能源安全与经济可持续发展问题分析

摘 要：随着社会经济的发展以及能源的大规模利用，能源安全与经济可持续发展问题已经成为人们关注的热点。本文重点论述了能源安全发展背景、现存问题以及促进经济可持续发展，制定能源安全发展战略，旨在提高各行各业的能源安全意识，引起人们深刻的思考，使得经济可持续发展与能源安全问题相协调。

关键词：能源安全;自动化;经济可持续发展

DOI：10.16640/j.cnki.37-1222/t.2019.02.072

1 中国能源安全问题发展背景

近年来，我国以能源消耗为基础促进了经济的快速发展。1980年以来，我国的能源总消耗量每年增长约5%，是世界平均增长率的近三倍，据专家估测，我国国内能源的缺口量2003年约为2.5亿吨标准煤，2050年1月为4.6亿吨标准煤[1-6]。

新中国成立初期，我国能源利用主要本着自给自足的原则，能源主要为初级利用，产生能源全问题较少，利用率低;随着改革开放的进行，我国经济开始初步发展，进行能源和资源的初级利用，逐渐开始产生能源安全问题，对环境造成一定程度的破坏;20世纪以来，经济发展速度大幅度提高，能源总储量、环境污染、供需矛盾等问题逐渐产生，随着前期积累以及后期产生的能源安全问题需要引起人们更多的重视与关注。

2 能源安全现存问题

2.1 能源供需矛盾日益突出

随着改革开放的进行，我国经济开始初步发展，能源和资源开始进行初级利用，初期能源供应充足，且供大于需。因经济发展浪潮的到来使我国经济趋势增强、发展速度大幅度提高，19世纪末至20世纪初，以产品初级加工以及原材料进出口贸易为主的大型企业对能源的大量使用、开采，使得能源逐渐匮乏、供应不足，供需矛盾日益突出。

分析能源供需矛盾日益突出的背后原因，合理保证能源安全，促进经济可持续发展是重要问题。一方面，当前我国经济发展对能源的需求量大而利用率低，严重依赖于产品的初级加工以及原材料的开采。另一方面，我国能源总量丰富，人均占有率低且分布不均匀。持续的开采、使用必然导致能源安全问题滋生。

2.2 能源管理问题

我国能源管理专职部门较少，关于能源管理制度仍需明确。1988年第七届全国人民代表大会第一次会议决定撤销煤炭部、石油部、水利电力部和核工业部，成立能源部。1993年第八届全国人民代表大会第一次会议决定撤销能源部，重组煤炭部、电力部。1998年第九届全国人民代表大会第一次会议决定撤销煤炭部、电力部。2004年成立了中国国家发展和改革委员会能源局，2005年成立了国家能源领导小组[6-8]。

当前，国家意识并逐渐解决此类问题，国家能源局共设综合司、政策法规司、发展规划司、能源节约和科技装备司、电力司、煤炭司、石油天然气司、新能源和可再生能源司、国际合作司九个司。[8-11]九個司分工合作、解决能源安全面临和产生的各种问题。

2.3 能源利用率低

据有关数据显示，我国能源消费量庞大、位居世界前列。而在能源消费量前十的国家中，我国的能源利用率低至倒数第一，第二，是发达国家能源消耗的6倍左右。通过此数据，我们明显得知，中国的能源利用率相对远远低于其他大国，应积极提高能源利用率，赶超其他的消费大国。

我国经济发展方式仍以能源和资源初级加工为主的现象是造成能源利用率低的主要原因。一方面，大型企业通过以产品初级加工以及原材料进出口贸易为主的经营方式，获得了一定的利润，使得企业加快了对环境资源和能源的掠夺，加速了对资源的利用。另一方面，由于我国19世纪经济初步发展，科技水平与发达国家相比仍有一定差距。低水平的科技发展令企业快速掠夺的环境资源和能源仍以初级加工的方式进行处理与交易使得能源利用率较低。

3 促进经济可持续发展，制定能源安全发展战略

3.1 能源利用自动化发展

十八大以来，国家将生态文明建设摆在更加突出位置，着力推进绿色发展，全面促进资源节约。政策方面，国务院《“十三五”节能减排综合工作方案》提出，要继续实施能源消耗总量、能源消耗强度双控政策;要加强工业节能，实施工业能效赶超行动，加强高能耗行业能耗管控，提高能源利用效率、保障能源安全发展事关全局、意义重大。

当前，伴随能源安全问题的相继产生，制定能源安全发展战略，解决相关问题以促进经济可持续发展是首要任务。能源利用自动化则是当前解决问题的一个出发点。能源自动化是通过研发的新型技术使效率提高、最大程度利用、一体化的能源利用方式。

首先，由于我国能源利用率低，对环境易产生一次污染、二次污染等破坏，而能源利用自动化则在于能源最大程度的利用，给环境造成压力相比较轻。其次，自动化、一体化的能源利用方式，有利于减轻工作人员的工作，提高效率。最后，能源自动化有利于企业统一管理，优化了企业的生产结构。

3.2 发展新能源自动化产业

当前，伴随能源安全问题的相继产生，制定能源安全发展战略，解决相关问题以促进经济可持续发展是首要任务。发展新能源自动化产业则是当前解决问题的另一个出发点。

一方面，随着近年来能源的持续利用，消耗速度远高于再生资源产生的速度，因此寻找新能源产业显得尤为重要。另一方面，新能源的自动化有利于能源安全，促进经济的可持续发展。

4 结语

随着社会经济的发展以及能源的大规模利用，能源安全与经济可持续发展问题已经成为人们关注的热点。如何保障能源安全，合理发展经济是每个企业前进道路的重点。

目前我国制造大国向创新大国转变，面临能源供需矛盾日益突出、能源管理问题、能源利用率低等现存问题，应积极制定能源安全发展战略，发展能源利用自动化和新能源自动化产业，促进经济可持续发展，旨在提高各行各业的能源安全意识，引起人们深刻的思考，使得经济可持续发展与能源安全问题相协调。

参考文献：

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