基于OWA算子的临空经济区发展质量综合评价

评语集，其中，m表示评语数，评语集是因素集中相应因素的评价标准集合。

例如，对于三级评判，对因素集Uijn分别作出综合评判，Uijn的综合评判向量是Bijn=Aijn Rijn，其中，Aijn=（aij1，aij2， …aijn）是因素集Uijn中各因素的权值，且∑an=1，Rijn是因素集Uijn在评语集V中的模糊评判矩阵，因此可以求得Bijn=Aijn Rijn=（bij1，bij2， …bijn），i=1，2， …n；同理求出二级评判和一级评判的模糊评判矩阵。

第三步：根据之前求得权重wi，对每层指标评价采用一般加权平均法求出U到V的模糊变换，最后，对结果进行归一化处理后记为B，则B就是集合U对评语集V的隶属向量，即总的评价结果。

实例研究

根据上述评价指标体系及构建的评价模型，本文选取郑州航空港经济综合实验区进行了实证研究。郑州航空港经济综合实验区，依托新郑国际机场，主导产业有航空物流、电子信息、会展、航空金融等。由于临空经济区的统计机制尚未建立，为避免口径的差异，从机场网站、统计公报中获取所需数据。

（一）OWA算子确定权重

邀请6位专家对各级指标的重要程度进行权重评分，评分的取值范围为[0，10]，得到OWA算子的集结向量w=（0.03125，0.15625，0.3125，0.3125，0.15625，0.03125）。

进行归一化处理后B=（0.12，0.475，0.396），根据最大隶属度原则，郑州航空港综合经济实验区发展质量为“一般”。

该模型的评价结果符合郑州航空港发展质量的实际情况。近年来，郑州航空港在国家政策与河南省、郑州市的支持下，保持良好的发展势头。2014年新郑机场客货吞吐量分别超过1580万人次、37万吨，行业排名分别全国第17位和第8位；从港区发展水平来看，2014年郑州航空港实现生产总值411亿元，同比增长18%；规模以上工业增加值完成342亿元，增长21.4%；进出口总值2417.5亿元，占全省进出口的60.5%。但由于郑州航空港产业结构不合理、外向型经济发展不足等问题，使其与上海、北京、广州等目前国内临空经济比较先进的地区相比还存在较大的差距，但由于新郑机场的区位条件优越，未来的发展潜力很大。

郑州航空港经济综合实验区评价结果分析和发展建议

本文基于上文的综合评价结果，分析郑州航空港区发展中的优势、劣势及问题，并针对存在的问题提出郑州航空港区发展的建议：

大力发展航空运输业，增加郑州航空港区经济总量，促进实验区和区域经济一体化。基础条件指标结果是0.467，该指标隶属度为“良好”，航空业发展水平0.551 ，隶属度为“一般”，腹地资源0.712 ，隶属度为“良好”，表明郑州航空港区的支撑条件指标达到了发展良好的临空经济区标准，但仍有比较大的提升潜力，还需大力吸引航空公司的总部进驻，带动更多的客货吞吐量，完善实验区及周边地区的城市服务功能，促进一体化发展。

完善产业体系设计，使空间布局合理。产业发育指标结果为0.559 ，隶属度为“一般”，表明实验区的发展水平达到了一般临空经济区的标准；在二级指标中，企业的结构、战略和竞争0.729 ，空间结构0.49，隶属度均为“一般”。这需要实验区明确进驻园区的企业甄选机制与流程，以解决实验区的结构性矛盾，推动其产业升级，实现良性循环。

完善符合区域发展需要的配套设施和土地利用格局，发挥实验区的拉动作用。辐射作用指标结果是0.484，隶属度为“一般”，说明实验区对区域的拉动作用有待加强，对机场的影响0.551，隶属度为“良好”，对腹地的影响0.6，隶属度为“一般”，说明实验区对机场的辐射作用发展较好，但是对腹地的影响还有提高的潜能。可以完善商业、文化、交通绿化等多方面的区域配套设施；突出重点地块的整体规划和设计，提升开发水准与后续运营的能力；并注重发挥郑州在中原经济区的带动作用，成为郑州临空经济的助推力。

完善交通连接，提供有力的支撑政策，形成“产学研”一条线的发展机制。发展环境指标的结果是0.503，隶属度为“一般”，区位交通0.624，隶属度为“良好”，政府支持0.567，发展能力0.308，隶属度均为“一般”。说明实验区在未来发展规划中，要不断推进交通设施建设的一体化，并且还要完善与中原经济区其他城市的交通连接；为实验区发展提供有力的政策支持；还要建立与航空指向性相关的科研机构，促进实验区的高效发展。

综上，本文界定了临空经济区发展质量的内涵，并基于GEMS模型构建了临空经济区发展质量的评价体系，提出OWA—模糊综合评价模型，OWA算子赋权法可以削弱评价者受主观按因素的不利影响，使权重的确定更加的合理，结合模糊综合评价法可以判断临空经济区发展质量的情况。且得到的结果既能够进行纵向比较，也能进行横向比较，从而推动临空经济区发展质量的后续研究，为分析我国临空经济区发展质量中存在的问题提供理论参考，实现其发展质量的提升。

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