服务“四个全面”战略布局做好高校党外知识分子的统战工作

中图分类号：D613 文献标识码：A 文章编号：1672—4496（2016）02—030—04

[内容提要]高校党外知识分子作为整个知识分子群体的重要组成部分，是服务“四个全面”战略布局，实现中华民族伟大复兴中国梦的重要力量。做好高校党外知识分子工作，充分调动他们的积极性，为推进“四个全面”战略布局凝聚共识、凝聚智慧、凝聚人心、凝聚力量是当前高校统战工作的重心工作。

[关 键 词]“四个全面”；高校；党外知识分子；统战工作

统一战线的生命力和价值主要体现在它始终是围绕党的中心工作，始终服务大局。“四个全面”战略布局是指引我国今后一个历史时期最重要的纲领和创新的理论体系，分步骤、有计划地实施好“四个全面”的战略布局是当前党的中心任务和工作，这就要求统一战线一定要服从和服务于当前这个重中之重的大局。高校党外知识分子具有资源优势、人才优势以及联系广泛的优势。做好高校党外知识分子的工作，就是要把高校党外知识分子的积极性充分地调动起来，紧紧围绕“四个全面”的战略布局，凝聚共识、凝聚人心、凝聚智慧、凝聚力量，使之成为协调推进“四个全面”战略布局的重要力量。

一、做好引导工作，为推进“四个全面”战略布局凝聚共识

民众的共识，对于推进“四个全面”战略布局至关重要。全面建成小康社会，统一战线需要把共同的思想政治基础夯实筑牢。当前，我国的改革进入深水区及攻坚阶段，利益格局的变化和调整必定对人们的思想观念带来深刻的冲击，各种思潮交流交融交锋日趋频繁，社会思想观念更加多元多样多变，党和人民团结奋斗的共同思想基础面临种种挑战。因此，服务“四个全面”战略布局，就要进一步提升统一战线成员对中国特色社会主义认识与理解，做到道路自信、理论自信、制度自信。

一是加强思想引导，注重经典理论的学习和普及。要积极主动地引导知识分子强化对马克思主义中国化最新成果的学习与研究，加大对党史、中国历史学习的力度，不断增强政治敏锐性和鉴别力。特别是要引导高校党外知识分子深入系统学习习近平总书记系列重要讲话，加强对“四个全面”的宣传和教育，使广大统战成员明晰“四个全面”战略布局提出依据、实践形式、实现路徑和重大现实意义，深刻理解和把握经济发展新常态下“五大发展理念”的新要求，不断增进广大高校党外知识分子自觉与中国共产党团结合作的思想政治共识，自觉把思想和行动统一到党中央决策部署上来，使更多有才华有能力的知识分子积极参与进来，激励他们在实现中国梦这样一个广阔的大舞台上施展本领、发挥作用、实现人生价值追求。

二是加强理想信念的引导，注重培养理想信念与价值的认同。高校党外知识分子最重要的素质就是爱国主义、集体主义和对社会主义的信念，失去了这个，就失去了根本。所以要通过有效的形式和切实可行的方式方法，不断提高他们的爱国、报国的思想意识及思想觉悟，自觉抵御各种腐朽思想文化的侵蚀，使他们牢固树立起为祖国的发展，为民族的振兴而奋斗而工作的强烈责任感和使命感。使他们具有较强的敬业意识、终生学习意识以及崇高的师德风范，树立正确的价值观和人生观。使他们能用自己的知识才能、用自己的专长为“四个全面”战略布局服务，实现自身的人生愿景。

二、做好团结工作，为推进“四个全面”战略布局凝聚智慧

推进“四个全面”战略布局，赢得全面建成小康社会的最后胜利，需要全体中国人的共同努力，需要汇集全体中国人的智慧，披荆斩棘，奋勇前进。统一战线具有显著的人才智力优势，通过统一战线，汇集党外智慧的“智囊团”、“人才库”，引导高校党外知识分子，充分发挥各自专长，积极建言献策。

一是打造宽松的政治环境，为高校党外知识分子参政议政创造条件。高校党外知识分子一般是来自各个方面最优秀的代表，他们不仅在本专业本领域是突出人才，同时，在培养高素质专业人才、学科建设、科技创新、科研与管理、学校民主建设以及服务社会等诸方面也都发挥着十分重要的作用。因此，要为他们参政议政创造良好的客观环境。一方面，要建立一系列制度，为他们发挥自身的能力和水平，为他们发挥好民主监督作用提供有力的保障。另一方面，要积极地为他们工作好、作用发挥得更好，创造尽可能好的条件，提供尽可能好的服务，确保他们在民主管理、民主监督中发挥出力所能及的作用，积极建言献策。

二是营造良好的工作环境，为高校党外知识分子干事创业创造条件。高校党外知识分子是推进“四个全面”战略布局的中坚力量，所以我们要采取有力措施，不遗余力地引导和激励广大党外知识分子积极投身全面建成小康社会的伟大事业。在实际工作中，搭建良好的工作平台，让他们的才智得到充分的释放和迸发，在他们钟爱的学术氛围中提供全力的物质上和精神上的关心和支持。让 “尊重知识、尊重人才”形成一种氛围，形成一种制度，更形成一种机制，在选好人才和培养人才方面，在用好人才和吸纳人才方面做得更好。在全面深化改革过程中，特别是围绕 “大众创业、万众创新”，依托党外分子联谊会等平台，充分发挥组织网络优势，精心设计活动载体，为党外知识分子发挥才智、一展抱负搭建广阔舞台，形成创业、创新、创造活力竞相迸发的生动局面。

三、做好服务工作，为推进“四个全面”战略布局凝聚人心

人心向背是夺取革命、建设和改革胜利的决定性因素。习近平总书记在中央统战工作会议上的讲话指出：人心向背、力量对比是决定党和人民事业成败的关键，是最大的政治。统战工作就是解决人心和力量问题的。是党治国理政必须花大心思、下大气力解决好的重大战略问题。做好高校党外知识分子的统战工作，也必须以这样的理念，这样的要求，为推进“四个全面”战略布局凝聚人心。

一是做好工作、生活服务，注重解决党外知识分子的诉求。邓小平同志曾经指出： “对知识分子除了精神上的鼓励，还要采取其他一些鼓励措施，包括改善他们的物质待遇。” 党外知识分子思想政治工作必须坚持以人为本的理念，既要尊重他们、理解他们、关心他们，结合实际，创造条件，为党外知识分子充分施展才华提供舞台，更要把维护、实现他们的根本利益作为工作的出发点和落脚点，关心他们的工作环境、薪酬待遇，也要关心他们的生活，尽可能地为他们排忧解难，激励他们充分发挥聪明才智，使他们拥有实现自身价值的满足感、贡献社会的成就感和得到社会尊重的荣誉感。

二是做好组织发展工作，注重举荐和选拔人才。在高校的党外知识分子中，有为数不少的人是综合人才，他们既是教学科研骨干，又有一定的组织能力，有较强的工作能力和执行能力，对这样的人，高校党委要积极认真地做好选拔德才兼备的党外人士担任学校内部有关适合其进一步发展的领导职务，让他们在领导的岗位上大胆工作、积极创新，使他们在更大的范围内、在更广的空间里、在更高的平台上发挥其更大的作用。对党外知识分子的培养、选拔和举荐要有一个整体的工作思路，要有一个总体规划，既不能一蹴而就，也不能长期不发展不作为，在培养人、选拔人、举荐人方面要做到机制化、制度化、常态化。要“建立这样一套制度，使那些有专业知识的、年富力强的人，被选拔到能够发挥他们才干的工作岗位上来”。对长时间在一个岗位工作的党外知识分子要采用岗位轮换方式方法，目的是使其接受到多方面的锻炼，提升多方面的能力，促进他们尽快地全面地成长和进步。

四、做好载体工作，为推进“四个全面”战略布局凝聚力量

统一战线的本质是大团结大联合，解决的就是人心和力量问题。面对宏伟的事业、艰巨的任务，必须努力团结一切可以团结的力量、调动一切可以调动的积极因素。毛泽东同志在新中国成立初期就指出，“如果我们不善于依靠人民群众，不善于同党外的人员合作，那就无法把工作做好”。目前，我们党有8700多万党员，党员人数在全国人民中只占6%，必须广泛团结方方面面的力量。特别是当前社会处在各方面矛盾的凸显期，团结工作永远在路上。要团结高校党外知识分子，凝聚党外知识分子的力量，必须注重载体的建设。

一是注重网络平台的建设，更好的加强团结、沟通和协调。通过网络平台做好高校党外知识分子的工作，其优势主要体现在：第一，它拓宽了高校统战工作的平台，我们可以充分利用这样有效的形式，开辟校园网络，开辟论坛以及统战网页专版专栏等等，及时快速地将中央的声音传达到他们当中。第二，利用网络载体和手机媒体为他们的参政议政以及民主监督提供新形式。第三，各级政府也可以通过这种新兴媒体和交流平台对党外知识分子的思想动态、所思所想所悟，以及他们的各种诉求等，能得到及时的了解和掌握。

二是注重党外知识分子联谊会建设，更好的发挥桥梁纽带作用。党外知识分子在各个高校中所占比例较大，是高校统一战线工作的重点工作对象。近年来，党对党外知识分子的统战工作的渠道在不断地拓展，形成并创新了一些行之有效的方式方法。如党外知识分子联谊会就很好地发挥了交流、传达、协调的功能，有利于团结各方面力量，建设和谐、民主的高校，应该持久地坚持下去，并且大力推广。在这一基础上，思路还可以进一步延伸与拓展，要结合党外知识分子人数越来越多，思想越来越活跃，居住地越来越分散的特点，可以分类组建形式多样的联谊会，根据成功的经验可以组建“无党派人士联谊会”、“少数民族联谊会”、“归国留学人员联谊会”、“侨眷联谊会”、“教授联谊会”、“博士联谊会” 等。门类越多越好，细化越精越好，以这些为基础，可以开展各种形式的科技文化教育和业余文体活动，通过活动来增强党外知识分子的向心力、号召力、凝聚力和事业力。

高校党外知识分子是全面建成小康社会的生力军、党和政府科学民主决策的思想库、经济社会协调发展的服务团、了解和反映社情民意的观察站，在党和国家事业发展中发挥着重要作用，深刻影响着社会舆论和价值观念。做好新时期、新形势下的高校党外知识分子工作，不僅是统一战线工作进一步发展的需要，同时也是各高校不断发展、不断提升软实力和竞争力的需要。我们一定要深入学习贯彻中央统战工作会议精神，按照习近平总书记在中央统战工作会议上的要求，要增强责任意识、配强工作力量，还要改进工作方法，学会同党外知识分子打交道特别是做思想政治工作的本领，为全面协调地推进“四个全面”的战略布局发挥好统一战线凝聚人心、汇聚力量的政治优势和功能作用。

参考文献

[1]习近平.学会同党外知识分子打交道本领[EB/OL].http：//news.hexun.com/2015-05-21/175997813.html，

2015-5-21

[2]杨卫敏.“四个全面”战略布局与统一战线[J]，福建省社会主义学院学报，2015（4）

[3]陶利江、朱旭旭.统一战线和 “四个全面” 战略布局关系论析[J].辽宁省社会主义学院学报，2015（4）

[4]李红艳.增强高校党外知识分子思想政治工作实效性研究[J].党史文苑，2015（8）

基金项目：该成果为2015年度辽宁省高校统战理论研究重点课题《“四个全面”视域下高校党外知识分子统战工作的方法和有效途径研究》（项目编号：2015-GXTZA04）的阶段性研究成果。

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