浅析公路路基工程的安全管理

摘要：公路事业快速发展，但公路工程建设行业是高危险、事故多的生产行业，工程建设生产安全事故发生后，往往造成人员的伤亡。另一方面，工程建设生产安全事故也造成了巨大的经济损失。因此，工程建设生产的安全管理以变得日趋重要和迫切。

关键词：公路 路基工程 安全 管理

0 引言

公路工程施工任务艰巨，规模越来越大、技术要求越来越高，机械化程度越来越高、机具品种越来越多，所遇到的地质条件也越来越复杂，且施工环境处于野外，既有平地施工作业，又有高空施工作业，地下作业，既有水上作业，也有水下作业。如何保证施工安全就成了工程的关键之一。“生产必须安全，安全为了生产”，必须坚持“安全第一”和“质量第一”的方针。安全的基本含义是：一是预知危险和风险，二是消除危险和风险，即告诉人们怎样去识别危险和风险并防止事故危害和风险。

事故是指发生在生产过程中，违背人们意愿且又失去控制的事件。具体到施工生产活动中，事故总是要构成人体伤害或造成财产损失的。人们不希望发生任何事故，但事故却总是要在人们对危险因素控制不力，对危险趋势不可遏制后而突然发生。

在施工生产活动中，随时随地都会遇到、接触、克服多方面的因素。一旦对危险因素失控，必将导致事故。在出现雷电、起重超负荷、深孔或隧道中的有害气体超标时，如对它们失去控制，则雷击、起重倾翻、在深孔或隧道中作业的人遭受污染中毒的事故可能随之发生。

事实证明：人、物和环境因素的作用是产生事故的根本原因。从对人和管理两方面去研究事故，人的不安全行为和物的不安全状态，均是酿成事故的直接原因。

因此，在实际建设产品生产过程中，我们一定要严格做好安全管理，制定行之有效的安全行为准则，规范工作人员的行为，尽可能地避免可预见的安全事故的发生。

1 案例分析

1.1 工程概况

某新建公路位于C市，工程起于A，经过B，最后止于D。路线经过地段地貌属构造剥蚀浅丘地貌，路线沿线山形陡峭土地资源较为紧张，为了与周围环境更好的协调，测定布线时尽量避免大填大挖，减少对山体的开挖，保持山体的自然形态；路基取土和弃土尽量少占耕地。路基填方充分考虑利用挖方作为填料纵向调运，移挖作填，减少弃方与借方。弃方选择堆积在地形开阔的河流阶梯地上，并进行平整、加固处理，做好排水、防护工程以防水土流失。该工程的路基工程的主要工作内容有：清理现场（包括砍伐树木、拆除结构物）、路基挖填、挡土墙砌筑。

1.2 针对该工程的路基工程的安全管理：

1.2.1 清理现场

①砍伐树木前应将该砍伐的树木周围的灌木和藤条砍除，并选择好躲避的退路；在砍伐树木前，布置警戒，砍伐树木时非工作人员不得逗留、接近；砍伐树木时严禁在砍伐树木的下方山坡上进行施工作业。

②拆除建筑物前，根据拆除建筑物的位置和周围环境条件，制定安全可靠的拆除方案。拆除前拆除与拆除建筑物连接的水、电、气管道，并在拆除建筑物周围用铝板围成安全栅栏，避免砖石等砸到过路的行人，严格禁止非工作人员进入。拆除的工作人员在工作时要防止其他部位发生坍塌。拆除房屋的梁柱之前先拆除其承托的全部构造物，严禁采用掏空、挖切和大面积推倒的拆除方法。

1.2.2 路基挖填

①路基土石方的挖填。路基土石方的挖填除了按照规范要求根据施工工艺流程进行施工外，从安全的角度注意以下几个方面：

a开挖土方的工作人员之间，保持横向间距不小于2m，纵向间距不小于3m；土方开挖按自上而下的顺序放坡进行，严禁采用挖空底脚的操作方法。

b在本工程中，有好几处高陡坡，因此必须遵守下列规定：工作人员都必须帮系安全带；边坡开挖中遇到地下水，一定先排水后开挖；弃土下方和有滚石危及范围内的道路，设立警告标志，作业时坡下严禁通行，不得已通行时设立栅栏；工作人员应该及时对松动的土、石块进行清除，严禁在危石下休息和存放机具。

c在不良的地质段分段开挖分段修建支挡工程。如果发现山体有滑动、坍塌迹象危及工作人员安全时立即停工，撤出工作人员和机具，并及时报告上级。

②在该工程的路基工程中，存在安全隐患最大的就是路基石方的开挖。在施工过程中，采取是机械爆破石方。对石方爆破施工安全管理如下:

a石方爆破作业，以及爆破器材的管理、加工、运输、检验和销毁等工作均按照国家现行的《爆破安全规程》（GB6722—86）执行。

b在爆破器材的保管、加工、运输过程中，工作人员严禁穿化纤衣服。按规定对爆破器材进行检验，绝不使用失效及不符合技术条件要求的器材。爆破器材应有专人领取，炸药与雷管严禁由一人同时搬运。电雷管严禁与带电物品一起携带运送。爆破器材的运送，避开人员密集地段，直接送往工地，中途不得停留，并不得随地存放或带入宿舍。

1.2.3 防护工程

该公路工程项目的防护工程主要为浆砌片石砌体挡土墙。在砌筑时，搭设牢固的脚手架；砌石工程自上而下进行，不得在脚手架上进行片石改小作业；挡土墙下严禁站人。抹面、勾缝作业先上后下，严禁在砌筑好的坡面上行走。

2 结语

任何建筑产品在生产过程中安全大于一切，我们之所以要建筑工程产品，就是要给人们带来舒适、安逸、便捷的生活环境和生活条件。如果一件工程产品出现了安全事故，给人们的生命财产造成了损害或损失，那么这件工程产品就失去了它原有的意义和价值。然而，在工程产品生产过程中，各种事故仍然层出不穷，给许多人带来了巨大的精神及肉体上的伤害，究其原因，还是因为我们在生产过程中对安全重视不够，很多生产者为了追求工期，低成本或者表面的完美，不顾规章制度和人民的生命财产安全，冒险强干，对这样的事故造成的人们的损失很让人心痛。实际工作中从领导到员工一定要认真并严格地执行各种安全条例，将安全事故防患于未然，建造出给人们带来温馨和便捷的工程产品。

参考文献：

[1]罗云、程五一.现代安全管理.北京：化学工业出版社，2004.3.

[2]曲和鼎.安全系统工程概论.北京：化学工业出版社，1988.

[3]任宏，兰定筠.建设工程施工安全管理.北京：中国建筑工业出版社，2005.4.

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