驻马店文化旅游产业发展现状和路径剖析

[摘 要]文化旅游产业快速发展，驻马店地理位置优越，文化旅游资源丰富，研究其文化旅游产业发展对驻马店经济发展、形象塑造具有重要意义。通过对驻马店文化旅游产业的优势及问题进行分析，对驻马店文化旅游产业的发展提出实施建议以促进驻马店文化旅游产业快速发展，提升驻马店文化旅游竞争力。

[关键词]驻马店；文化旅游产业发展；路径剖析

[中图分类号]F592.7 [文献标识码]A

1 文化旅游产业的内涵

文化产业是社会经济文化形态从低级阶段演进到高级阶段后出现的一种新型社会文化经济类型，是从农业社会经济、工业社会经济到信息社会经济转变的重要产物，具有很强的社会生物性演化特征。文化产业有着巨大的经济效益和社会效益，是近年来发展最快的产业之一。以文化为依托的文化旅游产业是文化产业的重要组成部分，近几年来蓬勃发展。文化旅游产业的中心是创造力，即创造一种文化标识，然后去营销这种文化活动和文化标识。文化旅游产业是旅游经营者在开发旅游项目时以经济利益为前提的基础上更加注重文化效益，使旅游者获得富有文化内涵和文化熏陶的活动。文化产业可以让旅游发展实现其市场化并带动旅游业的发展，旅游产业可以通过文化产业发展丰富其内容，提升文化含量，提高旅游产业的素质。文化资源优势和政策支持优势促进文化产业和旅游产业融合发展，传递文化符号，形成文化认同，促进文化旅游业快速发展。

文化旅游产业是文化与旅游密切结合的一种特殊的旅游形式，文化和旅游相互依托和共存。旅游业本身就是一种文化的载体，文化旅游产业更加强调文化在整个旅游中的重要性。驻马店是河南省中南部的一个地级市，因历史上南来北往的信使、官宦在此驻驿歇马而得名。驻马店文化旅游产业发展对其形象塑造和整体发展具有重要意义。

2 驻马店文化旅游产业发展的现状分析

2.1 优势

驻马店是中原文明的发源地之一，是盘古文化和嫘祖文化的发源地。驻马店有着悠久的历史文化，拥有丰富的文化旅游资源。驻马店素有“豫州之腹地，天下之最中”的美称。

2.1.1 文化旅游资源种类齐全。驻马店的文化旅游产业发展有很大的资源优势，首先，驻马店文化旅游资源數量较多，省重点文物保护单位30处，市县重点文物保护单位140处；其次，驻马店文化资源丰富，种类齐全，驻马店辖区的泌阳县、汝南县、上蔡县、平舆县、西平县是盘古文化、梁祝文化、重阳文化、车舆文化、嫘祖文化和冶铁铸剑文化的发源地，还有以南海禅寺和北泉寺为主的宗教文化，嵖岈山风景区为主的西游影视文化，以竹沟革命纪念馆和杨靖宇将军纪念馆为中心的红色文化，还有以薄山湖、铜山湖、宿鸭湖为代表的山水文化；最后，驻马店非物质文化遗产丰富，驻马店目前有8项国家级非物质文化遗产保护项目，37项省级非物质文化遗产保护项目。这些文化资源共同集合成驻马店文化旅游产业的优势，具有一定的开发价值，只要合理开发，驻马店文化旅游产业将成为驻马店发展的最大优势。

2.1.2 旅游产业发展迅速。驻马店近年来旅游产业快速发源优势可以创造更大的经济效益和文化效益，驻马店的发展不应仅仅展，据最新统计，2017年，驻马店市接待海内外旅游人数3200万人次，实现旅游总收入185亿元，同比分别增长14.3%、15.5%。驻马店的文化旅游不满足于此，应在制定驻马店整体旅游新格局的情况下更上一个台阶。

2.2 问题

2.2.1 管理体制不完善，发展观念滞后。近年来，以政府为主导下的文化旅游产业有了长足的发展，文化旅游产业的发展又是一个市场化的产物，这就形成了政府的宏观调控与市场的资源配置出现了不协调的状态。其一，文化旅游产业涉及的管理部门较多且多采取分头管理方式，致使管理目标不能有机地统一，管理体制不完善缺乏系统性和有序性；其二，文化旅游产业在发展的过程中也会遇到产权清晰、地方利益以及各部门之间的利益协调问题，市内各旅游景区由于缺乏必要统一性和有序性的安排，往往会出现景区各自为战的现象，整个区域间的文化旅游资源缺乏整体部署和相互协作，致使整个市场的文化旅游产业发展滞后。河南省的文化产业与旅游产业的管理体制一直以来都是条块分割和行业壁垒并存的状况，有着各自的政策和制度规定。文化旅游产业在纵向上统一由上级领导单位管理，文化旅游产业相对于其他行业比较特殊，涉及吃、住、行、游、购、娱等多个方面，同时多个方面又都含有文化的综合性，共同形成一个体系为旅游主体带来文化旅游体验。这就需要涉及横向上的多个部门来管理，例如旅游局、环保局、林业局等，不同模块之间的相互融合需要一个相对完善的管理体制。各个景点规模档次参差不齐，经营较为分散，缺乏整体规划，管理体制不完善，极大地制约了驻马店文化旅游产业的集聚性发展。管理体制不完善，发展观念滞后已经成为制约驻马店文化旅游产业及时发展的重要因素。

2.2.2 市场急功近利，融资困难。 驻马店文化旅游产业虽然近些年有较大幅度的增长，但却始终处于不温不火的状态，难以创造品牌，一般都是风行一阵，最终冷却下来。文化旅游产业的从开发到成熟通常都会需要一个市场培育阶段，根据文化旅游资源的性质不同，这种市场培育阶段也有长有短。但是，目前的开发组织者和投资商急功近利，常常压缩市场培育阶段时间，往往因急功近利而揠苗助长，导致文化旅游产业的开发达不到预期目标，从而使文化旅游产业经济效益步履维艰。在融资方面，驻马店文化旅游资源开发资金主要来源于政府增加的导向性资金投入，多属于政府行为，由于文化旅游产业投资周期过长，开发组织者和投资商不愿投资，融资渠道不畅，缺少融资方式市场化和融资模式多元化。驻马店众多景区都是在前期植入资金，投资者急切见到成果，达不到预期目标就最终放弃，导致驻马店景区后期投资融入处于比较艰难的状态，靠政府资金维持。驻马店文化旅游资源开发资金总投入与开封、洛阳等市相比仍有较大差距，继而直接影响到驻马店文化旅游资源的深层次开发和文化旅游产业的健康发展，构建驻马店文化旅游产业发展资金支撑体系仍需进一步加强。

2.2.3 文化资源整合力度不足，产业不成体系。文化旅游产业是一个大的产业集聚，包括食、住、行、游、购、娱六大要素协同发展。目前，驻马店的文化旅游产业发展状态应该处于发展的最低端，与国内外文化旅游产业做得好的国家和地区还有很大的差距。第一，驻马店文化旅游产业是依靠单纯的门票收入发展的，确切地说，规模发展还达不到产业的标准，文化旅游产业链的其他要素未形成规模串起来。第二，门票收入正常应该是文化旅游产业很小的一部分，应该是以文化旅游景区为中心，吸引游客消费其他要素，以景区带动食、住、行、游、购、娱六要素的延伸发展，进而促进整个地区的经济发展。第三，驻马店文化旅游产业受季节影响比较大，淡旺季分明，产品种类单一，游客逗留时间较短，食、住、行、游、购、娱行业发展滞后。驻马店旅游产品单一，文化旅游产业不成规模，没有归类整合资源，整个产业未成体系形成巨大的经济创造活力。

2.2.4 专业人才欠缺，开发缺少科学规划。文化旅游产业的发展与从业人员素质关系密切，驻马店文化旅游产业资源的开发，需要懂规划懂市场懂行业的专业人才。首先，文化旅游产业的开发和规划需要人才来规划发展，制定科学合理的发展方案，深度挖掘驻马店的文化资源与旅游市场相结合，提升文化旅游的价值内涵。其次，文化旅游产业的发展需要市场化，这就需要高素质的经营管理团队，利用其自己的能力使驻马店的文化旅游走出去。最后，文化旅游的中心景区缺乏专业的导游，驻马店各大景区的导游基本是临时工，导游讲解全靠事先背好的导游解说词，这样对文化旅游产业的宣传起到不太好的影响。目前，驻马店文化旅游界这种相关人才甚是缺乏，因此驻马店的文化旅游产业的开发和经营存在很大的盲目性，对旅游产业和文化产业结合不紧密，驻马店需要相关的专业人才来带领驻马店的文化旅游产业快速发展。

2.2.5 旅游产品单一，宣传力度小。河南文化旅游产业受观念的影响，认为只要有资源优势，就有市场的传统观念，不注重文化旅游产品的创新开发，开发形式较为单一，大多数历史文化建筑经过简单的维修、低层次的模仿，就开始推出市场，致使市场吸引力明显不足。驻马店的文化旅游大都处于一个模仿的阶段，没有形成自己的品牌，没有把历文化资源与旅游产业充分结合变成高品格、个性化的文化旅游产品。旅游产品在国内甚至在同省内的同类产品中没有竞争力。没有自己的品牌，没有一个好的定位，驻马店在宣传自己旅游文化资源时自然对旅游主体起不到吸引作用。驻马店文化旅游资源丰富，但是没有深层次的挖掘其文化内涵，没有发掘自己的特色，准确给自己定位，驻马店这个“信号”想辐射国内外很难。政府宣传力度和同省内的焦作、新乡相比太过薄弱，驻马店文化旅游产业发展壮大任重道远。

3 驻马店文化旅游产业发展路径剖析

3.1 创新管理体制、完善工作机制

驻马店旅游资源丰富，种类繁多，有禅宗文化、红色文化、影视文化、民俗文化等多个不同体系的文化资源，需要创建一个符合社会主义市场经济规律的各个部门统一协调合作的文化旅游管理体制。第一，文化旅游产业涉及吃住行游购娱等方面，范围广泛，涉及不同区域、不同主体、不同行业的管理，驻马店针对景区发展时要带动整个文化旅游产业体系的发展。第二，驻马店文化旅游资源相对比较集中，驻马店应对市辖区内整个文化旅游资源进行规划、包装和宣传，使各个区域间的旅游文化资源有机联系、相互渗透，形成体系。第三，驻马店应把其下的文化资源转化为文化旅游产业中的“信号塔”，对可行性的表演性非物质文化遗产可以采取演出的方式展现给大家，给大家视觉上的体验。对于手工艺的文化资源可以请专业团队包装广告制作特色的旅游纪念品。根据整体大于部分之和的原则，驻马店的文化旅游资源应在纵向和横向上协调统一，打破地方保护主义、地区封锁和行业垄断。驻马店的文化旅游资源涉及辖区内的各个县市，需要理顺管理体制，建立统一管理机制，驻马店市应出台文化旅游发展的地方政策，融合文化旅游产业发展涉及的各个部门，使其各部门之间权责分明，加快区域内、区域间的旅游资源整合，共同致力于整个驻马店文化旅游产业发展，将历史、文化、旅游等多种资源有效整合，合理配置，形成无障碍旅游区，发挥驻马店文化旅游产业整体优势。

3.2 拓宽融资渠道，加大招商引资力度

文化旅游产业发展中存在的重要问题之一就是资金投入不足、融资渠道不畅。驻马店应改变以往的融资渠道，拓宽融资渠道，广泛采用内外资一起上、国家集体个人共同投资开发文化旅游资源。首先，駐马店可以利用现代科技通过广告宣传吸引外地投资商入驻驻马店，相应给外商投资以优惠政策。其次，旅游景区也可采取对文化旅游景点景区部分地段的宣传权拍买转让等办法筹集资金，可以把股权转让给当地的个人，融入个人力量共同致力于驻马店旅游的发展。最后，可以积聚当地新乡贤的力量，新乡贤源于当地又积累一定的知识和财富，具有一定的话语权和社会资源，并对老家有一定的情感关联，可以动员他们为驻马店老家的文化旅游事业贡献自己的力量。多元化的融资渠道和融资模式为驻马店文化旅游资源的深度开发和文化旅游产业的健康发展提供坚实的资金保证。

3.3 开发旅游精品，规模产业体系

驻马店的文化旅游资源绝大多数具有较高的历史价值和文化价值，要提升文化旅游产业的建设水平和文化品位，就需要挖掘文化内涵，把驻马店的文化特色融入旅游产品的设计、开发、生产和销售方面整个过程中，打造驻马店文化旅游精品。驻马店可以根据自己的文化旅游资源规划以遂平嵖岈山为主的影视文化拍摄基地，继而带动周边温泉小镇、薄山湖、铜山湖等的休闲度假胜地，以地方市委党校以及各类学校带动以竹沟革命纪念馆为中心的红色文化学习基地，以盘古文化、嫘祖文化、梁祝文化综合制定旅游线路带动驻马店当地的民俗文化。驻马店应制定旅游精品吸引和招徕旅游者，加大创新力度，聘请专业团队对驻马店的文化旅游产业进行包装设计，在旅游资源开发、旅游产品设计与旅游经营过程中进行精心的文化设计、文化创意和文化经营活动，以带给旅游者全新的体验和感受。驻马店市应对市内整体文化旅游资源进行一个评估，打造文化旅游精品，做大宣传力度。

3.4 深入与高校合作，提高专业人才服务质量

文化旅游产业相对应的高校专业是旅游管理，文化旅游产业的发展需要旅游管理专业的学生的支持。黄淮学院是驻马店当地的唯一所二本高校。黄淮学院每年培养出大量的旅游管理专业人才。驻马店文化旅游产业可以通过政府与黄淮学院进行长期合作，起到相互促进帮助作用。第一，政府可以鼓励黄淮学院在驻马店各个景区建立实训基地，以理论指导实践。第二，驻马店教育部门在制定地方课程时，可以把当地文化旅游特色融入到旅游管理专业学习中。第三，黄淮学院可以加大资金投入力度鼓励本专业师生做当地旅游规划的课题。同时驻马店市政府应出台相关优惠政策吸引大量相关人才来为驻马店文化旅游产业服务，逐步改善驻马店文化旅游产业发展软环境。

3.5 塑造品牌效应，扩大宣传力度

旅游产业的品牌是一种“强信号”，提到北京，人们会想到圆明园、天安门、颐和园等这些“标志性”的事物。这种标志会引领人们去消费该种文化。文化旅游产业要有自己的品牌特色，注重文化底蕴的培育和挖掘，以在市场中形成有力的引领效果。首先，文化旅游产业的繁荣和发展，必须要有正确的文化定位，不能胡子眉毛一把抓，没有自己的文化特色，专注于某一文化软实力形成自身竞争力，最后自发形成文化旅游品牌。其次，文化旅游产业的文化挖掘要塑造主体与客体之间的情感关联，具备一定的符号价值和情感价值。最后，品牌具有一定的影响力以后，会起到对人们消费的凝聚作用，久而久之，人们会对这个地方形成一种共识即文化认同感。当人们需求这种文化认同感时，“符号效应”和“情感效应”就会正确引导人们享受所需要求。驻马店正是需要这种品牌效应来宣传自己，连接起主体与客体之间的情感共鸣。驻马店需要综合评估做大宣传力度。驻马店有很好的文化资源，有那么多国家级、省级、市级非物质文化遗产项目，應融会贯通在文化旅游产业中，提高旅游质量，利用现代科技把文化资源转化为资本，进而转化为品牌特色。

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[4] 华萍.河南文化旅游产业发展现状及路径研究[J].商业经济，2014（02）.

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