2024年(合集)基层工作调研报告汇编（全文完整）

下面是小编为大家整理的2023年(合集)基层工作调研报告汇编（全文完整）,供大家参考。

基层工作调研报告汇编

（5篇）

目录

1.关于当前农村基层意识形态工作的调查与思考2

2.交通旅游企业加强意识形态工作之思考5

3.牢牢掌握意识形态工作领导权11

4.牢牢把握党对意识形态工作的领导权18

5.关于基层人民银行意识形态领域建设的思考21

关于当前农村基层意识形态工作的调查与思考

党的十八大以来，以***同志为核心的党中央高度重视意识形态工作，作出了一系列重大决策部署，意识形态领域形势发生了全局性、根本性转变。近年来，随着农村精准扶贫和乡村振兴战略的推进，农村意识形态工作呈现良好发展态势。

完善工作机制，落实责任。***总书记强调，要压实压紧各级党委责任，做到任务落实不马虎、阵地管理不懈怠、责任追究不含糊。基层党委政府必须有“阵地意识”，做到守土有责、守土负责、守土尽责。要落实好工作格局。加强组织领导，落实政治责任，形成党委政府统一领导、各部门协同联动的工作格局，要细化意识形态任务清单、责任清单，明确到具体人、具体事，努力做到有责必问、有错必究。要强化各职能部门的工作牵头作用。充分发挥宣传、教育、党校、文化等单位的职能作用，同时要强化对基层的量化考核。

壮大集体经济，巩固共同体。意识形态功能是否能有效发挥受制于经济基础。在村集体这个共同体里，发展壮大村集体经济，把一个村的利益绑在一起，在D建引领下，最大程度地巩固和提升农村的意识形态阵地。

创新话语体系，传播大众化。创新话语体系。以创鲜活的表达方式在民众与政治之间建立情感上的连接。以贴近实际、贴近生活、贴近群众的原则，以文化形式柔性表达，用通俗有趣形式，把理论讲细讲活。加强对本地优秀传统文化的挖掘和利用。群众需要文化，文化更需要群众。鼓励各种形式的自办文化，不断壮大“土生土长”的农村内生型文化。在教育上从小抓起。依据《新时代公民道德建设实施纲要》《新时代爱国主义教育实施纲要》，制定贯彻落实进课堂的有效措施，编写培育新时代公民道德教材，培养时代新人。

健全制度保障，治理规范化。有效结合自治、德治、法治，从制度上加强建设。规范提升村规民约治理，制定xx贤退休还乡制度，为社会精英反哺家乡提供便利，有效推进农村意识形态工作。通过表彰先进模范人物等方式，在社会上树立标杆，加强爱国主义教育。注重法制宣传，树立法治理念。把意识形态建设作为村级干部的考核内容。加强乡镇综合文化站和村级文化室等文化阵地建设和管理，做到制度健全、台账清晰、管理规范。

推进文明创建，确立主抓手。抓好文明村创建工作。成立村级新时代文明实践所，实施文明创建活动，让文明实践由“进村”向“入户”深化、由“见人”向“走心”深化，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，焕发乡村文明新气象。积极开展群众性文化活动。深入挖掘本县红色资源和廉政文化资源，开展一批红色文化，廉政文化活动，充分发挥以文化人、以廉育人的作用；
积极宣传孝德文化，推动评选xx贤等文化活动的实施，进一步弘扬正能量。弘扬青少年爱学习、兴文化的氛围。充分发挥农村的农村书屋和文化站的作用，并在乡村配备专职文体辅导员，帮助青少年健康成长。

抓好关键少数，培植带头人。村党支部积极组织教育党员干部始终把党的政治建设摆在首位，在当前服务支持“六稳”“六保”大局中，当好先锋队。提升农村干部的待遇和晋升空间。进一步提高工资待遇和拓宽基层干部的晋升空间，农村需要实干型的人才，出台激励农村干部的有效政策。针对农村党员老龄化，老人手机比较多的现实情况，要创新方式，利用学习强国等学习平台，积极推动村干部带头学，利用村级多媒体集中学习，村干部和年轻党员结对帮扶学，营造良好的学习氛围。

交通旅游企业加强意识形态工作之思考

交通旅游企业服务对象广泛，既有国内游客，也有境外游客；
游客中年龄层次较多，有老有少；
消费水平有高有低，有农村居民也有城市居民。游客来自社会各阶层，成份较为复杂，知识结构参差不齐，对外界的认知也千差万别。随着人们生活水平的提高，游客的消费水平逐渐增强，旅游消费逐渐升级。这些年来，游客的文化素质虽有所提高，但警惕性不高，尤其是交通旅行社组团出境旅游，往往行程时间较长，接触面广，遇到形形色色的人和事，在彼此交往中容易受到一些错误思潮和倾向的侵蚀，进而产生不当言论，做出错误举动。特别是当今各种思潮泛滥的环境下，某些不怀好意的人否定中国特色社会制度，肆无忌惮地进行抹黑，造谣、污蔑、诋毁、攻击中国共产党和我国民族英雄人物。对于这类错误思潮和相关错误舆论，必须给予深入剖析和揭露，旗帜鲜明、理直气壮进行驳斥。同时，随着科技的不断进步，互联网、自媒体、微信群等通讯方式逐渐普及，既活跃了人们的日常交往，又在不经意间接收到一些负面信息，这给交通旅游企业做好意识形态工作增加了不小难度。因此，要加强对意识形态和思想教育的全方位管控，做到从业人员全方位、游客全方位、旅游全覆盖。笔者结合国有交通旅游企业面临的行业特点和挑战，对当前如何加强意识形态工作提出几点思考。

一、坚持党对国有交通旅游企业的全面领导，牢牢掌握意识形态工作的主动权

坚持党的领导、加强党的建设是国有交通旅游企业的根本。企业党委要坚持用***新时代中国特色社会主义思想武装头脑，贯彻落实党中央的重大决策部署；
要发挥好领导核心和政治核心作用，把握方向，掌管大局，确保落实；
在企业中加强党的建设，坚持思想建党和制度治党紧密结合，加强对企业的政治领导、思想领导、组织领导，坚持从严治党。

国有交通旅游企业要以党的建设统揽企业的各项工作，企业党委要认真履行主体责任，坚持“书记抓、抓书记”，从谋划部署、班子建设、党组织建设、党员干部队伍建设、意识形态工作责任制落实等方面从严、从实、从细履行“一岗双责”。企业党委书记要履行第一责任人责任，专职副书记要履行直接责任，纪委书记要履行监督执纪问责的职责，企业党委班子其他成员和其他领导人员中的党员履行“一岗双责”，结合分工抓好分管领域党的建设工作。党委书记要与班子成员及其分管单位的主要负责人、党支部书记签订《全面从严治党责任书》，进一步明确企业领导班子和党员领导干部在全面从严治党中的政治责任。认真落实意识形态工作责任制，开展意识形态工作责任制落实情况的专项检查，牢牢掌握意识形态工作领导权、管理权和话语权。

二、全面打造国有交通旅游企业D建品牌，巩固意识形态宣传阵地

国有交通旅游企业的党委要根据行业特色和企业特点，创新意识形态工作方式方法，把党的理论、路线、方针和政策的宣传教育与员工关心、关注的热点问题紧密结合起来，巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，切实履行党委主体责任，提升意识形态工作的积极性和主动性。

着力创立D建品牌，深化“让党旗飘扬在交通旅游服务行业第一线”D建品牌内涵和“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，在各党支部中开展创建D建品牌申报活动，力争做到“一企业一品牌”、“一支部一特色”，推动基层党的组织建设全面进步、全面过硬。通过培育先进典型，深化达标支部和品牌创建，实现五星级支部及一支部一品牌的创建。培育先进典型，继续深化D建示范点建设，融入重大任务、重点工程，选树及表彰一批先进基层党组织，常态化开展党员示范岗、党员责任区和“三亮三比”主题活动，发挥先进典型示范带动作用，以D建品牌促进筑牢意识形态阵地。

三、加强宣传教育，提高防御思想侵袭的抵抗力

加强对国有交通旅游企业领导人员的党性教育、宗旨教育、警示教育，严明政治纪律和政治规矩，强化政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识，确保党和国家方针政策、重大部署在国有交通旅游企业贯彻执行。加强从业人员的社会主义核心价值观宣传教育，组织道德模范学习宣传活动，不断提高干部职工思想道德修养和廉洁从政意识。加强民主党派企业领导人员廉洁从业教育、职业道德教育等，进一步增强依法治企、依法办事的意识。

加强国有交通旅游企业领导班子成员教育培训，要求每5年参加培训时间累计不少于3个月，其他经营管理人员每年参加培训时间累计不少于10天。尤其是对交通旅行社行业的相关经营管理人员，要加强意识形态的宣传教育工作，树立正确的思想观念，自觉抵御错误思潮，组织出行的团队的领队要通过召开行前说明会的方式，帮助游客提高思想觉悟和分析判断问题的能力，在旅游行程中除自觉抵御不正确的言论外，还要宣传正确的思想观念，把旅游娱乐与意识形态宣传教育结合起来，提高广大游客的思想觉悟和认知水平。

四、加强党的基层组织建设，建立坚强的战斗堡垒

1.严格落实主体责任

交通旅游企业的党委要与基层党支部书记签订全面从严治党责任书，贯彻落实《xx市市属国有企业党委主体责任清单和党委书记第一责任清单》，将清单落实情况纳入考核管理，促进“一岗双责”有效落实。

2.深化标准化建设

贯彻落实《中国共产党支部工作条例（试行）》和《中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行）》，以“xxD建e家”为抓手，结合党支部书记工作月例会，规范党支部基础建设；
定期开展各支部之间的资料检查评比交流活动，促进对标学习，以不断提高基层组织的战斗力。

3.树立担当意识和责任意识

教育广大党员特别是党员领导干部要勇于担当，进一步树立勇挑重担的担当意识和责任意识，充当推动企业发展的“排头兵”和“先锋队”，提升企业整体的执行力和战斗力，党的基础组织有实力，才有说服力，才能真正占领意识形态的阵地。

4.提升党员队伍质量，做好党员发展工作

要从交通旅游企业尤其是旅行社一线员工中吸收青年人才和优秀骨干到党组织中，壮大旅行社的党员队伍。

5.加强交通旅游企业干部培养

坚持党管干部原则，坚持德才兼备、以德为先，建立一支品行正、能力强、年纪轻、有干劲的干部队伍。通过加强基础组织建设，调动党员干部的积极性，在导游组织带团旅游活动中，充分发挥旅游企业党员队伍先锋模范作用，在意识形态阵地上形成坚强的战斗堡垒。

五、加强信息报送管控，实行团队动态管理

国有交通旅游企业在组织出入境旅游时，一次行程往往都有一定的时间，短者数天，长者数周，通常企业会授予旅行社领队和导游较大的自主权，他们可根据当地实际情况灵活安排团队活动。以往，游客一旦成团出发，便与企业总部几乎失去联系。在此期间，只有旅行社领队和导游直接与团队游客同吃同住，及时了解团队各成员的思想动态。这种状况不利于旅游企业及时掌握各团队出游人员的思想动态，也不能及时有效地对一些错误言行进行制止。为此，应加强出行团队的信息报送管控，定期报送团队活动的情况，实行团队的动态管理，提高意识形态工作的针对性和有效性。

六、加强文明创建及群团建设，培育企业文化国有交通旅游企业

在开展意识形态工作时，要注重加强文明创建，结合群团建设，培育企业文化。

1.推进文明创建工作

继续组织开展扶贫帮困、志愿服务、社会公益、网络文明传播、“城乡结对、文明共建”等活动，引导各下属单位开展文明交通、文明餐桌、文明旅游等道德教育实践活动，推进志愿服务制度化、旅游诚信服务制度化。

2.推进关怀帮扶和激励工作

综合运用文明创建、D建督查、调研检查等手段，健全党内激励关怀帮扶机制，把解决思想问题和解决实际困难结合起来，加大从思想、工作、生活上关心关爱和帮难解困力度。

3.发挥群团组织作用

指导工会、共青团开展工作，进一步健全组织体系，完善工作机制，优化干部配备，有效发挥群团组织作用。鼓励群团组织发挥各自优势，广泛开展“工人先锋号”、“青年文明号”、“巾帼文明岗”、“职工之家“等创建活动，组织开展形式多样、内容丰富的职工文体活动，调动广大干部职工的积极性和创造性，激发群团组织服务大局的新活力，培育优秀的企业文化。

牢牢掌握意识形态工作领导权

在2013年8月19日全国宣传思想工作会议上，***总书记指出，“经济建设是党的中心工作，意识形态工作是党的一项极端重要的工作。”“能否做好意识形态工作，事关党的前途命运，事关国家长治久安，事关民族凝聚力和向心力。”2015年10月，中共中央办公厅颁发《党委（党组）意识形态工作责任制实施办法》，明确了各级党委（党组）在领导意识形态工作中的责任，并且将落实意识形态工作责任制列入巡视工作范围。这是党的历史上第一次以党内法规形式，对意识形态工作责任制作出制度规定，在党的意识形态建设史上是一个里程碑式的事件。党的十九大报告中也提出要“牢牢掌握意识形态工作领导权，建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态”。在新时代，巩固党的执政地位，维护国家长治久安，必须牢牢把握意识形态工作领导权，防范化解意识形态领域重大风险。

历史经验表明，放弃了意识形态斗争，放弃了指导思想，就会导致国家动荡、政权更迭。苏联解体、东欧剧变，以及2000年以来中亚、东欧、北非一些国家发生的“颜色革命”，就是前车之鉴。苏共拥有20万党员时夺取了政权，拥有200万党员时打败了希特勒，而拥有近2000万党员时却失去了政权。一个重要原因在于放弃了意识形态斗争，放弃了马克思主义在意识形态领域的指导地位，最终被西方国家和平演变，这是血的教训。正如习总书记所说，“一个政权的瓦解往往是从思想领域开始的，政治动荡、政权更迭可能在一夜之间发生，但思想演化是个长期过程。思想防线被攻破了，其他防线也就很难守住。”很多看似很坚固、很牢靠的政权，由于思想上的防线失守，导致了其他防线全盘失守，从而导致政权更迭。所以，在意识形态领域斗争上，我们没有任何妥协、退让的余地，一刻也不能放松和削弱意识形态工作，否则就要犯不可挽回的历史性错误。

一、当前我国意识形态领域面临的风险挑战

党的十八大以来，以***同志为核心的党中央不断加大意识形态工作力度，建立健全意识形态工作责任制，把党委（党组）落实意识形态责任制情况纳入巡视和巡察工作，加强宣传舆论阵地管理，加强网络舆论监管，对错误思想敢于亮剑、敢于斗争，坚决遏制各种错误思想炒作和蔓延，意识形态主旋律更加响亮，正能量更加强劲，文化自信得到彰显。马克思主义对其他社会思潮的引领能力明显提升，主流意识形态步入强势重建期。当前我国意识形态领域总体保持了向上向好态势，但同时也要看到，意识形态领域仍不平静，面对的形势依然错综复杂，面临的风险挑战依然严峻，意识形态斗争和较量有时还十分尖锐。

（一）社会思想意识复杂多样。马克思主义在意识形态领域的指导地位面临多样化社会思潮的影响与挑战。例如，长期存在的新自由主义、西方宪政民主主义、历史虚无主义等思潮，总体上看其影响程度逐渐下降，但它们仍伺机发声，有时彼此呼应，形成噪音杂音，冲击主流意识形态的地位。此外，意识形态终结论、意识形态淡化论、去意识形态化、非意识形态化等论调，对马克思主义在意识形态领域的指导地位也构成挑战，马克思主义在有的领域被边缘化、空泛化、标签化的现象还不同程度地存在着。

（二）社会价值取向日益多元。社会主流价值遭遇市场逐利性的挑战。发展社会主义市场经济有其优势，有利于增强国家综合国力，提高人民生活水平。但也要看到，市场存在的消极方面、等价交换原则，必然会渗透和影响人们的精神生活。社会主义、集体主义、爱国主义受到新的挑战，拜金主义、享乐主义、个人主义在一定范围蔓延，必然对弘扬社会主流思想道德和价值观念产生消极影响。

（三）媒体格局和舆论生态发生深刻变化。当前，随着信息科技的飞速发展，中国已进入以互联网为代表的新媒体时代。据中国互联网络信息中心（CNNIC）发布的《第45次中国互联网络发展状况统计报告》显示，截至2020年3月，我国网民规模达9.04亿，普及率达64.5%，居全球第一。互联网日益成为人们特别是年轻一代获取信息的主要途径，网络舆论直接影响着人们的思想观念和价值取向。信息无处不在、无所不及、无人不用，导致舆论生态、媒体格局、传播方式发生深刻变化，意识形态工作面临新的挑战。网络往往成为负面舆情发酵、错误思想传播的策源地和放大器，大大增加了舆论引导和内容管理的难度。正如***总书记在2016年2月党的新闻舆论工作座谈会上的重要讲话中指出“互联网已经成为舆论斗争的主战场。在互联网这个战场上，我们能否顶得住、打得赢，直接关系我国意识形态安全和政权安全。”

（四）各种敌对势力加紧对我国渗透遏制。近几年来，境内外敌对势力插手意识形态斗争的情况越来越多，意识形态渗透问题日益严重。在2014年香港“占中”运动的策动者中，大部分都有美英等西方国家敌对势力的支持。在2019年的暴力乱港闹剧中，美方某些人与中国香港内部某些政治势力相勾结，与乱港或“港独”分子沆瀣一气，美方人员甚至还“亲自指导”暴力乱港行为；
美国政界与媒体界某些人通过各种渠道大肆散布信息，助长暴力乱港行为嚣张气焰。

他们真正要干的就是反中乱港、搞“颜色革命”，包括香港民众在内的世界各国各地区民众，都应该彻底识破、看透美国这种把戏。当今世界正面临百年未有之大变局，西方集团以及各类敌对势力对我国的颠覆和渗透将更加猖獗，我们务必要保持清醒认识，强化战略定位，提高防范能力，以实际行动践行“两个维护”，有效防范抵御“颜色革命”，坚决遏制境外敌对势力的破坏活动。

二、科学应对挑战，牢牢掌握意识形态工作领导权

（一）牢牢把握意识形态工作正确方向。建设社会主义意识形态，立场方向至关重要。如果立场动摇了、方向走偏了，那就会出大问题。我们要建设的是社会主义意识形态，而不是什么别的意识形态，这体现着党和国家的性质，规定着意识形态工作的基本方向。要不断巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位、巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础。党的十九届四中全会通过的《决定》首次提出“坚持马克思主义在意识形态领域指导地位的根本制度”，这就要求我们不折不扣去遵守这个参天大树之根本，不容许讨价还价或搞变通，犯不得任何颠覆性的错误。要始终绷紧政治这根弦，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以***同志为核心的党中央保持高度一致，以实际行动维护好***总书记核心地位、维护好党中央权威和集中统一领导。

（二）坚持不懈加强理论武装。正如习总书记所说：“理论上的成熟是政治上成熟的基础，政治上的坚定源于理论上的清醒。”加强理论武装，是夯实社会主义意识形态建设的思想根基。马克思主义是我们立党立国的根本指导思想，是社会主义意识形态的旗帜和灵魂。建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态，使全体人民在理想信念、价值理念、道德观念上紧紧团结在一起，必须毫不动摇坚持马克思主义、与时俱进发展马克思主义。我们要加强对马克思主义基本原理和立场、观点、方法的阐释，做好做强马克思主义宣传教育工作，特别是要在学懂弄通做实***新时代中国特色社会主义思想上下功夫，坚持用***新时代中国特色社会主义思想武装全党、教育人民，从而巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础。

（三）大力创新传播手段。做好意识形态工作，要重点抓好理念创新、手段创新、方式方法创新，充分运用新技术新应用创新媒体传播方式，推进传统媒体和新兴媒体深度融合，提高新闻舆论传播力、引导力、影响力、公信力，占领舆论传播制高点。内蒙古自治区做过一档电视理论节目叫做《开卷有理》，第一季是“马克思靠谱”。这个节目作了一首主题歌叫“马克思是个90后”，影响很大，在今天很多KTV可以点唱，很多年轻人都很喜欢。这个节目还出了一本书，也叫《马克思靠谱》，现在已经成为一种畅销书，深受年轻人欢迎。

（四）坚决打赢网络意识形态攻坚战。***总书记多次指出，过不了互联网这一关，就过不了长期执政这一关，要确保互联网可管可控。做好意识形态工作，必须坚持正能量是总要求、管得住是硬道理，加强互联网建设管理运用，打好网络意识形态攻坚战。要加强互联网内容建设，理直气壮唱响网上主旋律，巩固壮大主流思想舆论；
提高网络综合治理能力，形成党委领导、政府管理、企业履责、社会监督、网民自律等多主体参与，经济、法律、技术等多种手段相结合的综合治网格局；
加强互联网领域立法，不断完善法律法规，推动依法管网、依法办网、依法上网，营造清朗网络空间。

（五）严格落实意识形态工作责任制。做好意识形态工作，必须坚持全党动手。要压紧压实做好意识形态工作的政治责任、领导责任，全面落实意识形态工作责任制。要加强阵地建设和管理，认真贯彻主管主办和属地管理原则，切实做到守土有责、守土负责、守土尽责，使各类意识形态阵地始终成为传播先进思想文化的坚强阵地，决不给错误思想观点提供传播渠道。要发扬斗争精神，旗帜鲜明，立场坚定，时刻在政治上、思想上、行动上自觉与党中央保持高度一致，对拥护什么、反对什么，心里都要有本账，在大是大非面前保持清醒认识、在大风大浪当中站稳正确立场。对任何歪曲、否定党的历史的言论，任何传播政治谣言、妄议中央大政方针的行为，都要挺身而出，理直气壮地予以批驳，绝不能“爱惜羽毛”、态度摇摆；
对互联网空间任何反动言论、噪音杂音，都要坚决斗争，绝不能以牺牲国家意识形态安全为代价，纵容所谓的“网络自由”。

牢牢把握党对意识形态工作的领导权

***总书记指出，经济建设是党的中心工作，意识形态工作是党的一项极端重要工作。把意识形态工作与经济建设并列提出，可见我们党对意识形态工作的重视程度，从另一个视角看，做好意识形态工作也需要党的坚强领导，中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，只有坚持和巩固我们党在意识形态领域的领导地位，才能确保以马克思主义为核心的意识形态在思想领域发挥主导作用。

以党的思想建设回应意识形态。中国共产党是代表无产阶级执政、开展意识形态工作的主体，因此党在思想理论方面的先进程度直接影响着人民群众对意识形态的接受和认同程度。保持党的先进性，首先需要开展好党的思想建设，要以马克思列宁主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系为指导，用与时俱进的马克思主义理论武装全党，提高全党的思想政治水平，从而坚定对马克思主义的信仰，坚定对共产主义的信念，坚定对中国特色的信心。***总书记在全国宣传思想工作会议上指出，要增强广大党员干部的政治定力，坚定理想信念，始终坚持马克思主义的指导地位不动摇。在改革开放和社会主义现代化建设中，以马克思主义作为行动指南，深刻理解马克思主义的理论内涵，着眼于人民群众的利益诉求，以实事求是的精神直面时代课题，坚定理论自信，不断开辟马克思主义发展新境界。“马克思主义必定随着时代、实践和科学的发展而不断发展，不可能一成不变。”当前，意识形态工作处于纷繁复杂、多元交织的国际环境，各种信仰与马克思主义信仰相互并存，夯实以马克思主义为核心的意识形态主导地位，关键环节就是党员干部要坚定马克思主义信仰，认真学习马克思主义理论及其中国化的最新成果，特别是***新时代中国特色社会主义思想，要真学，真学才能真懂；
增强对马克思主义的心理认同，要真信，真信才能真用；
提高运用马克思主义基本原理解决现实问题的能力，要真用，真用才能指导实践。使党的理论、路线方针政策顺应时代发展的潮流，适应我国经济社会发展的需要，能够反映人民群众的根本利益。

以党的组织建设领导意识形态。党的组织生活是党内政治生活的重要内容，也是对党员开展教育、管理和监督的重要载体。各级党组织必须严格执行党的组织生活制度，确保组织生活经常、认真和严肃。要以《党章》为根本遵循，认真学习各项《准则》和《条例》，针对党内政治生活中存在的突出问题认真整改，为全面从严治党营造良好的政治生态。不断增强“四个意识”，坚决维护以***同志为核心的党中央的权威，更加自觉地在思想上政治上行动上同以***同志为核心的党中央保持高度一致。认真贯彻落实党委主体责任、书记第一责任、分管领导直接责任，班子成员“一岗双责”的意识形态工作责任制，面对意识形态领域的各种错误思想和言行要敢于“亮剑”，坚决打击网络谣言，从而充分体现党在意识形态工作中的组织优势，充分巩固党对意识形态的领导权。

以党的作风建设带动政风民风。执政党的作风是意识形态的重要体现，透过作风，人民能够直观地判断我们提倡什么，反对什么。毛泽东同志1942年在《整顿党的作风》中首次提出了“党风”的概念，并且强调党风是“第一个重要的问题”。党的作风是我们党的基本属性、根本宗旨的外在表现，也是党员干部在思想、工作、学习和生活等多方面一贯表现的态度、行为的集中展示。我们党需要通过作风建设，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，大兴艰苦奋斗之风、批评和自我批评之风、密切联系群众之风、求真务实之风，使党员干部始终同人民群众同呼吸、共命运、心连心。***总书记指出，领导干部的蜕化变质往往是从生活作风不检点、生活情趣不健康开始的，往往是从吃喝玩乐这些“小事”开始的。任其发展，不良作风就会成为一道把党和人民群众隔开的墙，使党失去根基、血脉和力量。党的作风建设的核心是把人民群众的利益作为我们做一切工作的出发点和落脚点，满足人民群众的发展需要，维护好人民群众的切身利益。增强党同人民群众的血肉联系，提高党在人民群众中的形象和地位，通过长期不懈的作风建设不断巩固党执政的阶级基础和群众基础。只有这样，党的意识形态工作才能得到人民群众的真心拥护和大力支持。

关于基层人民银行意识形态领域建设的思考

新形势下，随着金融改革发展和对外开放步伐加快，金融文化日益丰富多元，意识形态领域出现了许多新情况新问题新特点。如何有效建设好引导好管控好意识形态工作？是摆在各级党组织面前的一项重要而紧迫的政治任务。因此，基层人民银行各级党组织要保持高度的政治警觉性和敏感性，发扬斗争精神、增强斗争本领，旗帜鲜明、富有成效地抓好意识形态工作，为履行基层人民银行职责把好政治方向，发挥出人民银行政治机关的应有作用。

一、坚持“三个明确”，做好前提工作

首先要明确政治站位。意识形态是国家上层建筑重要组成部分，是为国家立心、为民族立魂的工作。基层人民银行要坚定政治站位，从意识形态建设事关党、国家、民族的前途命运这一政治高度，充分认识这项工作的极端重要性，不断增强大局意识、战略意识、忧患意识，既要明白意识形态工作“是什么”“为什么”，又要掌握意识形态工作“干什么”“怎么干”，为团结带领基层人民银行党员干部职工创新履职、积极践行金融为民服务宗旨、促进党和国家事业顺利发展，提供坚强的思想政治保证。

其次是明确根本任务。人民银行党委全面从严治党主体责任清单和全系统争创“让党中央放心、让人民群众满意的模范机关”活动，对抓好思想政治建设和意识形态工作提出更高标准、更严要求。要把举旗帜、聚民心作为基层人民银行意识形态工作的出发点和落脚点，通过正面宣传教育，营造具有强大凝聚力和引领力的思想舆论引导，带动富有强大生命力和创造力的精神文明建设、富有强大感召力和影响力的文化软实力建设，使基层人民银行干部群众在理想信念、价值理念、道德观念上紧紧团结在一起，任何时候都矢志不渝，毫不动摇，始终与党保持高度一致，汇聚成勠力同心、干事创业、众志成城的巨大力量。

再次要明确责任担当。人民银行各项工作都具有鲜明的政治性，无论是货币信贷政策、宏观审慎管理、金融改革开放、防范化解金融风险等涉及国家大政方针的工作，还是货币发行、征信管理、支付清算、外汇收支等直接面对群众的金融窗口服务，无不体现着对党和国家事业的忠诚以及对金融为民宗旨的践行。要牢固树立抓意识形态工作是本职、不抓是失职、抓不到位是渎职的理念，把这一管党治党的重要政治责任，坚定地扛在肩上、放在心里，落实在行动上，紧紧抓住各级主体责任这个牛鼻子，推动意识形态工作全面加强、全面过硬。把讲政治作为第一原则贯穿在基层人民银行党委工作决策全过程，与履职实践紧密结合，雷厉风行，坚定不移，确保党的经济金融路线方针政策部署得到精准有效落实。

二、切实筑牢意识形态防线的关键

（一）首先必须坚持党对意识形态工作的绝对领导

基层人民银行各级党组织和党员领导干部需要牢牢把握意识形态工作“姓党”这个关键，把坚持正确政治方向摆在首位，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做好“两个维护”。要用马克思主义中国化最新理论成果阐释现实问题，展现意识形态领域中话语体系的强大力量，形成强大的正面宣传声势。强化对各类意识形态阵地的管理，使其始终成为传播先进思想文化的坚强堡垒。站稳政治立场，维护政治大局，让意识形态工作为改革、发展、稳定明确思想引领、汇聚强大力量、凝聚广泛共识。

（二）必须与时俱进，坚持推动意识形态工作创新

重点抓好理念创新、手段创新、话语创新。理念创新是先导。党的十八大以来，***总书记围绕加强和改进意识形态工作，从提出“中国梦”，到强调“极端重要”“两个巩固”，再到全党“战略任务”等，提出了一系列新思想，充分体现了对意识形态工作规律性认识的不断深化。要认真贯彻落实这些新思想，紧密结合基层人民银行实际，在思想教育、舆论引导、文化发展、阵地建设等方面自觉创新理念，不断提高领导能力和工作水平。在“四全媒体”时代，网络已成为意识形态工作的主阵地，基层人民银行要注重加快传统媒体和新兴媒体的融合发展，推进网络传播手段创新，把握时效，构建网上网下同心圆。

三、着力创新工作方式提升工作成效

新时代新变化新挑战，基层人民银行各级党组织需要坚定不移地保持政治定力，站稳政治立场，把握政治方向，在实践中不断创新思路和方法，把意识形态工作责任制真正落细落实。

（一）夯实理论根基，筑牢思想防线

巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育学习成果，推动学习***新时代中国特色社会主义思想常态化。每月制定发布理论学习计划，以党委理论中心组学习带动全行学习，开展线上+线下集中学习研讨，探索创新学习方式。积极推广使用“学习强国”平台和“央行网院”APP，把DS、国史、改革开放史教育与理论武装紧密结合，激发广大干部职工爱党爱国、爱行爱岗的高度热情，练好提升思想政治、知识结构、综合素质的内功，自觉抵御错误思潮影响。

（二）压实工作责任，牢牢掌握领导权

构建党委统一领导、宣传部门组织协调、相关部门分工负责、全行共同参与的工作机制，制定意识形态工作责任制及考核办法，真正把意识形态工作的规矩立起来、挺起来。要坚持正确的政治方向、舆论导向、价值取向，主动发现问题并及时提醒、教育、纠正，对屡教不改或出现严重问题的，敢于坚决问责，齐抓共管，形成合力。通过定期自查、现场检查、巡察督查，使督促各级责任主体强化“不主动就兜底”的责任意识。定期研判和通报意识形态领域情况，对风险问题及时分析研判、干预化解。

（三）做到守土尽责，抓实阵地管理

立足新思想、新课题、新时事，对全辖意识形态阵地实行责任到人的动态清单式管理，严格区分把握政治原则问题、思想认识问题、学术观点问题，旗帜鲜明反对和抵制各种错误观点。严格落实网络信息发布机制，加强对舆情热点事件和有害信息的监测处置，让正面权威信息占据主流，确保各类阵地可管可控、风清气正，持续筑牢网络阵地“防火墙”。打造具有特色的宣传阵地，充分运用展板、电子屏、党员活动室、图书室等传统阵地，积极通过中支网站、内部刊物等新载体，广泛宣传单位履职成效，始终让主流声音占据意识形态阵地的至高点。

（四）壮大主流文化，做实主题活动

开展好主题党日活动、主题团日活动、红色教育活动，寓教于乐、寓教于游，使党员和干部群众在活动过程中受到革命传统和爱国主义教育。通过主题学习、研讨交流、现场观摩、个别谈心等各种方式，把人们关心、关注的热点问题紧密结合起来，与职工的切身利益结合起来，与党员干部个人的成长结合起来，注重人文关怀和心理疏导，使主流意识形态的宣传教育工作做到入情入理、潜移默化。

（五）适时分析研究意识形态领域的问题

贯彻落实好各项工作部署，坚持目标引领，坚持系统性思维，防止出现从局部看是在做意识形态工作、从大局来说却不利于工作的情况发生。坚持准确性。在做具体工作时，要把握好界限和尺度。该引领时要引领、该宽容时要宽容、该管控时要管控、该打击时要打击，决不可混淆。引导干部职工正确认识形势与任务，最大限度地调动和激发他们的热情，更好凝聚共识、增强信心，不断增强意识形态的凝聚力和引领力。

四、切实加强意识形态队伍建设

意识形态工作归根到底要靠一支高素质的党务干部和宣传思想干部队伍来推动。各级党组织要真正把基层组织建设和意识形态工作紧密结合起来，进一步增强“四个意识”，自觉承担起抓意识形态工作的政治责任和领导责任。着力打造一支对党忠诚、熟知DS、精通国情、作风务实、理论扎实的意识形态工作队伍。宣传思想干部要利用好“学习强国”等学习平台，宣传好党的方针政策、主流意识形态，用通俗易懂、生动翔实的事例讲清楚人们关心的热点问题。通过工作、学习和生活中的具体事例，说清楚中国特色社会主义的优越性、伟大成就、美好未来，使意识形态教育常态化、制度化、规范化，积极地引导社会思潮向正确的方向发展。把意识形态工作成效纳入党员干部绩效考评指标，形成党政共抓的意识形态工作格局。对于意识形态工作中的渎职卸责问题，应当严格执行追责问责制度，确保意识形态工作责任制的执行力和严肃性，不断提升思想政治素养和新形势下做好意识形态工作的能力。

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