打非治违工作方案
时间:2022-10-27 08:56:01 浏览次数:次
下面是小编为大家整理的打非治违工作方案,供大家参考。
打非治违工作方案(一) 为贯彻落实《国务院办公厅关于集中开展安全生产领域“打非治违”专项行动的通知》、
《省安委会关于印发集中开展安全生产领域“打非治违”专项行动实施方案的通知》要求,进 一步加强非煤矿山安全生产工作,结合我村工作实际,制定 “打非治违”专项行动方案。
一、总体要求 坚持以科学发展观为指导,牢固树立安全发展理念,认真贯彻国家、省、市有关政策规定, 全面排查和整改安全隐患,强化重点专项整治,加强安全生产执法监督检查,及时发现、打击 非煤矿山、道路交通事故。有效防范和坚决遏制安全生产事故发生,促进我村安全生产形势持 续稳定好转创造良好的社会环境。
二、重点内容和时间安排 (一)重点内容 严厉打击非煤矿山、道路交通、农村危房建设等;
1、不符合国家和省、市产业政策和行业准入条件;
2、违反建设程序、未经核准或备案;初步设计和安全设施设计未经有关部门审查批准, 或擅自变更设计,或未按经批准的设计进行施工;
3、无证开采、超层越界开采、以探代采;证照不全或相关证照已到期未提出延期换证申 请;
4、关闭取缔后又擅自恢复生产;
5、新建、改建、扩建、资源整合矿山未达到生产经营条件和安全生产条件,未经行业主 管部门和矿山安全监管部门验收而擅自投入生产;
6、建设矿山抢时间、抢速度、抢工期,安全设施和条件达不到要求,安全设施没有按设 计施工;
7、超能力、超强度和超定员组织生产,未按照批准的设计要求组织生产和建设;
8、隐患排查治理制度不健全、安全隐患排查治理不到位、发生生产安全事故未整改到位、 整治期间发生生产安全事故;
9、危险性较大的设备、设施未按规定定期检测检验,工艺设备、生产技术水平达不到国 家和省、市相关标准;新材料、新设计、新装备、新技术未经安全检测核准投入使用;
10、没有按有关规定建立健全安全管理机构和安全生产制度,制定安全技术规程和岗位 安全操作规程的。
11、相邻矿山开采重叠,与周边居民村庄、重要设备设施安全距离不符合相关要求,以 及与相邻矿山开采相互严重影响安全的。
12、有严重水患,没有采取有效防范措施的。
13、非法用工、无证上岗,未办理从业人员工伤保险,未按规定发放合格劳动防护用品;
14、不具备相应施工资质承包矿山工程,非法转让探矿权、采矿权;
15、未对井下采空区实施治理或采取监测监控措施;
16、尾矿库防汛措施和救援队伍、设备、资金、物资配备不到位,尾矿库超量排放尾砂, 以及不按设计堆筑坝体;
17、拒不执行安全监管监察指令、抗拒安全执法;瞒报谎报事故,以及对重大隐患隐瞒 不报或不按规定期限予以整治;
18、作业规程不完善,缺乏针对性和可操作性,以及现场管理混乱、违章操作、违章指 挥和违反劳动纪律;
19、应急救援队伍、装备不健全,应急预案制定、修订或演练不及时,以及自救装备配 备不足、使用培训不够;
20、露天矿山未按规定自上而下分台阶(分层)开采,未按规定采用中深孔爆破技术及 机械铲装;未按规定进行爆破;
21、地下矿山每个矿井、每个生产水平(中段)、每个采场没有两个安全出口的;没有 按规定建立机械通风系统,以及通风能力不足,风速、风量、风质不符合要求的;未按相关规
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定建立排水系统,以及排水系统能力严重不足的;没有按规定使用取得矿用产品安全标志的设 备设施;
22、坝体超过设计坝高、超设计库容储存尾矿,以及尾矿库排洪设施不符合设计要求的;
危库、险库没有停止生产并采取有效治理措施的;未按规定进行闭库的。
23、其他不具备生产经营条件、安全生产条件,依法应该停产整顿治理问题。
(二)行动方式和时间安排 专项行动从即日起至 9 月底结束,分四个阶段进行:
(一)制定方案、自查自纠阶段(即日起至 5 月底):各企业按照本方案要求,结合实 际制定具体工作方案,并迅速动员部署,全面开展自查自纠工作。特别要在全面排查摸底的基 础上对本矿生产中非 法违规行为进行重点排查,将排查出的问题逐一登记,建档立案,督促整改。
(二)联合执法、集中整治阶段(6 月~7 月):市安监局开展对事故隐患突出、非法违 法行为严重的重点矿山进行 执法检查,对发现的各类非法违法生产经营建设行为要按照“四个一律”要求严肃处理。
(三)全面检查阶段(8 月):市安监局在前期工作基础上,对全市所有非煤矿山进行覆 盖面 100%的全面检查,将“打非治违”专项行动推向深入。
(四)督查总结、巩固提高阶段(9 月):对专项行动进行“回头看”,市安监局进行重点 督查。各非煤矿企业要及 时对专项行动情况进行总结汇总,于 9 月 15 日前报送市安监局。
三、有关工作要求 (一)加强领导,落实责任。各矿要成立非煤矿山“打非治违”领导小组,主要负责人担 任组长,实行“打非治违”第一责任人制度,将责任落实到各班组和具体责任人,及时研究、 协调解决工作中出现的问题,全面排查,确保不留死角,取得实效。
(二)制定方案,狠抓落实。各企业要结合本矿山工作实际,制定本矿“打非治违”专项 行动工作方案,把“打非治违”专项行动作为当前非煤矿山一项重要工作来抓,周密部署,精 心组织,扎实有效开展非煤矿山行业“打非治违”专项行动,各矿对排查出的问题和隐患要做 到整改方案、责任、时限、措施和资金“五个落实”。
(三)统筹兼顾,全面推进。各企业要以这次“打非治违”专项行动为契机,有力推动非 煤矿山全年各项工作任务的全面进展,把“打非治违”专项行动与非煤矿山安全专项整治、隐 患排查治理、安全标准化、“六大系统”建设等工作有机结合起来,推动全年非煤矿山工作的 顺利开展。
(四)联合执法,从严处罚。在市政府统一领导下,市安监局会同有关部门开展联合检查 执法,形成“打非治违”工作合力,对非法违法生产经营建设行为保持严打高压态势,对发现 的无证无照等非法违法生产经营行为一律取缔关闭,对发现的重大隐患责令停产整顿并挂牌督 办,限期消除隐患,并加强对整改过程的跟踪监督。市局对专项行动期间发生的非法违法生产 安全事故,将进行严厉查处。
(五)及时报送相关信息。各企业要加强“打非治违”专项行动信息报送工作,将本矿“打 非治违”专项行动工作进展情况及时报告上级市安监局。
打非治违工作方案(二) 根据旗委和旗安委办、市农机局要求和文件精神,继续深化农机"安全生产年"活动,全 面开展"打非治违"专项整治工作,确保全旗农机安全生产,制订本方案。
指导思想 认真贯彻落旗委、旗安委办文件精神,深入贯彻落实科学发展观,坚持"安全第一、预防 为主、综合治理"的方针和安全发展的理念,以贯彻实施《农业机械安全监督管理条例》和 《国务院关于促进农业机械化和农机工业又好又快发展的意见》、《内蒙古自治区农牧业机械 化促进条例》为主线,以依法履行职责、规范监管、落实责任为重点,加强农机安全监理体系 建设,着力提升农机安全社会管理和公共服务能力,继续深化"安全生产年"活动,以打击农
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