靠市场化解产能过剩促转型有赖深度开放

方案确有不少亮点，但也是机遇和风险并存。

关键词：宏观经济；增长回升；产能过剩；上海自由贸易试验区；WTO；自由贸易新规则

中图分类号：F123.16 文献标识码：A 文章编号：1007-2101（2014）01-0045-07

一、总量态势

（一）国民经济增速略有回升

初步核算，2013年前三季度国内生产总值386 762亿元，按可比价格计算，同比增长7.7%，增速略有回升。其中，第一季度增长7.7%，第二季度增长7.5%，第三季度增长7.8%，呈V形态势。分产业看，第一产业增加值35 669亿元，同比增长3.4%；第二产业增加值175 118亿元，增长7.8%；第三产业增加值175 975亿元，增长8.4%。三季度环比增长2.2%（见图1）。

2013年前三季度，全国规模以上工业增加值按可比价格计算同比增长9.6%，增速比上半年加快0.3个百分点。分经济类型看，国有及国有控股企业增加值同比增长6.3%，集体企业增长4.5%，股份制企业增长11.0%，外商及港澳台商投资企业增长7.9%。分大类看，采矿业增加值同比增长6.7%，制造业增长10.3%，电力、燃气和水的生产和供应业增长6.8%。分行业看，41个工业大类行业增加值全部实现同比增长。分地区看，东、中、西部地区增加值分别增长8.9%、10.5%和11.0%。

（二）居民消费价格上升

2013年前三季度，居民消费价格同比上涨2.5%，涨幅比上半年扩大0.1个百分点。其中，城市上涨2.5%，农村上涨2.7%。分类别看，食品价格上涨4.4%，烟酒及用品上涨0.6%，衣着上涨2.3%，家庭设备用品及维修服务上涨1.5%，医疗保健和个人用品上涨1.5%，交通和通信下降0.4%，娱乐教育文化用品及服务上涨1.4%，居住上涨2.8%。9月份，CPI上涨3.1%（见图2）。

2013年前三个季度，工业生产者出厂价格同比下降2.1%，降幅比上半年缩小0.1个百分点；工业生产者购进价格同比下降2.2%。

（三）劳动力供求持续下降

中国人力资源市场信息监测中心对全国100个城市的公共就业服务机构市场供求信息的统计显示，2013年第三季度用人单位通过公共就业服务机构招聘各类人员约564.8万人，进入市场的求职者约524.2万人，岗位空缺与求职人数的比率约为1.08，比第二季度和2012年同期分别上升0.01和0.02。从供求总量看，与2012年同期相同的88个城市中，本季度的需求人数减少13.9万人，下降2.5%，求职人数减少约39.2万人，下降7.3%。与上季度相同的95个城市中，本季度的需求人数、求职人数分别减少23.2万人和25.6万人，分别下降4%和4.7%。分区域，东、中、西部市场岗位空缺与求职人数的比率分别为1.06、1.08、1.13。

（四）外汇储备余额继续增加

2013年9月末，国家外汇储备余额为3.66万亿美元，比6月末增加0.16万亿美元。9月末，人民币汇率为1美元兑6.148 0元人民币。

二、因素与结构

1. 固定资产投资增长，农村消费增长快于城镇。2013年前三季度，固定资产投资（不含农户）309 208亿元，同比名义增长20.2%（扣除价格因素实际增长20.2%），增速比上半年加快0.1个百分点。其中，国有及国有控股投资99 001亿元，增长17.6%；民间投资196 611亿元，增长23.3%。分地区看，东部地区投资同比增长18.8%，中部地区增长23.4%，西部地区增长23.0%。分产业看，第一产业投资6 799亿元，同比增长31.1%；第二产业投资132 607亿元，增长17.1%；第三产业投资169 802亿元，增长22.3%。

2013年前三季度，社会消费品零售总额168 817亿元，同比名义增长12.9%（扣除价格因素实际增长11.3%），增速比上半年加快0.2个百分点。其中，限额以上企业（单位）消费品零售额84 571亿元，同比增长11.0%。按经营单位所在地分，城镇消费品零售额145 799亿元，同比增长12.7%；乡村消费品零售额23 018亿元，增长14.5%（见图3）。

2. 出口增速略有回落，对外投资增长加快。2013年前三季度，进出口总额30 604亿美元，同比增长7.7%，增速比上半年回落0.9个百分点；出口16 149亿美元，增长8.0%，回落2.4个百分点；进口14 455亿美元，增长7.3%，加快0.6个百分点。进出口相抵，顺差1 694亿美元。进出口总额中，一般贸易进出口16 162亿美元，增长7.8%；加工贸易进出口9 894亿美元，增长0.7%。9月份，进出口总额增长回落到3.3%，其中出口下降0.3%。

2013年1-9月，全国新批设立外商投资企业18 025家，同比下降11.7%；实际使用外资金额834.2亿美元，同比下降3.8%。1-8月，我国境内投资者共对全球156个国家和地区的3 583家境外企业进行了直接投资，累计实现非金融类直接投资（下同）565亿美元，同比增长18.5%。其中股本投资和其他投资占79.5%，利润再投资占20.5%。截至8月底，我国非金融类对外直接投资累计4 920亿美元（见图4）。

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