整合资源　做强做大海峡西岸印刷业

印刷是人类文明的标志、社会进步的阶梯。福建印刷产业发展起步较晚，底子薄，经验少，总量低，发展后劲不足等问题，制约和影响了该产业的发展。当前，我们要对全省的印刷产业发展进行重新定位和谋划，挖掘潜力，克服资金、技术与人才三大瓶颈，整合现有的印刷资源，做强做大海峡西岸印刷业，推动福建的经济发展与社会进步。

一、转变观念，深化改革。企业现代化，首先是人的观念现代化。转变观念是改革的一个必要前提条件。当前我国已是WTO的成员国，要树立经济全球化、一体化的现代大印刷观，在进行经营活动时，不仅要了解国内、省内市场，而且也要关注国际市场。同时，应积极适应市场规则变化，明确企业自身的发展方向。要深化印刷企业的改革，建立起“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”的现代企业制度，对长期亏损、资不抵债、扭亏无望的印刷企业实施破产，并充分发挥市场机制的作用，逐步形成福建印刷企业“以大型企业为主导、大中小型企业协调发展”的格局。一是鼓励大中型印刷企业实行股份制，让具备条件、规模大的沿海地区（如福州、厦门、泉州、漳州和莆田）印刷企业先行规范上市；二是鼓励中小印刷企业走“专、精、特、新”集约化的发展道路。

二、优化结构，整合资源。为解决福建印刷企业高水平生产能力不足、低水平生产能力过剩问题，就必须对产品结构进行调整。一是在福建印刷业发达的沿海地区，通过联合、兼并、重组等形式组建一批主业突出、管理素质高、创新能力强、有市场竞争力的大公司、大集团或印刷工业园，模式可以是跨地区，也可以是只在本地区内。二是鼓励设备精良、资金雄厚的大型印刷企业把发展重点放在产品环保、节能、高效、精美、新颖、上档次上，走高档精品化道路。三是积极扶持中小型印刷企业走专业化、特色化道路，不搞“小而全”，提倡“小而专”、“小而精”，集中有限资金专门从事印前、印刷和印后加工，以满足按需、快速、个性化、特种印刷等方面的市场需求。四是对已批准设立但不符合条件的印刷企业，要通过限期整改等办法，促使其上规模、上水平，如果整改后仍达不到资格条件，劝其退出印刷企业。通过企业结构调整，把能做强的企业做强，能做大的企业做大，能做精的企业做精，以优化福建印刷资源，提高印刷企业的竞争能力。

三、科学管理，提高质量。印刷企业的发展要更加关注企业的科学管理，要向管理要效益，进而提高企业的市场竞争力。鼓励福建印刷企业积极引进和吸收国内外先进的管理经验,并切实应用到实际生产当中。同时,鼓励印刷企业自觉参与IS09000质量体系认证工作，并至始至终保持质量体系的有效运转。此外，还应当鼓励印刷企业采用国际印刷质量标准生产，并把好印前、印刷、印后加工和印刷材料的质量关，以使福建印刷产品的整体质量提高一个档次。

四、创新技术，树立品牌。没有创新，印刷企业就不能发展，势必面临被市场淘汰的危险。福建印刷企业要坚持以“数字化、网络化”为龙头的技术发展方向，鼓励福建印刷企业采用高新技术，如发展CTP制版、按需印刷和特种印刷等，以不断提高印刷创新水平，同时，要坚决淘汰污染严重、危及安全生产、使用期限过长的印刷设备和落后工艺。此外，福建印刷企业还要注重企业的品牌效应，实施“品牌”战略，打出名牌产品，确保企业的竞争能力。

五、吸收外资，开拓市场。福建要充分利用港澳台同胞和华侨多的优势，积极吸引外资，以提高印刷业技术装备、经营管理水平和产业素质，增强国内国际竞争能力。同时，鼓励福建印刷企业在更大范围内和更深程度上参与省际、国际经济合作与竞争，支持有竞争力的印刷企业，积极开拓海外市场，走出国门，到境外承揽印刷业务或投资办厂。

六、加强培训，提高素质。市场竞争，人才是关键。福建印刷企业要把培养、引进和用好人才作为一项重大的战略任务切实抓好。要有针对性地搞好印刷从业人员的各种印刷技术、管理培训工作，提高印刷从业人员的技术和管理水平，以培养一批急需的熟练掌握现代科技知识和技能的印刷技术人才队伍，造就一批懂政策、善管理的印刷业经营管理专家。

七、发挥协会作用，维护行业利益。要充分发挥福建各级印刷行业协会在企业审批、人员培训、职业道德建设、行业发展规划等方面的作用。通过全省各级行业协会的力量，保证福建印刷企业的公平、有序、合理的竞争，重视规范经营，加强行业自律，以维护印刷行业的整体利益和健康发展。

八、保护生态环境，实现持续发展。由于印刷企业普遍存在噪音、废气、废水等环保问题，将直接影响到印刷企业的可持续发展。因此，对已经通过ISO9000质量认证体系的印刷企业具备条件的还要积极开展ISO14000环境管理体系标准认证工作，以增强环境管理意识、改善企业形象、节省能源、减少废弃物，提高产品合格率，降低印刷生产成本。

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