年林业工作要点
时间:2022-04-28 19:07:17 浏览次数:次
下面是小编为大家整理的年林业工作要点,供大家参考。
2021年林业工作要点
总体要求:2021年是“十四五”规划开局之年,也是推进全县生态空间高效能治理,实现林业高质量发展的关键一年。全县林业工作要坚持以******新时代中国特色社会主义思想为指导,以************来陕考察重要讲话为基本遵循,全面落实党的***五中***和省市林业工作会、县委十六届九次***等会议精神,践行新发展理念和绿水青山就是金山银山理念,着力生态恢复、生态重建、生态富民、生态服务“四个提质增效”,强化森林、林地、自然保护地、野生动植物“四个安全保护”,做实深化改革、项目投资、科技创新、组织队伍“四个支撑保障”,坚持整体保护、系统修复、综合治理,推动全县林业高质量发展、生态空间高效能治理,确保“十四五”林业发展开好局、起好步,为营造山清水秀扶风、推进“四城”建设贡献林业力量,以优异成绩庆祝中国******成立100周年。
全县林业工作主要预期目标是:完成造林绿化1.5万亩,实现林业总产值21亿元;全面建立林长制,森林资源保护、林业产业发展、林业改革、科技创新、生态文化建设取得新成效,森林火灾受害率、林业有害生物成灾率分别控制在0.9‰和4.5‰以内。
一、加快推进国土绿化增量提质
1.科学谋划推进。严格落实国、省制止耕地“非农化”的有关要求,立足生态空间主阵地,实施造林任务上图入库精细化管理,坚持“生态保护修复、绿美景观塑造”齐抓共建,持续加大山区森林化、城镇园林化、乡村林果化、全域景观化建设力度,把营造林任务落实到生态空间上。
2.推进生态重建。规范实施新一轮退耕还林还草,高标准完成天然林资源保护、三北防护林、森林抚育等林业重点工程,造林0.3万亩,封山育林0.6万亩,森林抚育1.65万亩。完善落实好三北工程总体规划修编和六期工程规划编制成果,加快实施渭河两岸防护林提质增效“六大工程”,年内谋划启动国家储备林基地建设工作。
3.推进生态修复。实施黄河流域生态保护修复工程,高质量完成天保工程区、退耕还林区抚育和退化林修复任务。出台封山禁牧实施方案,划定公布封禁区域,认真开展专项整治行动,严格落实全县森林经营规划,精准提升低质低效林质量。
4.推进森林城乡升级。继续统筹推进森林“四围”建设。对渭河北坡绿化屏障进行全面补植提升,对侯家村陡崖坡面绿化治理21亩,对绛帐镇渭河北坡生态环境进行全面修复,完成1000亩塬顶宽幅林带补植。加快推进省级森林城市创建步伐,持续推进以城镇街为中心的区域造林绿化和美化提升,不断提升县城绿化美化水平,高标准完成6个“三化一片林”绿色家园示范村建设。
5.推进美丽乡村建设。继续按照“五集中、五形成”的思路统筹抓好村庄庭院,河流湿地、道路渠系及园区、景区植树种花扩面提效,高标准完成镇村道路绿化160公里、渭河河堤及滩涂湿地进行绿化850亩、湿地绿化美化100亩、道路种花种草280公里、美化面积3600亩,做到“三季有花,四季常绿”,营造全域覆盖、效果特色的生态美丽绿色扶风。
6.推进义务植树。组织全民义务植树40周年系列活动,推进“互联网+全民义务植树”。做好“互联网+全民义务植树”实体参项目,引导公民义务植树尽责多样化、网络化。
二、严格保护森林资源安全
7.全面推行林长制。认真贯彻落实中办、国办《关于全面推行林长制的意见》和省、市政府部署要求,抓紧制定林长制工作实施方案,积极推进落实,形成林长制制度体系,建立林长制组织体系,确保2021年底全面建立起林长制。
8.统筹抓好“一管三防”工作。编制好全县林地保护利用规划,落细落实森林、林地、自然保护地和野生动植物等区域分布”一张图”管控。强力推进森林资源督查,加强乱砍滥伐、毁林开垦等破坏森林资源的违法犯罪行为执法。实施好新一轮生态资源保护利用规划编制工作,执行好“十四五”年度森林采伐限额。严格执行《陕西省秦岭生态环境保护条例》,扎实推进《秦岭生态空间治理十大行动》,谋划实施秦岭天然林保护修复、湿地保护恢复示范建设项目。落实森林防火责任,建立健全防火机构体系,推进“防火码”应用,做细做实各环节工作,确保火灾受害率低于0.9‰。落实林业有害生物防治目标责任制,抓好松材线虫病、美国白蛾、长林小蠹防控,加强华山松大小蠹、侧柏叶枯病及草原生物灾害防治,林业有害生物成灾率控制在4.5‰以内。
9.抓好自然保护地体系建设。完善落实自然保护地整合优化预案,编制全县自然保护地整合优化方案和总规,指导编制或修编自然保护地规划,推进自然保护地优化整合工作。加强自然保护区监管和基础设施建设,积极开展自然公园自然植被恢复和林相改造,加快建设具有扶风特色的保护地体系。
10.加强野生动植物保护。常态化推进打击整治破坏野生动物资源违法犯罪专项行动,做好禁食野生动物处置后续工作、野生动物疫源疫病监测防控工作。根据国、省、市调整的重点保护野生动物、植物名录,做好宣传保护工作,维护县域生物多样性稳定。重视秦岭红豆杉、珙桐等珍稀野生植物保护发展工作,力争实现区域性突破。
三、加快林业产业提质增效
11.完善规划布局。落实巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接政策要求,坚持生态产业化、产业生态化,科学制定林业产业发展规划,优化产业布局,分级分类指导,按照抓基地、建园区、强示范的思路,推进经济林、苗木花卉、林下种养殖、森林旅游等产业转型发展,扩规模、提质量、增效益。
12.着力扶优扶强。扶持培育和发展林业经营主体。重点对真正有规模、效益好的龙头企业、林业示范合作社等经营主体精准指导,建成1个省级林业产业龙头企业,新增1个省级产业示范基地和园区,发挥林业产业化、市场化发展中的示范引领作用。
13.着力做优做精。突出核桃、花椒等经济林,元宝枫、油用牡丹等苗木花卉,抓好良种培育、繁育,新栽花椒面积2000亩,对低产园花椒进行改造,计划改造面积1000亩。着力发展县域旅游,做优管理服务、做精特色景点,拓展自然体验路径,大力发展森林康养产业,建设1个全国森林康养。
14.着力提质增效。加强科技指导服务,加大主导产品和优势品种的科技研发,建好科技示范基地、示范点,推进加快良种选育、模式整合、培育示范、产品加工等先进实用技术转化推广。鼓励经营主体拓展“育种、栽植、加工、营销”产业链,推动标准化特色产品建设和地理标志产品、有机产品的认定和认证,开发一批有市场竞争力的特色生态产品和精品名牌,拓展产业市场,提升综合效益。
15.聚焦富民增收。做好以产业为根基的生态脱贫与乡村振兴衔接,积极探索生态富民新途径、新模式,通过新型经营主体联结、集体经济成果共享、扶持自主发展产业等多种途径,将贫困群众牢嵌在林业产业链条上,统筹落实好生态护林员、生态效益补偿、退耕还林还草补助和森林保险等政策,助力脱贫人口不返贫、边缘人口不致贫,巩固拓展生态脱贫成果。
四、深入推进林业各项改革
16.加强国有林场建设管理。完善和落实国有林场新型经营方案,科学开展森林旅游、森林康养、林下种养等森林利用经营。投资1193万元修建国有野河林场道路,完善野河山基础设施建设,开展标准化林场和十佳林场创建工作,健全落实国有林场管理制度,加强职工教育培训,全面提升森林经营和依法管理森林资源能力,推动国有林场持续健康发展。
17.深化集体林权制度改革。积极推行集体林地“三权分置”鼓励引导林农以林地经营权、林木所有权入股,开展多种形式的合作与联合,发展特色经济林和林下经济,建设一批适度规模经营示范点和示范基地,提升林地经营效益,力争农民人均林业收入突破2000元。规范林地林木流转和林权抵押贷款,做好森林、核桃、花椒保险协调服务,加快公益林生态效益补偿兑付工作,确保政策资金及时落实到位。
18.推进林业行政职能转变。做好森林公安隶转后的林业行政执法改革,理顺林业执法体制,建立联合执法机制,强化执法监督。落实国省市“放管服”改革各 当前隐藏内容免费查看项要求,做好林业行政许可划转后续事项监管工作。加强林产品质量监管,开展打击假冒伪劣林木种苗和侵犯植物新品种权等活动。扎实开展“林业法律法规主题宣传年”活动,营造依法行政、依法治林的法治环境。
五、持续巩固林业生态扶贫成果
19.保持政策延续稳定。按照中省市政策要求,严格生态护林员选聘程序,严格动态管理,确保生态护林员人员、措施、责任、报酬“四落实”。完善公益林生态效益补偿机制,规范补偿程序,足额及时兑付年度补偿资金到贫困户。坚持林业项目资金倾斜,优先支持贫困户造林、抚育,提高林地承包经营收入。
20.促进林业产业发展增收。落实新发展理念和高质量发展要求,鼓励涉林企业、林业大户、专业合作社通过入股、租赁、托管等形式带动贫困户发展产业,引导贫困户栽植干杂果经济林、发展林下经济产业,不断优化调整林业产业布局,提高优质生态产品供给能力,助力更多贫困人口长效增收。
21.拓展就业增收渠道。在实施林业重点项目建设工程中,持续吸纳具有劳动能力的脱贫人口参与生态建设,在改善人居环境中增加贫困人口收入,继续做好公益性岗位开发,为贫困群众提供更多的创业渠道,増加劳务和经营性收入。
六、夯实林业发展基础保障
22.提升项目支撑能力。围绕全国“双重”规划、推动黄河流域生态保护和高质量发展、全面实施乡村振兴等战略布局,加大林业项目谋划储备和争取力度,重视林业贷款贴息项目、招商引资推进工作,力争落实林业重点项目10个,争取省市投资5000万元。严格项目工程实施监管,加强竣工验收和资金使用管理,提升项目建设质量和资金使用效率。
23.提升科技服务能力。落实《陕西生态空间治理十大创新行动》任务,实施“521”林业科技示范工程,建立科技示范点3个,培养林农技术骨干、业务能手1名,推广适用技术0.3万亩。加快标准化科技推广站、镇级林业站建设,完善市、县、镇三级林技推广体系,大方开展送科技下乡、科技成果交易活动。
24.提升人文教育能力。以各类自然保护地、特色林业产业为基础,提炼和培育扶风特色生态空间文化元素和文化品牌,推进自然体验、森林康养、生态科普等内涵式生态文明教育。抓好古树名木、野生动植物保护与宣传。加强林业信息宣传工作,讲好林业故事,扩大林业影响力。
25.提升信息化能力。坚持数字化赋能,充分利用大数据、云计算、物联网等信息技术和无人机、卫星等航空遥感监测技术,强化完善“以图管林”手段,提高森林资源保护、森林灾害防控监控预警和依法查处问题的能力。对接党政机关协同办公、政务信息内网,做好维护网络和信息安全工作。
26.增强规划引领作用。编制完成《扶风县林业发展“十四五”规划(征求意见稿)》做好相关规划的衔接,组织召开专家论证会,并通过合法性审查,确保7月底前印发实施。统筹各有关专项规划编制工作,坚持全面谋划与重点相协调原则,形成系统完善的林业规划体系,引领推动全县林业高质量发展。
七、始终坚持全面从严治党
27.抓好政治建设。组织庆祝中国******成立100周年系列活动。严格落实意识形态工作责任制。推进“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化制度化,认真学习贯彻************来陕考察重要讲话精神,学懂弄通做实******新时代中国特色社会主义思想。紧盯关键任务,高标准高质量开展党史学习教育,做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行,在提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力上见实效。
28.抓好组织建设。以提升基层党组织组织力和政治功能为重点,加强基层党组织标准化规范化建设,着力解决一些基层党组织弱化、虚化、边缘化问题,推动基层党组织和各级班子全面过硬、全面进步。加强党员积分制管理,规范严肃党内政治生活,增强党性意识和组织观念,在各项工作中更好发挥先锋模范作用。做好新时代老干部工作、发展党员和群团工作。
29.抓好队伍建设。注重加强专业知识和业务能力培训,开展全县最美生态卫生、生态争优标兵等评选活动,提高在岗干部职工能力和水平。树立正确用人导向,建立健全干部教育培训、选拔培养和专业技术评审机制,加大干部职工专业知识和业务能力培训,着力培养选拔优秀年轻干部,逐步解决队伍青黄不接、结构不优问题,打造“政治强、业务精、形象好”的生态绿军。
30.抓好作风建设。深入推进“让党***放心、让人民群众满意的模范单位”创建工作,坚决杜绝干部职工“软浮等靠拖”现象,树立学习、务实、高效、担当、精细、服务、勤廉之风;严格执行***八项规定实施细则精神和省市县委实施办法,以严的主基调持续纠正“四风”,以更加过硬的作风攻坚克难、推动发展。持续做好为基层减负工作。
31.抓好廉政建设。持续推动“两个责任”贯通联动一体落实,持续整治群众身边腐败和不正之风,巩固拓展“以案促改”成效,加强警示教育和监督执纪问责。坚持聚焦重点领域,建立健全廉政监管和风险防控机制,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,营造风清气正的政治生态。
32.加强精神文明建设。抓好常态化疫情防控工作。持续开展“为民服务我先行”“在职党员进社区”“党员联点共建”等精神文明创建活动。加强思想道德建设,弘扬社会主义核心价值观。落实健康扶风建设任务,抓好卫生、平安、节约型机关单位建设,营造文明和谐、务实高效的环境氛围。
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