基于房屋建筑施工安全监理的分析

摘要：房屋建筑施工安全监理作为施工监理的重要组成部分，其在保证房屋建筑的质量和施工过程中的安全方面起着不可估量的作用。本文将从房屋建筑施工安全监理的原则入手，分析房屋建筑施工安全监理的现状，并就施工安全监理过程中常出现的问题，提出具体的解决措施。

关键词：房屋建筑；工程施工；安全监理

我国建筑行业的发展在一定程度上促进了我国社会主义市场经济的发展，但其在发展的过程中暴露出的安全问题对我国社会主义和谐社会的构建造成了严重的影响。为减少房屋建筑施工过程中的安全监理风险，相关部门应采取有效的措施加强我国房屋建筑施工的安全监理，确保工程施工的顺利完成，也为我国社会主义和谐社会的构建和人民生命的安全做出贡献。

一、我国房屋建筑施工安全监理的原则

我国房屋建筑施工安全监理的原则为"预防为主，安全第一"，要实现这一原则，需要负责房屋建筑施工安全监理的工作人员做好以下几个方面的工作：第一，做好施工前的准备工作，确保施工过程中的各项工作安全开展。做好施工前的准备工作，首先，需要监理工程师对施工单位的安全技术和专项方案进行严格的审查，确保其符合《建设工程安全生产管理条例》，杜绝施工过程中的安全隐患和危险性行为的发生；其次，需要负责工程监理的工作人员对施工企业制定的安全责任制度和规章制度进行审查，明确各方责任的划分；最后，监理人员应对投入使用的机器设备和其安全防护措施进行合理的审查并制定有实际效用的应急预备方案，确保工程的顺利完成。

第二，在具体的监理过程中对工程进行严格的安全控制。工程的施工方和工程的监理方二者之间是对立统一的关系，监理方是为保证工程的建筑质量和工程施工中的安全而进行的房屋建筑的安全监理，在这一点上，监理方与施工方的目的具有一致性。但施工方在具体的施工过程中，为平衡施工进度与施工质量的关系，通常采取一些极端的手段，使得施工单位与负责工程监理的监理单位之间存在着利益的冲突和职能的冲突，这就使得二者在一定程度上是对立的关系。具体来说，这一对立关系主要体现在以下几个方面：一方面，若施工方提出的计量和支付工序存在安全隐患，未经监理方同意，不得进行工序的施工；另一方面，若工程的工序在交接的过程中，监理方检查出工程存在质量安全问题，则有权暂缓发放《中间交工证书》，且有权要求施工单位对该工序进行整改。

二、我国房屋建筑施工安全监理的现状

近年来，我国房屋建筑工程在施工中实现了面向市场竞标的制度，这一制度的实施是顺应市场经济发展而做出的合理公平的选择。社会主义市场经济中的各个施工主体，通过向工程建设方提供具体的施工方案，赢得建设方的青睐，取得建筑房屋工程的资格。从表面上看来，建设方可以依据竞标企业提供的具体方案进行最优的选择，但实际上，绝大多数的中标企业均在一定程度上将工程施工过程中的具体环节转移至了不同的施工企业，这些施工企业只与中标企业之间有合同约束，与工程的建设方并无任何法律方面的协议。在工程施工的过程中，一但发生安全隐患，现场实际采取的施工安全防护措施与协议中签订的施工安全防护措施存在很大的差异，这不仅在一定程度上损害了建设方的利益，更在某种程度上给监理单位的监理工作造成了不小的影响。此外，工程在施工的过程中，安全管理体系的不健全也是造成工程施工过程中安全监理出现问题的主要原因。

三、我国房屋建筑施工安全监理的改进措施

（一）加强对房屋建筑施工前的安全监理

针对上文中提到的工程存在外包的现象，可以采取如下的措施规范房屋建筑施工前的安全监理：第一，顺应市场经济发展的趋势，对工程的外包行为进行动态管理。对工程外包行为的动态管理是指负责工程监理的工作人员在监理的过程中应时刻关注工程的施工状况，对施工过程中存在难度的环节或建筑物建造过程中的重点环节进行严格的审查，必要时要进行深入调查和检验，确保整个房屋建筑的安全。实现对建筑工程的动态管理，监理人员应参照相关的法律法规和委托监理合同，对工程的外包部分进行严格的监理，确保施工的质量；实现对建筑工程的动态管理，监理人员应仔细审核承包方与施工方之间的分包合同，明确各方的责任与义务；实现对建筑工程的动态管理，监理人员应对负责工程施工的单位的详细情况进行审查，确保该施工单位是正规的施工企业，具有合法的企业法人。

（二）加强对房屋建筑施工过程中的安全监理

房屋建筑施工过程中，监理的工作人员一般采取的方法为日常巡视、安全检查。这种方法虽然在一定程度上能起到积极的作用，但是其使用存在严格的局限性。日常巡视和安全检查在工程施工前能起到良好的预防效果，但是对工程施工过程中出现的安全问题却无法采取及时的应对措施。因而，完善房屋建筑施工的安全监理方法具有十分重要的意义。除日常巡视和安全检查以外，能在工程事故发生后起到实际作用的安全监理方法为召开监理工地例会、召开安全监理专题会、下发监理指令和陈述监理报告等。

在工程施工的过程中，工程监理师应严格注意对以下重点环节的审查：第一，对脚手架搭建方案的审查。脚手架是房屋建筑施工必不可少的。据调查，每年因脚手架搭建质量不过关或防护措施不到位而导致的人员的安全事故占工程施工过程中总事故发生概率的百分之四十，比例之大，使得监理人员在工程的监理过程中需对工程脚手架的质量审查和防护措施审查予以百分百的责任心和足够的重视；第二，对房屋建筑工程施工过程中的基坑支护方案和支护结构设计进行严格的审查。基坑支护是保证房屋建筑质量的关键，基坑支护措施不到位，易造成整个或局部工程基坑的坍塌，由此而造成的经济损失和人员伤亡将不可估量。对基坑支护的审查主要包括两个方面的内容，第一个方面为审查基坑支护方案的设计方案和支护结构的计算书，第二个方面为对基坑支护专业性的审查，当基坑深度超过五米时，需要提请专家审查组进行审查，审查通过后方可进行施工；第三，审查施工过程中的用电情况。房屋建筑工程在施工的过程中，对电能的使用必不可少，电能不仅可以为工程施工提供照明，更能为工程施工过程中机器设备的运转提供动力支持。但电线的随意搭建和施工过程中电能的不合理使用，使得漏电事故频发，这对施工工人的生命安全造成严重的威胁。

四、结束语

总之，房屋建筑施工安全监理是保证我国建筑物施工安全的有效手段，在我国建筑业发展的过程中，建筑物的安全监理工作尚存在一定的不足，但新事物在发展的过程中，虽道路是曲折的，但其前途却是光明的，建筑安全监理作为我国社会主义市场经济中的新兴产业，其发展的前途一片光明。在今后建筑安全监理工作开展的过程中，工作人员应加强对工程施工前期的审核，划分权利与义务的关系，更应对工程施工过程中的重点环节进行审核，确保工程安全有序的开展。

参考文献：

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[2]张玉志. 房屋建筑施工安全监理的探讨[J]. 现代装饰（理论），2011，（07）.

[3]李庆春. 关于房屋建筑施工安全监理的探讨[J].建材与装饰，2014，（15）.

[4]周波，陈琼. 对房屋建筑施工安全监理的分析[J].城市建设理论研究，2014，（9）.

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