刘永好:左手农业\右手资本

申请，目前正在调查过程中。但是国内玉米深加工的酒精企业很少，国内的玉米酒精糟产量也不多。国外的便宜，是因为国外玉米产量大，而饲料生产如果不用玉米酒精糟，就必须用玉米、小麦。实际上，增加DDGS的用量和进口，对国家是有利的。既不会冲击国家的粮食安全，且价格相对比较便宜，又能极大地节约粮食，对稳定物价和保供给是非常有好处的。因此，我建议国家不要受理反倾销立案调查。适当的放开鼓励多进口这些东西，因为进口这些东西对国家有利，便宜，又是副产品，能够替代一部分粮食。

《英才》：调查过程中还能进口吗？

刘永好：目前正在调查，调查结果尚未公告，企业都不敢贸然进口。

建议进口配额向用粮企业倾斜

《英才》：新希望集团玉米进口配额大约是多少？

刘永好：我们企业是中国最大的饲料企业，去年销售了1300万-1400万吨饲料，占了全国市场的8%-9%。但是去年我们企业的进口配额还不到20万吨。目前，95%以上的生产量都是由民营企业来供应的，但是民营企业总进口配额也仅是240万吨。每一年，从其他企业购买配额，或者其他企业进口之后再转卖给我们的现象都是存在的。我建议国家不要把配额分配给非生产型企业，让他们从中赚一道钱，这实际上是增加了饲料的成本，进而增加了肉蛋奶的成本，到最后全部由老百姓买单，就造成了通货膨胀。

《英才》：进口配额如何分配更合理？

刘永好：由于历史的原因，国有企业占有权重比较大，民营的没有那么大，进口配额大多集中在国有企业，但是现在再这样做就不太合理。希望国家进口的包括玉米在内的配额，实事求是满足企业的需求。进口配额应该按照一定的标准，更多的倾向于生产型企业，民营企业多就分配给民营企业。另外，再适度的增加一些配额，对玉米的进口国也适度多放开一些，不要只限定在某几个国家。

《英才》：国内用粮是配额制，还是自己购买？

刘永好：国内市场采购，主要是以自己采购为主，国家拍卖补充相结合。我建议国家在拍卖的时候，更多的向实际用粮企业倾斜，以降低中间成本，保证饲料安全。国内现有粮食的购销体系下，国内并没有一家特别有优势的企业。

建议直补农民5000亿

《英才》：中国实现粮食自给难度大吗？

刘永好：随着工业城市经济的发展，对肉蛋奶的需求进一步提升，我认为今后国家的粮食，特别是饲料粮，要完全满足自给，也有难度。目前，1万亿粮食的产量已经是大丰收了，但现在国家还是很紧张。过去十年，每年饲料需求量都在增长，实际销售量每年增加5%—10%。如果按8%合算，十年以后需求量就有可能翻一番，需要增加1亿吨饲料粮，也就是需要七八千万吨粮食，这要几亿亩地，而我们没有那么多地。

《英才》：民营企业参与国家粮食储备吗？

刘永好：中储粮，是国家给钱来帮国家储粮的，并不是一个市场化的行为，而是政府行为。国家每年储粮，要花数以百亿的资金。如果能够从政府行为和市场行为相结合来储粮，让民营企业也参与到储粮当中，一定程度上可以减少政府储粮的压力，减少国家投资，降低成本，对养殖业是有利的。

《英才》：什么样的手段，对保证粮食安全最有效？

刘永好：做出更好的政策来激励农民更多的去创造新的价值。目前，一方面，很多田边地头，农民都不种了。另一方面，由于外出务工，种粮的效益又不好。

如果国家对所有的种粮农民，都给一个较高的补贴，比如30%的补贴，即粮食收购价从1元/斤变到1.3元/斤，国家为此将多付3000亿元。同样，肉蛋奶和蔬菜再补贴2000亿元，总共补贴5000亿元。5000亿元对国家而言是能够承受的，但这会极大的调动农民的积极性。如果这样，一段时间内，我们国家的粮食和肉蛋奶都够了。但是，补贴一定要直接补贴给农民，不要经过中间环节。

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