基于新形势下推进水产技术推广工作的方法研究

摘 要：近年来，随着现代化社会发展水平的不断提高以及科学技术的进步发展，我国水产技术的实际推广工作取得了较大发展。但是，现代化社会发展新形势下，我国水产技术推广工作实施过程中，仍然存在一系列问题包括经费问题以及人员管理问题等，严重影响了我国水产技术推广的顺利进行。因此，在实际工作中要采取科学的管理措施，促进水产技术推广的健康发展。本文就新形势下我国水产技术推广过程中存在的问题展开详细论述，并提出合理化改进方法。

关键词：新形势；水产技术推广；问题；方法

现阶段，随着现代化国民经济发展速度的不断加快，我国渔业发展规模不断扩大，社会对渔业发展的实际要求也在日益提高。新形势下水产技术推广工作的顺利开展，直接影响着我国渔业结构的调整工作，关系到广大渔民经济收入的增长以及我国渔业经济的可持续发展。因此，在水产技术的推广过程中，要针对推广工作期间出现的问题，采取合理有效的措施，在专业化理论知识以及大量实践经验的基础上，推动其快速发展。

一、新形势下水产技术推广中存在的常见问题

1.新形势下水产技术推广中存在体制机制不合理的问题

从某种程度上来讲，我国部分水产技术推广过程中，推广业务主要是由技术推广机构进行指导，而在行政上又受到地方政府部门的管理。在这种情况下，水产技术推广体系就逐渐形成了自上而下的直线模式，推广工作的实际运行机制仍沿用着传统的行政推动机制。从水产技术推广相关部门上来看，水产技术的推广机构仅仅是项目的执行机构，已经习惯了原有的行政性计划推广机制，对政府计划有着较强的依赖性。在一定程度上导致水产技术的推广以及生产工作出现严重脱节，也与广大渔民的实际需求出现脱节情况，最后使水产技术成果不能很好的应用到实际生产过程中。此外，由于水产技术管理的行政机构还承担着其他的事务，对水产技术推广的力量不够，阻碍了水产技术推广工作的顺利开展。

2.新形势下水产技术推广中存在经费不足问题

从多年水产技术推广工作经费投入上看，存在严重的经费不足问题。根据有关调查研究结果显示，发达国家在水产技术推广方面的投入经费占到整个农业总产值的大约0.6%-1.0%。发展中国家在水产技术推广方面的投入相对较小，而我国水产技术推广方面的经费投入仅仅是发展中国家平均值的一半左右。具体来说，水产技术推广经费的缺乏不仅包括推广工作人员的工资与人头经费，还包括专项技术项目的推广经费。下级的水产技术推广机构多数情况下都是利用承担上级水产技术的推广项目来获得经费的，但是在项目经费的实际使用期间，专项专用的使用原则却不能有效落实。由于长期缺乏水产技术推广经费， 水产技术推广工作的公益性以及基础性设施建设工作明显滞后，最终导致水产技术推广的手段相对落后以及缺少必要的基础性设施设备。此外，水产技术推广中经费不足还严重影响了相关技术推广人员的工作积极性以及主动性，阻碍了水产科学技术成果的大力转化与应用力度。

3.新形势下水产技术推广中存在人员管理不当的问题

随着新形势下，水产技术推广的不断深入以及改革速度的不断加快，水产技术推广在人员管理方面普遍存在工作人员知识老化以及综合素质水平偏低的现象。水产技术推广人员的整体知识结构以及专业化技术水平已经远远跟不上时代发展的步伐，与新形势下我国渔业发展的实际需求相脱节，水产技术的综合性推广人才严重缺乏。而且现有的水产技术推广人员在组织结构上也存在不合理的问题，人员的文化程度相对较低且工作人员所学专业有着多样性特点，由于长期以来缺乏专业知识的教育培训，对信息技术的实际掌握程度相对较低，水产技术推广人员的实际知识面相对较窄，不能满足新形势下水产技术推广的个性化要求，不能有效的为渔民提供技术服务。

二、新形势下推进水产技术推广工作的方法

1.加大渔业资源保护的宣传力度，为水产技术的推广创造条件

为了进一步推动新形势下水产技术推广工作的顺利开展，需要不断加大宣传力度，保护好水产发展过程中的渔业资源。首先，加强宣传管理。充分利用电视、报刊、广播以及网络等媒体，加强宣传与渔业资源保护相关的法律法规以及专业化知识，最大限度实现家喻户晓以及人人皆知，不断增强广大人民群众的法制观念与生态保护的意识，提升其保护渔业资源的自觉性。其次，对渔业资源进行科学规划，，确保合理布局。严格按照渔业资源保护的相关原则，对渔业资源进行全面细致的大范围普查，结合当地渔业资源的实际特点制定规划，从而进行科学管理与有效利用。重点对相关的生态区域以及水生物种进行大力保护，建立保护区，加大实际保护力度。贯彻落实禁渔期管理制度，尽量降低捕捞强度，积极开展科学研究工作、人工繁育工作、增殖放流工作以及物种保护工作等，最大限度维护好渔业资源的多样性，为水产技术的推广创造条件。

2.加强技术推广的监督管理，加大创新力度

在水产技术推广工作过程中要加强监督管理，严格执法。按照相关的《渔业法》以及《水生野生动物保护条例》等法律要求，严格履行相关的渔业行政管理制度以及技术推广规定，从而保护好渔业资源，促进水产技术的推广。此外，要加大科技创新力度。积极做好渔业资源保护以及开发利用工作，加大技术推广，建立健全水域环境检测制度体系、水生生物的病害防控制度体系以及水产品的实际质量安全检测制度体系，研究应用节水养殖以及无公害养殖技术，从根本上提升我国水产业的整体水平。

3.增加新形势下水产技术推广工作的投入经费

为了促进水产技术的推广，相关政府部门要依法完善水产技术推广的财政经费投人以及保障机制，改善水产技术推广过程中经费投入严重不足的现象，改变推广工作落后的局面。随着现代化国民经济的进步发展，各级政府对我国水产技术推广的经费投资应该根据新形势下渔业发展的实际需要不断增加，特殊情况下可以适当增加技术推广人员的经费以及专项经费。提高我国水产技术推广过程中专项经费在各级政府总投资量中的实际比重，促进水产技术推广队伍的快速建设，从而实现水产科技转化工作的健康发展。

三、结语

总而言之，新形势下水产技术的推广工作是一项专业性较强的工作，水产技术推广质量水平的高低直接关系到水产技术成果的转化以及广大渔民经济增长水平的高低。因此，在实际推广工作中，要针对新形势下水产技术推广中出现的常见问题，不断要加大经费投入，利用多种途径加大宣传力度，在大量实践经验的基础上，促进新形势下水产技术推广工作的顺利进行。

参考文献：

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