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县住建局2023年上半年工作总结和下一步工作安排

　　2023年，县住建局在县委、县政府的坚强领导下，坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的20D精神，按照年初工作部署和计划，强化责任担当，扎实推进住建领域各项工作。现将我局2023年今年以来工作总结和下一步工作安排汇报如下：

　　一、今年以来工作总结

　　（一）D建引领全面增强。一是加强组织领导。我局年初召开D建工作专题研究部署会，制定了《县住建局2023年D建工作要点》,按照D建“一岗双责”的要求，做到D建工作与住建系统业务工作同安排、同部署、同实施、同检查。上半年组织召开D建工作专题研究部署会1次，党组会部署D建工作2次，召开基层D建工作述职评议会1次。二是坚持全面从严治党。认真贯彻落实全面从严治党重大决策部署，严格执行MZ生活H制度、重大事项报告制度、民主集中制及“三会一课”制度。上半年组织召开MZ生活H1次，组Z生活H1次，开展党员大会2次，支委会6次，党课2次。扎实开展“以案为鉴 警钟长鸣”专题警示教育，切实增强住建系统广大党员干部廉洁从业意识和抗腐拒变能力。三是强化理论武装。坚持学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想，统筹用好中心组研讨学、支部集体学、班子成员个人学等途径，组织开展理论学习中心组学习研讨10次，读书班2次，成功举办党的20D精神知识竞赛。

　　（二）城乡建设稳步有序。续建项目：韩城路道路改造工程、钓灌渠城区段综合环境改造工程（二期）、县广播电视发射台迁建工程顺利验收竣工，人民医院新院区一期工程、医养中心一期工程及县文化中心建设工程、城乡供水一体化三水厂建设、乡镇政府驻地污水处理项目按计划有序推进。新开工项目：宿松路（将军山路-二郎河）道路改造工程完成了宿松中学至中医院段及人民路以南约300米的雨污水管道安装和城门冲箱涵浇筑；
已按照县政府要求，中高考期间临时开放交通。计划新建项目：环城南路至振兴大道连接线工程完成土地报批、施工图设计及审查、清单编制及财政评审等前期工作，招标文件已编制完成并经县政府审议，6月中旬挂网招标；
人民路东延工程、宿松县高铁安置区周边路网配套工程完成项目立项，设计方案通过规委会审议，可行性研究报告通过专家评审，正在进行初步设计；
通德街南延伸及环城南路工程设计方案已通过专家评审，待规委会审议。完成我县历史建筑的排查、公布和建档工作，共公布历史建筑11处，全面完成测绘和挂牌工作。开展历史建筑隐患排查工作，陈汉乡曹家新屋祖堂历史建筑抢救性修复工程已完成竣工验收，即将开展二郎历史建筑验收工作。积极申请国家级和省级传统村落，我县共申报完成8处传统村落点，2023年我县北浴乡廖河村、罗汉山村，柳坪乡邱山村成功进入第四批省级传统村落名录。

　　（三）民生实事精耕细作。根据群众诉求和城区街巷、公园、道路、排水短板，谋划城区背街小巷项目10项，总投资1145.3万元，正在逐步实施。对县城区主、次道路及街巷等17处路灯项目升级改造。合计升级改造及新装路灯142套，县城路灯亮灯率达到98%以上。提升城市绿化品质，向住建厅申报“口袋公园”2个，完成城区“毁绿种菜”整改6处、复绿面积约90余平方。组织水利、生态环境、属地乡镇等部门完成了城区水体排查工作，根据排查出的问题清单，系统谋划，既立足当前，又着眼长远，形成了有针对性的建议和对策。

　　（四）住房体系逐步完善。持续推进农村房屋隐患排查和农村危房改造，基本完成180897栋农村房屋安全隐患排查和录入工作，制定了农村低收入群体等重点对象住房安全保障实施方案，2023年度下达第一批农村低收入群体危房改造计划57户，第二批危房改造正在组织开展。加快推进老旧小区改造。2023年改造老旧小区共计10个，改造总面积38.41万平方米，惠及户数3182户，目前民西小苑、东方家园、交通局宿舍基础设施建设项目三个小区已于5月中旬开工，其他7个小区计划6月底全面开工。稳步开展住房保障工作，2023年度我县棚户区改造新开工任务300套，完成333套，开工率111%，棚户区基本建成任务300套，完成333套，基本建成率111%，列入国家2020年度及以前棚改计划的开工项目竣工率达100%。目前，我县发放廉租住房租赁补贴363户，补贴面积13164.91平方米，补贴人口932人，完成率98.11%，切实解决好城镇低收入家庭住房困难问题。

　　（五）行业监管不断强化。建筑业方面：建筑业产值上半年在库企业55家，第一季度建筑业产值总量5.77亿元，同比增长7.3%，增速全市7县排名第三。出台了《2023年安全工作要点》等一系列指导性文件，积极主动服务企业，对照县政府7号、151号文件，牵头申请兑现企业奖补80万元；
全面启动信用评价系统，我县60家企业登录入驻，其中AAA企业6家（全市AAA企业仅35家），AA企业29家，A企业25家，为在全市招投标市场积累信用加分优势打下坚实基础。积极服务企业资质升级增项，核查技术负责人业绩56人次，施工总承包企业晋升一级资质3家，晋升（新申报）二级资质16家35项专业，切实增强本地建筑企业核心竞争力。评选优秀企业21家，优秀项目经理（总监）5人。深入贯彻落实全县“以案为鉴 警钟长鸣”专题警示教育大会精神，开展重点工程领域突出问题专项整治。房地产业方面：1-4月全县房地产开发投资4.66亿元，同比下降49.79%。销售面积4.95万㎡，同比下降28.40%。按照《整治规范房地产市场秩序三年整治方案》及《宿松县逾期交房专项治理工作方案》的要求，严格商品房预售管理和商品房预售资金监管，遏制问题楼盘的发生。持续开展商品住房销售中以“养老”名义进行虚假宣传涉嫌诈骗整治工作。持续开展宿松县“保民生、保稳定、保交房”专项治理工作，全力打好全县房地产项目保交房风险防范化解攻坚战。物业管理方面：制定并印发《2023年物业管理工作要点》《物业管理专项治理及“皖美红色物业”建设提升行动工作方案》《关于成立首次业主大会和业主委员会工作指引》等文件，物业管理制度体系日趋完善。截止目前，60个小区（网格）已单建党组织，小区党组织组建率100%。物业服务企业管理的小区57个，业主自治的小区1个，社区兜底管理的小区2个，100%分类覆盖，专业物业服务覆盖率95%。47个小区成立业主委员会，13个小区成立物业管理委员会，业主委员会组建率78%。成立中共宿松县物业行业党委，通过单独组建、联合组建等方式让党组织全覆盖物业服务企业，破解物业管理难题。

　　（六）安全生产持续稳定。全面推进智慧工地和红色工地试点建设，今年新开工的26个在建工地，达到智慧工地规模要求的全部进入智慧工地管理系统，城乡供水一体化（第三自来水厂）项目和乡镇政府驻地污水处理项目试点红色工地正在全面推进建设。牵头完成了市安委会对宿松县2022年安全生产和消防工作考核反馈2个问题整改销号。组织开展城镇燃气安全排查整治“百日行动”回头看行动，推进全县餐饮等经营行业安装燃气泄漏报警装置，安装率已达97%以上。会同县市监局和应急局聘请省级专家对全县13家燃气企业开展安全隐患大检查，共检查发现问题隐患47条，其中发现占压燃气管道重大安全隐患3处，下达限期整改通知书13份，已督促完成隐患整改47条，其中3处占压燃气管道重大安全隐患已落实闭环整改销号。完成了燃气国土空间专项规划编制，正式启动3个老旧小区燃气管网改造工程。顺利完成天然气供暖季保障，完成了天然气分区经营移交区域的资产评估，正在签订分区经营移交资产协议，即将正式进行相关资产移交，部分移交区域已正式供气。

　　（七）着力优化营商环境。聚焦工程建设项目审批难点、堵点,坚持问题导向，深化改革创新，出台了《宿松县住建局创优营商环境对标提升实施方案（2023版）》，推出了系列便利政策措施。企业用水用电用气申请报装、过户、缴费等业务已全部纳入“市政公用服务窗口”，实行了“一站式”办结，实现了减少市民“多跑腿”现象。积极推行建设项目“验收即拿证”，极大地提升了服务效能，获得了企业群众的一致好评。住建领域营商环境2023年一季度考核全市第四。

　　二、存在问题

　　一是城市基础设施短板较多，市政道路建设不够完善，地下管廊建设滞后，城市更新速度较慢；
二是个别重点工程建设项目推进不快，对照年初计划和进度要求差距较大，如果不及时迎头赶上，年底工作压力将非常大；
三是工作质量不优，在积极解决历史遗留问题的同时，新的矛盾隐患不断涌现，尤其是涉及业主诉求较多。

　　三、下一步工作安排

　　（一）狠抓城市建设不松劲

　　1.加快重点项目进度。加快推进人民医院新院区一期工程、医养中心一期工程、县文化中心建设工程、钓灌渠城区段综合环境改造工程（二期）完工，城乡供水一体化三水厂建设、乡镇政府驻地污水处理项目、宿松路改造工程等7个续建项目，新开工人民路东延、环城东路南延伸、城市公共供水老旧管网及配套设施改造、环城南路至振兴大道连接线等4个工程。

　　2.加速推进城市更新。加快老城区更新改造步伐，根据指挥部要求实施第二批拆迁计划共有158户。完成人民路以北、宿松路以西、北浴路以南片区及人民路以北、龙井路以西、孚玉路以南片区排水管网排查清淤、修复工作。积极完成“城市双修”项目。                   

　　（二）狠抓行业监管不动摇

　　1.促进房地产市场平稳运行。继续认真贯彻落实上级房地产各项调控政策，坚持稳地价、稳房价、稳预期的总基调，坚持因城施策、因地制宜的总方针，坚持监管与服务相结合，加强商品房销售行为、预售许可和预售资金监管，加大联合执法力度，加强房地产业指标监测力度，规范房屋测绘办理程序，认真处理房地产领域信访投诉，积极化解“问题楼盘”，努力维护房地产市场稳定。

　　2.加快推进建筑业高质量发展。引导我县建筑业企业转变思路，从做大做强向做强做优、做精做专等方向发展，注重人才、业绩和信用积累，加强风险防控，提升市场竞争力。同时，持续开展建筑市场专项整治工作，从关键岗位人员考勤、实名制平台建设、违法分包、挂靠的打击上下功夫，逐步规范我县建筑市场。

　　3.提升物业管理服务水平。进一步规范物业和房地产服务行为，依法维护业主和物业服务企业及房地产企业的合法权益，成立物业调解委员会。组织业务骨干到青阳、桐城等市县考察，学习借鉴外地物业管理服务先进经验，促进我县物业管理服务工作再上新台阶。积极开展“皖美红色物业”提升年行动，打造县级示范6个，省级1个，强化示范引领。强化督查调度、考核，夯实责任、硬化措施、提升物业服务质效。

　　（三）狠抓安全生产不停步

　　1.夯实建筑工地安全屏障。扎实开展建筑施工领域“安全生产月”活动，继续深入开展建筑施工安全生产专项行动，从源头堵住隐患漏洞。针对发现的问题举一反三，紧盯不放，坚持安全隐患未消除的不放过，整改措施未落实的不放过，责任人未受到教育的不放过，违法违规未查处的不放过，坚决将安全隐患消灭在萌芽状态。对存在安全隐患整改不认真、不及时的施工企业和不履行监管职责的责任单位以及违法违规行为，根据相关法律法规严肃查处。

　　2.筑牢燃气安全防线。结合开展城镇燃气安全排查整治“百日行动”回头看行动，围绕县《2023年全县城镇燃气安全生产专项整治方案》开展燃气安全排查整治，打击农村地区非法换气行为，着力解决农村地区（特别是山区）瓶装液化气供应合法换气问题，科学合理设置瓶装液化气供应合法换气门点，清除换气安全隐患。推进城乡供气一体化落地，规范天然气市场管理，推进工商业用户在线报警监测设备安装。在燃气日常安全管理工作中，坚持“高起点、高标准、严执法”的管理要求，督促企业加大燃气安全宣传力度，丰富宣传方式，让燃气安全使用常识普及每家每户。

　　3.开展自建房安全隐患排查整治行动。及时开展“回头看”，全面压实部门和属地排查整改责任。聘请第三方开展检测，及时逐户验收销号。进一步建章立制，出台《关于进一步加强农村宅基地管理审批工作的实施意见》《宿松县规范小城镇规划建设、集中开发和农民用地、建房三年行动方案》《宿松县城区规划建设用地居民危房改造管理办法》《宿松县自建房安全管理办法实施细则》等规范性文件，形成县乡村三级联动抓监管的工作格局。

　　（四）狠抓作风提升不松懈

　　1.持续优化营商环境。以“零距离”指导、“零差错”办理、“零投诉”服务、“零推诿”为工作要求，提升服务内涵。统一涉建政务服务事项办理标准，制定统一的政务服务事项办事指南和业务手册，为服务对象办理业务、咨询及解答问题，严格按照流程受理事项。继续完善首问责任制、限时办结制、服务承诺制、岗位责任制、一次性告知制，做到急事急办、特事特办、难事巧办、好事快办，为办事群众和企业提供更优质的服务，打造行政审批“绿色通道”。

　　2.打造高素质住建队伍。切实增强团结、宗旨、责任、争先、危机、廉洁六种意识，凝心聚力，履职尽责，拒绝当“躺平式干部”，拿出“不干则已，干就干好”的精气神，做忠诚、干净、担当的住建人，建设有担当、善作为的住建队伍，凝神聚力推动住建各项工作高质量发展。

　　3.做好信访维稳工作。坚持问题导向、关口前移，针对“12345”市长热线、信访案件等突出问题，建立工作清单，落实包案化解，由包案领导一抓到底、责任到底，按解决矛盾的时间节点主动下沉调解，确保矛盾纠纷得到及时化解，确保矛盾化解“清仓见底”，确保社会稳定。

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