XX银行“N次改革”实施方案【精选推荐】
时间:2023-12-22 08:17:03 浏览次数:次
下面是小编为大家整理的XX银行“N次改革”实施方案【精选推荐】,供大家参考。
XX银行“N次改革”实施方案范文
为深入践行***总书记重要讲话重要指示精神,全面贯彻落实党的*届*中全会精神,巩固发展*银行(以下简称“我行”)改制成果,总行党委全面总结开业以来工作成效,深入剖析查摆存在问题,对标政府厚望、监管意见要求、股东期望和我行“*”发展战略,坚持“思想破冰引领改革突围”,在*年第四季度启动“N次改革”。为确保“N次改革”有序推进,制定本方案。
一、“N次改革”的紧迫性必要性
(一)开业以来主要成效概述。在省市党委政府、监管部门的高度重视和全力支持下,我行于*顺利挂牌开业。这是*农合机构*年以来来最彻底的改革,具有里程碑式意义。开业*年多来,我行坚持D建红线贯穿业务主线的“双线缠绕,同频共振”理念,坚持以市场定位体现政治站位,切实履行“改制不改姓”政治承诺,构建“五个核心”法人治理构架,制定“*”发展战略,实施“*”“*”等业务策略,全力打造“政策池”“工具箱”“服务包”“专业队”“案例库”为要素的支农支小服务模式,党的建设得到加强,内部管理逐步完善,各项业务稳健发展,各类风险有效管控,经营效益明显提升,监管指标全面向好,改制取得阶段性成效。
(二)“N次改革”的紧迫性。我行肩负着组建*试点的重任,国务院、省市党委政府、各级监管部门和广大股东寄以厚望,要求将我行打造成为法人治理和支农支小标杆银行。对标于此,我行开业*年多来实践中,暴露出来的理念定位不牢固、网点布局不科学、机制建设不健全、工作推动不到位、产品服务不完善、资产结构不合理、队伍建设不到位、营销手段不先进等突出短板,与社会各界预期尚存在一定差距,成为我行改革发展的最大障碍。因此,迫切需要通过“刮骨疗伤”式的进一步改革解决发展瓶颈问题。
(三)“N次改革”的必要性。上述短板形成原因归结为一点,就是体制机制上存在缺陷。一是组织架构未能适应业务发展的需要。个别部门功能重叠、总行机关人员臃肿、基层营销人员紧缺、信息传递路径冗繁。二是结果导向不清晰。绩效考核缺乏统一性、连续性和科学性,业务营销推动不力,财务资源未能发挥促进业务发展的指挥棒作用。三是用人机制不健全。未能建立起“能者上、庸者下、劣者汰”的用人机制,队伍整体素质提升不快,缺乏强有力的激励惩戒措施和退出机制,政策决策宣导不到位、机关效能不高、基层热情不够。四是创新发展意识淡薄。存在“小成则满、小富即安”思想,学习力、执行力、思想力不足,对新科技、新业务、新知识、新理念兴趣不高甚至有抵制心态,信息科技水平落后,缺乏适应新经济、新金融的能力。
体制机制存在的短板必须尽快补齐,否则将形成“惯性”,对我行今后经营发展造成长期不良影响。因此,以人事制度改革为突破口,从优化提升文化理念、组织架构、管理模式、产品体系、营销策略、绩效激励、团队建设等方面入手,实施综合性改革尤为必要。
二、指导思想及主要目标
(一)指导思想。以***新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持刀刃向内、自我革命,坚持大局观念,坚持问题导向、目标导向、结果导向,贯彻落实“总行为基层服务,中后台为前台服务,经营机构为市场、客户服务”管理要求,以人事制度改革为突破口,补齐体制机制短板,力促支农支小市场定位更加牢固、经营管理提质增效,积极打造形神兼备的标杆银行。
(二)主要目标。初步计划*年末各项存款余额*亿元、日均增量*亿元,各项贷款余额*亿元、日均增量*亿元,不良贷款率控制在*%以下,表外不良贷款清收*亿元、表表外不良贷款清收*亿元,拨备前利润*亿元,净利润*亿元……。履行改制时政治承诺,支农支小监管指标符合要求。
1.强化法人治理,实现体制机制提质优化。按照监管规定和管理要求,进一步捋清党委会和股东大会、董事会、监事会、高级管理层的职责边界,健全规章制度,优化工作机制,强化履职评价,形成良好的治理文化,不断提升公司治理水平。
2.改革人事制度,实现核心竞争力有效提升。树立“能者上、庸者下、劣者汰”的鲜明用人导向,优化中层干部结构,及时淘汰退出不尽责、不担当、不忠诚、不干净的干部,形成压力传导机制,让努力的人更加坚定、让观望的人找到方向、让慵懒的人感到压力,激发全行干部员工干事创业激情,营造风清气正的选人用人育人氛围。
3.优化组织架构,实现经营管理有效运行。全面评估现有组织架构,瞄准不符合监管要求、不适应发展需要、职能重叠、环节繁冗等短板,全面优化组织架构,制定实施“新三定”方案,提升经营管理运行效率。
4.调整网点布局,实现金融服务全面提升。按照固农“*”、进城“*”思路,综合考虑农村中心镇辐射作用、城区差异化竞争和未来银行服务场景化趋势等因素,调整优化网点布局,探索平台建设路径,线上线下同步推进,满足不同消费群体的金融需求,全面提升服务水平。
5.升级管理模式,实现决策执行无缝对接。全面评估现有管理模式,瞄准执行力、思想力、创新力等短板,制定实施“执行力2.0版”,形成调研、决策、执行、监督、考核、反馈的循环体系,向营销要效益,向管理要质效,优化升级管理模式。
6.重塑企业文化,锻造充满活力企业精神。企业文化基因与优秀传统文化有机融合,不断丰富“*”文化内涵,以核心价值观培育企业气质,以良好的行为规范、精神符号和品牌形象重塑“可用的企业文化”,让充满生机活力的企业精神成为实现“*”战略目标的内驱力。
三、基本原则
(一)问题导向、系统谋划原则。践行***新时代中国特色社会主义思想方法论,坚持问题导向,注重系统思维,创新方式方法,以重点突破带动全局,以协调联动推进改革。
(二)统筹兼顾、可续发展原则。以实现健康、可持续、高质量发展为目标,正确处理全局与局部、总行与基层、质量与效率、风险与发展、传承与革新等之间的关系,倡导“弹钢琴”,杜绝“单打一”。
(三)权责清晰、精兵简政原则。贯彻总行党委“抓大放小”业务发展思路,充分下放“三农”、小微信贷审批权限,明晰责权和额度边界。精简总行部门设置,人力资源向一线营销创利岗位倾斜,构建适应支农支小市场定位和“*”发展战略的组织结构和人力结构。
(四)市场逻辑、优胜劣汰原则。学透中央政策,增进母行意识,掌握市场规律,捋清市场逻辑,培育前瞻意识,形成“风险合规为本、以业绩论英雄”的运作规则,不断顺应新时代、新思想、新技术带来的经济社会变革。
(五)公正合理、注重质效原则。发挥绩效考核的指挥棒作用,公开、公平、公正评价经营管理成果。加强调查研究,紧贴实际工作,找准痛点难点,锁定改革目标,丰富方法工具,杜绝“盆景式”“走过场”“一阵风”。
四、组织领导
(一)成立领导机构。总行成立银行“N次改革”工作领导小组(以下简称“领导小组”),组长由*同志担任,副组长由*同志担任,成员由其他党委成员、业务总监、工会副主席以及总行管理部门、总行营业部、一级支行主要负责人组成。领导小组办公室设在总行人力资源部,由*同志兼任办公室主任,负责推动实施改革具体工作。
(二)成立专项小组。领导小组建立“办公室+专项小组”工作机制,专项小组主要职责包括:一是组织形式多样的调研和论证,提出改革议题的重点内容。二是研究专项改革领域重要问题,协作推动改革具体方案的制定与实施。三是承担领导小组交办的专项工作任务,制定本方案项下子方案(含计划、规划、报告等,下同),明确路线图、时间表,制定落实措施。
五、实施步骤
(一)准备阶段(*年*月*日—*年*月*日前)。领导小组办公室起草本方案草案,人力资源专项小组完成“新三定”、干部选拔调整方案,网点规划专项小组完成网点布局调整方案,财务绩效专项小组完成绩效考核体系优化计划、财务资源优化方案,制定实施网点布局调整方案,广泛征求意见后,须提交总行党委会、职工代表大会、董事会审议的事项按相关程序办理。
2.实施阶段(*年*月*日-*年*月*日)。各专项小组按照本方案要求,在*年*月*日前制定相应子方案,报领导小组审议后实施。
3.评估总结阶段(*年*月*日前)。总行成立“N次改革”成果评价小组,对“N次改革”成效进行评估、总结,提交总行党委会审议。
六、工作要求
(一)高度重视,全员行动。“N次改革”是总行党委贯彻落实***总书记关于“自我革命”论述、深化我行体制机制改革的重要行动,全行必须以“千淘万漉再出发”的使命感稳步推进,内练一口气,外练筋骨皮,全力打造法人治理和支农支小标杆银行。要深入做好改革宣讲,鼓励基层建言献策,表彰改革先进典范,上下齐心,凝心聚力,以实际行动把“N次改革”全面推向深入。
(二)严明纪律,落实责任。全行必须以感恩奋进、乘势而上、起而行之、不获全胜决不收兵的主旋律,全身心投入“N次改革”。要明晰工作职责,抓早部署安排,严明工作纪律,跟进监督工作,确保“N次改革”有序推进。坚决反对出工不出力、马虎过场等消极行为,从严惩处传播恶意负面言论和阻扰、对抗改革的极端行为。
(三)资源支持,协调配合。领导小组办公室要发挥改革“中枢”作用,善于沟通协调,高效调配资源,及时汇报进度,确保各项工作全面开展。各条线、各部门、各单位要树立“一盘棋”的大局观,相互配合、相互支持、无缝对接,及时妥善解决改革进程中出现的问题,同心戮力夺取“N次改革”的最后胜利。
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