建筑工程施工预决算工作的控制及管理

摘要：建筑工程项目具有投资成本巨大、工程施工难度高以及工程施工过程中影响因素众多等特点，如果在建筑工程施工的过程中没有及时对工程造价进行科学合理的控制和管理工作，很容易导致工程施工的实际成本与预算成本不符合，出现工程施工的实际成本大大增加从而降低建筑工程单位的经济效益的现象。因此，做好建筑工程项目施工过程中的预决算的控制和管理工作，对工程的成本管理工作有很大的帮助，能够有效的提升工程的经济效益。应加强建筑工程施工过程建筑单位的施工管理水平，提高建筑工程的施工图设计质量。

关键词：建筑工程；预决算工作；控制

中图分类号：F272 文献标识码：A

文章编号：1005-913X（2015）04-0188-02

建筑工程造价，是指建筑工程的总体建造价格。而建筑工程预决算工作，则是指对建筑工程项目建造过程中的需要的诸多材料、人力、机械以及其他有关建筑工程施工的资源资金消耗的整体核算工作。建筑工程预决算工作是建筑工程施工过程中必须进行的一项资金核算工作，其在国家的要求之下对建筑工程施工过程中的总体耗用成本进行核算，是控制建筑工程项目整体造价的一个有效措施。同时，建筑工程预决算工作包含的内容极多，需要耐心、细致、科学的进行相关核算工作，进而保证建筑工程与核算工作的任务目标顺利完成。

一、建筑工程预决算工作的主要内容

建筑工程施工过程中预决算工作的主要内容可以根据建筑工程中耗用资金成本的主要措施来进行分析。通常来讲，建筑工程预决算的内容会包括建筑工程预算以及建筑工程决算两个方面的内容，其从具体内容上来讲又可以分为设计概算、投资估算、建筑预算以及竣工决算四个过程。同时在建筑工程行业的工程预决算工作中，经常会出现工程竣工决算超过工程建筑预算、工程建筑预算超过工程设计概算、干工程设计概算超过工程投资估算等的三超现象。而建筑工程单位做好工程决算工作，能够很好的对上述三超现象进行一定的限制，保证建筑工程整体造价仍然会在大体上符合工程预算的要求，降低工程的成本投资，进而提高工程的经济效益。

具体来讲，建筑工程施工过程中预决算工作的主要内容包含以下内容。

一是建筑工程的投资估算。是指在建筑工程还没有进行工程施工以及工程准备工作之前，对建筑工程的整体成本投入进行一个大概的、模糊的成本投资估算。建筑工程的投资估算一般出保持在一个具体的数值上下浮动，并且会根据建筑工程的具体设计内容进行相关的计算以及更改，除此之外，建筑工程成本投资估算数值的来源还包括对以往工程的施工经验以及现有的建筑工程数据资料。

二是建筑工程的设计概算。是指在建筑工程即将施工的过程中，根据建筑工程的设计图纸、当前建筑行业内建筑材料的价格以及其他有关于建筑工程施工中可能耗费的成本等等进行的对建筑工程设计内容的成本概算。通常来讲，建筑工程设计概算的内容越详细、越具体、越准确，建筑工程最后决算的工作就越好做，也越有利于建筑工程的成本控制。

三是建筑工程的施工预算。是指在对建筑工程的施工图纸、收费文件以及相关的施工合同进行最终确定以后进行的对建筑工程建造成本的资金预算工作。通常建筑工程的施工预算是有建筑单位和项目单位经过共同沟通以后得出的工程成本预算，是经过双方同意的。

四是建筑工程的竣工计算。指在建筑工程竣工以后验收的过程中，建筑单位以及项目单位双方根据建筑工程的造假文件对建筑工程施工过程中的整体成本进行核算以及验证的过程。建筑工程的竣工结算是建筑工程预决算工作的最后一项内容，也是最主要的内容之一。

二、建筑工程预决算控制以及管理过程中存在的问题

建筑工程施工过程中预决算控制以及管理过程中存在的问题主要是由于施工单位自身而引发的种种问题，具体来讲，其主要包含以下内容。

（一）建筑单位在工程预决算工作虚报建筑工程施工量

建筑工程施工过程中预决算工作的主要内容之一就是对建筑工程的整体施工量进行核算，防止建筑单位在建筑工程整体报价上虚报工程施工量，增加项目单位的工程成本。而部分建筑单位为了增加自身的施工利益，经常会在对工程整体施工量的报价单上虚报工程施工量，不仅增加了建筑工程的材料成本，还增加了相应的机械以及人力成本。例如建筑单位在对工程造价预决算报告内容中显示建筑单位在某项模板工作中一共使用了30块预制空心模板，然而其在建筑工程的实际施工过程中只用了25块；或者建筑单位在某项混凝土工程中使用了约八百立方米的混凝土，但其在建筑工程的实际施工中只使用了约六百立方米的混凝土。这种虚报工程量的做法会给项目单位的工程造价计算造成非常严重的错误影响，导致项目单位因为建筑工程的实际支付资金远远大于建筑工程的实际成本，给项目单位造成了经济上的巨大损失。除此之外，建筑施工单位在进行隐蔽工程作业时，项目单位的监管方没有对建筑工程中的隐蔽工程数据进行准确清晰的记录，导致施工单位在隐蔽工程的成本报价单上虚报隐蔽工程施工量，也是建筑单位影响工程预决算工作的常见伎俩之一，给项目单位造成了大量经济上的损失。

（二）建筑工程竣工决算的造价超出建筑工程施工预算成本太多

上文中已经论述过，建筑工程施工预算成本是在最终确定建筑工程的施工图纸、相关收费以及材料价格以后对建筑工程的施工成本进行的预算造价，即使是将时间的延迟性对建筑工程施工收费价格的影响以及相关材料收费价格的变化情况计算在内，建筑工程的施工预算成本也不应该与建筑工程竣工决算的价格相差过多。然而如果在建筑工程预决算工作中建筑工程竣工结算的造价超出建筑工程施工预算的成本太多，则很有可能是建筑单位在施工过程中对建筑工程的成本控制措施进行的不够到位，造成建筑工程施工预算的工作几乎毫无用处，项目单位此前所做的关于建筑项目的成本评估工作也多数无用。因此建筑单位和项目单位必须对建筑工程的施工过程进行相应的造价控制工作，保证建筑工程竣工结算的造价成本不会与建筑工程施工预算的成本相差太多，尽可能的避免施工预算超标现象的出现。

（三）建筑工程施工过程中建筑单位的管理存在诸多问题

在建筑工程的施工过程中，建筑单位加强其对工程的施工管理是保证建筑工程施工预决算工作能够顺利并且圆满进行的基础。然而由于建筑工程施工本身就具有施工工艺难度大、施工环节较多、施工期限较长等特点，导致建筑单位在施工过程中的管理经常会出现诸多问题，进而到了建筑单位在进行成本管理、材料管理、安全管理以及其他管理工作时出现较多问题，给工程成本造成了很大的负担和压力，造成建筑工程出现不必要的成本投入。

三、建筑工程预决算的控制以及管理措施

（一）加强建筑工程施工过程建筑单位的施工管理水平

做好建筑工程施工过程预决算的控制以及管理措施，首先要加强建筑工程施工过程中建筑单位的管理水平，监督和促使建筑单位做好相关管理工作，包括建筑成本管理、财务管理、材料管理以及其他与建筑成本相关的费用管理工作，对建筑工程的施工过程进行合理有效的控制，保证建筑单位在材料价格、人工以及机械成本、工程技术费用上没有太多的虚报或者假报。同时项目单位应该在建筑工程的施工过程中对建筑市场的相关材料价格时刻保持一个清晰的关注点，对建筑单位的管理工作做好相应的监督和记录工作，保证在进行最后的工程竣工结算工作时不会因为对上述问题一无所知而被建筑单位蒙骗过关，造成项目单位的重大经济损失。

（二）提高建筑工程的施工图设计质量

建筑工程的施工图设计是建筑工程施工以及进行预决算工作的重要内容，如果建筑工程的施工图设计的太过简单，缺少关于建筑工程的有效信息，将会极大的影响着建筑工程总体造价预决算工作的顺利进行。具体而言，建筑工程的施工图设计应该将建筑工程的具体建筑材料、施工结构、施工技术、以及相关的建筑工程有效信息清楚的标明，从而有效的帮助项目单位和施工单位做好建筑工程的施工预算工作，从源头上对建筑工程的造价成本进行有效的控制，建筑工程提高加强施工图设计的质量，从建筑工程施工预算方面对建筑工程的决算工作提供帮助，保证项目单位与建筑单位的预决算工作顺利进行。

总体而言，建筑工程施工过程中预决算工作的是一项非常复杂的工作，贯穿了建筑工程从立项、设计到建筑工程施工、验收的所有阶段，建筑单位和项目单位应该联合起来共同做好建筑工程的总造价预决算工作，共同降低建筑工程的建造成本，保证建筑工程的施工质量，为建筑工程创造更多的经济效益而贡献自身的力量。

参考文献：

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[责任编辑：谭志远]

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