海南省重点科技园区发展现状及政策建议

摘 要 在实地调研的基础上，结合文献资料，概述了海南省重点科技园区产业发展现状，分析总结了其建设经验与存在问题，并针对性地提出政策建议。

关键词 海南 ；科技园区 ；现状 ；建议

中图分类号 F306.3 文献标识码 A Doi：10.12008/j.issn.1009-2196.2018.04.024

Abstract The industrial development situations in the key parks of Hainan was summarized based on the field survey combined with consultation of literature， and the park construction experiences and existing problems were pointed out， based on which some countermeasures and suggestions were put forward.

Keywords Hainan ； key sci-tech parks ； current situation ； suggestions

科技园区是海南省重要的经济板块，也是经济增长最重要的经济载体，园区建设发展直接关系到海南经济长远发展。较之国内发达地区的园区，海南园区起步晚、基础差、总量小、竞争力弱，无论从园区对全省经济大局的辐射带动作用来看，抑或从在全国同类园区中所处的地位、承载能力、产业集聚度来看，海南的科技园区还有很大的发展空间。面对“珠三角”、“西部大开发”及国家“一带一路”建议，海南必须积极寻找自己的发展空间。其中，利用海南省自身的特点与优势，充分发挥国际旅游岛建设效应，发展高新技术产业，形成具有全国乃至全球影响的高新技术产业集聚就是海南省经济发展的必然手段和发展方向。

1 海南省重点园区发展现状

根据海南省总体规划（2015～2030），结合资源、区位条件、现状建设和远景规划设立重点园区，加大技术开发与项目引进力度，以项目建设推动重点园区发展。已经初步形成海口高新技术开发区、海南生态软件园、三亚创意园、桂林洋国家热带农业公园、海南陵水国家农业科技园、三亚农业科技园、儋州国家农业科技园、海南师范大学科技园、海南热带海洋学院大学科技园等各具特色和优势的十二个重点产业的高新技术产业示范推广基地，极大地推进了海南省十二大重点产业的发展。

1.1 以第二产业为主的高新技术园区迅猛发展

作为海南省高新技术产业发展龙头，海口高新技术开发区目前聚集了全省33%的高新技术企业和全市50%的创新型企业，各类工程技术研究中心、重点实验室35家。2016年，海口高新区工业总产值201亿元，同比增长12.3%；园区营业总收入达230亿元。固定资产投资51亿元，同比增长13.3%；9个省重点项目年度投资计划21.39亿元，1～10月累计完成投资20.12亿元。招商投资额100亿，同比增长120%；其中生产性企业15个，投资额61亿元，入驻型企业37家。出口交货总值完成10亿元。其中，高新技术企业完成工业总产值123亿元，占园区工业总产值的61%。截至2016年，园区企业拥有有效专利1 083件，其中发明专利占38.7%。园区新增注册企业648家，全区注册企业达1 200家。目前高新区园区在建项目59个，其中百日大行动项目41个（社会投资项目20个、PPP项目15个、国企投资项目6个）按时序推进。齐鲁制药、奇力制药等为代表的一批医药行业龙头企业，威特电气、立昇净水等一批低碳制造企业，成为高新区产值快速增长的引领者，孵化中心中聚集的科技研发服务业、创新金融、文化娱乐业等企业正孕育着高新区快速发展的未来[1]。

与此同时，省内其他高新技术企业也逐渐发展壮大，海南生态软件园以软件与信息服务为主的互联网产业脱颖而出，有可能在几年内形成百亿元以上的产值，成为我国重要的IT研發基地，打造以互联网、文化创意、健康服务三大产业为主导的产业集群，打造颇具特色的生态微城市。三亚创意产业园形成了以中船重工、中船工业、海洋科技馆为代表的海洋科技产业，以中兴研发、用友新道为代表的互联网产业，以百泰纳米、西沙诺丽为代表的生物医药产业和以奥润顺达等为代表的低碳产业等产业发展体系。先后签订入驻园区的社会投资协议27份，涉及30多个项目。2011～2015年，园区完成总产值从1.134 9亿元增加到1.151 46亿元，上缴税收从0.37亿元增加到1.59亿元，年均增长速度分别达到78.47%和44.16%。园区2016年完成工业总产值13.93亿元，上缴工业税收1.60亿元，较2015年分别同比增长了20.90%、0.55%；整个开发区已投产企业10家，其中规模以上工业企业4家。

此外，以海南师范大学国家大学科技园和海南热带海洋学院大学科技园为代表的大学科技园区也在蓬勃发展。海南师范大学国家大学科技园被省、市政府认定为海南省中小微企业服务基地、省创业孵化基地、海南省众创空间、首批海口市众创空间，随着半导体激光研发、互联网+大数据健康、黎药研究中心、国家海洋局天津海水淡化与综合利用研究所与海南发展控股有限公司共建南海海水研究中心、海南石墨烯橡胶新材料研究中心等研究机构和天然药物开发、基因育种等32个人才项目，以及我国唯一一家拥有研发、养殖和生产天然浴海绵能力的企业入驻园区，初步形成了研发机构支撑、人才项目引领、科技型中小微企业集聚发展的良好态势。截止目前，已办理工商注册手续入园企业共150家，其中海南师范大学、海南大学、海南医学院、厦门大学、青岛科技大学等省内外高校科研院所师生创办的企业97家，培育高企5家，入驻研究机构和企业研发中心33家，有41家企业与高校科研院所建立了产学研合作关系；帮助入园企业转化技术成果22项，申请知识产权共80项，科技园2015～2016年企业总产值7 500多万元，2017年企业总产值预计超过1.5亿元，2018年企业总产值计划达3.5亿元[2]。

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