下面是小编为大家整理的(14篇)年工作综述汇编（全文完整）,供大家参考。

2021年工作综述汇编

（14篇）

目录

1.“十三五”肃南人社工作综述

2.德宏州党委换届工作综述

3.东区大力推进基层党建工作综述

4.甘肃张掖消防支队2021年政治工作综述

5.合作市2021年上半年重点工作综述

6.平川区城市建设工作综述

7.七台河市公安局队伍教育整顿工作综述

8.全国政协一年工作综述：履职尽责 凝心聚力

9.十九大以来秦皇岛市人才工作综述

10.凝心聚力与新时代同行 履职尽责在新征程建功

11.履职尽责担使命 奋楫扬帆谱新篇

12.天津推进全面依法治市工作综述

13.五年来永州统一战线工作综述

14.义乌推进新型工业化工作综述

“十三五”肃南人社工作综述

2021-06-15

“十三五”期间，肃南县人社工作以******新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕民生为本、人才优先、城乡统筹的工作主线，坚持稳中求进工作总基调，切实履行职责，着力改善民生，各项工作呈现出数量增长与质量提升同步、业务发展与基础夯实并进的良好态势，为全县经济社会发展提供了有力的民生保障和智力支撑，为“十四五”规划起步实施打下了坚实基础。

就业创业实现稳中向好

坚持把创业创新作为破解就业难题、增加群众收入的重要举措，精心实施就业创业各项计划。“十三五”期间，创建创业孵化基地省级1个，市级4个，培树县级创业典型66个，发放创业小额担保贷款6397万元，带动就业970余人，城镇新增就业3976人，城镇登记失业率稳控在3%以内，高校毕业生就业率巩固在90%以上，累计开展就业技能培训4977人次，累计输转农牧村劳动力1.8万人，实现劳务收入3.83亿元。就业创业工作取得的成就，成为自治县民生改善和经济发展的坚实基础，垒实了社会稳定的“压舱石”。

人事人才工作创新发展

坚定不移地实施人才强县战略，统筹推进人才队伍建设。招考录公务员、事业单位工作人员等330人，采取灵活方式招聘急需紧缺人才71人。严格落实事业单位岗位设置管理制度，对事业单位岗位设置实行动态管理。制定实施《肃南县专业技术人员限额外享受岗位等级工资待遇办法》，全县228名专业技术人员享受了限额外优惠政策，职称评聘各项工作稳步有序进行。人才工作的扎实推进和人事制度改革的深化推进，让各领域急需紧缺人才“招得来，下得去、留得住、用得上”，有效激发了全县各类人才干事创业活力。

社会保障水平显著提高

实施全民参保计划，社会保险基金收支规模持续扩大，待遇水平稳步提高。城镇职工养老保险、失业保险、工伤保险基金收入1.57亿元，支出1.78亿元，各险种参保率均达到96%以上，城乡居民养老保险社会化发放率达100%，待遇发放标准位居全省前列。全面落实社会保险各项待遇调整政策，连续16年提高企业退休人员养老金标准。社会保障工作的持续深入推进，对于保障群众基本生活和增进人民福祉发挥了积极作用。

各类劳动关系和谐稳定 当前隐藏内容免费查看

以落实治理拖欠农民工工资“十项制度”为抓手，完善部门联动执法机制，不断加大劳动保障监察执法力度。全县劳动合同签订率达96.2%，缴存农民工工资保证金4652.87万元，为3505名农民工追发被拖欠工资 2228.25万余元，信访案件和督办件办结率均达100%。劳动人事争议调解仲裁和劳动保障监察效能建设持续加强，违法案件和突发事件总量均呈下降态势，有效维护了劳动者合法权益。

人社扶贫政策精准落地

人社扶贫政策精准落地。认真落实“四不摘”要求，做到工作不留空当，政策不留空白，助力全县脱贫攻坚和乡村振兴大局。2家县级扶贫车间吸纳就业103人，开展精准扶贫劳动力技能培训2600人次，累计为符合条件的9233名（次）困难人员代缴养老保险71.59万元，困难群体社保代缴全覆盖。每个贫困家庭的“蝶变”都见证着肃南人社的努力和付出，渲染出了新时代人社部门拳拳为民的鲜明底色。（通讯员 王荣文 报道）

德宏州党委换届工作综述

2021-09-30

9月26日上午，中国******德宏傣族景颇族自治州第八次代表大会在雄壮的国际歌中闭幕，标志着全州党委换届工作圆满完成。

这次换届，正值德宏州与全国全省同步全面建成小康社会、乘势开启全面建设社会主义现代化国家新征程的开局之年，又逢党的百年华诞，全州上下正在深入学习贯彻************系列重要讲话、指示批示和考察云南重要讲话精神，全面贯彻落实省委省政府德宏现场办公会精神，全力打造“乡村振兴示范区、沿边开放示范区、民族团结示范区”，意义重大、影响深远。

自换届工作启动以来，全州严格按照***和省委部署要求，紧扣“绘出好蓝图、选出好干部、配出好班子、树立好导向、形成好气象”的“五好”目标要求，精心组织、周密安排，确保选出的领导班子组织放心、干部服气、群众满意，努力把德宏州建设得更安全更美丽更富饶凝聚“新动力”。

总揽全局

把准换届“方向盘”

换届工作是全州政治生活中的大事，涉及面广，政治性、政策性强，社会关注度高，必须严格落实全面从严治党的要求，发挥党委总揽全局、协调各方的领导核心作用，确保正确方向。

坚持把加强党的领导贯穿全过程。州委高度重视，充分发挥管政策、管人事、管选举、管协调、管纪律的作用，做到全程领导、全程把关。州委书记与班子成员，人大、政协主要领导以及相关人员逐个谈心谈话，引导各级领导干部正确对待进退留转、扛牢换届政治责任、自觉遵守换届纪律、共同谋划发展蓝图。州委及时召开全州换届工作动员会和培训会，省委组织部派出考核调研组分赴5个县（市）对换届工作进行调研摸底、分析研判；提早做好换届的思想准备、组织准备、工作准备。

省委组织部、省纪委监委严格把好选人关、程序关、纪律关，州委坚决落实、严格执行，切实把***、省委关于换届的政策要求、安排部署落到实处。

坚持统一政策口径、统一日程安排、统一文书式样，坚持每周一调度的“三统一调度”工作模式，提升工作质效。在实际操作过程中，编制了《州委换届工作流程》，及时下达“任务书”，制定“作战图”，排好“时间表”，把牢换届工作“程序关”。（点击图片查看》》）

严格标准

把好代表“质量关”

党代表是各行业、各领域党员中的优秀分子，也是各项工作抓落实的骨干和带头人，党代表的能力素质直接关系到履职的成效、******的成败。开好******，就必须在选举出能力强、素质高的党代表上下功夫。

州委组织部专题召开了州党代表选举工作会议，对州党代表的选举工作进行动员部署培训。先后下发了《******德宏州委关于做好中国******德宏傣族景颇族自治州第八次代表大会代表选举工作的通知》《******德宏州委组织部关于做好中国******德宏傣族景颇族自治州第八次代表大会代表选举工作具体要求的通知》，对州党代表大会代表选举作安排和要求。

此次换届，党员参选率高，程序公开民主，代表公认度高。在酝酿提名过程中，100%的基层党组织和98.4%以上的党员参与了代表人选的推荐提名工作，使之成为推进党内民主建设的重要实践。

在代表候选人初步人选阶段，州委坚持党组织主导代表、委员人选的产生，州委组织部会同纪检监察机关等部门建立资格联审机制，严格考察程序，发现并剔除了10名不符合代表资格的人选，确保代表先进性和纯洁性。

代表素质高直接推动了******提案质量的提高。大会期间，对******报告提出修改意见35条，共收集到意见建议826条，其中，肯定意见320条，建议506条。建议中，涉及党的建设、疫情防控、强边固防、乡村振兴、沿边开放、民族团结、民生保障、生态文明、经济建设、干部队伍建设等方方面面。

选优配强

树立用人“风向标”

选好干部、配强班子，是党委换届的重中之重。我州认真贯彻落实************关于新时期好干部标准和对党委换届的重要指示，注重首把政治素质关，注重延伸谈话范围，重点考虑换届人选考察对象政治表现民主测评得“好”率达100%人选，对政治不合格的一票否决。认真落实“凡提四必”、廉政意见“双签字”、任前个人事项报告、干部选拔任用全程纪实等工作要求。

“十指再强不如拳头有力”。在确保班子结构符合换届政策要求的基础上，从严落实领导班子职数配备，结合平时掌握情况，充分运用综合调研、巡视巡察、考核、信访、审计等成果，综合考虑班子成员的年龄性别、经历阅历、专业素养、个人特点、学历层次等因素，注重班子成员之间的优势互补、合理搭配，最大限度地增强领导班子整体功能。

注重鲜明用人导向。坚持事业为上、以事择人，旗帜鲜明地树立重品德、重才干、重担当、重实绩、重公认的用人导向，立足地方、部门、行业发展需要，打破思维惯性和路径依赖，拓宽用人视野，大力选拔长期在艰苦边远、情况复杂地区，急难险重一线表现突出的干部，把重品行、重实干、重基层、重实绩、重公认的导向鲜明树立起来。加大优秀年轻干部选拔配备力度，推动形成新老交替的良性循环。

风清气正

筑牢纪律“防火墙”

风清气正的换届环境是搞好换届工作的重要保障。州县乡换届启动以来，制定了《德宏州换届风气监督风险点防控工作方案》《德宏州换届风气网络舆情应急和舆论引导工作方案》，编发《德宏州州县乡领导班子换届严肃换届纪律文件汇编》《***严肃换届“十严禁”纪律要求民语本》，印发严肃换届纪律宣传材料13412份。

始终坚持“教育在先、警示在先、预防在先。”组织全州各级领导班子、重点岗位干部和相关人员签订《严格遵守“十严禁”换届纪律承诺书》4620份，让广大干部强化自我约束，增强自律意识。分四批在5个县市和州直76个单位组织轮播观看警示教育片《警钟长鸣》，共组织全州党员干部观看警示教育片13862人次，切实做到处级及以上领导干部、“两代表一委员”、换届工作人员“三必看”。

全州共组织科级以上领导干部开展谈心谈话8563人次，及时了解掌握各级干部的思想动态，对个别存在认识不高等思想问题的进行了纠正，统一了党员干部的思想，让心存侥幸的人，打消违规念头，不能做、不敢做，切实筑牢了思想防线。

大会期间，将“致代表的函”“十个严禁”等纪律要求，印制成提醒卡，发放到全体党代表手中，做到换届纪律入脑入心。组织全体代表观看警示教育片，开展严肃换届纪律集体谈话。在主席团第一次会议上，主席团全体成员签订《严肃换届纪律承诺书》。

强化监督执纪，建立直查快办和联查联办工作机制，对涉及违反换届纪律问题的举报，要求在5个工作日内办结，确保了党委换届工作平稳有序、风清气正。

四化四同

把好换届“安全阀”

瑞丽“3·29，7·04”两次疫情，给换届选举工作带来的不利因素，催生了以“四化四同”抓实换届选举中的疫情防控工作的工作方法，为换届平稳有序保驾护航。

★风险预防前置化，换届防疫同部署。坚持以“大概率思维”应对“小概率事件”，超前预判并及时作出安排部署，实行换届选举和疫情防控分析研判制度，从8月份开始即对瑞丽市选举出席州******的党代表进行了摸底排查，对在中高风险地区从事疫情防控的代表登记造册，适时追踪其工作动态。会议期间，每天召开疫情防控分析研判会议，慎终如始抓好疫情防控和换届选举工作。

★网格管理精细化，选民居民同管控。实施五级段长抓边境管控，进一步提升基层网格化服务管理工作，州直单位40%人员，瑞丽市干部全员参与，上万名干部职工、志愿者下沉基层一线，开展入户疫情防控责任告知、人员流动排查、违法行为整治、现场警示教育、志愿服务动员和网格管理漏洞排查等工作。利用新闻宣传媒介，多层次、多渠道开展疫情防控宣传教育。对中高风险地区和缅籍人员、省外人员、境外返乡人员，严格落实报告登记管理制度。

★模拟演练实战化，程序应急同把关。及时研究制定了《德宏州第八次党代表大会疫情防控应急预案》，开展疫情突发事件演练，提高在换届选举中处理突发事件的能力和水平。对照换届选举程序流程开展疫情防控应急处置演练，对会场入口测温点、单独隔离间、分组讨论点、投票点、计票处、应急通道等都严格按照选举规定，对照疫情防控要求落实落细，做好应急处置保障等各项工作，做到应对有序、精准施策，确保换届选举工作万无一失。

★会议现场精准化，选举防控同落实。会前，组织所有参会人员进行“双采双检”。会议期间，执行所有参会人员一天一次核酸检测。在******会场、入住宾馆入口配备一次性医用外科口罩、免洗手消毒用品、消毒剂、体温检测仪等应急物资，所有人员进入会场必须佩戴口罩、消毒，并采取“测温+亮码”措施，用于体温复测和其他健康状况检查。在所有会议场地划定1米安全距离标识，设置临时应急隔离场所，划定警示线、实行通道分流，对参会人员实行封闭式管理，确保人员不扎堆不聚集。

砥砺奋进

绘就发展“新蓝图”

******报告能否引领经济发展新常态，开启发展新局面，关键看能否树立和贯彻新的发展理念。州委高度聚焦“三个示范区”建设，州委书记牵头抓，运用前期调查摸底和分析研究成果，回顾总结5年来工作，广泛听取各方面意见和建议，认真谋划下一届工作思路，精心绘就未来五年发展新蓝图。省委十分关心德宏发展，亲自为我州******报告审核把关，提出修改意见，确保了大会质量。

今后五年，我们奋斗的目标和主要任务，就是要以“镇守边关、视死如归”的决心和意志，全面构筑德宏千里边境安全屏障，坚定铸牢中华民族共同体意识，全力创建民族团结进步示范区，把德宏建设得更安全；就是要像保护眼睛一样保护德宏的绿色、美丽、生态品牌，全链条打造一流热区现代特色农业，全域化建设新时代美丽乡村，全要素打造数字乡村智慧农业，全方位创新提升乡村治理能力，全力创建乡村振兴示范区，把德宏建设得更美丽；就是要突出区位优势，全力创建沿边开放示范区，把经济搞上去，全州经济总量迈上千亿台阶，人均地区生产总值达到9100美元，把德宏建设得更富饶……这些主题鲜明、实事求是的******报告是州委的施政“路线图”。

州第八次党代表大会的召开为高质量发展吹响了冲锋号，全州各级党委、政府进一步统一思想，为带领广大干部群众贯彻新发展理念、推动高质量发展凝聚了强大合力。

疫情终将过去，德宏从此不同。在省委的坚强领导下，新一届州委班子必将以积极饱满的政治热情和高度负责的工作态度，带着全州广大党员和各族人民群众的信任，瞄准新方向、跑好接力棒，以崭新的面貌、昂扬的斗志、奋发的锐气，奋力谱写全面建设社会主义现代化的德宏篇章！

东区大力推进基层党建工作综述

2021-09-08

区第十次******以来，全区上下奋发进取、激流勇进，在抢抓机遇中乘势而上、在转型攻坚中砥砺前行。一件件大事要事的完成，一项项重点难点的攻克，一个个拼搏奋进的时刻，汇聚成了来之不易、引以为傲的“东区答卷”。在区第十一次******即将召开之际，我们开设“喜迎******·东区这五年”专栏，全面展现区第十次******以来全区经济社会发展取得的辉煌成就，总结五年来的发展经验，激励全区干部群众凝心聚力，扎实苦干，为建设美丽时尚幸福现代化区域中心城区接续奋斗。

基层党组织是党的执政之基、力量之源。

只有基层党组织坚强有力，党员发挥应有作用，党的根基才能牢固，党才能有战斗力。

近日，一场疫苗接种“清零”攻坚仗在东区正式“打响”—广大党员迅速集结，守护在辖区群众健康安全的最前沿，携手织密织牢新冠肺炎疫情防护网。

无论走街串巷宣传动员，还是入户摸排登记造册，为了织密织牢疫情防控网，鲜艳的“党员红”总是出现在群众最需要的地方。

“疫苗接种是战胜新冠肺炎疫情的重要手段，近段时间来，我经常看到社区党员同志挨家挨户收集辖区群众疫苗接种情况，我内心既感到踏实，又感到温暖，这说明东区******员实实在在把人民群众的生命安全放在第一位，扎扎实实为老百姓办实事。”大渡口街道居民王柏松对笔者说。

“人民利益高于一切”“急群众之所急，解群众之所忧”是东区广大******员的本色，更是东区区委加快建设现代化区域中心城区的坚强信心和不竭动力。

筑牢基层组织堡垒

新源路社区是2016年新成立的社区，该社区党委通过不断摸索总结，在东区构建“一核多元·共建共治共享”城市基层治理和服务体系的大背景下，充分发挥社区党组织领导核心作用，以“组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众”为目标，不断延伸党组织触角，不断提升治理和服务能力。立足辖区“三多三大”工作实际，依托“支部建在小区、组织覆盖楼栋、党员联系家庭”基层党建体系，创新推出“1333”工作法，持续提升治理和服务现代化能力。通过全覆盖加强组织体系建设，社区党群关系改善了、社会风气变好了、社区治理成本降低了、党在群众中的威信更高了。2021年，新源路社区党委荣获“四川省先进基层党组织”。

将支部建在小区，构建社区治理之“核”，是新源路社区“一核多元”社区治理模式的成功基础，也是东区纵向延伸党建触角的一个缩影。

近年来，东区持续深化“支部建在小区、组织覆盖楼栋、党员联系家庭”基层党建体系，构建起“街道、社区、小区”三级组织架构，小区党支部的覆盖率达81.6%，基本实现城市基层组织全覆盖。

在大力推进城乡基层治理能力建设方面，东区区委坚持党建引领，聚焦制度创新、能力提升，不断提升城乡基层治理现代化水平。

聚力目标导向—东区积极搭建城乡基层治理“2+3”制度体系，从制度上精心谋划全区城乡基层治理路径和格局，将党建引领城乡基层治理纳入班子目标考核和街道（镇）、社区（村）党组织书记抓党建工作述职评议考核内容，层层压实各级党组织书记责任。

聚力问题导向—东区不断强化党组织领导核心作用，针对城市基层治理主要问题，出台《党建引领小区治理措施》17条，创新实施小区治理标准化建设，聘请小区治理导师10名并建立帮带制度，开展小区分类治理，并总结小区治理案例10个，形成示范效应。完善治理服务方式，推行社区“三延”服务模式，即：延长服务时间、延展服务触角、延伸服务方式，实现群众办事无时差。

东区党建引领城乡基层治理工作经验被评为全国“创新社会治理”优秀案例。

今年以来，东区各级党组织结合党史学习教育，以开展“我为群众办实事”实践活动为契机，旗帜鲜明地提出要用为民办事的实效检验党史学习教育的成效，认真找准查实群众的操心事、烦心事、揪心事，用心用情用力把实事办到群众心坎上。

截至目前，全区已投入资金2.85亿元，推进重点民生实事100项，办理“小微”实事408件，“12345”“12315”平台办结民生诉求3553件。

凝聚发展强大动能

做实基层党建引领，体现在加强政治建设上有实招。

抓实农民工党建、抓强康养产业党建、抓深军地共建党建、抓牢企业联盟党建，……近年来，东区大力实施“四大特色党建”，在全市率先成立农民工党支部和首个农民工服务中心，建成全市首个康养党员服务中心，引导全区1.03万名党员结对帮带普通群众家庭3.2万户，开展两新组织两个覆盖集中攻坚，两新组织覆盖率达到81.35%，“兰尖故事”“逢四说事”“党员三带工作法”“相约星期四”“党建红+公安蓝”“红色物业”等一批立得住、推得开的基层党建品牌持续打响，东区被评选为全省首批城乡社区治理试点区、城市基层治理示范区。

从七户人家一棵树走来，红色的基因深深融入东区的肌理。

在推动“三个圈层”联动发展、加快建设川西南滇西北现代化区域中心城市的热潮中，东区区委严格按市委的决策部署要求，聚焦热点抓学习、聚焦难点抓讨论、聚焦堵点抓谋划、聚焦重点抓落实，开展了一系列“解剖麻雀”式的重点课题调研，形成了一批有情况分析、有思路建议、有措施办法的调研报告，这些成果已逐渐转化为推动东区高质量发展的具体行动和生动实践。

在深入推进党风廉政建设的过程中，东区区委严格落实全面从严治党政治责任，持之以恒抓好***八项规定及其实施细则精神落实，持续深化纠正“四风”和作风纪律专项整治、基层减负年等活动，管党治党政治责任全面压实、“四风”顽症得到有效遏制。

近年来，东区区委全力落实人才新政，在“急难险重”等一线工作中提拔重用干部，选派干部赴发达地区学习考察、到国内名校培训深造、在基层一线挂职锻炼，全区人才规模不断扩大、结构质量优化提升。

今年是“十四五”规划开局之年,也是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年。

参天之木，必有其根；怀山之水，必有其源。

东区区委将紧密围绕***、省委、市委决策部署，带领辖区41万各族儿女意气风发地踏上新时代“赶考”路，奋力开启东区加快建设现代化区域中心城区新篇章。

甘肃张掖消防支队2021年政治工作综述

2021-12-08

2021年，在支队党委的坚强领导下，支队政治工作以******新时代中国特色社会主义思想和授旗训词精神为统领，以党史学习教育和 “牢记领袖训词、永做忠诚卫士”主题教育为主线，准确把握政治工作的基本思路，为圆满完成各项工作任务提供了可靠的政治保证、强大的精神动力和有力的人才支撑。

坚持党建引领　

班子建设质量高

严格执行民主集中制等党委议事决策和请示报告制度，重大问题集体研究、集体决定，“三重一大”事项全部呈报总队党委。制定《党建工作要点》《党建主体责任清单》，落实书记抓党建述职评议制，开展机关党建“灯下黑”专项整治，常态落实“七议”制度和“三会一课”制度，实施党建“五大工程”，支队党委专题研究党建工作 3次。党委成员不定期下沉联系点开展“三帮”活动，持续推进“示范基层党组织”创建，依托市委党校举办党组织书记培训班 2期，基层党组织 100%健全，“两员”队伍“委员会”作用发挥明显。激活“二维码 +教育”考评效能，研发“复兴壹号”党建平台，实现党费“一键式提醒一键式缴纳”，推出人人讲大家听“党史播客” 27期，举办党建 MV云端展 6期 。

坚持固本培元

政治教育力度大

以党史学习教育为主题主线，突出用训词精神铸魂励志，校准“灵魂坐标”，支队党委敏锐感知、提前 作为，研究细化4方面 13项具体措施，制定 “流程图”“行事历” ，配发书目1000余本，编印口袋书、故事汇编1200余册，各级主官专题授课 28次，指战员撰写心得体会 120篇。创新开展“支队集中大课、大队小课辅导、队站特色串讲、班组辨析讨论”教育模式，打造 党史学习教育体验线路 6条 ，挂牌总队“党员学习教育基地” 1个。开展红色家书情景教学、党史学习“面对面” 宣讲8次，特邀周总理秘书纪东将军和老红军后代来队专题宣讲各 1次，“ 火焰蓝 ·正青春 ” 等分享交流会12次，高标准举办建党百年主题晚会。 党史学习教育做法被应急管理部和人民网等国家级媒体刊发 8期，在总队开展的党史知识竞赛中支队荣获三等奖，在建党百年主题 MV评选中荣获优秀奖， 2部文化作品入选部局博物馆集中展览。

坚持从严治队　

队伍管理措施实

牢固树立“两严两准”治队标准，让条令纲要生威、让党纪条规长牙，将严的标准贯穿始终。深入开展安全“九无”创建和“基层安全万里行”活动，严格执行安全“十项措施”和“九个必须”，制定《安全防事故责任清单》，党委成员下基层开展安全工作指导 18次，帮扶解决问题 62个。扎实 开展作战训练安全平安年创建，组建 7支紧急救助小组， 36名安全员持证上岗 。部署开展新一轮达标创建活动，试点引路、样板先行，全面推广“刘家堡经验”，甘泉和滨河消防救援站先行先试，搭建“防、灭、管、备”智慧平台，“四个秩序”不断规范，在总队开展的“条令纲要”比武中 1名指战员荣获单项第三名。一年来，支队零伤亡、零事故、零投诉。

坚持争先创优

典型引领树形象

一年来， 2个基层党组织被表彰为全省 “先进基层党组织”， 4人被表彰为“优秀******员”和“优秀党务工作者”； 1个大队被驻地政府记集体三等功、 2人记个人三等功；1人被部局评为“训练标兵”和全省“十佳标兵消防员”，有 3人分获全省“最美家庭”“巾帼建功标兵”“安全生产防灾减灾应急管理工作先进个人”， 1名家属荣获 陇原“十佳消防贤内助”， 1人获“十大忠诚消防卫士”提名奖， 1人获评全市“向上向善好青年” ；支队党委连续 2年被市委组织部考核评定为 “优秀” ，连续 3年被市委市政府评为 “支持地方经济建设先进单位”，荣获全市“精神文明建设先进集体 ”“全市群众体育先进集体”和“公益捐赠爱心单位”称号。

坚持基层至上　

优抚优待暖人心

支队学党史办实事承诺事项全部兑现，15个厅局优抚优待政策全部落实落地。连续2年平安建设奖、发展绩效奖、双拥模范奖和民族团结奖奖金全部发放到位。政府专职消防员“两补”全部落实，人均工资超7000元。消防文员工资保障标准制定出台，文员工资较改制前增长73%。协调教育局完成11名指战员子女按需入学入托，7名指战员实现团圆计划，争取指战员在甘州区购房减免4万元的优惠政策。充分发挥工会作用，走访慰问6次，发放慰问品26万元。依托河西学院心理专家团队组建支队“心理健康服务中心”，并开展心理咨询服务4次。

回顾 2021，我们辛勤耕耘、硕果累累；展望 2022，我们满怀信心、步履坚定。在支队党委的坚强领导下，紧扣组织建设科学化、队伍配置合理化、日常工作规范化、思想教育经常化、文化育人特色化等目标，以奋发有为的精神状态和求真务实的工作举措，推动全市政治工作再上新台阶。

合作市2021年上半年重点工作综述

（张金鑫）

2021-07-09

历史的画卷，总是在砥砺前行中徐徐展开；精彩的华章，总是在接续奋斗中缓缓书写。

今年是中国******成立100周年、“十四五”开局之年，站在新时代、新发展的关键节点，合作市以抢占生态文明制高点、打造绿色发展升级版为主攻方向，以创建“五无甘南”为载体，紧盯建设“青藏之窗·雪域羚城”目标，紧扣“一心三区”战略布局，全力推动经济持续平稳发展和社会和谐稳定，确保“十四五”经济社会高质量发展迈好第一步、见到新气象、实现开门红。

产业兴旺 群众美

“在市委、市政府的大力支持下，合作市唐古特大黄产业链基本形成。我们的产品质量达标，在市场上供不应求，现在群众对大黄种植的积极性更高了，也很看好这个产业的发展前景，预计今年产量会更加丰盈。”甘南百草生物科技开发有限公司董事长王元龙喜不自胜。

甘南百草生物科技开发有限公司位于合作市生态产业园区内，主要种植唐古特大黄、当归、独一味等15个品种的药材。公司以种植基地+科研机构+农户+公司的模式运营，实现了藏中药材产业发展由传统、零散、单一的模式向现代化、规模化、产业化、精细化的加速转型，农牧民也在多种形式的藏中药材种植中实现了增收致富。

一分耕耘，一分收获。今年来，合作市紧紧围绕“一心三区”布局定位，聚焦“牛羊饲粮药菌”六大特色产业，大力调整农牧业产业、产品和品质结构，坚持走产业现代化发展路子，注重引进和推广科研技术及现代化农业科技设备，组建农民专业合作社239个、村办联合社7个，带动农牧民群众3.4万人，培育壮大龙头企业9家，建设各类产业基地9个。今年还将投资1.18亿元建设美仁牦牛本品种提纯复壮基地1个、犏雌牛（奶牛）养殖基地1个、藏羊良种基地1个，建成饲草料基地3.4万亩、唐古特大黄基地1万亩、藏中药材基地6000亩、羊肚菌基地220亩，通过政策驱动、项目拉动、龙头企业带动、利益撬动，形成了专业化布局、规模化养殖、标准化生产、产业化经营的产业发展新格局，让群众的产业增收路子越走越宽。

城市更新 家园美

傍晚的香巴拉主题文化广场上，华灯璀璨、流光溢彩，热情奔放的锅庄、轻盈曼妙的步履、婀娜多姿的舞姿，勾勒出一幅团结友爱、和谐幸福的动人画卷，香巴拉主题文化广场以焕新的面貌，迎接八方宾朋的到来。

香巴拉主题文化广场始建于2002年，作为合作市乃至全州的地标性建筑，建成以来成为州市举办各类大型活动和广大市民休闲娱乐的重要场所。今年，合作市投资3000万元实施了广场公共基础设施完善工程，大范围修缮改造广场砖面、管线、喷泉和公厕等基础设施，进一步提升广场的承载水平，增强群众休闲娱乐的体验感，也成为了对外展示形象的崭新窗口。

建好一座城，幸福一城人。今年以来，合作市牢牢把握“十四五”开局之年发展机遇，按照“南扩、北提、东进、西升”的城市建设方向，完成城市“东进”3000亩征地任务，渐次拉开现代化城市建设框架。大力实施城市更新行动，投资近4亿元实施道路改扩建、广场提升改造、棚户区改造、集中供热、城区供水、污水处理、垃圾填埋、美化绿化等基础设施建设项目。同时，以举办重点节会为契机，把城区楼宇亮化工作与“五无甘南”新名片创建有机结合起来，与发展全域旅游紧密结合起来，更换各类亮化管线13000余米，对城区机关企事业单位、宾馆、酒店、民宅和公共区域建筑物等155栋楼宇进行亮化设施维修，进一步做亮主城区、做靓东西路、做净结合部、做美会客厅，全方位提高城市功能和品质品位，一座宜居宜业宜游宜商的草原州府中心城市正在蓄势崛起。

乡村振兴 农村美

盛夏的羚城，鸟语蝉鸣，万木葱茏。一幢幢藏式建筑错落有致，一条条硬化路四通八达，一盏盏路灯整齐排列，各具特色的魅力村庄如一颗颗璀璨的明珠星罗棋布，展示着脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接的成果，人在草上游、路自景中过、车在画中行的美丽画卷跃然而出。

坐落在合冶公路黄金旅游线路上的俄合拉旅游标杆村经过前期悉心的修建和打造，已于6月20日正式开放运营。俄合拉景区在集“吃住行游购娱”元素完备的前提下，大力发展体验式旅游项目，建成藏式精品民宿22间，还为游客提供亲子帐篷营地、野奢帐篷营地、四角摩托车、骑马、射箭、打酥油、跳锅庄等体验式旅游项目，全面带动全村34户牧民群众实现旅游发展增收，为全市乡村振兴提供了新的样板。

建设美丽中国，离不开美丽乡村，建设美丽乡村，必定要实现乡村的全面振兴。合作市紧扣“抓提升、抓规范、抓衔接、抓质量”的思路，因地制宜、一村一策，按照不同村域自然资源、民俗文化和经济发展水平的差异，投资4.6亿元新建生态文明小康村17个、旅游标杆村3个、旅游专业村6个、村组道路14条57公里，全面完成了合冶路沿线9个村农牧村人居环境连片整治项目，更好满足了人民群众对美好生活的需求。目前，各项目建设进展顺利，正在有序实施。

回顾昨天，我们高擎党建大旗、风雨历程、砥砺前行；立足今时，我们胸有成竹、信心百倍；展望未来，我们充满激情、锐意进取。迈上“十四五”发展新征程，************对甘肃重要讲话和指示精神在合作市形成生动实践、结出丰硕成果，全市上下正以时不我待、只争朝夕的精神状态，砥砺初心担使命，重整行装再出发，倾力打造“青藏之窗·雪域羚城”，奋力开创全市社会主义现代化建设新局面，以优异成绩向建党100周年献礼。

平川区城市建设工作综述

2021- 07-30

近年来，平川区抢抓高质量发展机遇，坚定信心、奋起直追，城市建设从百废待兴到化茧为蝶。一个个游园惊艳世人，一栋栋高楼拔地而起，一座座桥梁横跨南北，一条条大道贯通四方，文化与绿化彰显、影响与美誉俱增……平川区正以崭新的姿态向宜居、宜业、宜游的现代化新城迈进。

从缺失到完善 基础设施日渐齐全

夕阳的映照下，平川区的沁川北湖湖面荡起金色光芒，微风之下，刚修剪的草坪青草味沁人心脾。这里是老百姓的避暑胜地，每到傍晚，游人如织。

市民陈景乾告诉笔者：“平川区这两年城市建设变化确实大，以前散步的地方很少，沁川北湖建成后对我们市民来说又多了一个好去处。这里微景观打造精致，绿植面积大，确实不错。”

这里更是晨跑爱好者的打卡地。每日清晨，红蓝相间的跑道上一个个运动爱好者试与阳光比速度。

沁川北湖北扩项目开工建设以来，工程建设和绿化工作双管齐下，半年时间，一个崭新的沁川北湖悄然成为平川区的又一张靓丽名片。

投资60亿元的桃花源颐养小镇建设项目、投资14000万元黄河流域平川区林草生态建设项目、规划面积2.61万亩的北山绿化项目……今年，一个个为民办实事的项目更将平川城市建设推向高潮。

从蜗居到宜居 城市面貌越加靓丽

每天凌晨，一阵叮叮当当如音乐般的施工声音会如期唤醒平川的夜，这是文化宫棚户区改造片区正赶着为老百姓“盖房子”，为城市建设添砖加瓦。

路彩霞女士是该片区的老住户，她说：“我们的老房子住了几十年，破旧不说，卫生环境各方面还影响市容，出行也不方便。现在全部拆除，施工单位也加班加点的为我们建新房，眼看着就可以住进新家了。”

在另一个城市棚户区改造项目——爱伊家园小区，1400多户搬迁群众在这里安了家。

该小区物业负责人邓小玲说：“目前入住率达到70%，这里周边环境挺好，幼儿园、小学、中学均有配套，小区内还有老年活动中心，是最佳居住环境了。”

平川区坚持推进城乡基础设施建设，大力改造城乡人居环境，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。截至目前，平川区在棚户区改造方面累计投资20.06亿元，开工5208套，竣工1200套；三供一业投资5.67亿元，维修改造小区51个，惠及居民18818户。

从平庸到出彩 人民生活日益美好

和基础设施建设一样，绿化建设是平川城建成绩单上最出彩的一笔。平川区认真践行“绿水青山就是金山银山”理念，用心念好“山水经”、打好“绿色牌”、写好“生态文章”，不断构筑绿色生态产业体系和空间格局，奋力走出一条以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子。

在平川公园乘凉的崔女士说：“我已经几年没来过这里，今天硬被妈妈拉过来，变化确实很大啊。林子密的阳光都透不进来，绿化面积大，空气又好，给人一种惊艳的感觉。”

平川区园林管理所所长刘怀鹏说：“我们的目标就是把平川区打造成周边以森林建设为主，城区内以公园绿地、小游园建设为主的绿色生态家园。”

平川区坚持见缝插绿、拆违还绿、扩展增绿、巩固补绿的原则，针对黄河沿岸、交通线沿线、城区北山、废弃矿山等区域进行生态治理绿化，以实现“是山皆覆绿、是沟清水流、是路绿荫道、是楼绿环绕”的目标。目前，平川区绿化覆盖面积843.08公顷，绿化覆盖率达到39.85%，人均公共绿化面积达到17.75平方米。（平川融媒）

七台河市公安局队伍教育整顿工作综述

2021-07-09

政法队伍教育整顿启动后，全市各级公安机关坚决拥护党***重大决策部署，深入贯彻落实************重要指示批示精神，迅速统一思想、提高政治站位，在省第九指导组、市政法队伍教育整顿领导小组和省公安厅的统一部署和精准指导下，聚焦“三个环节”和“四项任务”，精密谋篇布局、精细组织实施、精心搭建载体、精准推进落实，全力打好这场刀刃向内、刮骨疗毒，铁腕治警、正风肃纪的攻坚战。

提高政治站位，强化责任担当，推动教育整顿走深走实

高起点动员部署。全市动员部署会议召开后，市公安局将教育整顿作为首要政治任务，于3月9日召开会议，迅速启动全市公安队伍教育整顿工作。市局成立由主要领导任组长、其他领导班子成员任副组长的教育整顿领导小组，下设办公室，组建综合协调、教育培训、督导检查等10个工作组，市局主要领导多次主持召开党委会议、领导小组会议，压茬推进教育整顿工作。

高标准谋篇布局。主动对标对表***及省市关于教育整顿部署要求，制定了《全市公安队伍教育整顿实施方案》，配套出台了学习教育、查纠整改、顽瘴痼疾专项整治等系列方案，将教育整顿“三个环节”细化成80项重点任务200个具体举措，制定重点工作推进表挂图作战，切实把“规定动作”做实，把“自选动作”做精。

高强度推进实施。从全局抽调精干警力，组建“两专班两小组”，建立日报告、周通报和领导班子成员包保联系点制度，项目化管理、清单式推进，采取“听、看、考、谈、查”五字措施，全方位、全流程开展实地督导，推动各项措施落地落实落靠。

坚持力戒虚功，做实规定动作，推动学习教育入脑入心

以政治教育为引领，筑牢政治忠诚。落实党委会议第一议题、党委理论中心组学习、“三会一课”等制度，紧密结合党史学习教育，持续跟进学习************系列重要讲话、重要批示指示精神，以及公安部和省、市重要会议精神。组织开展理论中心组学习、读书班、政治轮训、交流研讨会、先优模范报告会16次、专题党课35次，专家教授辅导讲座5期，印制教育整顿应知应会200条、“一口清”20条，民警受教育面达到100%。

以英模教育为牵动，激励担当作为。充分利用“抗联在七台河”展馆、勃利密塞、烈士陵园等红色教育资源，组织各单位采取现场参观、重温入党誓词等方式，开展特色鲜明、形式多样的红色教育，让民警在全景式、体验式教育中传承红色基因、牢记初心使命。组织开展弘扬新时代“东莱精神”“跟班先进找差距”活动，举办“争排头、创一流、站前列”先优模范事迹报告会，优选全国先进工作者刘志涛、全国优秀人民警察韩龙等4个先优模范集体和个人，为全警做先进事迹报告。

以警示教育为利剑，强化法纪意识。组织民警深入学习党章、《中国******纪律处分条例》等党纪党规，以及防止干预司法“三个规定”，进一步强化民警政治纪律、政治规矩和法纪意识。开展以案明纪活动，制作反面典型安全警示教育片，召开警示教育大会，邀请市纪委监委领导为民警做警示教育报告，组织全警观看《警钟》《叩问初心》等警示教育专题片39场（次），以案明纪、以案释法、以案明理，教育引导民警明辨是非、心有所戒、行有所止。

紧盯问题整改，完善长效机制，推动总结提升落地落实

坚持实事办实，推进便民利企。坚持把“我为群众办实事”实践活动作为队伍教育整顿的重要载体，从解决群众关心关注的热点、难点和堵点问题入手，市局班子成员带头“走边角、走流程”，各级公安机关扎实开展“走边、入角、近群众”“五进”“六必访”“五微”等活动，不断提升人民群众的安全感和满意度。年初以来，累计为企业和群众办实事、解难事170余件次。特别是出台《七台河市公安局“我为群众办实事”便民惠企“十二条”新措施》，完善《服务民营经济发展措施》，推出加急办、容缺办、一证办和“服务老年人办证11条”等便民举措22项；开展车管窗口集成改革，做到普通业务“一窗办”，18项业务“一证办”；设立交警护学岗8处，强化学校上放学时段周边道路交通秩序疏导，确保学校师生出行安全。

坚持开门整顿，接受社会监督。坚持以“传播公安好声音、讲好警察好故事、树好公安新形象”为目标，积极与省、市各级新闻媒体联动，协同联动、同频共振，累计在各级媒体发稿966篇，其中***级媒体刊发108篇、省级媒体刊发242篇、市级媒体刊发611篇，全面展示公安队伍教育整顿取得的工作成效，为教育整顿工作营造良好的舆论环境。6月11日，市局召开新闻发布会向社会公布整治结果，展示我局队伍教育整顿查纠整改环节整治成效和惠民利企举措，征求社会意见建议。各分县局、交警支队也分别以召开征求意见座谈会、教育整顿报告会等方式，向社会各界公布教育整顿整治成果，广泛接受社会监督。

坚持溯源治本，推进建章立制。立足当前改，着眼长远建，对源头性问题，坚持边查边改，以制度规范，堵住产生顽瘴痼疾的漏洞，已制定制度机制30项，形成了比较系统的制度成果。如针对“六大顽瘴痼疾”“4+N”方面突出问题，新建《七台河市公安局关于严格禁止公安民警违规经商办企业，违规参股借贷，配偶、子女及其配偶违规从事经营活动的管理规定》《七台河市公安局预防勾结中介、鉴定、评估、拍卖等机构谋取利益制度》等制度机制22项。基于以往的制度机制，立足共性问题和深层次问题，以深化体制性、机制性、政策性改革为抓手，完善《七台河市公安局执行“三个规定”工作机制》《七台河市公安局受案工作规范》《七台河市公安机关涉黑涉恶线索核查处置工作机制》等制度机制8项。

全国政协一年工作综述：履职尽责 凝心聚力

2021- 02-24

2020年，全国政协坚持建言资政和凝聚共识双向发力，充分发挥专门协商机构作用，各项工作取得新进展。

委员宣讲凝聚共识

作为学习贯彻************关于加强和改进人民政协工作的重要思想的履职探索，2020年，全国政协持续推进重大专项工作委员宣讲活动。

2020年9月24日，全国政协重大专项工作委员宣讲团2020年首场宣讲报告会在湖北武汉举行，主题为“统筹推进疫情防控和经济社会发展”。全国政协委员胡豫、吴浩深入宣讲************在全国抗击新冠肺炎疫情表彰大会上的重要讲话精神，并结合自身履职实践和一线经历，动情阐述伟大抗疫精神。

“只有坚持党的领导，坚持走中国特色社会主义发展道路，人民群众才能有更加美好的明天。”

“武汉抗疫的胜利，充分证明每到最关键、最紧要的时刻，中国******就是国家和人民的主心骨、压舱石、定盘星。”……

这一年，十三届全国政协将凝聚共识融入政治协商、民主监督、参政议政履职活动之中，建立******新时代中国特色社会主义思想学习座谈会制度，创造性地开展寓思想政治引领于团结民主之中的谈心谈话、以自我教育自我提高为主旨的党外委员专题视察、委员重点关切问题情况通报、委员讲堂等一系列工作，并印发《关于加强和促进人民政协凝聚共识工作的意见》，为广泛凝聚共识搭建了工作平台、提供了实践路径。

基层调研成果丰硕

作为社会主义协商民主专门协商机构、国家治理体系重要组成部分，如何为党和人民事业更好贡献智慧和力量，是人民政协必须回答的时代课题。

2020年6月19日，十三届全国政协第37次双周协商座谈会召开，12位委员与特邀代表围绕外卖食品安全法治保障、标准建设、技术支撑、共治共享等建言资政，近60位委员在全国政协委员移动履职平台上发表意见。

各类双周协商座谈会、网络议政远程协商会等协商议政活动的主题，均来自全国政协的深入调研。十三届全国政协第37次双周协商座谈会召开前，全国政协副主席张庆黎率调研组围绕“完善外卖食品安全监管”开展重点提案督办调研，走访了美团大众点评集团、眉州东坡酒楼望京博雅店等企业和单位。在全国政协积极推动下，市场监管总局发布《餐饮质量安全提升行动方案》，要求全面落实餐饮服务提供者和网络餐饮服务第三方平台主体责任，确保人民群众“舌尖上的安全”。

带着问题下去，带着办法回来。这一年，全国政协组织视察调研活动主题既包括推进科技创新型企业发展、推进海洋资源保护与开发等经济社会发展的重要问题，也包括完善重大疫情防控机制、解决农产品销售难问题等社会关注的重点问题，以及高质量打赢脱贫攻坚战、建立解决相对贫困长效机制，活动丰富。

提案质量进一步提升

全国政协十三届三次会议以来，提案工作内容更加聚焦，质量进一步提升。

新冠肺炎疫情发生后，全国政协提案委员会及时响应医卫界委员所提倡议，建立提案“快速通道”，对有关疫情防控以及其他时效性较强的提案第一时间送有关部门，确保提案及时有效发挥作用。

“到三次会议大会提案截止时，累计收到涉及疫情防控和恢复生产等方面提案699件，经审查立案686件，展现了人民政协为国履职、为民尽责的情怀与担当。”全国政协提案委员会主任李智勇说。

国家卫生健康委员会办公厅副主任刘利群表示，国家卫健委将承办的疫情防控相关提案“急事急办、特事特办”，在抗疫过程中及时采纳吸收，尽快转化成政策。“对于推动新冠疫情防控，委员们提出的意见建议发挥了重要的作用。”（经济日报-中国经济网记者 曾诗阳）

十九大以来秦皇岛市人才工作综述

2021-12-08

人才是强市之本、创新之源。十九大以来，秦皇岛市委认真贯彻落实************关于人才工作的重要论述，紧紧围绕***、省委关于人才工作的重要部署，始终秉承“人才是第一资源”理念，深入实施“人才强市”战略，坚持发展主基调，加大招才引智力度，厚植人才发展优势，全市人才工作呈现良好发展态势，为推动全市经济社会高质量发展提供了坚强的人才支撑和智力保障。

落实党管人才责任

坚持党对人才工作的全面领导

五年来，市委牢固确立人才引领发展的战略地位，市委常委会始终把人才引育用管牢牢抓在手上，有效发挥统筹协调作用，27次对人才工作进行专题研究和部署，市委人才工作领导小组先后14次召开领导小组会议，出台人才支持举措40余项，每年安排2000万人才开发专项资金，为人才发展提供强力保障。各级各部门党组织牢固树立党管人才意识，抓具体抓落实，奋力推动全市人才工作高质量发展。

截至目前，全市人才保有量达到42.64万人，拥有国家级人才40余人，其中，燕山大学田永君成功当选中国科学院院士。全职引进国家海外引才计划入选者2人，入选国家“万人计划”6人，入选省“巨人计划”9人；省级高端人才、省管专家达到170余人，市管优秀专家、专业技术拔尖人才1200余人，具有博士、正高级职称人才2700余人，专业技术人员和高技能人才数量达9.8万人。新建院士工作站2家，进站及建立长期联系的院士达50余人；新建博士后科研工作站2家，博士后创新实践基地3家，引进博士后科研人员20人。新建省级以上人才平台145个，其中产业研究院10家，重点实验室35家，企业技术中心49家，技术创新中心51家，研发经费投入由2017年的12.62亿元增长到2020年的24.51亿元，万人发明专利拥有量稳居全省首位。人才对经济社会发展的贡献率逐年提升，康养辅具、生物医药、航天材料、金属压延领域纷纷涌现出代表国际一流水平的行业领军人才，各类人才创新创业活力持续迸发。

优化顶层设计

坚持深化人才发展体制机制改革

小智治事，大智治制。市委坚持用制度管长远、管根本，大力推进人才支撑体系建设，有效提升人才工作制度化规范化水平。一是站位全局定政策。先后制定出台《关于扶持高层次创新团队实施细则》《秦皇岛市人才安居工程实施办法（试行）》《秦皇岛市实施港城英才服务卡制度暂行办法》《秦皇岛市市级领导联系服务专家人才工作的实施办法》等20余个人才政策文件，在人才引进、激励、使用等方面进一步增强我市比较优势。

二是着眼行业用政策。市委人才工作领导小组成员单位结合本行业领域人才队伍建设实际，制定实施《关于推动实施农村青年人才开发提升工程的若干举措》《关于深化教育教学改革加强中小学管理的若干措施》等40余个人才配套文件，为支持乡村振兴、医药卫生、教育行业等各领域人才队伍建设和行业发展提供了有力保障。三是加大投入强保障。制定实施《秦皇岛市人才开发专项资金使用管理办法（试行）》，市财政每年安排2000万元人才开发专项资金，用于引进高端人才团队及人才工作各项费用支出，为支持各类人才创新创业提供了有力的资金保障。

突出人才优先

打造聚天下英才而用之的引才高地

国以才立，政以才治，业以才兴。市委聚焦全市产业发展布局和高质量发展对高层次人才的迫切需要，持续加大人才引育力度，加速高精尖缺人才集聚。一是融入大局，区域合作显成效。主动与海淀区等京津地区合作，灵活有效承接京津人才溢出效应，出台《关于进一步加强秦海两地人才合作的实施意见》；联合京津发起成立了京津冀人才协会联盟。截止目前，京秦两地互派挂职干部近20名，北医三院秦皇岛医院正式动工，46个项目入驻中关村海淀园秦皇岛分园，中关村生命园昌黎科创基地正式投入运营。二是瞄准高端，柔性刚性双开花。立足我市重点产业发展需要，先后举办“秦皇岛市国际英才创业周”“生物医药与生命科学领域海创人才秦皇岛行”等高端人才交流对接活动，为全市柔性引进外国专家100余人，储备各类优秀人才超千名。坚持以用为主，实施招才引智与招商引资相结合的“双招双引”工程，国家海外引才项目入选专家沈立、张人航等一批国际顶尖人才成功落户我市，全职引进高端人才取得突破性进展。三是注重储备，校地合作稳提升。借力燕山大学、东北大学秦皇岛分校、河北科技师范学院等高校云集的地域优势，建立起涵盖800余名优秀人才的校地合作智库，将1000余项发明专利和科研成果纳入高校科研成果库，为推进我市产业转型升级提供有力支撑。搭建“智企联盟”合作平台，催生以省“巨人计划”领军人才及创新创业团队为代表的一批高校人才创办的高新技术企业。举办“高校毕业生就业指导校园行”“名校英才入秦”等专场招聘洽谈会53场次，累计进场招聘企业1.4万余家，吸引求职者15万余人次，为我市产业发展储备了一批优质青年人才。

搭建“双创”平台

坚持人才引领发展的战略地位

发展是第一要务，人才是第一资源。市委坚持盘活用好人才资源，注重夯实载体，创新工作抓手，引导广大专家人才走向一线，干在一线，出彩在一线。一是做强人才特色项目，产业人才升级提质。以人才强冀工程为载体，谋划实施“生命健康产业人才支撑发展示范项目”“中医药产业人才支撑计划”等多项特色人才项目，人才创新创业、跨越发展的能力水平显著提升。建立市、县（区）与省人才项目配套衔接的工作体系，打造“人才兴秦”工程，明确每个县区各自谋划1-2个符合自身发展实际的特色人才项目，累计支持县区人才特色项目21项，围绕干红葡萄酒、文化旅游等领域培养了一批优秀人才。二是推动智力下沉，畅通服务“最后一公里”。以解决村企需求为导向，创新开展了专家人才“双百双进”及“千名专家进企业进农村”系列活动，来自全市高校、科研院所及企业的15000余名专家人才服务对接村企，提出解决措施或建议开发项目900余个（项），培养农村实用人才6000余人（次），服务贫困村群众18000余人（次），同企业开展科研合作220余项（次），有效推进了全市农村、企业走依靠科技和人才发展的创新驱动之路。2020年新华社对“千名专家进企业进农村”活动予以报道。三是着力固本强基，畅通人才到艰苦边远地区和基层一线干事创业渠道。落实《关于支持和鼓励事业单位专业技术人员创新创业的指导意见》，完善基层专业技术人才评价标准，深入实施 “三支一扶”计划，抓好科技特派员选派工作、义务教育学校校长教师交流、医疗系统“春雨行动”，为支持人才投身艰苦边远地区和基层一线干事创业，提供广阔空间和舞台。五年来，累计招录“三支一扶”人员367人，选派市级科技特派员308人，选派6批次300名二级以上医院医务人员到乡镇卫生院开展技术帮扶，交流支教教师人数达8600余人。实施“港城英才回归计划”，持续引导推动科研人员、高校毕业生、本土企业家、返乡农民工、退伍军人等下乡创业创新，为基层一线集聚实用人才。

精准拴心留人

营造识才爱才敬才用才的良好环境

坚持“增人数”和“得人心”的有机统一，不断提升人才精细化精准化服务水平，着力打造一流人才发展生态环境。一是切实强化政治引领。以激发全市各类人才深怀爱国之心、砥砺报国之志为出发点，举办8期人才国情研修、能力提升培训，累计培训专家人才237名。扎实落实市级领导联系服务专家制度，在全市构建了立体化人才联系服务网络，市县两级领导干部联系高层次人才337名，研究出台《落实市级领导联系服务专家制度六项举措》，进一步强化了党委对人才的政治引领和政治吸纳。二是不断提升服务水平。深入落实燕赵英才服务卡制度，突出精准化、个性化服务导向，开通了持卡人才就医、子女入学绿色通道，推出以服务单位亮铭牌、服务窗口亮标志、服务专员亮名片为主要内容的“三亮”服务，配备服务专员198名，全天候为1200余名持卡人才提供13项“保姆式”服务。实施人才安居工程，累计为各类人才提供以公共租赁为主的人才公寓450余套，在全省率先开展人才限价房申购工作，提供申购房源40套，建设外专公寓142套，人才住房保障得到有效解决。三是努力营造浓厚氛围。积极举办各类专家人才建言献策活动，先后围绕学习贯彻十九大精神、疫情防控等市委中心工作开展专家人才“献一计”系列活动，出版《专家建言专刊》30期，有效促进了人才与经济社会发展大局深度融合。以庆祝建党百年为契机，开设“学百年党史 送真诚祝福”主题活动专栏，全市各条战线高层次专家人才以祝福视频为载体，交流党史心得体会，表达对百年大党的美好祝福，进一步激发优秀人才的示范引领作用和创新创造创业活力。

高质量发展呼唤高质量人才，站在新的历史节点上，建设人才中心和创新高地，是时代的召唤、事业的需要。秦皇岛市委将在省委的坚强领导下，以更有效的工作、更完善的制度、更广阔的舞台，将广大人才团结凝聚到迈向现代化建设的新征程中来，在一流国际旅游城市建设中展现新作为、实现新突破、做出新贡献！

凝心聚力与新时代同行 履职尽责在新征程建功

——十三届石家庄市政协履职工作综述

2021-08-20

春华秋实又五年，砥砺奋进结硕果。2017年至2021年，十三届市政协坚持以党旗高扬砥砺使命担当、以为民初心回应百姓向往、以协商民主汇聚前行力量、以创新发展紧跟时代大潮，努力在服务大局中搭建凝聚共识的平台、团结民主的舞台，干出了新时代人民政协的新样子。

五年来，他们坚持高举思想火炬，明方向、聚共识，深入学习贯彻******新时代中国特色社会主义思想，把团结奋斗的思想政治之基筑得更牢更实。

五年来，他们坚持深化党对政协工作的领导，勇于担当、履职尽责，深入包联县城、企业、乡村，高标准抓好市委交办的农村人居环境整治、扶贫脱贫、县城建设等重点工作任务。

五年来，他们坚持推动政协党的组织和党的工作全覆盖，设立22个界别功能型党小组，引导党员委员示范带动党外委员，有力促进了党的建设和委员履职深度融合。

五年来，他们坚持紧扣改革发展，向中心聚焦，向深处发力，358篇***大会发言，11次常委会议专题议政，140次调研、协商、监督活动，240条“聚力量、防疫情、促发展”建议，为破解省会建设发展中的瓶颈问题提供“政协方案”。

五年来，他们坚持以人民为中心发展思想，大处着眼，小处入手，围绕民生问题，往深里议，往实里议，一件件提案、一篇篇社情民意，力促涉及群众切身利益的问题解决。

五年来，他们坚持紧跟时代发展步伐，稳中求进，进中求变，建设30个界别工作站，建立健全协商民主、经常性工作制度机制，探索委员履职考核数字化、提案办理清单式，带动界别和委员履职真正活起来、实起来。

思想筑基 党建引领 始终保持正确政治方向

思想决定行动，方向关乎全局。五年来，十三届市政协高举******新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，让奋进的脚步始终沿着正确的政治方向前行。

——把学习贯彻******新时代中国特色社会主义思想与加强思想政治引领、广泛凝聚共识相结合。市政协扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育和“四史”宣传教育，通过党组理论学习中心组引领学、主席会议专题学、常委会议集中学、政协讲堂辅导学、委员读书活动经常学等多种形式，从中汲取信仰的感召、方向的指引、进取的力量。

——把学习贯彻******新时代中国特色社会主义思想与加强政协党的建设相结合。深入贯彻落实市委关于加强政协党建工作实施意见，首次开展全市政协系统党建工作大调研，建立界别功能型党小组，健全党组成员联系党员委员、党员委员联系党外委员等制度，推动党的组织对党员委员全覆盖、党的工作对政协委员全覆盖。

——把学习贯彻******新时代中国特色社会主义思想与加强履职能力建设相结合。通过组织委员学习培训、举办政协讲堂，实现委员学习培训全覆盖。制定完善了关于加强政协委员服务管理工作的意见、委员履职考核办法等制度，建立了委员履职“数字”档案，开展常委履职情况报告述职。深入推进思想作风纪律整顿和党风廉政建设警示教育，锻造一支政治坚定、作风过硬、纪律严明、干事创业的新时代政协干部队伍。

围绕中心 服务大局 全力助推省会经济社会发展

十三届市政协始终把政协工作放在全市改革发展大局中谋划和开展，在助推全市经济社会发展的征程中，书写出一份履职尽责的精彩答卷。

让履职方向紧贴党政中心和民生热点——

纵览市政协五年的调研协商、专题议政议题，从大气污染防治到助力脱贫攻坚，从民营经济发展到人才引进条例落实，从城市交通综合整治到大数据产业发展……民声民智在这里充分碰撞汇聚，为改革发展注入协商民主之力。

让履职脚步紧盯问题追着落实走——

创建全国文明城、国家卫生城，难点区域、关键环节在哪里？有哪些问题短板？市政协积极组织委员到大街小巷、农贸市场、社区、学校等视察调研；到市内四区和相关部门开展座谈协商，凝聚共识、汇聚力量，助推文明城、卫生城创建。

如何让“十四五”规划编制更科学？民营经济活力如何进一步激发？乡村振兴战略实施中有哪些瓶颈制约？市政协在充分调研的基础上，先后召开专题议政性常委会议，提出创新驱动发展、完善现代产业体系、破解民营企业融资难题和优化农业产业结构等意见建议，得到相关部门积极采纳。

一次次议政、一场场协商，向中心聚焦发力，为党委政府科学民主决策提供重要参考，让发展大计谋得更深，落得更实。

商以求同 协以成事 创新协商民主提升建言质量

人民政协作为专门协商机构，如何让协商跟上新时代步伐，“专”出人民政协的新样子？五年来，市政协积极搭建协商新平台，拓宽协商新渠道，推进协商民主广泛多层制度化发展。

制度机制铺轨，畅通“多层”协商“立交桥”——

五年来，市政协不断完善以全体会议为龙头，以专题议政性常委会议为重点，以座谈协商、界别协商、立法协商、提案办理协商、网络协商等为常态的协商议政格局。在此基础上，积极探索拓宽延伸协商渠道，有计划地定期召开座谈协商会，紧盯全市重点工作和民生热点问题，寓监督于协商之中，通过面对面、多层次、多轮次协商，达成思想和行动共识。近年来，市政协围绕自贸区正定片区建设、推进***商务区建设、加快数字经济发展等议题，共组织召开19次座谈协商会，已成为市政协开展协商的经常性平台。

把平台延伸到线上，让协商更具“智慧”——

市政协举办远程协商会，围绕推进新型城镇化建设专题协商议政；遴选重要议题在线开展网络协商；广大委员利用“智慧政协”APP就疫情防控和企业复工复产等方面提交300多条“微建议”，其中100多条被市委、市政府吸收采纳。

发扬“钉钉子”精神，紧盯落地持续用力——

十三届市政协连续多年将缓解交通拥堵作为重点协商课题，持之以恒进行协商，推动一个个造成交通拥堵的“堵”点得以解决。

协商不是一“商”了之，达成共识，推动落地才是关键。市政协发扬“钉钉子”精神，从修建一架过街天桥、打通一条断头路、取消一项空置房热损费，到普惠幼儿园建设、推动解决养老问题、现代农业产业化发展，大事小情，一“盯”到底，推出“连续剧”，打出“组合拳”，协商监督共同发力，助推相关工作得到改进和落实。市政协十三届一次会议以来，向市委、市政府报送协商成果74件，得到市领导的充分肯定，大部分意见建议转化为改革发展的政策举措。

增进共识 形成合力 凝聚团结奋进的强大正能量

团结和民主是中国人民政治协商会议的两大主题，加强思想政治引领、广泛凝聚共识是人民政协履职工作的中心环节。立足新方位新使命，十三届市政协努力在强引领聚共识上发力，积极引导广大委员提高政治站位,坚定理想信念，在政治上团结合作、思想上共同进步、行动上步调一致。

2020年和2021年，新冠肺炎疫情连续来袭。众志成城，共克时艰，需要凝聚社会各界的力量。市政协充分发挥优势，组织动员各级政协组织和政协委员积极投身疫情防控阻击战。一时间，在各级医疗机构的战“疫”阵地、在防疫物资保障供应的企业里、在农村社区联防联控的第一线、在捐款捐物驰援疫区的人群里……处处涌动着各级政协委员和政协干部职工的身影，他们用使命担当在抗疫战场上筑起铜墙铁壁，在灾难面前彰显人民政协的政治责任和制度优势。

加强与各民主党派、无党派人士的合作共事，密切与人民团体和各族各界人士的团结联谊。联合民主党派、工商联和少数民族、宗教、台胞台属界，开展调研、协商、监督等活动100多次，组织引导党派团体参与大会发言175次、提交集体提案469件、报送社情民意51篇。建成石家庄市政协文史馆，出版《石家庄城市印记》《石家庄文史资料全书》等书籍，在重大庆祝纪念活动中举办书画摄影展，存史资政、团结育人，凝聚团结奋进的正能量。

继往开来开新局，接续奋斗谱新篇。站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上，我们期待肩负着时代重任和人民重托的十四届市政协和广大政协委员以更加昂扬的斗志、更加豪迈的激情，为加快建设现代化、国际化美丽省会城市书写出更加绚丽多彩的篇章。

履职尽责担使命 奋楫扬帆谱新篇

——十五届九江市政协履职工作综述

2021-10-22

五年来，在******九江市委的坚强领导下，市政协始终坚持以******新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实************关于加强和改进人民政协工作的重要思想，坚持团结民主主题，聚焦中心大局，抓牢协商主业，彰显凝聚共识和建言资政双向发力作用，开创了九江新时代人民政协工作新局面，为助推我市高质量跨越式发展作出了积极贡献。

巩固思想主轴，增强政治定力

思想决定行动，方向关乎全局。

市政协始终坚持把深入学习******新时代中国特色社会主义思想作为首要任务。五年来，不断健全学习制度，组织常委会、主席会等集体学习118次，举办学习讲座54期、专题培训21次，以“跟进学”强化“跟党走”，推动全市政协系统进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，切实把坚持和发展中国特色社会主义作为巩固共同思想政治基础的主轴。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育和“大学习、大调研、大讨论”活动，引导全市政协委员和政协工作者自觉胸怀“两个大局”、心系“国之大者”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，确保***及省委、市委的决策部署在政协组织中落地落实。做好政协新闻宣传工作，全市政协系统每年在市级以上媒体发稿1500余篇，多层面、多角度展示了我市政协履职成效，凝聚起共促发展的政协力量。

把握协商主责，增添发展助力

真知灼见书写委员风采，真情履职展现政协担当。

五年来，市政协把握协商主责主业，聚焦“十三五”规划的实施和“十四五”规划的制定，以及三大攻坚战和园区发展、数字经济、旅游名城等事关发展全局的重大部署，组织召开了36次常委会、24次专题议政会，开展专题协商92场，开展调研视察活动248次，形成常委会建议案56件、调研视察报告104份，市党政领导批示49件（次），广聚民智、力献真言，为经济社会发展建言献策。关于打造综合立体多式联运现代交通枢纽、工业第三次创业、发展临港经济等课题的调研报告，得到党政主要领导高度重视，市政府专题会议研究落实，推动了省市出台相关文件，做到建言建在关键处、议政议在需要时。

坚持为民初心，围绕师资均衡发展、农村医疗体系建设、食品安全监管、社区养老服务、城市功能品质提升等课题开展调研视察，为基层百姓就学、就医、就业等民生难题鼓与呼。把提案、社情民意信息作为体察民情的重要渠道，共收集提案2643件、立案1878件，编发社情民意信息109期866条，助推一大批民生难题得到重视解决。组织和引导市县两级3200余名委员通过投身脱贫攻坚、捐资助学、送医送教、防汛抗旱、防疫抗疫、复工复产等形式，帮助群众办实事2400余件，捐资捐物累计价值逾2.7亿元，充分展现了为国履职、为民尽责的委员风采。

按照市委统一部署，市政协班子成员分别牵头负责高铁新区建设、庐山机场复航、生活垃圾焚烧发电等重大项目的推进工作，帮助协调解决问题，确保项目序时推进。履行市县林长、河（湖）长职责，盯准重点环节，推动全面见效。服从分工勇担当，做好疫情防控、脱贫攻坚、乡村振兴、文明创建等中心工作的督导。机关干部职工积极开展防汛值守、文明劝导、环境整治、疫情防控等志愿活动2000余人次。

坚持两大主题，增进各方合力

人心是最大的政治，共识是奋进的动力。

五年来，市政协把牢加强思想政治引领、广泛凝聚共识这一中心环节，加强与各民主党派、工商联和无党派人士的团结合作。五年来，各党派团体共参加专题协商235次，提交集体提案276件、占总数36%，大会发言98篇、占总数79%，实现了“参政有舞台、建言有讲台、协商有平台”。

通过举办庆祝人民政协成立70周年、庆祝中国******成立100周年等系列活动，编印《我与政协之情缘》等书籍，引导党派团体和各界人士在“迎喜事、话大事”中，增进对中国特色社会主义的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同。发挥书画联谊会的平台优势，围绕建党百年、防疫抗疫、生态文明等主题举办书画展览，凝聚各界力量。

发挥文史资料“存史、资政、团结、育人”作用，市政协文史馆建成开馆并向公众开放，全面展示了市政协在砥砺奋进的发展征程中作出的重要贡献。宣传推广九江历史文化，编印了《人民军队与九江》《九江历史文化遗迹》《协商议政情系乡村》等书籍。

把准创新主调，增加履职活力

唯改革者进，唯创新者强，唯改革创新者胜。

市政协坚持发挥专门协商机构作用，奋力打造“有事先商量”基层协商民主工作品牌。截至目前，全市共搭建463个协商议事室（中心），开展协商议事1157次，成果落地1086个，推动了既有住宅加装电梯、高龄老人津贴认证等一批民生难题得到较好解决，使协商过程成为增进了解、消除误解、加深理解的过程。

发挥协商式监督的职能优势，坚持系统思维，集成运用民主监督和舆论监督、群众监督等方式，五年来收集问题及意见6200多条，对10个市直部门开展电视问政，推动市委、市政府的决策部署得到更好更快贯彻落实。

发挥政协处于“决策咨询第一线”的独特优势，在全省政协系统率先建立政协智库，成功举办“新发展格局与九江高质量发展”高峰论坛，得到市委、市政府主要领导的充分肯定，为新时代九江高质量跨越式发展提供智力支撑。

强化履职主力，增长素质能力

政以才治，业以才兴。

市政协坚持以“双争四创”为抓手，着力抓好委员队伍和干部队伍两支主力军的自身建设。修订完善工作制度，规范机关运行机制；贯彻落实***八项规定及其实施细则精神，成立市政协机关纪委，建立廉政风险“三单一图”长效机制，全面推进学习型、责任型、创新型、服务型的机关建设。

贯彻新时代党的建设新要求，以功能型党支部为依托，建立了23个******党员委员联系非******党员委员活动小组，实现党的组织对党员委员全覆盖、党的工作对政协委员全覆盖。借助上海交大等名校资源加强委员学习培训，本届以来共举办委员培训班5次、参训委员达600余人次，强化委员能力提升。完善委员履职考评办法，优化智慧政协建设，通过表彰优秀委员136人、撤销委员资格4人、劝退委员3人等措施，激励委员充分发挥在政协工作中的主体作用、在界别群众中的纽带作用、在本职工作中的带头作用。

征程万里风正劲，重任千钧再奋蹄。在新的征程上，市政协将一如既往为促进全市经济社会发展谋与思、为提升百姓生活水平鼓与呼，为再创九江辉煌再现九派荣光作出新的更大贡献！

天津推进全面依法治市工作综述

2021- 09-08

9月2日，天津市高级人民法院召开新闻发布会，对外发布天津市行政机关负责人出庭应诉情况，从今年年初到6月30日，天津市行政机关负责人出庭应诉率为88.68%，环比增长17个百分点。

“行政机关负责人出庭应诉率的高低，是反映一个地方依法行政的风向标，也是其法治建设整体情况的缩影，具有重要的参考价值。”天津社科院法学所所长、研究员刘志松认为，“天津法治建设一年一个新台阶，全面依法治市工作开启了新篇章。”

以此为契机，天津统筹推进科学立法、严格执法、公正司法、全面守法，在法治轨道上推进城市治理体系与治理能力现代化，取得了丰富的理论成果、实践成果、制度成果，形成了一批具有天津特色的经验做法。

全力夯实法治建设根基

在推动全面依法治市的过程中，天津坚持把党的领导体现到法治建设全领域、全过程，充分发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用，确保法治天津建设始终保持正确政治方向，夯实政治根基。

为此，在2017年的天津市十一次******上，“民主法治”被列为“五个现代化天津”目标任务之一，全面依法治市开启了现代化大都市建设的新篇章。此后，天津出台了《关于党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年终述职内容工作的实施方案》（以下简称《实施方案》），不断健全完善党领导全面依法治市工作的架构体系。制定出台全面依法治市工作报告、督察、督办、述法等规范性文件，进一步健全完善依法治市制度体系。

“思想阵地建设、党的坚强领导，为天津的法治建设打下了坚实的基础。”天津市委政法委常务副书记、天津市委全面依法治市委员会办公室（以下简称天津市委依法治市办）副主任张亮表示。

全面优化法治营商环境

8月12日，天津市武清区举行政法系统服务保障民营经济发展座谈会，参会的一方是以武清区委常委、政法委书记王知为领队的政法系统相关机关的负责人，参会的另一方是10位民营企业家。

“地方的经济、社会稳健发展，是永恒的主题；打造优质的营商环境，是我们义不容辞的责任。”王知说。

在天津市委依法治市办的统筹下，滨海新区、和平区、河西区、西青区、北辰区、东丽区、宁河区、宝坻区等地围绕法治营商环境的优化，展开密集调研，目的只有一个：如何更好地服务企业及企业家。

“对我们一线企业来说，这些就是温暖的关怀。”天津市仟佰億家具有限公司总经理邓晓琳言语里充满着感动。

为了不断优化法治营商环境，健全社会创新发展的法治保障体系，天津先后出台了《天津市优化营商环境条例》《天津市社会信用条例》《天津国家自主创新示范区条例》等多部地方法规，制定实施《营商环境建设评价实施方案》，推出了《加强全市法治化营商环境建设15条措施》，推动完成首个京津冀立法协同项目，树立区域协同立法样板。

在执法司法保障方面，天津加大产权保护力度，坚决整治行政执法不作为、乱作为，及时纠正执法问题。天津市委依法治市办评选“政法机关优化法治化营商环境十大典型案例”，引导执法办案更加注重保护企业合法权益；市委政法委牵头出台了政法机关服务民营企业十条措施，健全完善司法服务保障举措；市司法行政系统组织1575名律师开展民营企业“法治体检”。

今年上半年，根据地区生产总值统一核算结果，天津地区生产总值按可比价格计算，同比增长11.4%，比2019年上半年增长7.1%。“经济的运行持续平稳向好，法治的护航保障贡献了不可或缺的力量。”天津市委依法治市办副主任、天津市司法局局长王红卫说。

持续淬炼法治工作队伍

前不久，在天津市委依法治市办的统筹、组织下，天津16个区的区委依法治区办工作人员，各区法院、检察院、公安局、司法局工作人员以及市场监管、综合执法、生态环境等行政执法人员参加了一场极为严格的书面考试，考试形式为闭卷，全程录像，旨在对上述人员的法治能力素养进行全面考察。

刘志松认为，在天津的法治建设过程中，符合实际的措施出台、接地气的“组合拳”打出，最终需要高素质的法治工作队伍来完成，队伍储备的厚度，直接影响着天津全面依法治市的进程。

为此，天津积极推动16个区依法治区办编制到位、人员到位，打通法治建设“最后一公里”，确保“有机构办事、有人员干事”；推动行政执法、政法机关典型差案评查工作，实施反向激励、责任倒逼，警示教育执法司法人员担当作为、依法履职；推动实现执法、司法队伍担当作为精神面貌、服务群众宗旨意识、业务素质能力本领、严格依法履职水平、扎实细致工作作风等“五个有力提升”。

在此基础之上，天津紧抓领导干部这个“关键少数”，大力推进法治队伍建设。2020年，印发《进一步推动党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责的意见》，列出职责任务清单，形成责任闭环；2021年，出台实施方案，把党政主要负责人履行推进法治建设职责情况纳入年终述职内容，实现述法主体全覆盖、述法形式多样化；把法治建设纳入新提任处级党政领导干部任职资格考试重要内容，促进其依法决策、依法行政、依法办事。

不断提升群众法治体验

效果行不行，群众来品评。

近年来，天津深入推进扫黑除恶专项斗争，累计打掉涉黑组织27个，恶势力犯罪集团72个、涉恶犯罪团伙505个，查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”以及扫黑除恶工作推动不力案件394件、714人；依法严打民生领域违法犯罪，持续深化打击非法集资专项行动，发案数、投资受损人数、涉案金额同比均大幅下降，人民群众幸福感、安全感指数明显提升。

2019年以来，天津全面升级改造诉讼服务中心，构建“一站式”“一次办”诉讼服务平台，让司法红利最大限度地惠及人民群众；优化法律服务，探索建立热线转办法律援助与热线转办事项导入区矛调中心工作机制，努力打通服务群众“最后一公里”；加强妇女、老年人、残疾人等特殊群体法律援助，优先受理、极速办理农民工讨薪案件，有力解决农民工“燃眉之急”，人民群众的法治体验感大幅度提升。

天津市委常委、政法委书记、市委全面依法治市委员会常务副主任赵飞表示，未来，围绕法治建设先行区的目标与“一基地三区”功能定位，天津将会把法治政府建设摆在全面依法治市更加突出的位置，不断提升与改进各级政府、政府各部门依法行政、创新发展、服务经济、保障民生的能力水平，使全面依法治市工作再上新台阶。

五年来永州统一战线工作综述

2021- 09-22

永州市第五次******以来，在市委的坚强领导下，全市统一战线始终坚持以******新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻************关于加强和改进统一战线工作的重要思想，牢牢把握大团结大联合主题，充分发挥人才荟萃、智力密集、资源丰富、联系广泛的优势，围绕中心、服务大局，各项工作迈上新台阶，取得了新进展，实现了新突破，为全市经济社会高质量发展贡献智慧力量。

坚持党的领导，大统战工作格局更加完善

统一战线工作是党的工作的重要组成部分，坚持党的领导，是做好统战工作的经验总结、总体要求、基本原则和重要方法。

五年来，市委始终高度重视统一战线，坚持把统战工作置于市委集中统一领导下谋划部署和推进落实，全面落实党管统战的政治责任，真正做好“分内事”、种好“责任田”。

自2016年成立由市委书记担任组长的市委统一战线工作领导小组以来，切实发挥谋大事、议大事、抓大事的作用，每年召开1-2次全体会议，研究统一战线重要政策、推动重大工作、解决重点问题，为全市统战工作科学化、制度化、规范化发展提供了坚强保障。逐步完善市委统一战线工作领导小组运行机制，出台《******永州市委统一战线工作领导小组工作规则》《******永州市委统一战线工作领导小组成员单位工作职责》两个文件。建立县市区委统战工作领导小组向市委统战工作领导小组、成员单位向领导小组述职制度，每年通过口头或书面方式进行述职。市委将统战工作纳入党委（党组）书记党建工作述职内容，每年以市委名义对统战工作先进单位进行表彰。通过强化制度约束和奖励机制，切实压实全市各级党委（党组）做好统战工作的主体责任，“党委统一领导、统战部门牵头协调、有关方面各负其责”的大统战工作格局逐步形成。

服务中心大局，统一战线法宝作用更加彰显

统战工作历来是为党的总路线、总任务服务的，党的中心工作推进到哪里，统战工作就要跟进到哪里。

五年来，全市统一战线坚持将围绕中心、服务大局作为出发点和落脚点，虚功实做、实功细做，始终与党委、政府中心工作同频共振。聚焦三大攻坚战、乡村振兴战略、“三高四新”战略、民营经济高质量发展、疫情防控等重点任务，先后出台了《永州统一战线凝心聚力“十三五”行动实施方案（2016—2020年）》《永州市统一战线参与脱贫攻坚战役行动方案（2018-2020年）》《永州市统一战线“围绕中心聚力量、服务大局助发展”行动工作方案》，引导广大统战成员在其中献计出力、彰显作为。

在助力打赢脱贫攻坚战中，组织开展“光彩事业”“万企帮万村”“金秋助学”“同心工程”等扶贫行动，共发动297家民营企业对接扶贫项目610个，累计投入产业帮扶资金8.7亿元、公益捐款1800余万元，帮助销售扶贫产品超过25亿元，培训技术能人3400余人。在助力打赢新冠肺炎疫情防控阻击战中，市委统战部第一时间发出动员令，号召广大统战成员积极参与疫情防控，发动捐款捐物4361万元。在助力招商引资引智中，开展“迎老乡、回家乡、建家乡”“服务新永州·百人智囊团”等品牌活动。全市统一战线共承接产业转移项目10余个，引进资金30多亿元。在助力乡村振兴中，引导统一战线资源向基层倾斜，成功创建省级“同心美丽乡村”示范点8个，市、县两级示范点245个。

强化政治引领，统一战线团结奋斗根基更加坚实

人心是最大的政治，团结是永恒的主题。

五年来，全市统一战线始终把凝聚思想政治共识作为首要政治任务，推进“大团结大联合”，为永州实现高质量发展凝聚正能量。

在全市党外人士中持续开展各类主题教育，先后在各民主党派、无党派人士中开展“不忘合作初心、共担时代使命”主题教育，在非公有制经济人士中开展“守法诚信经营、坚定发展信心”理想信念教育，在党外知识分子中开展“智汇潇湘、共创辉煌”活动，在宗教界人士中开展“喜迎新中国成立70周年，推进宗教中国化”展示活动和“建设伟大祖国、建设美丽家乡”主题教育，在新的社会阶层人士中开展“新阶层新力量”活动等，切实加强对党外人士的政治引领、理论武装、共识教育。建立领导干部与党外人士联谊交友制度，以市委统战工作领导小组名义印发了《关于建立市级领导与非公有制经济代表人士、新的社会阶层代表人士交朋友制度》《市级领导联系市工商联所属商协会制度》。在今年，明确41位市级领导与109位党外代表人士、民营经济人士进行结对交友，17位市级领导联系17个市工商联所属商协会，并严格落实开展一次谈心交流、委托一个调研课题、进行一次走访调研、出席一次有关活动、解决一个工作难题的“五个一”工作要求。通过开展主题教育和联谊交友，不断强化对统战成员的思想政治引领，引导他们进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终与中国******同心同德、同心同向、同心同行，全市统一战线团结奋斗的思想政治基础更加牢固。

突出特色亮点，统一战线影响力更加提升

五年来，全市统一战线持续开展“双创双提升”活动，集中资源力量，创新工作举措，突出特色亮点，创建工作品牌，推动统战工作从“做了什么”“做了多少”向“做成了什么”“做出来什么成效”转变，探索形成了一批可复制可推广的工作经验，多项工作走在全省前列，多次在全省统战系统会议上作典型发言。

多党合作制度效能进一步彰显。市委每年制定《政党协商计划》和《关于支持各民主党派市委、市工商联和无党派人士开展民主监督工作的实施方案》，明确政党协商的具体形式、内容和要求，组织引导党外人士围绕市委中心工作进行参政议政、民主监督和专题调研。近年来，聚焦脱贫攻坚、生态环境保护、园区发展、行政审批服务、营商环境等重点工作开展务实有效的民主监督，在协助党委政府做出决策、落实政策、解决问题过程中发挥了积极作用。从2019年起，市委每年安排党外人士专项调研经费100万元，支持他们完成市委委托的调研课题，累计提交高质量的调研报告60余篇，意见建议450余条，一批有价值、有份量的意见建议转化为市委决策和部门工作举措。市委始终高度重视党外干部队伍建设，出台了《永州市2018—2022年培养选拔年轻干部和女干部、少数民族干部、党外干部工作规划》，持续加大对党外干部培养选拔力度。统战部、组织部认真落实“六个共同”机制，在做好党外干部的发现、培养、使用、管理中加强衔接、形成合力，努力打造了一支政治坚定、素质优良、结构合理的党外干部队伍。

民营经济统战工作进一步加强。围绕促进“两个健康”发展，充分发挥统战部门牵头协调作用，在做好民营经济人士队伍建设、优化营商环境、民营企业纾困解难等工作中主动担当作为，助力全市民营经济高质量发展。先后制定出台了《关于建立非公有制经济发展联席会议制度的实施方案》《关于构建新型政商关系的实施意见（试行）》《关于加强新时代民营经济统战工作的若干举措》等制度文件；部署开展“访民企、办实事、强信心”“永商永才回乡创业”“万企大走访 同心促发展”等走访调研活动。特别是在新冠肺炎疫情期间，组织市、县两级统战部、工商联成立91个走访工作组，共走访民营企业1103家，商会53家，园区50个，召开座谈会125场，帮助解决问题困难288个；部署开展民营企业家暑期谈心活动，与297位民营企业家开展“一对一”谈心谈话，直接帮助解决问题105个，交办问题170个，极大提振了全市民营企业家的发展信心，加快了企业复工复产进度。截至2020年底，全市民营经济实现增加值1540.28亿元、占GDP比重为73.1%，成为经济发展的“顶梁柱”。

乘风破浪潮头立，扬帆起航正当时。站在新的历史起点上，全市统一战线将继续凝心聚力、守正创新、同心奋进，为大力实施“三高四新”战略，奋力建设现代化新永州贡献统战力量、展现统战作为。

义乌推进新型工业化工作综述

2021- 09-03

中国义乌网9月3日讯（义乌商报记者 王婷）初秋，在义乌晶澳太阳能科技有限公司的生产车间，来自四川巴州区的吴禄正熟练地在操作台操作着机器。“来公司十个月了，经过系统培训，我从一个门外汉变成专业技术人员，工资从实习期每个月4000元到上月首次突破10000元。”吴禄说，他在义乌找到了人生价值。

义乌晶澳太阳能科技有限公司是晶澳太阳能有限公司的全资子公司，去年刚投资落地投产，今年年底义乌项目就将有望达到百亿产值。

义乌晶澳科技的良好发展势头，是义乌推进新型工业化取得实效的一个生动镜头。

数据显示，1至7月，义乌规模以上工业总产值553.7亿元，同比增长63.7%；规上工业增加值增长47.6%，高出全省28.4个百分点；高新技术产业增加值占规上工业增加值比重较去年底提高5.1个百分点，达64.8%。义乌在迈向新型工业化的道路上步履铿锵。

产业集聚 握掌成拳好前景

近日，走进义乌芯片产业园，厂房改造一新，入驻企业正忙着车间装修。“我们计划这个月设备到厂调试，争取在月底前实现投产。”纳芯半导体科技(浙江)有限公司负责人史闻每天都辗转于车间，督进度。“将企业入驻义乌，是因为义乌要打造半导体产业链，我们对义乌有信心。”

目前，义乌芯片产业园已经引进4家半导体企业，分别是安测、瑞测、纳芯和芯能，明年年底将完成总投资10亿元。

半导体产业是义乌正在积极谋划打造的又一新兴产业。7月，义乌刚刚集中签约了6个芯片半导体项目，计划成立100亿元的半导体产业母基金，谋划打造芯片小镇，积极抢占半导体发展战略新高地，努力推动义乌半导体产业进入全国前列。

产业集聚，握掌成拳，既增强企业市场竞争力，也提高义乌影响力。近年来，义乌围绕“引进一个大项目、形成一个大产业、打造一个新的高端产业集群”发展思路，奔跑招商，招大引强，无中生有了光伏光电和汽车制造业两大千亿级现代制造业产业集群。一个个投资大、体量大的项目纷纷落户扩产提能，构筑起义乌工业的“四梁八柱”，撑起义乌经济“大厦”的新“龙骨”，推动着义乌工业由小及大，由量变到质变。今年1至7月，义乌光伏产业累计产值就达到188.9亿元，占义乌规模以上工业总产值34.1%。

数字赋能 既要产值也要“未来”

在浙江威特电梯有限公司生产车间内，一台台工业机器人正根据指令进行操作，挥舞的臂膀在紧张而有序地完成各自的工序，有上料、冲孔、折弯、装配、焊接、码垛等。一条八道工序的门板生产线，在七台机器人的无缝衔接下，用不了半分钟就制作完成了一块电梯门板。相比以前，同样的产线需要配备八名以上工人才能完成正常的工序流转。

近年来，威特电梯通过不断引进智能化设备，在信息化同步建设下，提升公司管理水平，用数字化程序控制生产过程，进一步降低人工成本的同时，提升产品质量，向着“未来工厂”的目标不断前行。

“为了更好地引导企业走‘未来工厂’的道路，我们在生产流程管理上引入了相关概念，实施可视化系统，实现制造全过程数据可视化。”循着威特电梯相关负责人的介绍，记者发现，该企业在生产车间醒目处设置了液晶显示屏，这是由可视化系统呈现的驾驶舱，上面显示着车间产能节拍、产量计划、实际完成、质量问题统计等信息，每隔几分钟上面的数据就会更新，实现产品全生命周期的数字化管理。

要经济产值，也要数字“未来”。今年以来，义乌以数字化改革为牵引，大力推进“产业大脑+未来工厂”建设。如晶澳科技高效光伏基地数字化车间项目可节约能耗高达30%，自动化程度接近90%；梦娜袜业智能工厂项目供应商管理系统全部上线，产品周期从平均7天缩减到平均1.2天。

目前，义乌共有49个数字化改造项目正在实施当中，其中两化融合项目22个，数字化车间、智能工厂项目27个。

风起扬帆劲，启航正当时。在新型工业化的道路上，义乌正昂首阔步前行。

推荐访问:汇编 综述 工作