全面　全员　全过程　全方位

国家电网公司在社会责任领域所取得的成绩，归根结底是公司将履行社会责任理念的精髓与公司使命、战略、运营和文化的全方位融合的生动体现。

国家电网公司已经成立5周年。5年来，作为关系国家能源安全和国民经济命脉的骨干央企，国家电网在“努力超越，追求卓越”企业精神的激励下创新突破，坚持科学发展观，自觉转变电网和公司发展方式，全面、全员、全过程、全方位履行社会责任，最大限度地创造公司发展的经济、社会和环境的综合价值。

经验解读一：

把履行社会责任的要求全面融入公司使命与战略

国家电网自觉履行社会责任，缘于对国有企业性质、公用事业企业属性的深刻认识。在公司成立之初，国家电网就确定了“服务党和国家工作大局、服务电力客户、服务发电企业、服务经济社会发展”的企业宗旨，“以人为本、忠诚企业、奉献社会”的企业理念，实行全方位的服务，全方位的责任。

“发展公司、服务社会，以人为本、共同成长”是国家电网的社会责任观，在服务和促进经济社会可持续发展的过程中，实现公司的持续健康发展，是国网人的不懈追求。全面履行社会责任，保障更安全、更经济、更清洁、可持续的能源供应，使发展更加健康、社会更加和谐、生活更加美好是国网人的使命。

国家电网围绕着建设和运营电网的核心业务，提出了“一强三优”（电网坚强、资产优良、服务优质、业绩优秀）现代公司的发展战略。国网人说，建设和运营电网，不仅是物理意义的、拥有和实现电网技术功能的过程，而且是社会意义的、处理企业与社会关系的过程。国家电网公司网站刊登了刘振亚总经理的一席话：“电网坚强，不仅是建设和运行结构合理可靠、具有强大电力输送和网络市场功能的安全电网、高效电网，而且还是建设和运行过程适应利益相关方期望与可持续发展要求的绿色电网、和谐电网；资产优良，不仅是指提升公司有形资产的质量，而且要提升品牌形象等无形资产的质量和人力资本等关键资源的价值；服务优质，核心就是要适应利益相关方及社会的要求，适应企业与社会可持续发展协调统一的要求。业绩优秀，不仅要关注公司的财务业绩，而且要关注公司的经济、社会和环境的综合业绩，最大限度地实现公司综合价值。”

公司使命和战略是企业的发展方向和不竭动力。只有把履行社会责任的理念完全融入公司使命与战略，才能指引公司自觉履行社会责任。

经验解读二：

建立健全社会责任组织管理体系

国家电网立足与现有组织管理体系的有机融合，在中央企业中第一个建立起完整的社会责任组织管理体系。在公司总部成立社会责任工作委员会，负责制定公司社会责任工作总体战略和目标；负责公司社会责任工作的组织领导和决策部署；负责组织公司社会责任管理体系的建设；负责审批公司社会责任工作规划，审批发布社会责任报告；负责聘任公司社会责任专家委员会委员；负责组织社会责任重点课题研究、社会责任培训、参加社会责任组织等重大社会责任活动。

下设社会责任工作办公室，负责公司社会责任工作决策部署的具体落实；协调公司社会责任管理体系的建设与实施；组织编制公司社会责任工作规划和计划，提出公司社会责任工作预算和社会责任培训方案；组织公司社会责任重点课题研究；组织开发公司社会责任管理工具；组织编制公司社会责任报告；管理公司社会责任网站运行；参加社会责任国内外交流；参加社会责任国内外重大评比；组织公司社会责任对外宣传；配合处理公司社会责任应急事件。在公司办公厅成立社会责任处，负责组织开展日常工作。

公司各单位成立社会责任工作领导小组，下设社会责任工作领导小组办公室，由办公室（总经理工作部）组织开展日常工作。

经验解读三：

把履行社会责任的要求全面融入公司核心业务

国网人反复强调，履行社会责任理念与公司日常运营体系的有效融合是社会责任工作不断取得实效的关键。一步一个脚印，切实把社会责任理念落实到每项业务、每个流程和每位员工，逐步成为全体员工的价值追求、素质能力和自觉行动。深入研究，高度重视沟通交流，在形成共识的基础上，按照公司党组的总体部署组织化、制度化地推进公司社会责任工作。以现有日常管理体系为基础，建立健全社会责任日常管理体系，扎实推进履行社会责任理念与日常工作的有机融合。

实现履行社会责任理念与公司核心业务的有效融合，是国家电网全面、全员、全过程、全方位履行社会责任的关键。

特高压：以促进能源资源优化配置为核心 对电网企业社会责任的深层把握

我国正处于全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会新的历史时期，工业化、信息化、城镇化、市场化和国际化进程不断加快，能源需求持续增长。预计到2020年，我国能源需求总量将超过30亿吨标准煤，国内供应缺口约6到8亿吨标准煤。另一方面，我国一次能源资源人均拥有量不足世界平均水平的40％，能源资源与生产力呈逆向分布，煤炭资源的2/3以上分布在西部和北部，水电资源的80%在西部，而2/3以上的能源需求集中在东部沿海，西部能源基地与中东部负荷中心距离在800公里至3000公里左右，而且东部地区由于环保、运输等问题，不适宜再大规模建设火电站。实现能源资源大范围优化配置，保障能源安全已经成为事关国家安全、事关我国经济社会可持续发展和全面建设小康社会全局的重大战略问题。

建设特高压电网是我国电力工业发展的必由之路，是满足未来持续增长的电力需求的根本保证。2004年底，国家电网提出转变电网发展方式，建设以1000千伏交流和±800千伏直流特高压为骨干网架、各级电网协调发展的国家电网。2005年11月，中国工程院特高压咨询课题组研究提出，我国有必要加快特高压输电研究和工程应用的步伐。特高压输电技术国际会议指出，中国加快发展特高压电网，不仅对中国，对世界都具有重要意义。发展特高压电网相继纳入《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006－2020)》、《中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》、《国家自主创新基础能力建设“十一五”规划》、中国国家应对气候变化方案。

在国家电网等有关企业的大力推动下，我国电网发展进入以特高压为标志的新阶段。2006年8月，国家发改委正式核准了晋东南－南阳－荆门特高压交流试验示范工程，预计2009年工程全面建成投运，创造12项世界第一。2007年4月，国家发改委正式核准建设四川－上海±800千伏特高压直流输电示范工程，预计2011年建成投运，成为世界上电压等级最高、输送能力最强的输电工程，并创造18项世界第一。

特高压工程是促进电力发展方式转变、推动能源工业可持续发展的基础工程；是丰富和完善电网科学发展理论体系、占据世界电力科技制高点的引领工程；是推动装备制造业振兴、提升重大装备自主研发能力的依托工程；是建立企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系的典范工程。国家电网规划部门的同志表示，到2020年，国家电网特高压网架形成以华北、华东、华中为核心，联结各大区域电网、大煤电基地、大水电基地和主要负荷中心的坚强电网结构。特高压电网输电容量将超过2.6亿千瓦，可以减少发电装机约2500万千瓦以上，每年减少弃水电量60亿千瓦时。届时，国家电网将成为世界上电压等级最高、电网规模最大、资源配置能力最强的现代化电网，为构筑安全、经济、清洁、可持续的我国能源供应体系提供重要支撑。

安全供电：确保不发生大面积停电 肩负艰巨的社会公共安全责任

国家电网始终把保障安全供电作为最基础的社会责任，放在一切工作的首位，发挥国家电网整体优势，以人员、时间、力量三个百分之百，凝聚企业内外力量，共同保障电网安全稳定运行。近年来，国家电网多次组织 “反事故斗争”，以及跨部门、跨行业、跨地区的电力突发事故应急处置联合演习，修订发布《国家电网公司处置大面积停电事件应急预案》，开展安全生产和优质服务“百问百查”活动，提高了电网安全供电能力。

2007年，无论是完成全国“两会”、“十七大”、“嫦娥一号”卫星发射等重大活动保电任务，还是抵御东北雪灾、淮河洪涝、闽浙台风等自然灾害，组织抢修恢复，国家电网都承担起重大的安全责任。

优质服务：提升用户满意度 履行社会责任成效的综合体现

“始于用户需求、终于用户满意”，国家电网充分认识优质服务事关和谐社会建设的大局，是供电企业发展的生命线。为确保广大用户用电安全、便捷和放心，构建和谐的供用电关系。

国家电网坚持发挥整体优势，强化业务部门工作配合，加强业务环节统筹协调，形成保障用户优质服务的合力；坚持塑造一流服务品牌，广泛及时地了解用户需求，规范服务行为，优化服务流程，主动向社会发布供电服务“十项承诺”、员工服务“十个不准”，自觉接受监督，持续为用户创造价值。

国家电网以优质服务保障广大用户及时用电、安全用电、便捷用电、放心用电、满意用电、和谐用电。

户户通电：服务新农村建设 彰现社会责任的人本意义

2006年3月，按照中央部署，国家电网确定了“新农村、新电力、新服务”农电发展战略，统筹城乡电网建设，全面实施农村“户户通电”工程，努力解决农民群众最关心、最直接、最现实的用电问题。

国网人认为，让每一家每一户都能用上电、用好电，这正是让人民分享改革成果的一个基本体现，也是国家电网“以人为本”理念的具体体现。需要公司发挥集团整体优势，统筹城乡电网建设，以公司发展支持带动农电事业发展促进农村经济社会的全面进步。

“户户通电”工程，规划到2010年底完成投资236亿元，为 120万户450万无电农村人口通电，公司经营区域基本实现户户通电。截止到2007年11月底，国家电网已经为95.31万无电农户、350.63万无电人口通电。除青海和西藏外，公司供电区域实现“户户通电”。国家电网还在大力实施农村电气化“百、千、万”工程（100个电气化县、1000个电气化乡镇、10000个电气化村）。2006年建成了19个电气化县、144个电气化乡镇、1614个电气化村。

2007年8－10月，国家电网农电系统在已实现户户通电的21个省开展了大范围的回访活动，涉及所有新通电自然村，包括居民用户40.6万户，企业用户5016户。亲身实地的回访，使国网的员工感受到农户的浓浓谢意和巨大的生活变化，也将“户户通电”之后提高服务、解决其它用电难题的农户期待带回了公司本部，明确了今后的工作重点。

经验解读四：

把履行社会责任的要求上升为公司文化

履行社会责任，根本在人。树立和落实社会责任理念，需要企业文化的有力保障。只有履行社会责任、追求可持续发展的意识深入人心，成为每位员工的共同认识和自觉行动，形成讲责任、求和谐的企业文化，才能真正建立公司履行社会责任的长效机制。

国家电网广泛开展社会责任的宣传、教育和培训，引导广大员工深刻理解履行岗位职责与承担社会责任的有机关系，把履行社会责任的理念与要求有机融入公司的安全文化、服务文化、管理文化和廉洁文化建设，坚持以人为本，关注利益相关方的期望和要求，关注生态环境，全面把握公司在经济社会发展中的使命和责任，依法诚信经营，弘扬社会公德和良好商业道德，与社会各界加强沟通和合作，共同保障安全可靠供电，有效管理公司运营的社会和环境风险，营造良好的发展环境，追求公司的经济、社会和环境的综合价值。作为唯一荣获“中华慈善奖”的中央企业，国家电网先后获得“全国模范劳动关系和谐企业”、“全国厂务公开民主管理先进单位”、“最具社会责任企业”、“2006企业社会责任建设贡献奖”、“2006年中国网友喜爱的十大名牌”公益品牌奖、“人民社会责任奖”等重要奖项。

全面相融，深植沃土，国家电网在综合价值最大化的追求中有着生生不息的动力！

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特高压电网

特高压电网由1000千伏及以上交流和±750千伏及以上直流组成。特高压电网具备大范围、大规模、大容量、高效率优化配置能源资源的基本功能，能够显著提高电力输送容量，增加经济输电距离，与我国现有的超高电压输电线路相比，在减少输电损耗、节约线路走廊占地、节省工程投资等方面具有明显优势。1000千伏交流线路自然输送功率约为500千伏线路的5倍，单位输送容量的电阻损耗、走廊宽度和造价分别约为后者的25％、33～50％和73％。±800千伏直流输送功率为±500千伏直流的2倍以上，单位输送容量的电阻损耗、走廊宽度和造价分别约为后者的39％、77％和72％。

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暴风雪中抢修

今年3月初，东北、华北部分地区遭遇特大暴风雪袭击，电网安全受到严重威胁。辽宁、东北、山东、山西、华北等电力公司及时启动应急预案，加强灾情跟踪，严格信息报告，有效应对灾害影响。特别是在大连电网与辽宁主网解列、供电设施严重毁坏的情况下，辽宁省电力公司果断决策，科学调度，厂网协调，快速恢复了大连电网与辽宁主网的并列运行。在恶劣的自然条件下，广大员工顶风冒雪，手提肩扛，徒步搬运，艰苦作业，全力抢修被损设施，尽快恢复电网供电。

迎峰度夏反事故演习

2007年，国家电网举行迎峰度夏联合反事故演习，演习涉及5个区域电网，覆盖国调、网调、省调、地调四级调度及相关厂站，总参演单位219家，参演人数达4500人。福建、上海、陕西、浙江、江苏公司积极协同政府部门及电力监管机构，联合有关企事业单位及高危企业和重要电力客户，组织开展了以重点城市电网大面积停电应急处置和社会联动为主要内容的应急联合演习，健全电力应急联动机制，提高全社会大面积停电风险意识和应急救援与处置能力。

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优质服务年

2007年，国家电网开展“优质服务年”活动，整合服务资源，优化服务流程，创新服务手段，改进服务措施，增强服务能力。建成电费管理中心243个，建成客户服务中心261个。建立了覆盖所有营业区的95598供电服务系统和监控系统。

发挥大电网资源配置优势

2007年夏天，华北、辽宁、上海、湖北、四川、重庆、西藏等地电力缺口较大，公司充分发挥大电网资源配置的优势，科学调度，及时调整方案，采取错避峰等措施，转移高峰负荷341万千瓦，占最大电力缺口的98.55%，同比提高7个百分点，确保了电网安全稳定运行，有效缓解了电力供需矛盾。

查找用电安全隐患

2007年，国家电网公司加强电力用户用电安全服务管理，开展高危及重要用户的供用电安全状况专项普查，查出11632户存在各类用电安全隐患26937项，下发整改通知建议书14860份，完成整改3152项。

优质服务“百问百查”

国家电网全面开展安全生产和优质服务“百问百查”活动，深入基层、深入实际、深入用户，采取听、查、阅、访等方式，组织开展了行风建设和优质服务明察暗访活动，深入查找服务工作的薄弱环节，狠抓问题整改，推进服务工作的标准化、规范化，切实提高整体服务水平。

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茶场通电效益佳

2007年4月1日，湖北省大悟县城关镇双桥村双桥茶场第一批茶叶刚刚上市便销售一空，该场场长任刚一高兴极了，专门赶到当地的供电所，代表全场职工感谢供电部门实施了“户户通电”工程，为该场降低了生产成本。

大悟县内盛产绿茶，是湖北省的茶叶生产大县。城关镇双桥村双桥茶场更是当地三大茶叶生产基地之一。

2006年5月前，由于万泉寨分场没通上电，双桥茶场采摘的部分鲜叶要转运到5000米外的山下制作。这样一来，耽误了制茶的最佳时间，茶叶质量、价格将大打折扣。“户户通电”工程完成后，双桥茶场购置了制茶的新设备，生产人员铆足了劲炒茶、烘茶……由于茶叶不必运出去加工，双桥茶场年节省开支近10万元，茶叶的质量也上了档次，每公斤茶叶的价格比去年同期上涨25元左右。

苗寨告别“无电”历史

10月18日，党的十七大代表、彭水县如榔村党支部书记刘昌福来到国家电网，递交了如榔村两委和彭水县委县政府主要领导署名的两封感谢信，感谢国家电网加快实施户户通电工程，为促进区域经济发展和社会主义新农村建设所做出的积极贡献。刘昌福表示：彭水县是全国扶贫开发重点县，电力是地方经济社会发展的重要动力。近年来，国家电网加快实施户户通电工程，使彭水县5191户无电户2.2万无电人口告别了“无电”历史，为广大农民群众办了“天大的好事”，为苗家土寨送去了现代文明，送去了党和政府的温暖，促进了少数民族贫困地区的发展。

人口大省“户户通电”

2007年9月24日，我国第一人口大省河南省提前4个月全面实现“户户通电”，此次工程由国家电网无偿投入25.5亿元，使河南全省18.8万户、74.8万无电农户告别“黑灯瞎火”，用上了盼望已久的电能。“看到电通了，能够照明了，更没想到坐在家里也能看到电视了，真是很感激啊！心里有种说不出的激动心情。”这是记者在河南省洛阳市新安县听到农民朋友们说的最多的话。

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