探讨建筑工程施工过程中的造价管理与控制

摘 要：在建筑施工中有许多影响工程造价的因素，而这些因素将使得建筑工程造价管理得不到很好的运用。建筑工程造价的管理应用于工程建设的全部过程，同时良好的工程造价管理将有效的减少工程投资，而且能够提高建造资源的利用率。

关键词：建筑工程施工；造价管理；控制研究

引 言

随着我国经济的快速发展以及城市化进程的不断加快，各种建设工程项目日益扩展，市场竞争日益激烈。为了在市场竞争中获得优势，建设工程业主要加强对工程全过程造价管理与控制，特别是施工阶段。施工阶段造价管理是建设项目造价管理的关键部分，在保证建设工程质量、提高市场竞争力及获取最大利润上有着十分重要的意义。本文就此分析了建设工程施工阶段全过程造价管理与控制存在问题以及有效措施。

1 建筑工程施工过程中造价控制管理存在的问题

1.1 现场签证管理有缺陷

建设工程具有周期长、任务重、难度大等特点，且建设工程开工一般比较急，对合同签订与执行、预算管理等工作没有做到位，加上现场监理工程师专业性不高、职业素质低下，对现场签证认识不足，存在盲目签证现象，比如对现场工程量和施工质量缺乏监管。另外，某些承包商以权谋私，增设一些不必要的项目，模糊合同的内容，以少报多等等，这些都会增加建设工程成本。

1.2 合同意识淡薄，合同不规范

合同是有效进行造价控制管理的重要保障，它涉及到工程设计、施工、竣工决算、付款等各个环节。目前建设工程合同意识淡薄，在合同中一些重要内容没有写清楚或者模糊不清，难免会让人钻空子或者趁机谋取更多赔偿之类。总之，合同意识淡薄，合同不规范是造价管理不合理的重要原因。

1.3 项目设计不够科学合理，设计变更次数多

项目设计是项目工程施工的蓝图和依据，不仅与工程质量挂钩，更与工程造价管理有着密切的联系。目前建设工程项目设计存在不科学、不规范问题，主要原因有两点：①前期建设工程资料搜集工作没有做到位，对现场勘测不到位，进而使项目设计不精确，变更次数多，增加成本；②设计单位能力不高，且缺乏对设计的审核，导致投资资金追加等。

1.4 施工过程中缺乏对材料和设备的管理

在建造整个工民建工程的过程中，其使用的建设设备和建筑材料的花费在工程总投资中占了大部分份额，所以有效的控制设备和材料的费用将能够极大的减少工程造价，在目前工民建工程施工中，很多建造公司在实际施工中刻意提升设备和材料的单价，胡乱报价将使得工程造价提高，同时设备和材料也得不到很好的保障。另外，少数施工人员在工程施工过程中为了避免麻烦而一次性采购了大量的材料和设备，造成了资源的浪费，同时也使得工程造价增高了许多。闲置的设备不仅影响了工程的正常施工，而且还使得设备产生了折旧，浪费了采购资金，使得工程造价进一步升高。

1.5 没有专业技能来管理工民建工程施工过程的造价

工民建工程虽然不需要特别专业的工程造价管理，但是过多的缺乏工程造价管理经验也将使得业主不满意工程的建造，对于一些大型的工民建工程如果不具备良好的工程施工造价管理经验将使得工程造价显著提高，满足不了业主对于工程造价的要求，只有非常熟悉工程造价的人员才能采购质量和价格都有保障的材料，并且运用专业的知识来最大限度的降低工程造价。

2 提高施工过程中造价管理与控制的有效措施

2.1 准确审核工程量，及时拨付进度款

建设工程全过程造价管理与控制的重要内容之一就是严格控制进度款，且及时拨付进度款能够保证工程按时按量完成。建设单位要在双方签订工程合同后根据工程完成量进行相应的工程款支付。进度款的拨付要以投标文件上的工程量清单项目单价、完成工程量、工程合同等为依据，采取科学的计算方法，确定进度款额。此外，在实际工作中的进度款拨付，施工单位先要提交已完成工程量的预算，建设单位要对其审核，同时要到施工现场进行验收，避免出现项目重复计算等问题；工程量确定后要根据合同等文件确定进度款额，然后进行拨付。在这个过程中，业主要严格按照合同进行工程款的支付。

2.2 加强合同管理，严格执行合同

建设工程施工过程就是执行合同内容的过程，加强合同管理对提高造价管理水平有着至关重要的作用。首先，在进行合同签订之前，要对合同内容进行严格的审查，对施工进度、工程项目、技术要求、材料选用、付款及其方法等明确写出来，严禁出现概念模糊不清、日期不明等问题，保证合同的合理性。其次，业主要严格按照合同内容执行，避免出现索赔问题。最后，当施工方不履行合同时，业主应该利用合同法律武器向施工单位提出反索赔，先发制人，积极维护自身合法利益。此外，对于施工中设计变更等问题，要及时更新合同，切实提高工程造价管理与控制的水平。此外，建设工程业主要充分发挥其监理作用，完善监理职能，加大对建设工程施工阶段各项环节的监管，并从工程角度和经济角度对施工过程中不合理的地方提出意见，及时发现问题并采取相应措施解决问题，同时要保证监管的透明度和公平性。另外，还要加强造价管理相关工作人员的综合素质，对工程造价控制管理内容熟悉，并严格按照要求进行造价管理工作，切实提高工程造价管理水平，提高企业市场竞争力。

2.3 严把现场签证和工程变更

工程变更和现场签订必然会影响到工程造价，因此要严格现场签证和工程变更关。①认真研读设计图纸，不断完善设计图纸。在进行施工之前，要对工程设计图纸进行严格的审核，特别是有一定难度的施工项目，要重点研究和分析，以“加快工程进度、保证工程质量、减少成本、造价控制管理”为目标，积极提出修改意见，及时发现问题并采取相应措施解决问题，提高设计科学性和规范化。②严格按照计划执行，不能随意更改方案，若施工中出现意外情况需要更改设计图纸等，要经建设方、承包单位、监理单位等多方协商后方可进行调整，并做好相关记录。③规范设计变更签证管理程序。任何单位或个人不能随意更改设计方案，若必须进行更改，要从工程及经济角度全面考虑出发，由建设单位、设计单位和施工单位协商后，看是否需要进行签证变更，然后报主管领导批准后方可进行。④加强现场签证审查。审查内容主要包括签证单上的签名、盖章、日期等，对变更内容进行现场抽查，根据合同等相关文件对定额或相关综合单价进行计算，避免出现重复计价现象。

2.4 严格控制设计环节，尽量减少设计变更

设计图纸是建设工程施工的主要依据，所以要严格控制设计环节，尽量减少设计的变更，降低不必要的成本开支，提高工程造价管理水平。目前建设工程施工中造成设计变更的因素有很多，比如设计有缺陷、与现场不符、与施工技术冲突、材料规格不一样等，因此，要加强对设计的审核，建设单位要组织设计单位、监理单位、施工单位等多方对设计进行严格的审核，保证设计的使用质量，减少施工中设计变更次数。另外，若需变更设计，也要经多方协议之后确定最佳变更方案，在业主、建设单位和施工单位三方签字后方可执行。

2.5 对物资采购进行严格的控制管理

在建设工程的施工阶段，材料及设备的质量直接关系到施工质量，且材料和设备的投入资金大，成本开支大，所以要对物资采购进行严格的控制管理，在保证物资质量的同时，最大程度的降低成本，提高企业利润。①对材料的选购要货比三家，选择物美价廉的产品，同时尽可能的在当地进行材料选购，降低运输费用，且根据成本预算控制材料运输成本，减少各个环节的损耗。②要对设备进行养护，保证能正常运行。根据设计方案选择相应的机械设备，且加强对设备的维修养护，保证设备运行质量。③材料在进入施工现场时，要进行严格的验收，严禁施工中偷工减料、以次充好，保证施工质量。

3 结 语

综上所述，建设工程施工阶段作为工程项目全过程造价管理与控制的关键环节，在保证施工质量、降低工程成本、提高项目投资回报率和市场竞争力上有着不可或缺的作用。当下施工阶段造价管理中存在一些问题，建设单位要对症下药，从严格控制现场签证和工程变更，控制设计变更、控制物资采购、加强合同管理等方面下功夫，切实提高施工阶段全过程造价管理与控制水平，促进建设企业经济可持续发展。

参考文献

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[4]戴雪梅.建筑工程造价控制存在的问题与对策[J].中国城市经济，2010（07）：22～23.

作者简介：顾龙先（1976-），男，苗族，贵州凯里人，本科，工程师，主要从事工程招投标和工程预结算工作。

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