局党组度落实党风廉政建设主体责任报告（全文）

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局党组2021年度落实党风廉政建设主体责任报告

今年以来，××县××局在市局的正确领导下，以市局提出的“×××工作思路”为目标，认真执行“两个责任”要求，切实把市局的决策部署和工作指示落到实处。现根据上级工作要求，对县局党组落实党风廉政建设主体责任情况进行汇报：

一、2021年××县局党组落实党风廉政建设主体责任情况

（一）全面落实“两个责任”

一是深刻领会落实“两个责任”的工作要求。今年市局召开落实“两个责任”推进会后，××县××局立即行动，先后召开县局落实“两个责任”推进会和调度会，将省局落实“两个责任”的意见和任务清单下发领导班子成员和各科室分局负责人，组织全体××干部认真学习、深入贯彻落实市局会议所传达的精神，深刻明确落实“两个责任”对于推动××工作进步的重要作用。二是进一步强化责任意识，狠抓责任落实。按照“党组统一领导、一把手负总责、分管领导分工负责、纪检监察部门组织协调、部门各负其责、××干部积极参与”的总要求，2021年××县局共召开两次党风廉政专题会议，由党组听取各科室分局落实党风廉政建设责任制情况汇报，对县局的反腐倡廉工作进行部署。年初班子主要负责人与分局长、分管局长与分管部门、部门与具体人员三个层面，认真签订《2021年党风廉政建设责任状》，并按照责任状的要求，及时对党风廉政建设所涉及到的各项任务进行分解，按照党组成员、各部门的工作职责和分工，分别落实党风廉政建设目标、任务和责任，把党风廉政建设工作任务落实到每个单位，落实到每一位××干部。三是明确落实“两个责任”对不同人员的具体要求。在县局召开的落实“两个责任”调度会上，制定了县局落实“两个责任”清单，要求领导班子成员、各科室负责人对照任务清单，逐一梳理个人所需要独立完成以及配合其他部门完成的工作事项，对如何落实“两个责任”制定计划，清醒认识自身目前在落实“两个责任”方面存在的不足，进一步增强落实“两个责任”的紧迫感和责任感。四是对落实“两个责任”情况进行严格考核。已经按照省市局要求，把落实“两个责任”情况纳入绩效管理和“数字人事”。同时坚持把全面检查和重点检查、定性考核与定量考核相结合，通过检查考核促进党风廉政建设责任制有效落实。

（二）严格加强两权监督

一是强化群众监督。以省市局关于执行中央八项规定的实施意见为标准，对全县××干部如何改进工作作风、密切联系群众提出具体工作目标。坚持把贯彻落实八项规定纳入经常性监督检查，公开举报电话，并将改进工作作风、密切联系群众有关要求融入落实党风廉政建设责任制工作之中。二是强化上级监督。按照市局要求，实行零申报、定期报告、重大问题24小时内报告制度，对报告内容实行县局一把手和纪检组长双签字背书，明确了责任，强化了监督。三是强化党内监督。实现党组内部的有效监督，防止权力不受制约而导致腐败。在党组成员分工上注意分权制约原则的运用。同时坚持党组民主集中制的原则，党组议大事按程序决策，民主研究决定。四是构筑监督体系。认真贯彻执行《××××》，依据各部门工作规程，落实责任追究制，构筑事前源头防范、事中监督保障、事后查实处罚的“两权”监督体系。2021年9月份迎接了市局八项规定专项检查，取得了较好的结果。

（三）统筹推进内控机制建设

一是制定内控机制建设方案。2021年上半年，××县局按照市局《××市××系统关于进一步深化内控机制建设的实施意见》的要求，制定内控机制建设方案，明确每个阶段的工作任务，组织好落实工作。二是组织召开内控调度会议。先后召开四次内控调度会议，18个科室分局均按照实施方案要求重新归纳了工作职责，确定了岗位个数，总结了重要权力事项，对本单位的风险进行了排查和统计，在本单位中研究和讨论筛选出高风险项目，并制定了更清晰明确的权力行使标准，让××干部明白，在什么情况下需要行使权力，行使哪种权力，权力以何种方式行使，权力行使要达到什么目的。三是严格防范执法风险。下半年将执法风险作为重点，对相关业务科室和分局业务工作中存在的执法风险进行细致、全面梳理，按照可执行、可跟踪、可完善的要求，逐项制定防范措施并确保落实。

（四）狠抓责任监督

一是明确落实监督责任。组织相关人员认真学习总局下发的《××系统各级纪检监察部门落实党风廉政建设监督责任实施意见（试行）》的通知，对于意见中提出的三项重点工作逐项落实，认识到全面落实纪检监察部门的监督责任，是党中央深化纪律检查体制改革的重大部署，也是各级纪检监察部门必须承担的重大政治责任。二是加强分局廉政监督。2021年重点加强了对基层分局的廉政监督，从6月5日—6月11日，由分管局长带领监察室同志到各分局进行调研。传达了6月4日市局纪检监察工作会议精神，要求分局继续严格落实八项规定，确保规定执行到位；
再次强调分局长是分局党风廉政建设工作的第一责任人，必须严格约束分局干部执法行为，管好干部。三是高度重视明察暗访。对2021年市局明察暗访反馈的问题高度重视并组织学习，进一步整顿干部思想干部工作作风，严肃了工作纪律，确保将责任追究贯穿于纪检监察工作的全过程，贯穿于××业务工作的全过程，贯穿于领导干部廉洁自律工作的全过程。

（五）高度重视廉政文化教育

一是制定干部培训计划。2021年制定了更完善的××干部教育培训规划，严格执行党组理论中心组的廉政专题学习制度，每季度学习一次，学习内容包括近期通报的反面案例、总局和省市局反腐倡廉工作的最新要求等，注重理论学习的实际效果。二是高度重视法治教育。以树立法治观念为主题，强力规范××干部的执法行为，教育引导××干部知法、懂法、守法，做到法定职责必须为，法无授权不可为。三是深入开展廉政教育。以党性党风党纪教育、廉洁自教育、职业道德教育、法律纪律教育为重点，增强××干部艰苦奋斗、勤俭节约、为人民服务的意识，并积极学习了系统内下发的案例通报，以案说法，警钟长鸣。十月份对县局轮岗交流人员进行了集体廉政谈话。

二、工作中存在的问题和不足

2021年××县××局党组较好地落实了党风廉政建设主体责任，但问题仍不可忽视。主要表现在：个别××干部对落实“八项规定”精神、反对“四风”问题还存在模糊认识，“不想为”的自觉性还没有真正形成；
反腐倡廉教育的形式还比较单一，教育的力度还应进一步加大；
攻坚克难的勇气和精神还需进一步加强；
基层党风廉政建设基础薄，对基层干部的监管乏力，一些××干部对消极腐败现象见怪不怪。

三、下一步工作打算

在前不久召开的全××务系统党风廉政建设会议上，××局长对××系统党风廉政建设工作，提出了“五个突破”的新要求，即在落实主体责任、加强基层党风廉政建设、纪律建设、反对四风、加强监督方面要实现新突破，要求包括各级一把手在内的“关键少数”和广大××干部职工的“最大多数”都要提高修养，努力做到“不想腐”，人人树立良好新风尚。按照××局长要求，结合实际情况，明确了在2022年××县××局在党风廉政建设方面需要重点做好的几项工作：

一是继续强化落实好“两个责任”。按党风廉政建设责任制的要求认真执行八项规定精神，严格遵守《党政机关厉行节约反对浪费条例》等作风建设各项要求，认真落实干部办公用房、公车配备等规定，积极落实严肃纪律促进廉洁从税各项规定，恪守执法禁贪、服务禁懒、管理禁散等各项要求。二是继续完善内控机制建设工作。确保各科室分局都将内控机制建设列入重点工作日程，并在明确工作分工和具体任务的前提下，集中发挥合力，对第三和第四个阶段所确定好的风险防范措施，确保各岗位人员规范严格的执行，不能打折扣、讲变通，实现内控机制建设的全面推进。三是实现内控机制建设信息化升级。以总局王军局长提出的“两覆盖、两优化、两提升”为总体目标，按照市局安排，实现内控机制建设与信息化升级版工作的统筹结合，确保内控软件应用的标准统一，使当前税收工作和党风廉政建设更具有一致性。四是加强政风行风建设。积极参与政风行风评议和行风热线活动，主动接受社会各界的监督，取得纠风工作新成效，进一步巩固“廉洁、勤政、务实、高效”的××形象，按时完成上级市局和县委县政府部署的临时性工作和日常事务。

2021年××县××局党组较好地落实了党风廉政建设主体责任，但问题仍不可忽视。今后我们将继续按照上级部署要求，深入落实“两个责任”，严格遵守八项规定要求，振奋精神、锐意进取、攻坚克难、真抓实干，努力开创党风廉政建设工作新局面。

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