质疑“2·1”烟花爆竹爆炸事故

“2·1”烟花爆竹爆炸大桥坍塌事故发生后，网络舆论纷纷追问：为什么一车烟花爆竹会炸塌大桥？ 为什么类似事故屡屡发生？为什么一系列的监管会缺位？如何堵塞漏洞防止再出现类似事故？这些问题引起媒体与公众的极大关注。

2013年1月26日的春运刚刚拉开序幕，一系列的交通运输安全生产重大事故即频繁发生。截至2月6日，全国共发生一次死亡10人以上的交通运输重大安全事故6起，共造成73人死亡、124人受伤。2月1日，河南三门峡市渑池县境内一辆运输烟花爆竹的货车，行至连霍高速义昌大桥时发生爆炸，导致桥面坍塌，8辆途经此处的车辆坠落，造成13人死亡，11人受伤。这起震惊全国的“2·1”烟花爆竹爆炸桥塌事故，引起媒体与公众的极大关注。

什么原因造成如此严重的事故

“2·1”烟花爆竹爆炸桥塌事故发生后，网络舆论纷纷对事故原因发起追问。虽然事故调查结果还没有出来，但事故现场指挥部发布消息称，义昌大桥事故系“因恶劣天气造成车辆爆炸引发桥面垮塌”。近年来，不断曝出的“桥垮垮”“桥塌塌”，令公众对桥梁质量渐渐产生一种本能的不信任，而一些桥梁事故调查的神速与草率，更加重了公众的疑虑。如新浪网、易安网等很多网友纷纷调侃质疑：“1937年，茅以升找了100多关键点，才炸断钱塘江大桥。2013年，一车爆竹让连霍高速大桥倒塌。”“爆竹车响了能把桥震塌了，你说是爆竹质量好还是桥质量差？”

2月4日，人民网舆情监测室公布了当日的舆情监测数据：舆情热度最高的事件是“河南义昌大桥坍塌”，有关该事故的相关话题位居当日舆情热点排行第一位，当日0—11时，已有至少97万网友参与讨论，超过21万条网友评论。

2月5日《人民日报》发表《义昌垮桥，还需拿出更有力回应》的人民时评指出，“2·1”义昌桥塌事故发生后，引出的“舆论次生灾害”也悄然发生，个中原因值得深思。一起事故发生，生命逝去、亲人悲痛，让人揪心，此时尤需相关部门在回应时能换位思考、设身处地，与民意同频共振。若只是急于表白地方领导如何处置得力、“家属情绪稳定”，甚至早早宣布事故“与工程质量无关”，不仅难以对接群众的信息饥渴和情感诉求，恐怕还会引起反感，引发负面猜测。必须承认，一些事故的发生确有不可思议处，一些问题也确实复杂曲折。但越是不可思议，越要证据充分有力；越是情况复杂，越要分清轻重缓急。既需要对大家最为关心的伤亡信息多一些权威发布，又要对事故原因的认定谨慎科学。

2月6日新华网在报道中指出，2月2日下午，排爆专家和桥梁专家在事故现场详解爆炸导致坍塌缘由。全国知名排爆专家王百姓介绍说，运载烟花爆竹的肇事车上装有350多袋开天雷（约9t）和200多箱内筒式烟花，属于超载，经核算总药量1t多。王百姓说，由于爆炸位置比较特殊导致坍塌。义昌大桥是简质桥，简单来讲是每两个桥墩中间放一段上部结构，桥墩上部结构和桥墩紧密结合在一起，上部结构垮掉会把另一个桥墩也拉倒。运载烟花爆竹的货车正好就停在这个节点位置上爆炸。关于烟花爆竹炸塌大桥是否也跟桥的质量有关，桥梁专家、河南省交通厅总工程师李强认为，在定期监测下，这座桥完全满足运营高速公路桥梁的标准和要求。

安全监察监管为何一再缺位

2月3日《新京报》社论《监管也要和花炮运输一块上路》指出，这是一起涉嫌严重违法生产、违法装载、违法运输引起的重大责任事故。肇事车辆从陕西蒲城往河北运输烟花爆竹，存在以普通货物名义运输烟花爆竹等违法违规运输问题。近年来，各地花炮运输事故已不止一起，是时候从烟花爆竹带来的惨痛教训中警醒了，公众不能为此永远地交学费。媒体调查发现，仅仅是湘赣边境的湖南省浏阳市和湖南省醴陵市、江西省上栗县等地，出产的烟花就占世界产量的半数以上，产值超过200亿元。但是，季节性运力不足、部分企业为利益所驱使用无安全资质车辆、部分地方监管不力，构成了烟花爆竹上路的3大危险因素。尤其是当监管者对无安全资质的运输车辆上路，总是睁一只眼闭一只眼时，就等于将所有的安全维系于侥幸，出事是必然的结果。以这次的肇事车辆为例，明显存在监管失职的问题。陕西蒲城是西北5省区最大的花炮产销基地，当地政府是怎么对相关企业运营进行监管的？从陕西往河北运烟花，路途何止千里，春运期间，理应是道路执法空前加强之时，可这辆违法装载运输的肇事车为何能一路通行无阻？有关部门不仅应对相关企业调查问责，更要对各个监管环节进行全面倒查。要让那些存在渎职不作为现象的责任人，对无辜死伤的受害者承担起责任，对造成的重大经济、社会损失负责到底。要从河南连霍塌桥事故开始，树立一道法律的高压线，让那些玩忽职守的所谓管理者，那些不把人命安全当回事的渎职者，那些利欲熏心的企业和胆大包天带着“炸弹”上路的人，都付出必须的代价。

2月4日，《国家安全监管总局、公安部、交通运输部关于近期四起重大事故情况的通报》指出：“据初步调查，主要是因为宏盛花炮制造有限公司违法转包、分包、超许可范围生产烟花爆竹，委托不具备相应资质的企业承运烟花爆竹，运输前未取得运输许可，发货前未查验车辆及驾驶人、押运人资质；凯达运输有限公司未取得危险货物运输资质，其驾驶人、押运人未取得相应从业资格，使用非危险货物专用运输车辆承运烟花爆竹。”

2月6日新华网与央视报道，这起事故中违规运送烟花爆竹的货车司机石彦飞等3名司乘人员，也在事故中被炸身亡。石彦飞本人和车辆，以及其车辆挂靠的石家庄开发区凯达运输有限公司，都不具备危险货物运输资质。河北省公安厅交通管理局安监支队负责人赵凯在接受采访时说，根据初步调查，石彦飞每个月给挂靠公司缴纳一定管理费，自负盈亏，公司对石彦飞运输什么货物并不了解，对其缺乏监管，是酿成事故的一个原因。

以“踏石抓铁”的劲头落实责任

前不久，国家安监总局新闻发言人黄毅在做客人民网与网友在线交流时指出：“目前，我国安全生产方面存在的主要弊端，仍然是严格不起来、落实不下去这个问题。对此，我们要通过进一步加大安全生产监督执法的力度，推动落实安全生产的企业主体责任、政府监管责任，确保各项安全防范措施的落实。安全生产的责任制是安全生产的灵魂，没有责任就没有约束、就没有动力。”

2月2日，新华网评《义昌大桥事故再敲安全警钟》指出，为了加强烟花爆竹安全管理，预防爆炸事故发生，我国已制订了《烟花爆竹安全管理条例》等法律法规，并出台了相应配套措施，对烟花爆竹的生产、运输等环节进行严格管理。但是由于多方面原因，一些事故仍难以彻底杜绝，这次连霍高速义昌大桥事故再次为我们敲响安全警钟。这也提醒并警示相关部门，应切实加强对烟花爆竹的监督管理，严把生产关、出厂关、上路检查关和过境关，认真排查安全隐患并切实加以整改。各地公安机关要与安监、交通、质检、工商等部门密切配合，依法打击非法生产、经营、运输烟花爆竹等违法犯罪活动，严格处理相关责任人员，以有效遏制此类事故的发生。

2月3日，《京华时报》的评论《让安全细则从“纸上”走到路上》指出，事故发生了，必须得查清原因、明确责任、作出处理、排除隐患，这是对社会起码的责任交代。但这些亡羊补牢式的应对，难以从源头上减少安全风险、防止事故发生。治本之策，还是全面落实各项安全制度，让一个个实施细则从“纸上”走到路上，构建起全方位的安全防护网络。习近平总书记日前在讲改进作风时，提出要以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓下去，善始善终、善做善成，防止虎头蛇尾。其实，安全生产无小事，每一个环节甚至每一个细节出问题，都可能导致严重后果，同样需要“踏石抓铁”的实干劲头，把安全责任一项项落到实处，才会遏制事故频发势头，保障人民安全。

编辑 边 安

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