奶粉注册制时代的新挑战

新年，奶粉配方注册制如期全面落地。

根据早前国家食药监总局发布的《婴幼儿配方乳粉产品配方注册管理办法》规定，每个企业原则上不得超过3个配方系列、9种产品配方。从2018年1月1日起，未取得注册的婴幼儿配方乳粉产品将不得在境内销售。

报告中的话来判断，就是已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。

从目前公布的信息，伊利、蒙牛、飞鹤、贝因美、君乐宝、合生元等多家国产奶粉顺利获批;美赞臣、惠氏、雅培等多家外资品牌也成功“注册制”闯关。

随着获批产品陆续亮相，奶粉行业回暖，但行业洗牌将加速。行业普遍认为，预计三分之二的品牌将被淘汰。

贝因美婴童食品股份有限公司董事长王振泰向《财经国家周刊》记者表示，奶粉新政对乳品企业、特别是大规模的乳品企业是非常好的机遇。一方面，从目前市场上反映出的情况看，明显走向了有序;另一方面，这一政策对于贴牌奶粉企业也有一定的遏制。

根据行业统计，此前我国106家婴幼儿配方乳粉生产企业共有近2000个配方，个别企业甚至有180余个配方。奶粉注册制新政自2018年1月1日正式执行后，贴牌、代加工和假洋牌将全部被清出市场，品牌数量缩水将超过一半。

据长江证券测算，以销售杂牌奶粉为主的三、四线城市婴童店占比近70%，所占据的市场约200多亿元。奶粉新政全面落地之后，贴牌奶粉企业将被淘汰，三、四线城市预估会空出150亿元左右的市场。

在一二线城市市场一片红海的情况下，三四线甚至农村市场中，国产奶粉也将与“洋奶粉”展开“贴身肉搏”。

在900多个获批注册的配方中，国内产品配方约占总数的80%，国外产品配方约占20%。

行业内人士普遍认为，伴随注册制到来的行业洗牌，可能会是国产奶粉“逆袭”的好时机。

刘兆彬认为，人均收入增长、生活质量提升，以及中产阶级人群崛起和总体人口老龄化，加之新生代消费观的改变、二孩放开的政策背景，都对婴幼儿配方奶粉的消费起到拉动作用。

高級乳业分析师宋亮指出，2017年以来中国奶粉生产数据和进口数据都呈现出明显增长，表明乳制品消费已经开始全面复苏。

“国家制定的一系列产业政策对乳业发展存在利好。”刘兆彬对《财经国家周刊》记者表示，五部委发布的《全国奶业发展规划（2016-2020年）》，还有国家大健康战略、食品安全战略、质量强国战略、“一带一路”倡议，尤其是十九大提出的对实体经济的重视，都有利于乳业的发展。

机遇中的压力

不过从现在的注册数据来看，国内企业占据主导，而市场上“洋奶粉”份额依旧占有较大比重。

中国奶业协会副秘书长刘琳强调，国产奶粉如何抓住注册制这个机遇发展，是一个值得关注的问题。目前来看，国产奶粉依旧还有相当长的路要走，有相当多的工作要做。

数据显示，2017年1-10月全国累计进口乳制品182.29万吨，同比增长11.8%。其中，累计进口奶粉63.54万吨，同比增长23.1%。

宋亮估计，2017年中国的婴幼儿配方奶粉的消费量大约在90万吨左右，通过传统贸易和跨境进入中国市场的婴幼儿配方奶粉大概有45万吨。

随着国际大品牌的进入，三四线城市的市场格局将会被改变，国产奶粉品牌势必承压。

业内人士指出，国际大品牌敏感度很高，并且人员、资金充足，冲击三四线市场，将给国产品牌造成一定压力。

对此，王振泰对《财经国家周刊》记者表示，国内企业一方面应推进专业化，如贝因美成立25年以来始终没有偏离婴幼儿食品这个大的主题;另外一方面要全球化，进行国际上的合作，构建全球的产业链。

注册制将导致“小杂牌”奶粉退出市场，未来的国内奶粉市场争夺必然呈现出“洋奶粉”与国产奶粉大品牌短兵相接的局面。但无论竞争环境如何变化，质量仍是决定胜负的关键因素。

近日，全球乳企排名第三的法国兰特黎斯集团（Lactalis）和法国卫生部门联合宣布，在全球范围内召回7000吨产品，其中包括了中国大陆市场。

这次召回范围为2017年2月15日以来在兰特黎斯Craon工厂里生产的婴幼儿营养品。召回原因是这批产品有可能含有食品污染源沙门氏菌，可能会导致婴幼儿严重腹泻、胃抽筋、呕吐等。

对此，宋亮表示，沙门氏菌事件将改变国内消费者对于法国奶粉安全体系、食品安全体系的看法，也可能会改变消费者对于进口奶粉的认知。

刘琳表示，从公布情况来看，注册成功的企业在食品安全质量管理体系仍有不足。这就要求企业不能以为拿到认证就一劳永逸，还要警钟长鸣，一丝不苟地将质量管理体系执行下去。

刘兆彬也认为，企业一定要“迷恋质量”。而从德国质量管理的经验来看，要做到精准的计量、精良的设备、一流的人才还有标准化的生产。

是故，受访专家建议，政府要进一步建设食品安全监管长效机制。

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