广西南宁市旅游业可持续发展研究

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摘要：借助旅游目的地的综合性竞争力模型（简称C-R模型），以南宁市心圩江湿地公园、花卉公园、明月湖欧洲风情小镇的发展为例，分析其作为旅游目的地在竞争优势和比较优势的宏观环境下，可持续发展的资源禀赋、开发管理政策、旅游目的地竞争力等因素。對其旅游竞争力与可持续发展发展内涵进行了剖析，探讨了管理创新的路径，提出广西南宁旅游可持续发展的若干建议。

关键词：CR模型；旅游竞争力；可持续发展；南宁市

中图分类号：F2文献标识码：Adoi：10.19311/j.cnki.16723198.2017.06.010

1引言

旅游业是我国的一项新兴产业，是投入少、效益好、创汇多、可关联性强并且能促进地区以及国家间经济交往的产业。作为后来者的南宁市，需要充分利用政策红利，正确认清自身的优势，在激烈的竞争中脱颖而出，建设富有独特美丽和吸引力的旅游目的地。把旅游业培育成支柱产业，推动旅游业与经济、社会、文化、生态融合发展，在城乡一体化的发展和生态文明建设的推进过程中实现城市经济的跨越式发展。

2旅游目的地竞争力概念及C-R模型

2.1关于旅游目的地

Dimitrios Buhalis（2000）指出旅游目的地是一个特定的区域，认为它包括主要的通道和入口、社区、吸引物综合体、连结道路，并且认为这些要素的整合有利于旅游开发的成功体。Ritchie&Crouch（2003）进一步指出旅游目的地是影响当地各功能提升的一个直接因素。杨振之（2007）认为旅游目的地是一个空间集合，在这个空间集合里面包含旅游业吃、住、行、游、购、娱六大要素，并且它对客源市场有着强烈的吸引力作用，能够满足旅游者的需求。综合国内外学者的认识，总结得出，旅游目的地满足四个特征：第一，旅游地具有一定规模的旅游资源，对旅游者有吸引力作用；旅游地具有与之配套的旅游设施，包括交通、住宿、餐饮、标识物等一系列服务设施；第三，旅游地有一定规模稳定的旅游者。本文作者认为的旅游目的地是指接待和实现旅游者旅游动机及其综合体验的空间区域。这个区域可以是一座城市、一个乡镇，也可以是一个景区等。它是能够满足旅游者终极目的的地点或主要活动的地点。旅游者在这里可以“食、住、行、游、购、娱”，这里是旅游者的第二生活空间，除了不在这里工作和长年居住外，其他与其第一生活空间没有太大的差异。

2.2旅游目的地竞争力及其可持续发展的内涵

2.2.1旅游目的地竞争力

在竞争力研究方面，Michael Porter在二十世纪八十年代，先后在发表五本专著《竞争战略》、《竞争优势》、《全球产业中的竞争》、《国家竞争优势》和《竞争论》中提出的五力竞争模型（Michael Porter"s Five Forces Model）、钻石理论模型（Michael Porter diamond Model）等竞争理论广泛用于市场经济产业中，指导决策者进行市场分析和产品定位以及实现企业利润的最大化和竞争优势。Eight&Newton（2004）认为旅游目的地竞争力既能满足旅游者的需求而且还能提高旅游目的地居民的生活水平，并且影响着生产旅游“产品”的其他机构。

2.2.2旅游目的地可持续发展的内涵

在1990年在加拿大温哥华举行Globel’90国际大会，会议通过了《旅游持续发展行动战略》，该会议提出可持续发展的五个具体指标：第一，增强人们的生态意识，让人们理解旅游所带来的环境效应和经济效应；第二，缩小地区间的差异，促进旅游的公平发展；第三，明确开发旅游的目的，改善旅游目的地居民的生活水平；第四，提高旅游目的地旅游的开发水平，为旅游者提供高质量的旅游服务和经历；第五，旅游开发应该在保护的前提下，环境质量是重中之重。因此，从当地社会的长远利益角度来开发旅游业，不能过度开发，我们不应该破坏子孙享有的权利，要维护代际公平；在经济效益方面，要实现旅游目的地社区的参与和旅游收益的合理分配，提高社区居民参与度；在社会效益方面，能促进旅游社区各项事业的健康发展，并且能够改善社区居民生活质量；在环境效益方面，要符合可持续发展的观念，旅游资源的利用要可持续，不应过度开发，任何开发都不能以损坏环境为代价。

2.3旅游目的地可持续竞争力的概念性模型

杨英宝（2002）以欧洲39个首都为研究对象，使用旅游需求、过夜旅游增长率、游客季节分布及旅游地承载力等指标，得到1975年以后的旅游竞争力的空间分布图。Pestana（2010）等人从入住率、自然资源以及历史古迹的三个维度建立了评价指标通过使用数据挖掘得到法国的旅游竞争力评价。James Newton（2004）等人指出旅游产业中，区域旅游竞争力包括区域吸引力和商业因素两方面，两者应该结合起来研究，在研究中，他们以香港为研究对象，使用相对重要性及绩效分析的方法（impor-tanceperformance analysis，IPA）定量分析其旅游竞争力。

比较典型的是C-R模型。Crouch& Ritchie（1999）在前人研究模型的基础上提出了适用于旅游目的地的综合性竞争力模型，简称C-R模型。C-R模型由四个核心因素组成：旅游目的地核心资源和吸引物、辅助性资源和设施、目的地管理（包括政策、规划、开发等）、限制性和放大性因素（如图1）。

3南宁市心圩江湿地公园、花卉公园、明月湖欧洲风情小镇旅游竞争与可持续发展内涵剖析

3.1核心資源与吸引物分析

心圩江湿地公园河内为活水，区域内具备丰富和稳定的生态系统，并且湿地对污染物有净化功能，沿岸将形成内核、湿地湖、邕江为一体，防洪、景观、环境相协调，人与自然和谐发展的生态人居环境。随着南宁的发展，心圩江将成为南宁西部的“绿色走廊”，使得南宁西城的核心地带变成“绿肺”。

花卉公园花丼植物为主要景观元素，以花舟植物为设计元素，打造“百花芬芳”、“红薇染露”、“娃紫嫣红”等特色花舟区，形成“四季有花开、时时有花赏”的游园环境。花卉公园是以花弁观赏、游览为主，集科普、科研、生产、休闲、健身于一体的市级专类公园。

南宁明月湖欧洲风情小镇是“旅游资源+旅游设施+旅游服务+游客云集”的城镇，集游乐体验、旅游观光、文化体验、商务、休闲功能一身。明月湖欧洲风情小镇最特色是工程主体建筑有欧式建筑、下沉式广场、风车、钟楼等，该“风情小镇”是由法国设计师创作，按照法国小镇中古、哥特、木构、古典等法国风格进行设计，采用了欧洲五个不同时期和不同类型的建筑风格。

3.2辅助性资源和设施分析

南宁明月湖欧洲风情小镇位于南宁市高新区创新路南，西临滨河路，东接鲁班路。安吉花卉公园位于南宁市区西北面，东临心圩江内河支流，西临下囤村老虎岭水库，南接广西大学行健学院和广西大学。周围有安吉大道，秀厢大道，秀灵路等道路四通八达。圩江处于广西南宁市西部西乡塘区，长约十公里。从他们的地理位置来看，他们背靠广西大学三地相接，附近的交通通道也比较畅通，目前地铁线路也正在修建，这方便了旅游与休闲的游客进入。因此基础设施建设的加快，以及城市区位功能的划分，会使得该地区的区位优势渐显。

3.3目的地管理分析

一是应该不断完善旅游规划。加强对南宁市心圩江湿地公园、花卉公园、明月湖欧洲风情小镇三地的发展规划的制定。二是实施项目带动战略。目前应该着力打造一批富有民族文化气息的建筑景观和生态景区，有力促进三地联动的健康持续发展。三是加大三地的旅游宣传。以休闲养生的理念来进行宣传。四是不断强化安全管理。一个是加大对旅游地的生态管理，二是加大对游客的安全管理。

3.4目的地政策、规划和开发分析

南宁市委市政府《关于加快南宁市旅游业发展的决定》（[2010]37号）科学整合旅游资源和相关发展要素，加快建设文化旅游美食城，极力促进旅游资源优势转化为经济发展优势。三地具有良好的区位优势和资源优势，发展规划提上议事日程是对于南宁整个城市的形象是非常重要的。

3.5限制性和放大性因素分析

首先区位优势明显，但存在制约因素。由于景区的面积比较大，各景区之间的道路不畅通，景点的交通通达性差。这使得可进入性明显下降。第二，旅游基础设施也比较薄弱，管理和服务水平亟待提高，游客的游览体验质量亟待提高。景区环境的脏乱是最大的一个因素，应该加强环境的治理和提高保护的力度。城中村问题也比较严重，导致景区美化度降低。第三，旅游产品结构单一，知名度低，集约性差。缺乏品牌形象的塑造，对游客的吸引力较薄弱。第四，缺乏科学规划和策划，导致景区关联性不强，规划的随意性突出、布局不尽合理，存在一定的盲目性，发展不连续。

4南宁市心圩江湿地公园、花卉公园、明月湖欧洲风情小镇旅游可持续发展管理创新

发挥比较优势，加大核心旅游资源和吸引物开发与保护力度。要因地制宜，突出优势，点线结合，全面整合资源，突出自身特色，把观光、休闲结合起来，打造多功能的旅游产品，吸引不同层次的旅游者，提高体验质量。

创新竞争优势，提高辅助性资源和基础设施建设水平。加快旅游基础设施建设，完善旅游服务功能。尽快完善城市公共交通和各主要景区（景点）交通网络等基础设施；完善旅游服务功能，加强旅游景区（点）、旅游交通沿线指示牌等旅游公共信息网络等配套设施建设；完善道路、旅游符号等标识物设置，加快旅游交通设施无障碍建设与改造。高度重视购物环境和文化娱乐设施建设，“以贸促旅”、“以文促旅”。

加強景区的规划设计，加快旅游发展步伐。同时加大与开发商及社区居民的参与力度。把它定位为城市景观系统和集成系统的旅游产品，为城市的文化、体育、交通、商贸、娱乐、接待及其他服务设施提升档次和品味。

5南宁市旅游可持续发展与竞争力提升的建议

经过对南宁市心圩江湿地公园、花卉公园、明月湖欧洲风情小镇的CR-模型分析可知，南宁市要提升旅游目的地的形象和品牌影响力，必须加大自身的规划和建设。由此笔者对南宁市的旅游可持续发展和竞争力提升的建议有以下几点。

5.1发挥政府主导的作用，提高旅游发展牵引力

南宁市旅游品牌形象的提升和可持續的发展，必须强化政府的主导作用。一是政府相关部门应根据旅游资源实际，做到统一规划，统一布局，合理开发，协调发展。二是政府要牵头引导、支持企业的创新与机制改革，招商引资，将外部资本与社会资金引入到旅游产业群中，增加产业活力和张力，形成旅游产业集群。三是做好舆论导向工作。由政府的主管部门牵头，组织新闻、文化、体育、农业等部门分工协作，各司其职，营造发展旅游的舆论氛围。四是严格执行《旅游法》，鼓励旅游投资及其产品开发，打击各种妨碍旅游发展的行为，要加强动态监管，严禁违规开发。从而牵引和保证旅游向可持续方向发展。

5.2提升社区居民参与度，产生旅游发展合力加速度

目前，许多地区的旅游实践表明，政府、旅游开发商和社区居民之间的矛盾和冲突，严重阻碍旅游可持续发展，其根本原因就是忽视了当地居民的参与，南宁市要汲取行业教训。作为管理部门，政府应该采取多种方式邀请或者引导社区居民作为旅游发展的主体参与到旅游开发中，并且要有具体的措施使得社区居民能够对城市旅游规划发表自己的意见和看法，该通道应该保证社区居民对南宁市旅游发展管理模式、经营方针及策略、利益分配机制及景区日常管理工作等各个领域都能够提出自己的意见并且能够被采纳。只有这样，居民才会对旅游有积极感知，才能有效抑制旅游消极感知的发生。

5.3建立旅游发展集团，提高集约发展能力

旅游竞争力的大小很大程度上取决于旅游企业经营管理过程中所反映出来的竞争力强弱。在南宁市旅游业经营管理过程当中，旅游企业规模和实力具有的“小、散、弱、差”的几个特征，这是抑制南宁市整体竞争力提升本质原因。因此，需要组建旅游发展集团，通过整合兼并小、弱、散、差的旅游企业，逐渐形成良好的运营机制和管理机制，实现旅游集团企业的专业化、网络化经营，才能逐渐提高旅游企业经营管理能力和整体竞争力，对于提高南宁城市旅游形象、经营管理能力以及旅游竞争力有着巨大的促进作用。

5.4加大旅游人才培养力度，提高核心竞争力

南宁市要创造优越的政策环境和体制环境，为旅游人才提供良好的平台。需要制定和实施旅游行政部门、政府机关、旅游企业从业人员和社区居民的系统培训计划，建立旅游培训中心，完善岗位培训制度建设，常年性的不定期举办旅游培训和旅游教育活动，凝聚旅游发展共识，增强服务意识，提髙旅游服务水平。通过送出去和请进来的办法，拓宽培训渠道，加大培训力度。出台“吸引人才，培养人才，智力引进”的优惠政策。加大对旅游教育培训的投入等。只有加大旅游人才培养力度，提高旅游从业人员特别是导游和景区人员等一线员工的综合素质和服务水平，才能形成和提高发展旅游的核心竞争力。

5.5建立旅游发展智库，提高决策能力

发展旅游业需要官、产、学结合，尤其是要发挥旅游智库的作用。需要聘请高等学校教授、旅游行政部门领导、社会科学研究机构专家、大型企业集团高管等担任旅游智库，提过考察、调研、讲学、课题等方式为南宁城市旅游出诊把脉和出谋献策。在政策解读、规划评审、服务标准、资格认证、业务培训等方面提供权威资讯。

5.6建立旅游发展基金，扩大投资水平

旅游业的发展离不开资金的支持，南宁城市旅游需要建立旅游发展基金，加大财政金融扶持，尤其是对小型微型旅游企业的信贷支持，形成旅游投融资的价值洼地。支持旅游产品开发、商品设计、景区建设、酒店宾馆、娱乐场所、文化场所、电子商务等“食、住、行、景、购、娱”旅游六要素的建设。

参考文献

[1]Buhalis D D.Marketing the competitive destination of the future[J].Tourism Management，2000，1（21）：97116.

[2]Ritchie J R C G I.The Competitive Destinati on：A Sustainability Perspective[M].Wallingford：CAB International Publishing，2003.

[3]楊振之，陈顺明.论旅游目的地与旅游过境地[J].旅游学刊，2007，2（22）：2732.

[4]凌常荣，刘庆.旅游目的地开发与管理[M].北京：经济管理出版社，2013.

[5]Eight N.Tourism destination compet it iveness：a quantitative approach[J].Tourism Management，2004，（25）：777778.

[6]楊英宝.旅游竞争研究的回顾与展望[J].世界地理研究，2002，2（6）：8896.

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[8]Michael J Eight J N.Tourism destination competitiveness：a quantitative approach[J].Tourism Management，2004，（25）：777788.

[9]Crouch G I R J R.Tourism，competitiveness，and societal prosperity[J].Journal of Business Research，1999，（44）：137152.

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