（18篇）各厅各局工作总结及工作打算汇编（全文完整）

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各厅各局2022年工作总结及2023年工作打算汇编（18篇）

目录

1.2022年工作总结和2023年工作打算2

2.2022年工作总结及2023年工作打算7

3.XX镇2022年工作总结和2023年工作打算14

4.XX镇2022年工作总结及2023年工作打算24

5.建设局2022年工作开展情况总结和2023年工作打算39

6.省乡村振兴局2022年工作总结和2023年工作打算44

7.省自然资源厅2022年工作总结和2023年工作打算51

8.市XX生态环境局2022年工作总结和2023年工作打算60

9.市司法局2022年工作总结和2023年工作打算69

10.县档案馆2022年工作总结暨2023年工作打算83

11.县机关事务管理局2022年工作总结及2023年工作打算90

12.县农业农村局2022年工作总结及2023年工作打算99

13.县水利局2022年工作总结及2023年工作打算109

14.县退役军人事务局2022年工作总结2023年工作打算118

15.县自然资源局 2022年工作总结及2023年工作打算130

16.镇2022年工作总结和2023年工作打算138

17.镇2022年工作总结及2023年工作打算155

18.镇2022年工作总结暨2023年工作打算164

2022年工作总结和2023年工作打算

2021年，XX县荣获全省"六大强农"行动真抓实干政府激励先进县、全省粮食安全省长责任制真抓实干督查激励先进县、全省长江流域重点水域禁捕退捕工作先进县、全省第三次畜禽遗传资源工作突出市县，县农业农村局获评"湖南省文明单位"。2022年，XX县农业农村工作乘势而上，真抓实干，再创新高。

一、2022年工作亮点

（一）"高产示范"央视直播。2022年，《央视频》对我县第三代杂交水稻早稻测产进行长达23分钟直播报道。湖南卫视以"XX第三代杂交水稻试验基地：冲刺亩产连续三年超1500公斤目标"报道，介绍XX第三代杂交水稻示范经验。

（二）"集体经济"全省典型。我县通过"摸清底子、建强班子、找准路子"大力发展村级集体经济的作法在全省推介。2022年，县委书记胡果雄代表县委、县政府就壮大村级集体经济在2022年省委农村工作会上作典型发言。

（三）"生猪生产"全省领先。截至今年前三季度，全县生猪存栏88.28万头，能繁母猪存栏8.39万头，生猪出栏90.79万头，猪肉产量6.87万吨，位居全市第一。XX县成功创建省级"非洲猪瘟无疫小区"，打通生猪进入广东市场渠道，进一步巩固我县是全省生猪调出大县地位。

（四）"禁捕退捕"全省争先。全县"一江三水"禁捕退捕，4个渔业队133户206人专业渔民完成退捕上岸，137艘专业捕捞渔船完成收缴拆解，662艘涉渔"三无"船舶完成分类处置。持续开展增殖放流活动，年放流鱼苗400万尾以上。出动渔政执法人员3873人次，水上巡查里程51000余公里，没收网具地笼38300余米，纠正违法垂钓行为470余次，查办违法违规案件11件。

（五）"粮棉生产"全市第一。全年完成早稻播种面积45.34万亩、中稻播种面积27.88万亩、晚稻播种面积50.01万亩、旱粮播种面积15.9万亩，超额完成省市下达的年度目标任务，依据国调反馈，处于全市第一，有望获得全省先进。恢复发展棉花生产，落实棉花生产面积5.28万亩，位于全省前列。

（六）"六园建设"全市推介。创新提出以"美丽田园、家庭果园、生态菜园、路边花园、休闲乐园、学习书园"为主要内容的"六园"幸福屋场建设，成为全市乡村治理标准化的标杆，在全市推广。截至目前，全县规划建设"六园幸福屋场"示范点276个，宝盖镇双河口村、云集街道堆子岭社区等地的"幸福屋场"示范带动效应突显。

（七）"清泉农夫"捷报频传。加大"清泉农夫"区域公用品牌推广运营力度。22家企业（合作社）、8类41个农特产品出彩亮相2022年中国农民丰收节湖南衡东主会场。XX大三湘浓香500ml双支礼盒茶油、茉莉天尖（茉莉黑茶）、野枇杷茶被评为第23届中部农博会金奖产品，XX县农特产品获奖数量位列全市第一。

（八）"项目建设"扎实推进。全面完成财政投资1.79亿元、建设面积11.58万亩的2021年度高标准农田建设任务；
启动实施财政投资1.93亿元、建设面积11.81万亩的2022年高标准农田建设。完成财政投资905万元的2021年度农产品冷藏保鲜设施项目，启动建设财政投资852万元的2022年农产品冷藏保鲜设施项目。已争取到近亿元的世行贷款绿色农业和乡村振兴示范县项目、投资100万元的绿色田园合作社的湘黄鸡特色产业园、财政投资100万元的福颖无花果专业合作社的无花果桑葚产业园项目。

（九）"绿色发展"持续向好。全面推进25.78万亩轻中度污染耕地安全利用，严格落实2.16万亩严格管控区（红斑区）严禁种水稻、草皮、苎麻的规定，全部改种红薯、大豆、玉米、棉花等高效农作物，积极开展品种优化、土壤调酸、综合治理等农艺综合技术措施，扎实推进化肥农药减量，对污染耕地进行修复治理，今年来，共推广镉低积累水稻种子13万公斤，采购绿肥（紫云英）种子4万公斤，实施绿肥改良土壤2万亩，采购石灰4000吨，完成石灰撒施面积4万亩，实现受污染耕地安全利用率达到90%以上目标。"XX经验"被省市领导推介。

（十）"乡村振兴"保障有力。积极响应市委"万雁入乡"、县委"千名人才下基层勠力同心促振兴"，派驻65支乡村振兴驻村工作队、95位指导员、第一书记、工作队员驻扎10个乡镇（街道）54个村（社区）开展乡村振兴工作。2021年以来，县农业农村局先后安排7类6790.04万元项目资金支持全县乡村振兴。

二、2023年工作展望

（一）围绕粮食安全抓产能提升。要继续强化粮食安全行政首长责任制，狠抓耕地抛荒清零，抓好粮食生产重点示范片建设和高标准农田项目建设。全力提高农业机械化应用水平、加大粮食绿色生产技术推广应用，持续加强高档优质稻推广。大力发展现代畜牧业，加快恢复生猪生产，大力推进"清泉农夫"公用品牌和粤港澳大湾区"菜篮子"基地建设。做好防范应急预案，落实防灾减灾技术措施，全力保障农业生产。

（二）围绕乡村治理抓标准推行。从县情实际出发，统筹推进县域城镇和村庄规划建设，推进村庄人居环境整治和乡村建设行动。要以更明确的思路，更有力的举措，加快推进乡村治理标准化建设，结合"六园幸福屋场"示范建设，补齐农村公共服务资源短板，全面加强乡村人才队伍建设，"点、线、片、面"四位一体推进全域美丽乡村建设。

（三）围绕县域经济抓产业发展。跨越式发展需要要素，聚焦我县特色主导产业，抢抓市生态绿色食品产业链落户XX的历史机遇，深入推进"一县一特双总部建设"，加快云集工业集中区农产品精深加工园建设。全面开展农业农村优化营商环境建设工作，深化流程再造，推动"清"易通，"码"上办，加快农业经营主体培育，促进涉农主体高质量发展。把培育新型经营主体、发展农业适度规模经营和探索农业多形态经营作为推进农业供给侧结构性改革、加快农业现代化的重要举措积极推动，鼓励以土地、资金、劳动、技术、产品为纽带，多模式完善农业发展的利益分享机制，促进城乡融合高质量发展。

（四）围绕乡村振兴抓巩固拓展。健全防止返贫监测和帮扶机制，着力发展壮大特色优势产业，鼓励支持建设乡村车间，组织实施好到户类产业帮扶项目，做好低收入人口常态化帮扶。坚持村党组织全面领导村民委员会及村务监督委员会、村集体经济组织、农民合作组织和其他经济社会组织，以乡村治理体系和治理能力建设为主攻方向，坚持民事民议、民事民办、民事民管，创新自治、法治、德治相结合的有效实现形式，实施基层党组织整建提质行动，全面落实"四议两公开"制度，发挥党员先锋模范作用，以干部下乡、创业返乡等带动社会各界力量积极参与乡村振兴。根据自然条件、资源禀赋、产业基础，鼓励采取多种方式发展村级集体经济。稳步推进农村集体产权制度改革、农村宅基地制度改革、农村承包地三权分置改革；
创新服务新机制，尽快开展土地流转合同网签工，积极推行村社分账试点；
加快推进农村集体经济产权制度改革，发展特色产业，盘活资金资源，拓宽农村集体经济发展路径。

2022年工作总结及2023年工作打算

今年以来，区人社局围绕全区“聚力四个年、提升首位度”发展要求，紧扣“服务发展、保障民生”总定位，统筹做好“六稳”“六保”工作，全面落实三大百日竞赛和百日冲刺等重大部署，聚焦人口集聚、就业创业、社会保障、人事人才、劳动关系等重点，全面推进市、区政府为民办实事重点工程和高质量考核重点指标。今年崇川被列为全省首批省级深化构建和谐劳动关系综合配套改革试点地区之一，申报建成省级留创示范基地1家，省级乡土人才示范工作室1家、大师工作室4家、市级高技能人才培养基地2个。

一、重点工作推进情况

（一）就业创业持续向好。就业渠道持续拓宽。积极打造现场招聘、网络招聘、直播招聘“三位一体”的供需对接平台，推出“云就业”招聘模式，实现线上招聘常态化、直播招聘天天有。全年开展“云就业”线上招聘106场、直播招聘210场，1399家企业的HR上线直播带岗，累计提供就业岗位3.68万个，新增就业3.56万人。常态化的“云就业”招聘模式，有效地化解了辖区重点用工企业的难题，先后为大生集团、通富微电、通机股份、涵润汽车等重点企业批量招聘近千名员工。就业援助更加精准。把高校毕业生、退伍士兵、残疾人、零就业家庭等重点群体作为就业援助工作的重点，提供“一对一”、“一站式”精准帮扶；
针对不同对象，举办专场招聘会，精准提供相匹配的岗位。同时积极开发社区基层公益类岗位137个，托底安置了91名就业困难人员；
为1621名失业人员认定就业困难类别，其中1556人实现就业。创业氛围不断升温。突出政策引领，注重整合资源，强化园区支持，助推创新创业。以创建省级人力资源产业园为引领，组建崇川区创业导师库，成立“政策专员”队伍，常态化开展创业联盟政策宣传，精准开展创业指导，帮扶2312人创业，带动就业6243人，落实各类创业补贴105.7万。

（二）人才引培量质齐升。各类人才集聚加速。根据全区《人口集聚工程实施方案》，进一步整合部门服务职能，打通影响人才集聚和发挥作用的痛点堵点，实现各类人才落户“零门槛、无障碍”，人才服务“一站式、全方位”，为全区产业繁荣发展提供人力资源支撑，为全市人口集聚扛起主城担当，全年引进高校毕业生13500人。人才培养取得成效。新增留学回国人员102人，发放各类高层次生活津贴125.3万元；
新增中远川崎国家级博士后工作站，发放博士后载体引培奖励35万元；
新增专业技术人员职称申报3513人次，申报兑项高级职称奖励142.4万；
获评省级乡土人才示范工作室1家、大师工作室4家、市级技能大师工作室2家；
建成市级高技能人才培养基地2个。技能培训力度加大。新增高技能人才1025人，技师、高级技师168人，职业技能等级认定取证数5109人，申报技能人才补贴405万元。开展各类技能培训80场，培训人数4410人，申报各类技能补贴160万元。积极开展助企纾困。崇川为辖区725家企业20069名职工开展留工培训，申报补贴1003.45万元；
为2010家企业发放助企纾困社保补贴543万元。

（三）人事管理得到优化。深化人事制度改革。坚持高标准、高要求稳慎推进各类人事、工资制度改革。积极稳妥开展岗位设置工作，全区政府部门、各街道所属106家事业单位全部完成岗位设置工作。规范各类人员招聘。积极开展事业单位工作人员、编外辅助人员及各类区属国有企业工作人员公开招聘工作18次，招录738人。统一薪资管理。全区事业单位工资业务上线省平台，实现新老系统平稳过渡，完成事业单位绩效工资总量核定，完成薪级工资晋升、调整。

（四）社会保障全面覆盖。持续扩大参保覆盖率。加大政策宣传力度，提高城乡居保参保覆盖率。全年城乡居保缴费人数 4005人，征缴 1520.55 万元; 新增被征地农民5060人。规范社保资金发放。严格执行社保资金领取月核、季查、年认证三级资格认证制度。通过数据比对、现场认证、智慧人社APP认证等多途径，认真做好离退休人员、供养亲属领取社保待遇资格认证工作，累计发放各类社保资金2.42亿元（其中被征地农民保障资金2.12亿元）。优化退休人员管理。全年新增3600名退休人员纳入社会化管理，纳入管理服务的退休人员达8.8万人；
开展第八轮退休人员免费健康体检，5.02万个退休职工将有序参加免费体检；
持续打造“夕阳红”退休人员志愿服务品牌，丰富退休人员生活。

（五）劳动关系和谐稳定。综合改革试点工作取得成效。构筑了“党政联动、部门联动、区街联动、监裁联动、调裁联动、裁审联动”六位一体劳动关系区域现代化治理体系，初步建成劳动关系预警监测系统，成功在南大街等商圈了打造了商圈公共服务“驿”站，构建了“人社+工会+法院+N” 新就业形态劳动者劳动争议多元化解机制。规范劳动保障监察执法。健全农民工工资支付监控和保障机制，全面开展辖区企业劳动用工书面审查，组织开展治欠保支专项行动，全年处置涉及农民工欠薪案件16起，涉及人数 93人，为广大农民工兄弟追回劳动报酬85.21万元；
查处国家大要案1433件，其他案件2792.4件，有效地维护了社会公平正义。提升争议仲裁调解效能。持续打造规范化的街道劳动人事争议仲裁庭，通过“阵地前移”，以柔性方式最大限度化解劳动争议。全年各级各类仲裁、调解组织共接处劳动人事争议案件2018件，涉及职工2132人，调解成功率达到70%。，其中10人以上集体劳动争议案件7起，涉及职工121人，均得到妥善处理。

二、2023年工作打算

2023年全区人社工作的总体要求是：坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大、20D精神，深入落实总书记对江苏工作重要指示精神和省、市、区党代会、人代会重大决策部署，紧扣“服务发展、保障民生”总定位，创新思路、坚定信心、奋力攻坚，努力为高水平建设社会主义现代化新崇川贡献力量。

（一）以“引才、育才、留才”为目标，持续培育人口集聚优势。实施各类人才新政，拓宽人才引荐渠道，引进高校毕业生13000人。建设人才培育载体，全年新增回国留学人员105人，发挥“省级留创示范基地”的作用，多渠道发掘具有本地特色、业绩突出的乡土人才，助力传统文化产业发展。强化人才队伍建设，全年新增专业技术人员3500人，其中新增数字经济专业技术人才300人；
深入推行企业新型学徒制，积极开展各类职业技能竞赛，拓展各类技能人才上升空间，全年新增高技能人才800人。

（二）以“科学、规范、稳妥”为原则，充分激发人事管理的内生动力。深化事业单位体制改革，做好关事业单位急需人才公开招聘，不断调整、优化事业单位工作人员力量。完善事业单位薪酬体系，优化事业单位绩效考核激励机制，规范督促事业单位津贴补贴发放，真正发挥绩效工资的激励导向作用。加强编外人员用工管理，帮助用人单位建立科学合理切实可行的管理办法，实现对各类人员规范化管理的目标。

（三）以“精准、务实、提质”为要求，全力提升就业创业的整体质量。全面促进就业稳定，全年提供就业岗位3.6万个，新增就业3.5万人，城镇登记失业率控制在4%以内。积极发挥驻外招工引才服务站、人力资源服务机构作用，精准引进企业急需紧缺人才，破解企业缺工难题。着力推动就业创业，促进辖区创业载体提档升级，打造国家级、省级创业孵化示范基地，支持2100人成功自主创业；
强化各类技能培训，全年开展失业人员培训4000人；
持续开展以在岗职工为主体的职业技能培训，提高在岗职工稳岗就业能力。帮扶就业困难群体，继续将高校毕业生、退役士兵、退捕渔民等群体作为就业援助的重点对象，实现精准就业帮扶。

（四）以“惠民、公平、可持续”为导向，稳步扩大社会保障覆盖面。做好社会保险相关工作。继续做好被征地农民社会保障工作，切实保障被征地农民社会保障权益。继续推进企业职工养老保险扩面征缴，全年新增就业参保2.3万人。持续提升社会保障待遇。按照省市区统一部署，统筹调整企业和机关事业单位退休人员基本养老金；
稳步提高城乡居民养老保险基础养老金标准，提升保障待遇水平。规范保障资金发放管理，严格执行社保资金领取月核、季查、年认证三级资格认证制度，确保养老金及时足额发放到位。优化退休人员管理服务，切实增强退休人员的获得感和满意度。

（五）以“专业、高效、和谐”为标准，积极构建和谐劳动关系。推广综合改革试点经验，持续开展劳动关系和谐企业创建，培育一批省级优秀劳动关系和谐企业。规范劳动保障监察执法，进一步完善农民工工资支付监控和保障机制，组织开展根治欠薪支项行动；
开展“双随机”专项检查和执法专项行动，维护用人单位和劳动者的合法权益。提升争议仲裁调解效能，完善劳动纠纷联动处置机制，充分发挥联合调处中心、金牌调解组织等多元化劳动争议调解组织作用，全年立案处理案件结案率98%以上，裁决案件按期结案率100%。组织开展工伤预防认定工作，加大工伤保险政策宣传力度，不断完善工伤认定工作，做到“受理准、核实细、认定快”，督促建筑施工、船舶等高风险企业及时申报工伤，确保劳动者权益。

XX镇2022年工作总结和2023年工作打算

2022年，XX镇在县委、县政府的正确领导下，牢固树立新发展理念，统筹抓好各项工作，贯彻落实党的20D精神，为永兴全力推进“十大重点工作”贡献XX力量。

一、2022年工作回顾

（一）严与实共抓，比学赶超实现D建引领“全域红”。一是以政治建设为统领，坚决做到“两个维护”。发挥好党委总揽全局、协调各方的作用，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，使全镇上下做到政治上同向、思想上同心、步调上同频、行动上同力。二是以理论武装为重点，持续强化思想引领。开展以“聚焦20D·奋进新征程·建设新XX”为主题的领导干部“带头讲”、红色基地“深入讲”等系列主题活动，进行党委理论中心组学习12次，党的20D精神集中宣讲7次，“微党课”19次。三是以思想建设为根本，巩固意识形态阵地。以郴州十八红村之黄克诚大将故里为依托，开设“红色讲堂”。引入郴州四清湖营地运营团队成立下青村研学基地，推广“五个一”红色研学。四是以队伍建设为保障，夯实人才建设根基。抓班子、强队伍、严管理，对党组织书记进行集中培训18次，对党务干部进行专题培训22次。选优配强村（社区）“两委”干部13人，发展党员16人，培养后备干部32人。坚持党管武装的原则，组建1700余人的民兵队伍，向部队输送优秀青年17名。五是以民生建设为己任，打造贴心公共服务。结合“基层D建+五个到户”开展村（居）民代表常态化联系服务群众工作，成立“5+志愿服务团”4支，开展志愿服务活动1372次。全镇1013名党员联系2万余户村民，做到党员联系群众全覆盖，召开恳谈会123场，解决63个群众“急难愁盼”的问题。六是以作风建设为抓手，全面弘扬清廉新风。全年结合各项重点工作在镇村进行20余次督查，发现问题39个，下发交办函16件，现已全部整改到位。规范编制“小微权力”运行流程图49张，责任清单77条，成功创建郴州市廉洁文化教育基地。七是以制度建设为依托，推进工作提质增效。推行“日调度、周提示、月督查、季考核”的工作机制，把管党治党政治责任落实落细，以巡察整改为契机，完善各类制度13项，修订《XX镇干部职工管理制度汇编》18条。

（二）快与稳并进，创新驱动跑出经济发展“加速度”。一是经济指标稳定增长。全年生产总值（GDP）8.2亿元，同比增长10.3%；
规模以上工业完成总投资9.32亿元，同比增长10.2%；
新增固投企业6家，固定资产总投资10.76亿元，同比增长26%；
个体户数量增长6%；
2022年度实现财税收入637万元，同比增长4%。二是烤烟生产提质增效。种植了包括云烟87、湘烟7号两个新品种在内共3500亩烤烟，产值超过1900万元，共收购烤烟9680.71担，超额完成965.71担，上等烟比例达78.86%，实现税收300余万元。三是重大项目进展顺利。马三公路（二期）改扩建项目正式通车；
黄克诚故居提质升级项目顺利进行；
下青村便民服务中心如期竣工；
县委党校下青分校、黄克诚故居至郴州西站红色旅游专线、正邦科技和谊联农业大型养殖场等项目持续推进；
永兴XX二期40MW风电项目、三一重能三塘风电项目和湖南龙源光伏电力有限公司光伏发电项目陆续落地XX，目前XX镇已配合完成相关的前期准备工作，同时立足资源禀赋积极争取湖南永兴县抽水蓄能电站项目，科学谋划“风光水储”一体化基地规划，努力建设清洁能源示范乡镇。四是乡贤回乡共建家乡。秉承“传承红色基因，建设美丽家乡”的理念，组建乡贤人才库500余人，发动乡贤回流56人，共贺佳节、共忆家乡、共话蓝图、共聚合力。在家乡的召唤下，天南地北的游子们通过项目回归、资金回流、信息回传、技术回援、人才回乡、公益回扶等方式反哺家乡，中山XX商会筹款捐资5万元70余批次物资温暖抗疫，王永庭投资120万元建设绿展草莓种植基地，邓旺古、傅荣强投资350万元建设XX超市，共启动乡贤项目33个，投资额1790余万元。

（三）破与立同行，凝心聚力抓出乡村振兴“真实效”。一是乡村振兴有成效。以D建引领乡村振兴“1+2+5”重点工作，通过返贫致贫监测预警系统紧盯有返贫、致贫风险的106户371人。设置公益性岗位安置脱贫户、监测户88户；
落实扶贫资产管理，建设项目11个，投资190万元。做好易地搬迁后续扶持，全镇易地搬迁户133户525人，现人均收入9759元，人均住房面积25平方米。完成2022年春季学期雨露计划职业教育补助115人17.25万元。鼓励、引导有发展产业意愿的46名脱贫户进行小额贷款230万元。二是镇村面貌有改变。在马三公路二期工程沿线新建垃圾亭9个，各类标志20个，墙体彩绘1000余平方米，整理铺平道路10公里，播撒格桑花籽2200平方米，安装竹护栏400米。动员乡贤捐资和村民自筹，长湖村建设宽6米、长1100米的通组柏油公路及1500平方米文化广场，种植树苗350株，安装太阳能路灯34盏；
土桥村进行饮水工程维修维护，清洗水塔1座，维修水管220米，开渠布管1500余米。通过各项提升整治，使镇村人居环境更优、内生动力更足、常态治理更实。三是农林水利有保障。完成土桥采石场、宝术亭矿区复绿493亩，摸排抛荒耕地754.97亩并全部完成治理，通过种粮奖补政策宣传，引导大户流转抛荒耕地种粮，签订长期流转合同并免除种粮大户3-5年的土地流转费，为种粮大户吃上“定心丸”。及时制定《XX镇当前森林防火工作安排》，建立570人的应急队伍，开展森林灭火模拟实战应急演练2次，打击野外用火58起，实施经济处罚2.1万元，拘留1人，修建防火隔离带50多公里，完成生态造林1184亩，森林抚育3256亩。

（四）内与外合力，精准施策办好为民服务“关键事”。一是社会大局和谐稳定。共接到来信来访群众案件20余件，接访群众近46人次，上级督办件3件，上级转交办信访件23件，办结率100%。全力劝返非法滞留境外涉诈高危地区人员，其中涉缅人员共19人，已经劝返核减18人，涉金三角、阿联酋人员23人，已劝返核减14人。对社区戒毒（康复）人员进行帮教，目前社区戒毒（康复）在册人员73人，市考核名单32人，全部执行到位。二是疫情防控“三保”牢固。保物资。为各村（社区）补充普通医用及N95口罩3100余个，84消毒液34桶，洗手消毒液75瓶，医用手套900个。保秩序。加强对重点场所、重点人群的消杀防护、药品供给和物资保障，摸排孤寡、残疾等人员5109人，形成重点人员“四包一”台账，跟踪解决其送医用药问题。保健康。开展疫苗接种“服务到家”活动，60岁以上加强针接种完成率100%。三是安全生产落实落细。坚持严字当头、预防为先、常态巡查，全年无一起安全生产事故，开展联合执法12次，组织执法活动80余次，排查出安全隐患398条，整改到位398条，下达执法文书138份，责令限期整改指令书98份、现场处理措施决定书40份、整改复查意见书98份。排查整改道路交通安全隐患1000余起，联合交警支队出警8次，查扣处罚车辆5台次，卸载货物37吨。开展消防安全“敲门行动”1万余次，整改消防隐患160条，排查烟花领域安全隐患80余次，安装燃气泄漏报警器28台。四是便民服务情暖民心。通过“一件事一次办”和“一次办结”系统为群众办理登记1600多件次，服务100余人次，窗口自助办理140余次；
完成城乡居民医疗保险征缴任务31279人，征缴金额109.477万元，其中特殊人员全额资助代缴人员1218人42.63万元，50%资助代缴人员769人1.35万元；
发放低保金493户1105人280余万元，发放临时救助30人次4.1万元；
新增就业帮扶车间3家，就业帮扶基地1家。五是教育事业蓬勃发展。投入33.1万元对公平村小进行提质改造；
慰问教师396人次7.92万元，帮扶困难学生37人次1.14万元；
对困境儿童家庭进行入户走访223次，电访51次，送教上门21次；
救助21名事实无人抚养儿童，16名重度残疾儿童，125名家庭困难儿童。六是村民建房规范有序。全年审批村民建房100栋，其中拆旧47栋，新建31栋，加层22栋；
完成旱改厕25座，拆杂房旱厕385栋，新建农村公厕2座，农村无害化厕所覆盖率达97.5%，自来水普及率达到95.85%；
排查自建房17346栋，其中非经营性自建房17090栋，经营性自建房256栋，发现安全隐患房屋数142栋，全部整改到位。

（五）治与智相融，数字赋能激活基层治理“最末梢”。是无人飞机“智”援基层治理。乡贤黄黎向XX镇捐赠4架无人机，用于“智”援全镇森林防火、农业生产等工作，协助布防镇区高空网格移动监测“哨点”，提升巡防监测预警能力和水平，及时反馈勘查信息，迅速联动网格员，实现空地同防。二是五治融合构建基层格局。截至目前已有12个村完成“雪亮工程”建设，确保乡村社会充满活力、安定有序，持续完善党组织领导下的政治、法治、德治、自治、智治相结合的乡村治理体系，全面提升乡村治理现代化水平。三是数字信息打造基层体系。以综治通、智慧网格APP护村组稳定；
以永兴OA系统进行无纸化办公，建设“无证明”城镇，避免村民两地跑；
以全国基层政权系统及时公布村务财务和大型活动；
以奥维地图助力耕地抛荒整治；
以灾毁系统及时上报自然灾害；
以自建房APP精确定位房屋建设；
以反电诈APP守护群众财产安全。数字化赋能村级组织，激活基层体系的“末梢细胞”，构建基层信息化治理“末梢网络”，打通基层治理“最后一公里”。

二、2023年工作设想

我镇将深入贯彻落实党的20D精神，大力推进乡村振兴战略，统筹安全生产和经济发展，聚焦“十大重点工作”，乘湖南省第二届旅发大会的东风，着力建设大将故里、红色XX，重点做好以下五方面工作：

（一）抢抓发展机遇，在产业发展上出新出彩。一是故里文旅“拓新路”。以湖南省第二届旅发大会为契机，发挥XX大将故里、红色基地的文化优势，打造国家乡村振兴示范村下青村，建设马三公路清廉文化长廊，开通黄克诚故居至郴州西站红色旅游专线，组建红色文化宣讲民兵分队，着力推动形成以文旅高地、研学圣地、红色基地为特色的全域旅游发展新格局，把红色文化资源、绿色生态资源、自然环境资源转化为富民优势、经济优势、发展优势，深入实施“农文旅”融合发展新模式。二是项目共建“夯基础”。做好在建项目，如湖南龙源光伏电力有限公司光伏发电项目、黄克诚故居保护与利用项目、马三公路（二期二段）等项目的服务协调工作，形成引建接续、压茬发展的良好态势。三是集体经济“激活力”。推动溪尾村西瓜基地、长湖村玉竹基地、北岸村辣椒基地、浪石村樱花基地、土桥村草莓基地等集体经济项目建成投产见效，一村一策，因地制宜。与网络公司开展电商直播销售合作，大力整合农特产品，形成电商供应链，发展线上消费，打造“农特产品+旅游+电子商务”新模式，推动文旅消费、打造产品品牌、促进经济发展，着力激活乡村振兴的“一池春水”。

（二）提质乡村风貌，在乡村振兴上走深走实。一是全力打造“一点一线”。以乡村风貌提质为切入点，按照“一拆二改三清六化”的要求，对下青村示范点以及马三公路沿线，持续推进村庄清洁行动、路域环境整治行动，着力绘就宜居宜业和美乡村新画卷。二是全面推进风貌提质。风貌提质工作“以点引线，以线带面”，以“环境共创”主题活动为抓手，落实环境卫生工作“日调度、周督查、月评比”的工作制度，全镇覆盖、全面铺开、全员参与。推动拆“旧”立新，转思想、明态度；
坚持“拆管”结合，清零拆、科学管；
推进文化建设，绘“青色”，亮“红色”，使人居环境由干净整洁向美丽宜居升级。三是全域改善生态环境。扎实推进河长制、林长制、田长制工作，加强镇域生态资源管护力度。人机互动落实森林防火网格化巡逻巡护，加大抚林育林造林力度，优化森林结构，提高森林质量，提升生态景观。

（三）紧盯政策落实，在民生福祉上用心用情。一是强化“巩脱结合”促振兴。围绕乡村振兴“一个中心点，两条底线，五大要点”，严格责任落实，强化防返贫监测，不断完善健全控辍保学、农村家庭经济困难学生教育帮扶、防范化解因病返贫致贫、稳岗就业等工作长效机制，切实保障脱贫户、监测户的“两不愁三保障”成效，持续推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。二是推进惠民助民生实效。深入落实民政、残联、教育等社会救助工作，继续推进计生、卫生、文化、群团等各项社会事业协调发展，加大助残、助孤、助学、助困力度，确保各项惠民政策落到实处。三是完善基础设施利民生。积极争取资金、发动乡贤、筹工筹劳，推进镇村公路连接提质、烤烟房增建修缮、水利设施立项建设，用“实干”彰显为民初心。

（四）坚守红线底线，在社会治理上做精做细。一是抓实重点民生底线。抓早、抓实、抓紧安全生产、信访维稳等底线工作，积极响应县委提出的“邻里守望，幸福过年”倡议，共建平安、共保稳定、共享幸福。二是坚守粮食安全红线。贯彻落实国家粮食安全战略，在遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”上出重拳、下狠手，严格落实各项补贴政策，积极申报建设北岸村、玉兰村、上青村3000余亩高标准农田。三是紧跟疫情防控政策。准确把握疫情防控的新形势，工作重点从防感染、阻输入转为保健康、防重症，大力开展送药下乡和“药品共享”活动，扎实做好新阶段疫情防控工作。

（五）严管干部队伍，在作风建设上见行见效。一是聚焦思想建设，抓实学习教育。以“点”带动，示范引领。通过“第一议题”、志愿宣讲等形式组织20D精神宣讲会，充分发挥基层党员培训“主渠道”、“主阵地”作用，营造浓厚氛围。以“线”为引，高效推进。利用主题党日、“微党课”、“智慧D建”等平台，线上线下相结合，推动系统学习。以“面”覆盖，立足实际。挖掘黄克诚大将故居红色资源在开展爱国主义教育、传承红色基因、培育和践行社会主义核心价值观中的重要作用，开展好“红色主题宣讲”，让党的20D精神在广大党员中入心入脑，扎根铸魂。二是聚焦管理提升，强化纪律约束。多管齐下提升执行力。建立管思想、管作风、管纪律的从严管理体系，坚持问题导向、目标导向、效果导向，纠治“四风”，做到“十严禁”。真抓真查找准切入点。把红色精神与为民思想相结合，科学方法和纠察过程相结合，教育引导和通报惩处相结合。久久为功打造新气象。坚持“周调度、月点评、季考核”，健全完善干部考勤、外出登记、去向公示等机关内部管理制度。三是聚焦担当作为，强化队伍建设。坚持用人导向。做到“能者上、庸者下、劣者汰”，“用一贤则群贤毕至”，充分发挥“头雁”效应带动引领作用，构建比学赶超、见贤思齐的干事创业格局。完善奖罚机制。“欲知方圆，则必规矩”，建立公平、公正的考评标准，配套明晰、细致的奖惩激励办法和问责机制，让业绩说话，以能力服人，全面激发干部奋发向上、竞相有为的干事创业激情。打造清廉队伍。号召党员干部以黄克诚大将为镜，正衣冠、正言行、正思想，大兴清廉之风，建设清廉XX。进一步落实党风廉政建设责任制，教育和引导广大党员干部，自觉做到一心为公、一身正气、一生清廉。

XX镇2022年工作总结及2023年工作打算

2022年以来，在省委省政府、市委市政府、县委县政府和镇党委的坚强领导下，XX镇政府始终坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，全面贯彻落实***总书记视察贵州重要讲话精神和对贵州工作重要指示精神，坚持以高质量发展统揽全局，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，以实际行动迎接党的20D和省第十三次党代会胜利召开。现根据通知要求，将我镇2022年工作总结和2023年工作打算报告如下。

一、工作开展及成效情况

（一）全面贯彻中央、省市县决策部署

一是始终把学习贯彻***总书记系列重要讲话作为一项重大政治任务，作为检验干部政治立场、政治信仰的一把重要标尺，努力做到深学细研。第一时间传达学习，第一时间抓好贯彻落实，带动干部更加自觉地坚持用科学理论武装头脑、指导实践、推动工作，切实做到真学真懂真信真用。通过学习，确保了政府在做决策、出思路、定措施上，知大局、明大势，确保了上情下达、政令畅通，确保了改革发展稳定事业的正确方向。二是持续巩固深化拓展DS学习教育成果，不断加强理论学习，以表里如一、知行合一、始终如一地行动坚定拥护“两个确立”，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。三是确立规矩意识，加强自身建设。深入贯彻民主集中制原则，落实分工负责制，班子成员相互尊重、相互支持、团结协作，推动决策科学化、民主化。推进作风革命，强调把严的精神、实的作风落实到工作中，体现在行动中，落实到守土有责、守土负责、守土尽责上，确保中央、省市县重大决策部署落地生根。严格执行中央八项规定和省委十项规定，认真遵守廉洁从政各项规则，自觉贯彻群众路线。

（二）做好财政扶贫资金项目实施

一般公共预算收入完成情况。截至2022年9月30日全镇一般公共预算收入完成1219.17万元，占全年公共财政预算收入预期目标1800万元的67.73%。

一般公共预算支出完成情况。截至2022年9月30日全镇一般公共预算支出完成1279.31万元，占全年支出预期目标2500万元的51.17%。八项重点支出共计完成1279.31万元，其中：一般公共服务支出520.59万元、科学技术支出21.83万元、社会保障和就业支出125.23万元、卫生健康支出129.05万元、城乡社区支出22.68万元、农林水节能环保支出365.59万元、住房保障支出60.02万元、灾害防治及应急管理支出34.32万元。

（三）奋力推进产业项目发展

2022年以来，XX镇共谋划申报项目5个，共计申报资金385万元，分别是XX镇2022年茶叶种植项目，项目资金90万元；
XX镇2022年茶叶管护项目，项目资金100万元；
XX镇2022年花椒管护项目，项目资金75万元；
XX镇2022年产业路硬化建设项目，项目资金90万元；
移民安置点后扶建设项目，项目资金30万元。目前所有项目正在稳步实施中，共计完成报账329.7799万元，报账率为85.66%。同时申报并实施XX镇凡化村宜居乡村示范点打造建设项目，项目资金73万元，已报账61万元，报账率83.56%。

围绕XX镇“2+N”优势产业发展模式，XX镇积极向上级申报茶叶管护资金，对XX镇栽种的茶叶进行剪枝、除草、施肥，助力XX镇茶产业的发展。借助地域和人才优势，计划在XX镇建设茶叶加工厂，打造专属XX镇的茶叶品牌。围绕XX镇丰富的自然资源，引进尧伽望瀑精品民宿一家，引进鹅养殖企业一家（贵州省汇贡农业发展有限责任公司），引进水产养殖公司一家（贵州富贡智慧农业科技有限公司），引进金刺种植公司一家（贵州日繁农业科技有限责任公司）。截至2022年年底，XX镇将完成茶叶种植2500余亩，并计划在十四五期间完成茶叶种植5000亩。

（四）全力巩固拓展脱贫成果

一是领导高度重视。定期召开专题会议，研究和安排部署全镇巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作。目前，共计召开巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接专题会14次。二是强化分析研判。采取“两委一队”人员入户走访摸排、农户主动申请、上级预警线索反馈核实、各级督查反馈等方式，对全镇疑似存在致贫返贫风险的农户及时开展研判，对存在致贫返贫风险农户及时纳入监测，并落实相关帮扶措施，做到早发现、早干预，确保不发生规模性返贫。今年以来，新增监测对象13户57人（其中：边缘易致贫户4户11人、突发严重困难户4户23人、脱贫不稳定户5户23人）。截至目前，累计监测对象97户468人。经过帮扶，目前已消除返贫致贫风险78户380人，风险消除率81.2%，未发生规模性返贫。三是抓好摸底排查。认真开展XX镇“3+1”保障全面“回头看”暨重点人群监测帮扶专项行动，对全镇所有农户共计4255户20309人全面排查防贫监测帮扶与“3+1”保障方面存在的问题，通过排查，共发现问题62个，目前已整改62个，整改率100%。四是强化线索核实。严格按照上级要求，对所有预警线索，做到不漏一户不漏一人，条条有核实，户户有研判。今年以来，共计排查上级反馈预警线索363条（其中因病137条，因残12条，因教育负担重12条，因突发事件17条，因收入低于预警线182条，因病且收入低于预警线3条）。扎实开展新增低保核实，确保政策执行不走样，今年对全镇新增低保57户161人，开展入户核实，进一步对“体外循环”、应纳未纳情况进行查缺补漏。五是补齐收入短板。对有劳动力但受疫情影响等外出就业不稳定，在县域内临时就业但收入存在短板；
对发展产业但受疫情、自然灾害等影响较大，导致收入减少；
劳动力缺乏，生活条件困难、需补充生活物资短板等的农户。我镇申报得到县级脱贫人口补短板资金24.5万元，对80户因产业发展受损、就业不稳定等收入存在短板的脱贫户及5户整户无劳动力家庭给予资金补助及物资补助，全力补齐收入短板和生活物资短板。六是聚焦增收目标。按照《贵州省低收入脱贫人口三年增收实施方案(2022-2024年)》(黔乡振领发﹝2022﹞8号)文件要求和县级责任分解目标任务，从产业帮扶、就业扶助、民生保障、综合救助等方面落实综合帮扶措施，确保完成增收目标。目前，我镇人均纯收入增幅为17.21%，各村增幅分别为：新寨村增幅为14.23%、坡头村增幅为15.83%、水韵村增幅为16.03%、凡化村增幅17.44%，宁河村增幅为17.47%、尧上村增幅为17.49%、兴姜村增幅为18.24%、康和村增幅为18.74%、上XX村增幅为18.94%，如期完成目标任务。七是易地扶贫搬迁。按照“五个体系”要求，XX镇康和安置点从教育、医疗、就业、基础设施建设、基层D建等方面抓安置点建设，让搬迁群众真正地搬得出、稳得住，住得舒心，住得放心。

（五）稳步提升农村人居环境

自2022年2月份以来，共完成创建宜居乡村“村村结对子、定点交叉检查”7次评比。并按照县级督查、镇级督查、各村交叉检查分别占“433”的比例进行综合排名通报。为进一步改善村民生活环境，营造文明有序、干净整洁的乡村环境，结合我镇实际情况，每月定期开展环境卫生整治大扫除活动，累计整治6次。扎实推进“厕所革命”，对农村户厕问题厕所“回头看”进行多轮摸排，发现问题立行立改。为提高村民自我管理，自我服务，自我教育，自我监督的能力和水平，根据《中华人民共和国村民委员会组织法》，经村民代表大会讨论通过，拟定各村村规民约，并张贴宣传，形成良好的示范效应。截止目前，小花园、小菜园、小果园共计191户；
利用废旧物品制作木栅栏约2公里；
集镇新建停车位100余个；
组织群众4000余人次参与创建宜居乡村工作中，累计清理生活垃圾450 吨、清理河道沟渠32次，共计40.5公里；
评选先范户1511户，后进户757户；
累计登记红白喜事办理台账总计105次，进一步激发群众主动参与乡村治理，促进共建共治共享新格局。

（六）戮力同心巩固抗疫成果

坚持“科学精准、动态清零”总方针，坚持“外防输入、内防反弹”总策略，扎实落实中央、省、市、县各项常态化疫情防控举措，全力巩固良好防疫态势，保障辖区群众生命安全和身体健康。一是发挥镇级疫情防控工作领导小组职能和作用，统筹领导、督促指导全镇疫情防控工作，落实落细各项疫情防控措施。二是持续推动落实接种疫苗、核酸检测、测体温、一米线、戴口罩等常态化防疫措施，抓在日常、防在经常。三是认真学习疫情突发处置办法，掌握熟悉疫情突发事件处置流程，强化硬件配置和物资储备，提升应急处突能力。四是持续紧盯跟进中央、省、市、县关于疫情防控的最新部署，强化做好宣传教育工作，引导形成“人人知道防疫、人人懂得防疫、人人参与防疫”的“众志成城、共同战疫”的良好环境和氛围。

（七）全力打造廉政高效法治政府

全面落实党风廉政建设责任制，切实履行“一岗双责”，严格执行中央“八项规定”，严格控制“三公经费”，坚决杜绝铺张浪费。从改进工作作风、提高工作效能入手，不断完善机关考勤值班制度、请销假制度、财经管理等规章制度，坚持执行重点工作调度，有力开展效能督查。不断深化政务公开，保障人民群众知情权、参与权、表达权、监督权，截至目前，公开政务信息36条；
处理安顺市12345政务服务便民热线90件；
全面实施政务服务“好差评”制度，截止目前，评价总数10262条，好评率100%，切实提高了人民群众对党和政府的信任度、满意度。

（八）构建安全和谐稳定环境

一是充分发挥“一中心、一张网、十联户”作用，加大社会信访维稳矛盾纠纷处置力度，及时有效解决好群众矛盾纠纷和信访处置，为党的20D顺利召开营造良好的氛围。二是加强安全生产防范，狠抓春节、元旦、清明节、五一节、中秋国庆、“20D”等节前安全大检查，开展防汛和地质灾害清理排查整治、道路交通安全整治、校园及周边环境整治和食品卫生安全检查等活动，做到早发现、早干预、早治理。三是进一步强化安全生产工作责任，及时消除各类安全隐患，切实维护人民群众生命财产安全，严格按照安排部署抓好落实，开展“打非治违”专项行动2次，自身开展确保全镇社会大局持续稳定。四是探索构建打、防、管、控结合的社会治安体系，常态化推进扫黑除恶斗争，创新社会治理方式，形成政府、社会、个人共同参与的高效社会治理体系，进一步夯实基层社会治理基础。

（九）扎实做好基本民生保障

医疗保障方面。一是通过大力宣传和努力，2022年已完成全镇参保任务数18395人次。其中脱贫人口100%参保，边缘易致户100%参保，患大重慢病对象应保尽保。二是认真贯彻落实中央、省、市、县健康扶贫工作总体部署和要求，大力实施“先诊疗后付费”和“一站式”结算服务，解决建档立卡人员看病难、看病贵的问题，增强群众就医获得感，有效防止因病致贫、因病返贫。

三是扎实开展健康扶贫工作，镇卫生院每月上门开展一次医生走访签约服务，已对全镇所有建档立卡贫困户7728人建立健康扶贫电子档案。教育保障方面。我镇辖区内在校学生3880人，其中学前阶段298人，小学阶段1579人，初中阶段871人，高中阶段（含中职）657人，大专及以上阶段465人。对6名因各种原因无法到校接受义务教育的残疾儿童实施送教上门服务。协助21名省外就读中专以上脱贫户学生申请教育资助。就业保障方面。通过引导劳动力外出务工、引进扶贫车间、引导贫困劳动力就近产业点务工，开发就业援助岗位等方式，打造新就业模式，着力缓解疫情带来的就业压力。2022年以来开展各类职业技能培训7期，培训总数54人。落实安排公益性岗位294个，其中“八大公岗”107个，临时公岗180个，城镇公岗10人，解决有劳动力人员就业297人，发放工资135.22万元。兜底保障方面。目前，农村低保278户689人，城市低保78户134人；
发放低保季节性缺粮2550斤；
农村特困供养41户44人，其中集中供养全天护理1户1人，城镇特困供养3户3人；
无障碍改造2户，完成辅具发放2户；
残疾人公益性岗位8人；
为379名老年人办理高龄补贴；
发放临时救助56500元。饮水保障方面。我镇目前采用的农村供水方式均为集中供水，其中上XX村、康和村、凡化村、宁河村均为关岭水投水务公司实施保障，2022年积极对接协调处理农村居民饮水安全问题10余次，针对我镇个别村寨季节性缺水情况，及时对接相关站办采取应急供水的形式保障农户日常供水，针对我镇水韵村纳度组水源点水量不足的情况，及时对接相关部门，完成新水源点的寻找并修建积水池，保障农户正常供水。在基本养老保险方面。我镇2022年度养老保险总共缴费1425人，总缴费金额为371500元，其中建档立卡脱贫人员缴费394人；
办理60岁到龄领取养老金123人；
办待遇人员理待遇恢复、换卡等业务156人次；
办理死亡退保8人次，收集丧葬补助资料141份。

（十）同步推进其余各项工作

一是抓好农业农村工作。守好粮食安全底线，深化产业结构调整。守好耕地保护红线，坚决遏制乱占耕地建房，全力推进耕地“非粮化”及撂荒地整治。守好农险保障底线，切实做好农业保险“应保尽保”工作。守好农业领域“安全底线”，积极组织人员对我镇生姜窑洞，农业机械、沼气池，无害化处理池、山塘、小水窖、小水池等农业安全生产隐患进行全面排查，并建立安全隐患台账，并督促按期整改，逐一消除农业生产安全隐患。二是抓好畜牧业发展工作。统筹推进春秋两季动物防疫、非洲猪瘟防控产地检疫、畜禽监测、关岭牛养殖、畜牧业发展等工作。三是抓好护林防火工作。狠抓秸秆禁烧工作和综合利用，守护绿色生态底线。健全工作机制，落实日常防火制度，加大宣传力度，提高群众防火意识，加强巡查力度，有效遏制火灾源头。四是抓好武装工作。根据县武装部下达XX镇上下半年征兵目标任务各2个，现已圆满完成目标任务。现有民兵应急排1个，民兵30人，已经过县武装部的点验。五是抓好退役军人服务。完成乡镇辖区内退役军人的信息系统录入工作，为158人办理退役军人优待证，

按时发放优抚金。

二、特色亮点和工作经验

（一）强引领，聚合力、促转变。以“六导为引领”，以“三改三促三提升”为目标，进一步激发群众的主观能动性及创造性，全力推进乡风文明建设助推乡村振兴,促进宜居乡村创建整改提升。在前期的工作中，我镇宜居乡村工作排名靠后，我镇立行立改，对所涉的4个村制定一村一方案，围绕方案做好整顿工作，切实补齐短板。通过政府主导，改变群众生活习惯；
通过党员领导，改变群众思想观念；
通过文化引导，改变农村陋习通过会议倡导，提高生活质量，提升农村精神风貌；
通过村规指导，促进群众自力更生，提升群众自我约束、自我管理能力；
通过群众自导，促进农村文明和谐，提升基层治理能力。于2021年12月全部顺利摘下黄牌后，持续纵深推进工作，不断巩固宜居乡村成果，在2022年前两个季度中取得全市第21名、全县第2名的好成绩。

（二）强队伍、激活力、固基层。坚持把加强镇村干部队伍建设作为固本强基的重要抓手，注重从办好“理论、现场、干部”三堂课提升干部能力，用好“积分制管理、清单式督导、下沉式指导”三招式严管干部作风，搭好“奖惩、关爱、成长”三平台激励干部作为三个方面着力，提升镇村干部队伍综合素质，夯实基层战斗堡垒，为全面推进乡村振兴提供坚强保证。

三、2023年工作打算

2023年是党的20D胜利召开的开局之年，全镇上下将始终以***新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的20D精神，深入贯彻***总书记重要讲话精神，紧扣落实党中央、国务院和省委、省政府、市委、市政府、县委、县政府及镇党委各项决策部署，紧扣“十四五”规划，统筹兼顾，突出重点，扎实推进各项工作任务落地落实。

（一）着力在凝聚思想共识上下功夫，深刻领悟党的20D精神实质。学懂弄通做实***新时代中国特色社会主义思想，不断更新理念，确保工作与时俱进。把学习、宣传、贯彻党的20D精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务和长期战略任务，通过“突出示范带动、统筹结合、狠抓重点、为民办实事”等举措,推动党的20D精神深入基层、深入人心。

（二）着力在财政资金规范管理上下功夫，保证财政资金发挥效益。优化支出结构，保障改善民生，严格执行“保工资、保运转、保基本民生”的工作思路；
强化监督检查，确保资金安全使用，建立健全财政部门内控机制，完善审批程序，规范资金管理；
规范政府债务管理，化解财政运行风险。按照县委、县政府的工作部署及债务管理的有关规定，根据《关岭自治县规范地方政府债务管理防范金融风险工作方案》要求，依据“制止新债、摸清底数、明确责任、逐步化解”和“谁举债、谁负责”的原则，妥善清理地方政府隐性债务，切实规范政府举债融资行为，坚决遏制隐性债务增长，积极化解地方政府债务风险；
深化财政改革，提高理财水平，加强财政的职能职责建设，努力开创财政工作的新局面。

（三）着力在巩固拓展脱贫攻坚上下功夫，守住不发生规模性返贫底线。一是保收入稳定增收，加大宣传动员力度，加强与相关用人单位联系，合理利用好东西部协作这个平台，加大劳务输出，引导更多的劳动力务工就业，争取在就业人数上相比去年增加5%左右，确保农户稳定增收。二是落实社会民生最低生活保障，加大对患病家庭、无劳动力家庭、重度残疾人家庭等特殊家庭的关心关爱力度，开展低保动态排查，对符合纳入低保政策的按照程序及时纳入低保享受，确保特殊人群基本生活有保障。三是持续落实“3+1”保障政策，加大合医征缴力度，确保脱贫人口参合率达100%，参合补贴及时足额发放到位，争取全镇总人口参合率达95%以上。不断强化教育扶贫解决“思想贫困”，加大义务教育阶段学生就学管理力度，确保义务教育阶段学生一个也不能辍学。落实住房安全保障动态排查工作，加大子女有安全住房老人住危房、搬迁返老宅、两头住引导教育，确保每一人都住安全住房。扎实做实农村饮水安全保障工程确保农村群众用上安全水放心水。

（四）着力在乡村振兴上下功夫，谱写和美XX篇章。继续保持以“十个一工作法”为引领，以“三改三促三提升”为目标，结合我镇“六导”的工作思路，不断把文明乡风、宜居乡村向纵深推进。一是结合村情民意，结合“村规民约”，继续落实好“村规民约”黑名单登记管理制度，引导发挥好“群众事群众议，群众事群众决”的村级管理制度。二是进一步提升村容村貌，按照“净化、绿化、美化”提升农村环境三年计划，继续落实网格员管理制度，继续落实农户卫生费收取制度，转变群众生产生活习惯，鼓励群众共同参与，保持“村村结对子”交叉监督评比工作制度不变，努力形成“你追我赶，你赶我超”的工作氛围，持续巩固净化上的成果。三是持续强化“2+5+N”模式管理，遏制农村滥办酒席、相互攀比、铺张浪费等陋习，努力形成良好的乡风。四是扎实把走好群众路线、为民服务作为贯彻工作的始终，持续抓好“我为群众办实事”，保持人大代表联络站党政领导班子赶集天轮流接访制度不变并延伸到村级，解决好群众急难愁盼问题，把服务好群众作为改变群众思想管理的根本任务。五是做好乡村数字化管理，以凡化村数字乡村建设为依托，实施全镇乡村数字化管理，完善基本信息参数，维护好群众医疗保障、养老、就业、社会救助等信息，多方式提升基层管理能力。六是全面加强社会治理，充分发挥“一中心、一张网、十联户”作用，加大社会信访维稳矛盾纠纷处置力度，及时有效解决好群众矛盾纠纷和信访处置，营造良好的社会氛围。加强安全生产防范，做到早发现、早干预、早治理。探索构建打、防、管、控结合的社会治安体系，常态化推进扫黑除恶斗争，创新社会治理方式，形成政府、社会、个人共同参与的高效社会治理体系，进一步夯实基层社会治理基础。

（五）着力在项目建设上下功夫，激发追赶跨越动能。“十四五”时期，按照中央一号文件及国发2号文件精神，紧紧围绕安顺市第五届人民代表大会提出的十四五期间“1558”发展思路和关岭自治县第十次人民代表大提出的十四五期间“七大方面”发展战略，坚定不移以高质量发展统揽全局，全力以赴围绕“四新”主攻“四化”，充分发挥好主导产业优势，多渠道招商引资引进市场主体，盘活现有闲置资产提质增效，加大对现有产业管护力度，挖掘民族文化，实施农旅一体打造康养小镇。一是因地制宜继续发展好本土优势产业，继续扩大茶叶种植面积，扩大生姜种植面积，不断发展壮大我镇主导产业。二是引进市场主体盘活产业项目提质增效，努力增加村级集体经济。三是加大对现有的茶叶、花椒等项目管护力度，确保产业落地见效。四是扩大扶贫车间经营规模，引进市场主体，解决好部分剩余劳动力就业。五是按照县委县政府“十四五”规划对XX康养小镇的定位，依靠黄果树旅游资源和后花园区位优势，引进有资金、有市场的外商企业对凡化村田园乡村规划打造，深度挖掘民族特色文化、特色饮食、民宿、农业产业为一体的民族康养小镇。

（六）着力在农业发展上下功夫，提升质量效益水平。一是在做好动物防疫等常规工作的前提下认真抓好非洲猪瘟防控等重大动物疫病防控工作，为畜牧业发展提供有力保障。二是认真抓好关岭牛能扩群增量，抓好饲草饲料种植和加工，服务好养牛企业及个人。三是健全农产品安全追溯体系，推行食用农产品企业自检（出具食用农产品安全合格证），加强农药残留检测，提高食用农产品质量。四是继续抓好水稻等粮食作物生产保险，提高粮食安全生产抗风险能力。五是探索切实有效方法解决好土地确权遗留问题和耕地地力补贴发放工作，保障农民切身利益。六是继续有效推动厕所革命工作，提高群众生活品质。

（七）着力在民生事业上下功夫，扛牢执政为民担当。坚持底线思维，强化风险化解，扎实做好新冠肺炎疫情常态化防控、安全生产、环境保护、防汛抗旱、森林防灭火、地灾综合防治等底线工作，保障人民群众生命财产安全。落实城乡低保、临时救助、残困帮扶等各项政策，确保困难群众受助及时、急难有救。继续落实稳岗就业政策，持续做好劳务输转，统筹用好公益性岗位。深入推进教育、科技、文化、卫生等事业发展，让改革发展成果更加惠及人民群众。

建设局2022年工作开展情况总结和2023年工作打算

一、重点工作开展情况

（一）建筑业管理方面。今年是国务院安全生产三年行动的收官之年，在日常建筑工地巡查检查的基础上，我局创新管理方式、积极开展专项检查活动，聘请了专业第三方机构、协同建筑结构安全类专家对园区所有在建项目进行季度性安全大检查和回头看工作，在检查中进一步落实安全生产责任，规范企业施工现场。2022年度，我局共计完成建筑工程与质量管理、扬尘防治、疫情防控及防高空坠落、防触电等专项安全检查15次；
组织建筑工地消防演练和安全大学习2次；
下发停工整改通知书41件、限期整改通知书50份。建设领域安全生产形式总体上较为稳定，建筑工地未发生亡人事故。

（二）城乡建设方面。我局以高新区重点项目建设指挥部为着力点，按照每周跟进检查、每月专题调度的工作推进机制，在园区两个平台公司的鼎力配合、各参建单位支持下，已基本完成本年度重点工程建设任务，城市形象得到提升、功能更加完善：市美术馆已建成开馆；
汴北安置区四期、临东安置区二期、智慧园小区、丰大汴河小镇安置区相继建成并交付使用，安置房建成面积已达32万平方米；
汴北九年一贯制学校、丰大中小学幼儿园已开始招生运营；
长三角一体化、双创产业园、半导体产业园二期等工业厂房已按时竣工交付企业使用，建成面积已达65万平方米。2022年，以汴河华府、花半里、悦熙台为代表的高新区房地产企业顶住地产发展下行压力，加强工程管理，提高工程品质质量，销售情况较为可观，没有形成大面积地产滞销现象，充分体现出汴北区域地产发展的韧性和潜力。

（三）消防审验和燃气安全方面。在消防审验方面，我局率先在全市范围内创新管理方式，在人少、技术力量薄弱的前提下聘请专业第三方机构提前介入消防审验，对消防安装全过程进行监管，着力解决消防验收难问题。本年度已受理完成消防验收、备案项目24个，消防设计审查申请项目16个，完成率100%，无一例延期。高新区管委会大楼、电商园消防遗留问题均得到妥善处理并验收完毕。在燃气安全方面，我局按期完成燃气月度、季度检查工作，会同燃气公司进行专项检查、安全检查6次，开展燃气从业人员安全培训2次，燃气应急演练1次，部门负责人参加市燃气安全培训班1次。2022年共排查安全隐患50余处，现均已完成整改并建立台账。目前园区未出现消防、燃气重特大事故和有影响的事故，安全生产形式持续稳定。

（四）行政审批和优化营商环境方面。为提高工程建设项目审批数据质量和工程报建便利度，按照市审改办要求，成立了宿州市高新区“工程建设项目报建”创优营商环境工作专班，我局已抽调2名业务骨干在建筑领域综合窗口进行一站式受理工作，认真落实承诺制审批、容缺办理等相关措施，帮助企业“拿地即开工”，开展全过程服务。本年度，审批平台共计办理业务104件，目前园区新建项目从项目立项、发起到并联审批、联合验收等各环节均可以实现窗口受理、网上办理。同时，在我局积极敦促指导下，华润燃气公司已成功接入“皖事通”，目前商户、企业可以在线完成项目报建报修，进一步提高了园区便民服务质量。

（五）专项工作开展方面。

2022年度，我局陆续开展完成了以下六个方面的专项工作任务：

一是在全市范围内率先完成自建房屋安全专项排查整治“百日行动”，对园区1932栋自建房进行了一户一档分类建册，并同步录入房屋市政国家信息归集平台。此次安全专项排查共发现92栋存在安全隐患的自建房屋，均已落实分类整治、危房清人等管控措施。

二是按时完成方舱医院应急项目。在市主城区封控情况下，仅用3天时间完成方舱医院二期基础施工，为后续安装工作争取时间，圆满完成领导交办的应急任务，对全市疫情防控工作做出了突出贡献。

三是联合房管分局、营商办召开了园区房地产企业营销运营情况座谈会，了解各房产公司目前项目建设、运营情况、存在问题，并现场解答解决企业诉求和政策咨询类问题二十余条；

四是配合高投、华瑞推进REITS项目申报工作，形成项目台账。目前已完成标准化厂房四期、双创产业聚集基地、电商园4、5、6、10幢和综合楼、半导体产业园1-4号厂房的竣工档案备案和消防验收，剩余项目正按照时序进展正常推进中；

五是集中力量解决群众反映安置房办证难问题，已完成六个安置区的竣工档案备案和消防验收。

六是在局室内部开展业务学习、学术交流活动，结合工作任务形成了七篇高质量调研报告，有利的提高了业务工作水平。

二、2023年工作打算

2023年全面贯彻党的20D提出的建设现代化国家的开启之年，也是园区围绕争创国家级高新区的起步之年。我局将以创新的思维和更高质量的发展理念，统筹抓好安全生产、建筑业的提质增效，通过现代化、智慧化的手段赋能于常规建管工作，努力创优营商环境，做好消防审验和燃气安全保供工作：

1.创新工作方法，通过物联网体感技术、无人机航拍技术以及无人机智能监控网络平台的运用，对建筑施工环境、塔吊起重机、边坡防护、脚手架进行重点、精准监控，实现全天候、全时域智能管理。

2.结合季节特点，统筹安排谋划建筑领域年度安全生产工作，制定工作实施方案、检查计划，确保全年安全生产零事故。

3.按照市委市政府要求，开展保障建筑业农民工工工资支付百日攻坚行动，确保“春节”、“两会”期间建筑业农民工工资足额支付，防止因欠薪引发重大群体性或极端事件。

4.以园区建园十周年为契机，认真梳理十年发展中的优秀建筑作品，通过开展高新区“十年建设成就奖”的评奖、展示活动给予参建单位褒奖，着力打造精品工程和城市亮点，促进园区建设和高质量发展。

5.加强重点工程调度，2023年高新区城乡建设重点工程编报已报至市城乡建设指挥部，待市领导审查完成后我局会及时下达本年度工作计划和实施方案，按照时间节点进行精准调度，落实要素保障，确保新建项目顺利开工。

6.继续做好春节期间燃气保供和安全用气检查管理工作，按照燃气专项检查工作方案，联合园区应急管理局、燃气公司安全技术专家定期对园区内使用燃气的居民用户、工商业用户开展安全检查工作，全面排查燃气配套设施，做到安全检查“全覆盖、无死角“；

7.深入推进治理高风险领域消防安全、打牢城乡消防基础、强化重点行业管理“五大攻坚行动”和消防信息化管理能力。

8.想方设法解决企业和群众诉求，创优营商环境。一是要进一步抓好建设领域窗口服务，创新创优行政审批环境；
二是积极对接市长热线平台，及时解决群众合理诉求；
三是积极解决企业在生产经营中存在的疑难问题。

新的一年，我局全体员工将进一步提振精神，瞄准既定目标，全面完成各项工作任务，以自身的不断奋进，为创建国家级高新区贡献自己的一份力量。

省乡村振兴局2022年工作总结和2023年工作打算

2022年是党的20D召开之年，是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的深化之年。省乡村振兴局以迎接和学习贯彻党的20D精神为主线，深入贯彻***总书记关于“三农”工作重要论述和视察XX重要讲话精神，全面落实党中央、国务院决策部署和省委、省政府工作要求，力促巩固拓展脱贫攻坚成果上台阶、全面推进乡村振兴见实效，奋力打造新时代乡村振兴的样板之地。

一、提高政治站位，深入贯彻决策部署

紧盯“巩固拓展脱贫攻坚成果，不发生规模性返贫”这件党中央最关心的大事，扎实履行省巩固拓展脱贫攻坚成果专项小组办公室职责，统筹推进决策部署走深走实。

（一）坚定站位强部署。把巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴作为捍卫“两个确立”、做到“两个维护”的政治检验，及时提请召开省委常委会会议、省政府常务会议、省专项小组会等，研究部署推进落实。先后召开全省乡村振兴局长会、巩固拓展脱贫攻坚成果视频会，印发关于落实2022年全面推进乡村振兴重点工作部署的实施意见及每季度工作要点，对全年重点任务作出系统部署，明确分工抓好落实。

（二）完善机制稳推进。保持主要帮扶政策总体稳定，在出台一个“实施意见”、优化一批配套政策基础上，编制“十四五”巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接规划，出台监测帮扶指南、就业帮扶等政策。完善季度视频调度机制，实现工作底数清、推进“一盘棋”。建立“分片挂市”机制，局班子成员分片联系、机关处室挂点地市，统筹整体推进工作。局领导分别带队开展专题调研活动，指导解决问题，总结经验做法，为工作开展提供有效决策参考。

（三）严督实考促提升。从严从实组织2022年度全省考核评估，目前实地考核基本结束，发现问题全部反馈各地整改。用好2021年度考核成果，力促举一反三整改提升。把省级巩固拓展脱贫攻坚成果暗访督导列入2022年度XX省督查工作计划，创新采取业务督导、媒体暗访、项目审计等方式开展暗访督导，既督导发现问题、又指导立行立改。

（四）汇聚合力抓落实。积极争取财政支持，下达2022年度中央和省级财政衔接补助资金，推进项目实施。分级分类举办乡村振兴干部培训班，全覆盖轮训基层干部。选优派强用好驻村工作队、第一书记和驻村干部，确保驻村不断档、帮扶不掉线。深入实施“万企兴万村”行动，引导民营企业投资捐赠。加强宣传推广，开展优秀典型案例推荐评选。

二、强化重点举措，巩固拓展脱贫成果

坚持把巩固拓展脱贫攻坚成果作为全面推进乡村振兴的底线任务抓紧抓实，持续增强脱贫地区和脱贫群众内生发展动力，坚决守住不发生规模性返贫底线。

（一）强化监测帮扶。健全落实防止返贫动态监测帮扶机制，优化监测范围，简化监测程序，强化帮扶时效。开展两轮集中排查、巩固脱贫攻坚成果信息采集，对脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户早发现、早干预、早帮扶，坚持因人因户精准施策。

（二）强化兜底保障。紧盯义务教育、基本医疗、住房安全和饮水安全保障问题，联合行业部门常态排查、动态解决。简化学生资助流程，帮扶脱贫户和监测对象家庭学生，发放资助金。建立防范因病返贫致贫预警监测机制，脱贫人口和监测对象医疗保险应保尽保。动态排查脱贫户和监测对象新增住房和饮水安全问题。对因病、因灾等导致支出骤增的突发严重困难户，采取低保及时跟进、医保统筹报付等举措兜底保障解决。

（三）强化发展增收。实施就业信息动态监测和定期推送，联合出台稳岗就业政策，拓宽脱贫劳动力就业岗位。抓好产业帮扶，完善利益联结，培育带动经营主体、村级（联村）扶持产业基地，带动脱贫人口和监测对象增收。强化脱贫人口小额信贷促动，深化消费帮扶，帮助销售帮扶产品。聚焦易地扶贫搬迁安置点和搬迁脱贫群众，持续推行“点长制”，帮扶发展产业、稳岗就业、自主创业。

（四）强化风险防范。开展巩固拓展脱贫攻坚成果领域风险防范化解“秋冬行动”，聚焦防止返贫监测帮扶、“三保障”和饮水安全等八种风险，全力做好防范化解。针对疫情汛情旱情叠加影响，出台持续巩固拓展脱贫攻坚成果30条措施，加强动态监测帮扶，落实定期调度机制，优化调整资金项目，切实把疫情灾情影响降至最低。优化防贫保险政策，及时快速理赔，消除因疫因灾返贫致贫风险。

三、加快三个转向，全面推进乡村振兴

坚持把工作对象转向所有农民、把工作任务转向“五大振兴”、把工作举措转向促进发展，加快全面推进乡村振兴，建设宜居宜业和美乡村。

（一）重点帮扶分类推进。将全省100个县（市、区）划分为先行示范县、整体推进县、重点帮扶县“三类”，指导25个重点帮扶县逐一制定实施方案、18个先行示范县逐个出台示范规划。选定1841个“十四五”省定乡村振兴重点帮扶村，全面完成“多规合一”村庄规划编制。统筹推动市县两级分别选定重点帮扶村，做好补短板、抓发展、促振兴工作。

（二）乡村产业加快发展。配合印发全省农业七大产业高质量发展三年行动方案（2023—2025年），协力打造稻米、油料、果蔬、畜牧、水产等千亿级主导产业链和茶叶、中药材等百亿级特色产业链。推动强化产业技术指导服务，落实农业产业发展指导员，开展技术指导培训，服务脱贫人口。

（三）乡村建设稳妥推进。联合制定XX省乡村建设行动推进方案，组织行政村和农户信息采集录入工作。推动搭建“万村码上通”5G+长效管护平台，将全省宜居村庄纳入平台监管。积极参与“百校联百县兴千村”行动，推动高校人才技术、智力资源优势支持乡村建设。开展农村户厕问题摸排整改“回头看”，指导督促问题整改。

（四）乡村治理改进提升。联合开展“听党话、感党恩、跟党走”等宣传教育活动，协同制定农村法律明白人培训计划，配合开展农村学法用法示范户培训。合力推进移风易俗乡风文明工作，推动持续整治陈规陋习，引导修订完善村规民约，推广运用积分制、清单制、数字化、村民理事会等经验，持续提升乡村治理效能。

（五）示范创建扎实有效。联合实施乡村振兴样板创建“十百千”工程，扎实推进全国脱贫攻坚交流基地建设，在上合组织国家减贫培训班上代表中国讲述脱贫故事。稳步实施中央专项彩票公益金支持欠发达革命老区项目示范区建设。

四、深化党的建设，奋力打造模范机关

坚持以政治建设为统领，以创建模范机关为目标，打造政治过硬、本领过硬、作风过硬的干部队伍，为扛实职责提供坚强保障。一年来，我局先后涌现“‘三牛’型干部”“全省政府系统‘五型’政府建设先进个人”“新时代赣鄱先锋—一心为民好支书”“省直机关青年五四奖章”“省直机关优秀团青干部”“全省普法工作先进个人”等先进模范，多名同志获得省直单位纪检业务“大比武”二等奖、省直机关“喜迎20D奋进新征程”演讲比赛优秀奖等荣誉。

（一）理论武装走深走实。制定落实学习宣传贯彻党的20D精神工作方案，举办专题读书班、专题辅导讲座等。局领导带头深入基层宣传宣讲，各党支部认真学习研讨，学深悟透、入脑入心。强化党的创新理论武装，深入学习贯彻***总书记关于“三农”工作重要论述和重要讲话指示精神，召开党组会、常务会、理论学习中心组集体学习研讨，组织青年理论学习小组集中学习，举办“道德讲堂”，及时跟进学习贯彻。

（二）组织堡垒筑牢筑实。聚焦模范机关建设，召开动员部署会，制定主要措施，开展“党员先锋岗”创建活动。深化基层D建“三化”建设，印发D建工作要点、D建工作考评细则，局领导以普通党员身份参加所在支部组织生活并联席分管支部。各党支部落实“三会一课”制度，按要求召开专题组Z生活H。守牢意识形态阵地，制定落实网络舆情引导处置工作方案、重大舆情应急预案。

（三）管党治党从严从实。局党组会专题研究制定全面从严治党工作要点，签订党风廉政责任书，全覆盖开展政治谈话。及时学习中央纪委和省纪委典型案例通报，组织党员干部观看警示片，赴廉政教育基地开展警示教育。修订印发局党组会议、常务会议议事规则，凡“三重一大”均集体研究决策。深入开展以案促改，持续净化政治生态。

（四）干部队伍建强建实。做好干部选拔任用等工作，落实好主动报告个人重大事项。落实为基层减负，全年发文会议做到只减不增。坚持不打招呼明察暗访，及时发现解决苗头性倾向性作风问题。印发精神文明建设要点，组织爱心捐赠、无偿献血、消费帮扶助力、疫情防控宣传等活动。注重人文关怀，走访慰问病灾丧等重大家庭变故干部职工。

2023年是全面贯彻落实党的20D精神的开局之年，是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的关键之年。我们将深入贯彻党的20D和中央经济工作会、农村工作会及省委十五届三次全会、经济工作会等精神，紧扣职责、接续奋斗，全力推动各项工作上台阶、见实效。一是聚焦巩固成果守底线，健全落实防止返贫监测帮扶机制，强化义务教育、基本医疗、住房安全和饮水安全保障成果，确保兜底保障水平持续巩固提升，守牢不发生规模性返贫底线。二是聚焦乡村发展促增收，协力抓好脱贫地区产业发展，健全联农带农利益联结机制，力推帮扶产业提档升级，联合抓好脱贫人口稳岗就业帮扶，拓宽就业增收渠道，确保就业规模稳定。三是聚焦乡村建设稳推进，协同稳妥实施乡村建设行动，有序推进农村人居环境整治提升，扎实完成乡村建设信息采集，加大乡村振兴示范创建力度。四是聚焦乡村治理提效能，完善党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，会同深化开展“听党话、感党恩、跟党走”宣传教育活动，推进农村学法用法示范户培训，做好遏制高价彩礼推动婚嫁移风易俗和文明乡风建设工作。五是聚焦机关建设强保障，深入抓好党的20D精神学习宣传贯彻，深化机关D建“三化”建设成效，坚持从严管理与关心激励并重，强化正风肃纪，深化全面从严治党，持续打造忠诚干净担当干部队伍，营造风清气正良好政治生态，为巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴提供坚强保障。

省自然资源厅2022年工作总结和2023年工作打算

一、2022年全省自然资源工作总结

2022年是党的20D召开之年，是实施“十四五”规划承上启下的关键之年，也是全省自然资源事业改革发展的重要一年。一年来，全省自然资源系统坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指引，坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署和省委、省政府、自然资源部工作要求，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，聚焦“作示范、勇争先”目标要求，统筹抓好“保发展、护资源、优空间、惠民生”各项工作，在服务大局中实现新发展。

（一）要素保障水平持续提升。建立健全与发展改革部门的重大项目前期工作会商协调机制，在全省大中型项目中筛选578个作为单独选址的项目纳入重大项目清单。探索实施新增建设用地计划指标预支政策，进一步推进建设用地报批审查提速增效。全年共安排新增建设用地计划指标23.46万亩、审批建设用地23.19万亩、供应土地41.44万亩。全省土地出让19.91万亩、总价款1886.27亿元，矿业权出让20宗，总价款25.04亿元。

（二）国土空间规划取得积极进展。圆满完成“三区三线”划定工作，划定成果获国家批准启用，实现耕地应保尽保应划尽划、永久基本农田划足划优、生态保护红线总体稳定以及城镇开发边界更加集约高效。省级国土空间规划已经省政府常务会、省委常委会、省人大常委会审议通过，并由省政府上报国务院审批。11个市级、赣江新区规划完成社会公示，正在陆续开展听证和专家咨询论证。县级国土空间规划已经形成初步成果，正在陆续开展社会公示。省级和南昌市（国批城市）国土空间规划“一张图”完成验收，其余10个设区市、赣江新区国土空间规划“一张图”通过省级初评。

（三）耕地保护和节约集约用地深入推进。全面落实耕地和永久基本农田保护目标责任，进一步规范耕地占补平衡管理，全面实行耕地“进出平衡”制度，组织开展耕地卫片监督、2021年度耕地流出问题排查整改工作，坚决遏制耕地“非农化”，防止“非粮化”。耕地流出问题整改恢复率在全国排名前列。完成全省耕地后备资源调查评价，全面摸清了补充耕地潜力状况。深化“节地增效”行动，省级以上开发区按“标准地”出让宗数占省级以上开发区供应宗数的93%；
修订印发《XX省国有建设用地使用权网上交易规则》，总体建成全省土地二级市场网上交易系统。完成全省2021年度节约集约利用土地考核。落实建设用地“增存挂钩”机制，差异化下达存量土地消化处置任务，完成自然资源部下达的批而未供和闲置土地处置任务，《XX改革动态》以《XX建立健全“增存挂钩”工作体系助推土地资源节约集约高效利用》为题刊发我省节约集约用地做法。

（四）矿产资源管理进一步规范。《XX省矿产资源总体规划（2021-2025年）》《XX省地质勘查规划（2021-2025年）》印发实施。投入1.2亿元部署实施33个地质勘查项目。武宁县青岭矿区钨矿普查提交一处大型规模钨矿，黎川县十里天然矿泉水勘查探获出水量2526.05立方米/天。全年完成探矿权审批登记143个、采矿权审批登记90个，将185宗过期矿业权纳入自行废止矿业权名单。开展严厉打击违法违规勘查开采矿产资源行为专项行动、打击“洗洞”盗采金矿专项整治行动等专项行动。大力推进绿色矿山建设，组织开展绿色矿山建设“回头看”。

（五）生态保护修复系统推进。出台全国首部矿山生态修复领域省级地方性法规《XX省矿山生态修复与利用条例》。完成全省历史遗留矿山摸底核查，建立省市县统一的废弃矿山生态修复数据库。积极开展市场化方式推进矿山生态修复，提请省政府印发《XX省人民政府办公厅关于鼓励和支持社会资本参与生态保护修复的实施意见》，12个市场化生态修复试点县吸引社会资金约3.3亿元。成功申报国家历史遗留废弃矿山生态修复示范工程项目。稳步推进全域土地综合整治试点工作。完成全省矿山生态环境问题大排查大整治专项行动，开展新一轮全省矿山生态保护修复专项行动。全力推动第二轮中央环保督察、长江经济带警示片、审计、巡视等反馈问题整改。探索多种矿山“生态修复+”融合模式，编印《XX省国土空间生态修复典型案例》。

（六）资源惠民利民成效日益显现。争取自然资源部连续第11年出台政策，支持定点帮扶县实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。持续深化“放管服”改革，16项高频政务服务事项“跨省通办”、2项政务服务事项“省内通办”，厅本级政务服务事项进驻省政务服务中心实现一窗受理，测绘资质审批工作实现“全程网办、不见面审批”，测绘作业证审批实现“跨省通办”，矿业权审批登记实现“跨省通办”“一网通办”“只进一扇门”。深入推广“XX调查云”助力乡村用地选址。持续开展全省地下水动态监测，及时启用地下水监测井和应急水源地用于防旱抗旱，解决了约2250人的生活用水、1000亩农田果园灌溉用水问题。全省全面实现一般不动产登记3个工作日、抵押登记1个工作日内办结。全年共办理不动产登记业务420.1万件，颁发不动产权证书171.5万本，颁发不动产登记证明77.2万份，农村房地一体确权登记累计发证760余万本。修订出台全国首个专门规范征收土地管理的省级地方性法规《XX省征收土地管理办法》。加强用地报批征地补偿标准和社会保障费用预存等被征地农民利益落实情况审查,严格执行征地信息公开制度，督促地方在省征地信息公开查询平台及时、完整公开征地信息，保障被征地农民的知情权、参与权和监督权。治理地灾隐患点1412处，保护受威胁群众1.71万人、保护财产10.05亿元；
成功避让地质灾害25起，涉及可能伤亡人员155人，避免直接经济损失56万元。全省自然资源信访形势持续向好。

（七）基础支撑体系不断夯实。持续开展年度国土变更调查，不断夯实“三调”数据基础。严格卫片执法，对违法用地情况达到问责条件的8个县（市、区）和达到约谈条件的11个市县进行了警示通报，向省公安厅移送疑似涉刑的土地违法案件线索33条、矿产违法案件线索29条。完成全省自然资源智能视频监控系统建设安装并投入运行点位1100余个。印发省级全民所有自然资源资产所有权委托代理机制试点方案和省政府代理履职的自然资源清单，试点中期评估工作获自然资源部高度评价。完成全民所有自然资源资产清查第二批试点地区自然资源资产的实物量清查和价值量估算。全省自然资源“一张图”建设取得新成效，国土空间基础信息平台建设取得阶段性成果。完成全省10米格网DEM、2米分辨率DOM地形级实景三维制作。完成全省11个市级卫星应用技术中心建设方案批复。

（八）党的建设水平全面提升。统筹推进党的政治、思想、组织、作风、纪律和制度建设，持续深化创新理论武装，严格落实“第一议题”制度，全年厅党组理论学习中心组召开了16次集中学习研讨。扎实推进审计监督工作，落实省党政主要领导经济责任审计和自然资源资产离任（任中）审计发现问题的整改工作；
高站位推进省委巡视反馈问题整改工作。严格落实“凡提四必”要求，扎实做好干部选拔任用工作。持之以恒正风肃纪反腐，扎实推进中央纪委国家监委、省纪委省监委纪检监察建议整改工作，先后组织开展全省自然资源系统矿产资源领域岗位人员廉政谈话和廉政风险点排查；
先后开展赴南昌廉文化馆参观学习、“3.23”专题警示教育及厅以案促改警示教育大会共3次警示教育活动，进一步增强党员干部知敬畏、存戒惧、守底线意识；
先后组织召开厅党组全面从严治党形势分析会、厅党组作风建设专题会，厅领导依次对照JC发言，进一步增强领导干部抓牢全面从严治党的政治自觉、思想自觉、行动自觉。进一步完善我省自然资源工程领域职称专业设置，在全国首次增设资产权益工程评审专业，持续加大高层次人才引进力度。

二、2023年全省自然资源工作打算

（一）健全完善国土空间规划体系。全面完成市县级国土空间规划编制报批。基本完成乡镇国土空间规划编制。全面完成应编尽编类村庄规划编制，开展控制性详细规划编制工作。建立健全国土空间规划法规政策体系、技术标准体系和实施监督体系。

（二）强化土地要素保障服务。全面完成土地利用总体规划与“三区三线”成果衔接方案编制工作。指导市县做好增减挂钩项目立项、实施、验收等工作，加大农村存量建设用地盘活力度。探索构建省、市、县农用地转用和土地征收一体化审查平台和征地管理信息系统。做好土地征收成片开发工作。

（三）严格耕地保护。层层签订耕地保护责任书，实行耕地保护党政同责、一票否决、终身追责。根据耕地后备资源情况和建设占用需求，分解下达年度补充耕地任务。严格补充耕地全程监管，完善跨设区市补充耕地省级统筹调剂管理办法。稳妥推进耕地“进出平衡”，严格控制一般耕地转为其他农用地和农业设施建设用地。积极组织耕地恢复工作。探索推行耕地保护“田长制”和耕作层土壤剥离再利用制度。

（四）深入推进节约集约用地。积极推进存量土地消化处置，完成自然资源部下达我省2023年批而未供和闲置土地处置任务，指导各地做好批而未用土地清数建库年度更新，建立台账、分类处置。积极指导各地推进低效用地再开发工作。组织开展节约集约用地评价和对市县2022年度节约集约利用土地考核。支持符合条件的开发区调区扩区。完善自然资源分等定级价格评估体系。

（五）加强矿产资源勘查开发管理。以铀、铁、锰、铜、金、锂、钴、锆、铌、钽、钨、钼、锡、锑、钒、稀土、晶质石墨、萤石等18种战略性矿产为重点，组织实施全省战略性矿产找矿行动。推进建筑用砂石土矿“净矿”出让，保障民生工程和重点工程的矿产资源供给。进一步加大铜、金等战略性矿产矿业权投入，保障战略性矿产资源供给。积极投放地热水、矿泉水矿业权。修订矿业权出让收益基准价（率）。持续做好矿产资源储量评审备案和统计工作，提高储量评审质量和效率。大力提升矿产资源保护监督水平。

（六）加强生态保护修复。全面落实和大力宣传《XX省矿山生态修复与利用条例》。持续开展全省矿山生态保护修复专项行动。压紧压实废弃矿山生态修复主体责任，督促各地加快完成年度废弃露天矿山生态修复重点任务。持续推动全域土地综合整治试点。开展国土空间生态修复信息监管平台建设工作。制定国土空间生态修复技术指南。申报鄱阳湖区域山水林田湖草沙一体化保护和修复项目。

（七）扎实推进自然资源领域重点改革。扎实推进全民所有自然资源资产所有权委托代理机制试点,做好试点总结提升工作。稳妥有序推进农村集体经营性建设用地入市试点工作。完善二级市场网上交易系统功能，推进土地一、二级市场交易数据的同步。适时全面开展全省范围内全民所有自然资源清查工作。依托土地储备专项整治工作，摸清全省土地储备工作情况，力争出台长效机制规范土地储备行为。全力推进自然资源确权登记。持续做好“XX调查云”推广应用。深化“多测合一”改革。

（八）提高资源便民利民水平。进一步做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作。全面推进标准化、规范化不动产登记窗口建设，深化“互联网+不动产登记”。公布实施新一轮全省征地区片综合地价。持续抓好存量住宅用地信息公开，合理安排住宅用地供应的区位、规模、节奏，稳定住宅用地市场价格。提升地质灾害防治能力，构建“六级”智慧化风险防控体系和“六位一体”地质灾害智慧化风险防控模式，探索开展建房切坡风险调查与评估试点、地质灾害“隐患点+风险区”双控试点。加大信访积案化解力度，推动实现重点领域和重点群体突出矛盾明显缓解。

（九）夯实工作基础。完成《XX省测绘管理条例》修改工作。严格执法监督，提请省政府对违法问题严重、耕地保护不力的市县政府开展警示约谈。及时发现、制止新增乱占耕地建房问题。继续推动违建别墅问题清查整治深化巩固。继续深入推进全省自然资源智能视频监控系统、全省自然资源行政权力运行监督系统建设。持续深入推进自然资源领域扫黑除恶。大力推进自然资源督察发现问题整改工作。推动自然资源一体化调查监测。加强新型基础测绘体系、实景三维XX建设。有效推动自然资源领域科技创新发展。

（十）纵深推进全面从严治党。持续深入学习贯彻党的20D精神和***生态文明思想、***总书记关于全面从严治党等重要论述，深刻领会“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，确保***总书记重要指示批示精神和党中央决策部署在全省自然资源系统不折不扣落地落实。推进“三领三化三先锋”D建品牌提升活动，推动D建与业务工作深度融合。深入推进高质量打造“让党放心、人民满意”的模范机关建设，巩固“四强”党支部创建成果。深入贯彻新时代党的组织路线，公道正派选人用人，在全系统积极营造风清气正的选人用人政治生态。继续加强新时代离退休干部党的建设。完善专业技术人员培养引进的各项制度，大力引进行业急需紧缺人才，为我省自然资源事业发展注入新鲜活力。严格落实“一岗双责”，持之以恒查纠“四风”，不断推进全面从严治党取得新的更大成效。

市XX生态环境局2022年工作总结和2023年工作打算

今年以来，我局按照中央、省、市关于生态环境保护工作的统一部署，以省委市委巡视巡察为契机，以改善环境质量为目标，以强化监管执法为抓手，以提高群众满意度为标准，积极履责、主动作为，各项工作取得阶段性成效。

一、全区环境质量状况

（一）大气环境质量。2022年，全区空气细颗粒物PM2.5平均浓度为29.3微克/立方米，空气质量指数（AQI）优良天数为324天，空气优良率为88.8%，全年未发生重度污染天气，PM2.5平均浓度、空气优良率继续稳居中心城区双第一。

（二）水环境质量。2022年，全区地表水国考和省监测断面水质优良比例均为100%，平均水质均达地表水环境质量Ⅱ类标准。水质较好湖泊中，我区赤湖三个断面平均水质达地表水环境质量Ⅲ类标准。全区农村集中式饮用水水源地水质达标率为100%。

（三）土壤环境质量。2022年，全区受污染耕地安全利用3035亩和严格管控类耕地116亩任务目标已完成，重点建设用地无违法违规开发利用情况，受污染耕地安全利用率达93%以上，污染地块安全利用率达100%，农用地和建设用地土壤环境安全得到有效保障，土壤环境风险得到全面管控。

二、2022年工作成效

（一）多措并举增强度，污染防治攻坚又见新成效

1．打好蓝天提升攻坚战。一是率先开展XX区碳排放源清单编制工作，为科学量化碳达峰、碳中和目标，制定应对措施奠定坚实基础。二是对40余家汽修行业开展全面摸底排查，对涉喷涂重点企业进行现场检查与帮扶指导，持续保持涉VOCs企业日常监管不松懈。三是开展秸秆禁烧专项整治，安排专人专班全天候值守调度，发现火点问题，实时调度，及时反馈处理，火点数量较去年同期下降66.6%。四是及时做好精准预测预报分析，加大应急减排措施落实情况检查力度，精准实施大气精细化防控。

2．打好碧水提升攻坚战。一是出动30余人次开展饮用水源地、重点断面等环境敏感区域汛期污染强度专项排查；
旱期开展4个湖库型农村集中式饮用水源地排查并加密监测，全力保障饮用水安全。二是积极推进水环境整治，联合相关部门开展10余次沙河、蛟滩河周边溯源排查并采样监测，推进江州大道西片区和老旧小区管网改造，沙河水环境质量提升与水生态修复工程进入预验收。三是开展医疗机构污水处理设施及运维管理情况专项核查，加快补齐医疗机构污水处理设施短板、提高污染治理能力。四是强化入河排污口长效监管，开展长江入河排污口深入核查，出动30余人次，现场采集水样60余份。

3．打好净土提升攻坚战。一是服务推进土壤治理重点项目，XX区赣北小腊子山及周边历史遗留污染治理项目已入中央生态环境资金项目储备库。二是深入开展农村环境整治，今年已全面完成5个整治任务，同时开展成效评估，联合农业农村部门对已建成的42个农村污水处理设施开展排查。三是持续推进“五全体系”建设，对13家省、市危险废物监管单位开展危险废物规范化管理评估，完成3家省危险废物重点监管企业全流程视频安装联网。四是持续加强医疗废物监管，指导督促建成区内医疗卫生机构严格落实危险废物申报登记要求，执行危险废物转移联单制度。

（二）聚焦整改抓落实，环境问题解决取得新进展

1．着力解决群众反映的环境信访问题。积极做好12369等平台群众环境信访的处理反馈工作，2022年共受理各类环境信访案件128件，涉气类72件，涉水类8件，噪声类33件，固废、土壤类8件，养殖类2件，其他类（含建设类）5件，所有来信来访均受理及时、处置迅速、回复认真，归档规范，办结率100%，回复率100%。

2．积极做好各类督察审计反馈问题整改。第二轮中央生态环境保护督察组反馈报告中，涉及我区共性问题18个，已有3项问题整改完成，其余均达序时进度；
交办信访件18件，已完成整改销号17件，剩余1件涉及港口街镇丁家山矿山治理信访件正在整改中，整改完成率、销号率94.4%；
2021年省生态环境警示片中我区赤湖工业园污水处理厂污泥问题，已整改完成并销号。

（三）严管严控破难题，环境执法监管得到新提升

1．扎实开展专项行动，严厉打击环境违法行为。一是全面落实“双随机、一公开”监管制度，强化“互联网+”监管与执法信息化运用，实现执法业务和流程信息化，累计录入执法任务254件。二是开展核与辐射安全隐患排查，积极配合上级部门对辖区12家核技术利用单位开展排查，对全区19所中学实验室开展教学用放射源专项排查，开展输变电工程项目的辐射专项环评、自主验收情况监督检查。三是积极开展“零点行动”等系列专项行动，累计出动执法人员669人次、帮扶检查企业226家次、督促企业完成问题整改39个，取缔“散乱污”企业3家，查处违法行为5起，累计罚款49.3万元，免于处罚4家企业，累计免于处罚金额41.45万元。

2．丰富环境监管方式，持续提升环境执法效能。一是积极探索第三方辅助执法，开展企业环境管理提升活动，力争全区企业做到“手续合法、排放达标、厂容整洁、管理规范”的目标。二是举办“绿色XX讲坛”5次，参训400余人次，有效提升环境管理人员专业水平和综合能力素质。三是利用无人机开展隐患排查，已对18个重点区域、重点企业开展排查，极大地提高了排查效率。

3．多措并举提升能力，打造一流生态环境铁军。一是开展全员全年全过程练兵，印发《XX市XX生态环境执法大练兵活动实施方案》，将大练兵活动落细落实，提升执法队伍素质。二是组织开展新《行政处罚法》等培训，积极参与案卷评审工作，提升基层执法人员的综合素质。三是开展执法监管服务对象代表座谈会，104家企业参会讨论提升环境管理能力，并就生态环境执法作风方面提出意见建议，收取意见反馈表104份。

（四）助力发展优服务，提高群众满意展现新作为

1．着力优化营商环境。一是深化“放管服”改革，制定13项优化营商环境措施，11条改革任务清单，2022年辖区内共审批环境影响评价文件43个，审批时限缩减至最少5个工作日。二是实现环境质量现状数据共享，累计16家企业引用园区环境质量监测数据，节省费用约15.8万元。三是灵活采用智能化办公新模式，对环评项目进行线上“云评审”，让疫情防控和政务服务两不误、两促进。四是成功核发5家口腔诊所的辐射安全许可证，切实强化辐射安全许可服务。

2．不断提升帮扶水平。一是常态化开展服务企业接待日活动，今年已召开11次企业接待日，累计接待企业23家，现场解决问题25个。二是靠前服务区重大项目，对全区169个重大项目环评手续办理情况进行梳理并重点跟踪帮扶，重大工业项目环保手续完成率达95%。三是建立“一对一”帮扶制度，安排副科级干部作为帮扶专员对接帮扶企业，今年累计帮扶14家次，解决问题8个。

3．切实履行监测职能。一是扎实开展例行监测，对辖区内重点水环境断面、9个饮用水源地、12家农村20t/a以上污水处理设施、4个规模以上和56个规模以下入河排污口等定期开展例行监测工作。二是扎实开展监督性监测，对11家重点排污单位开展监督性监测，针对疫情防控期间医疗机构和集中隔离场所加密监测频次。三是积极对接各方做好水、气自动站基础保障工作，定期巡查坚决防范杜绝人为干扰自动站监测数据。

（五）加强宣传促氛围，传播生态理念焕发新面貌

1．强化信息公开。一是召开“XX市XX区环境质量状况新闻发布会”，公布环境质量状况并答记者问。二是动态更新微信公众号和微博号，2022年，“XX生态环境”上稿118篇，“中国环境报”采用2篇，“江西环境”采用6篇，“XX生态环境”采用110篇。三是积极开展环保设施线上“云公开”和线下开放活动，向公众开放XX区环境空气自动监测站、XX市生活垃圾焚烧发电项目等。

2．开展系列宣贯。一是组织“保护生物多样性的意义和措施”专题培训班，宣传保护生物多样性。二是联合相关部门开展XX市生活垃圾焚烧发电项目参观学习活动。三是开展“共建清洁美丽世界”暨《噪声污染防治法》和“核安全”主题等六五环境日宣贯活动，推动生态环境理念深入人心。

3．展现铁军风采。一是参与“2022XX最美环保人”评选，我局法规、督察整改工作负责人曹盼荣获“2022XX最美环保人”称号。二是参加“以***生态文明思想引领共建清洁美丽XX”征文比赛，我局投稿3篇，分别荣获二等奖、三等奖、优秀奖。三是我局合唱歌曲《让中国更美丽》荣获XX区“一颗红心永向党·喜迎20D”红歌比赛三等奖，并参与汇演。

（六）D建引领铸铁军，D建业务融合迈出新步伐

1．强化政治理论武装。今年以来，局党组会议“第一议题”学习18次；
局党组理论学习中心组学习4次；
支部集中学习12次。为每名党员干部职工购买《***生态文明思想学习纲要》等理论学习书籍，邀请区委党校副校长就《***谈治国理政》第四卷作专题授课；
组织全局干部职工集中学习党的20D精神，提升党员干部政治素质和能力水平。

2．严肃党内政治生活。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，持续推进基层D建标准化、规范化、信息化“三化”建设，认真落实“三会一课”、MZ生活H、组Z生活H、主题党日等制度。今年以来，共召开4次党员大会，开展主题党日活动12次，局领导班子讲党课4次。严格按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的方针，共接收3名35岁以下青年干部为发展对象，1名为入党积极分子。

3．不断夯实D建基础。持续开展DS学习教育常态化、制度化，结合实际制定《XX市XX生态环境局打造让党放心、人民满意的模范机关工作方案》。组织党员干部围绕“文明创建志愿服务”“走访慰问”“党旗在防疫一线高高飘扬”“庆七一”“学习贯彻党的20D精神”等丰富多彩、形式多样的“D建+”主题党日活动，进一步坚定党员干部理想信念。

4．狠抓干部作风建设。配合完成市委第十一巡察组对局党组巡察工作，扎实做好各类巡视巡察反馈问题整改，认真开展“改作风、树新风、抓落实”专项治理以及环评、执法、资金项目三项专项整治工作。坚持每月组织召开警示教育大会，通过传达学习、观看警示教育片、通报违纪违法案例等方式，引导全局干部职工增强纪律规矩意识，推进作风建设的常态化长效化。

三、存在问题

（一）大气污染防治多重压力叠加，改善难度大。受外来传输、本地污染源增加等影响，PM2.5平均浓度、空气优良率呈现双恶化。同时，受持续高温干旱影响，今年9月份遭遇了近年来最严峻的臭氧污染过程，大气污染防控面临较大压力。

（二）水污染防治新老问题交织，治理难度大。夏秋季高温干旱造成水资源短缺，严重影响水环境和水生态，长江和湖库水位持续处于地位，水体流动性差、自净能力降低，赤湖三个监测断面中8月份有2个出现Ⅳ类水。同时，沙河流域存在生活污水收集不到位、混排直排问题，超标风险较大。

（三）土壤污染防治还有差距，成效难以保证。农村污水处理设施后期运维存在弱项，部分乡镇农村生活污水处理设施“晒太阳”，重建设轻管理现象依然存在。

（四）生态环境短期长期问题并存，整改难度大。2023年将面临中央生态环境保护督察“回头看”和省生态环境保护督察，各类督察将对前期中央生态环境保护督察反馈问题和交办信访件进行重点检查，部分问题整改成效还不够明显，重点问题整改、重点环保项目建设还需加快。

四、2023年工作打算

（一）以更高标准助推全面建设美丽江西。充分发挥区环委办、区美丽办、区生态节点办工作职责，时刻保持奋勇争先的姿态全力锚定目标任务不放松，深入实施新八大标志性战役30个专项行动，加强工作调度，抓实具体举措，以责之重者的担当扎实推进，推动全区生态环境质量持续向好、经济社会高质量跨越式发展。

（二）以更实举措助推水环境质量高水平改善。积极推动水环境治理基础工程，持续开展沙河、蛟滩河流域水环境综合整治，推动涉及我区管网问题尽快解决。持续加强农村集中式饮用水源地环境整治，保障饮用水源地安全。加强业务指导，推动赤湖工业园污水处理设施提标升级。强化入河排污口长效监管，逐步推进入河排污口规范化建设。

（三）以更严要求助推大气污染高效率管控。加强联防联控，持续开展“四尘三烟三气”专项整治，针对短板弱项集中力量攻坚，实现全年365天不间断防控。进一步落实常态化监管责任，推动秸秆禁烧网格化管理。坚持管控减排两手抓，加强细颗粒物和臭氧协同控制，推动涉VOCs企业源头替代、过程控制、末端减排。

（四）以更大力度助推土壤污染高质量修复。积极服务、有序推进赣北小腊子山及周边历史遗留污染治理项目，积极争取上级专项资金，监督指导土壤及农环项目实施。全面摸排梳理全区农村污水处理设施建设情况，采用市场化购买服务的方式，统一外包专业运维单位进行管理。

市司法局2022年工作总结和2023年工作打算

2022年，XX市司法局坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻***法治思想，认真学习宣传贯彻党的20D精神，坚持稳字当头、稳中求进总基调，坚持统筹发展和安全，围绕“四新”主攻“四化”，在市委、市政府坚强领导下，认真履行职能职责，全力推动中央、省、市关于司法行政工作各项决策部署落实到位。

一、以全面推进依法治市为主线，推动法治建设迈上新台阶

（一）深入学习贯彻***法治思想。将学习宣传贯彻***法治思想纳入《法治XX建设实施方案（2022—2025年）》《XX市法治政府建设实施方案（2022—2025年）》《XX市法治社会建设实施方案（2022—2025年）》，与经济社会发展同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩。举办学习贯彻***法治思想推进法治XX建设暨领导干部专题研讨班，推动实现全市国家机关工作人员学习培训全覆盖。统筹推进《***法治思想学习纲要》《***法治思想学习问答》等权威读本的学习宣传工作。深入推进法治政府建设示范创建和法治XX督察考核，积极开展全市法治建设、“两降一升”督察及“回头看”。组织开展党政主要负责人专题述法，全市473名党政主要负责人通过书面形式进行了2021年度述法，2名党政主要负责人进行了现场述法。

（二）压实法治建设责任。将全面依法治市工作纳入党委巡察重要内容，加强法治督察与纪检监察监督衔接配合，强化督察考核结果运用，确保中央、省委、市委法治建设决策部署落地落实。推动落实《法治政府建设与责任落实督察工作规定》，代市委、市政府草拟了《2021年度XX市法治政府建设情况报告》，按要求及时上报省委、省政府。筹备召开市委全面依法治市委员会会议2次和办公室会议3次。制定市委依法治市委年度工作要点，细化责任分工，分解落实41项重点工作任务。组织开展党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责等专项督察问题整改，2021年省督察反馈的6个问题全部整改完成。深入做好中央依法治国办第七督察组到XX督察市县法治建设相关工作，推动法治建设责任进一步压紧压实。

（三）提高依法决策能力。组织修订《XX市人民政府重大行政事项合法性审查规定》，完善审查机制，明确审查标准，严把合法性审查关口，做到应审必审，依法规范行政决策行为，杜绝违法决策、随意决策和滥用决策权。推行重大行政决策事项目录制度并实行动态管理，对需履行公众参与、专家论证、风险评估程序的重大行政决策事项，依据决策事项类别和内容实行分类管理，依法科学制定XX市人民政府2022年度重大行政决策事项目录。推动配强党政机关法律顾问和公职律师，并充分发挥法律顾问和公职律师的决策咨询服务作用。2022年，共对15份市委常委会会议文件、141份市政府常务会议文件、28份合同协议、16份行政规范性文件、55份其他重要文稿进行合法性审查，完成全市重大行政事项合法性审查255件。

（四）稳步推动“两降一升”。深化行政复议体制改革，针对行政诉讼、行政复议案件，采取“一周一调度”、重大疑难败诉纠错风险高个案分析研判、行政诉讼行政机关负责人出庭应诉“双提示”、定期印发书面分析报告和通报、向败诉率较高的县区党政主要负责人致信等措施，切实减少败诉案件、纠错案件数量，降低败诉率和纠错率，提升行政机关负责人出庭应诉率。2022年，全市行政复议行政机关被纠错率为4.06%，低于2021年全国纠错率（13.3%）9.24个百分点；
行政诉讼行政机关败诉率为12.06%，低于2021年全国败诉率（19.82%）7.76个百分点；
行政诉讼行政机关负责人出庭应诉率为100%。

二、以优化法治环境为支撑，积极促进经济社会高质量发展

（一）着力发挥立法助推作用。组织起草了《XX市城镇生活垃圾分类管理条例（草案）》《XX市韭菜坪景区保护条例（草案）》，已经市人大常委会审议通过，并获省人大常委会批准公布。深入开展行政规范性文件清理工作，印发了《市人民政府决定废止的行政规范性文件目录》《市人民政府决定修改的行政规范性文件目录》《市人民政府现行有效的行政规范性文件目录》，废止行政规范性文件6件，修改行政规范性文件2件，对现行有效的40件行政规范性文件目录予以公布。

（二）着力推进行政执法监督。加强行政执法和执法监督规范化、标准化建设，全面推进行政执法“三项制度”执行，市县两级行政执法主体主动公开行政权力事项15182项及行政权力运行流程图。组织开展对全市应急管理、农业农村、交通运输等系统行政执法开展专项监督。统筹做好执法人员信息采集、资格培训、证件申领工作，审核5996人的制证换证申请，完成制证并发放行政执法证4779个。组织开展行政执法“大学习大练兵大比武”活动，全市150余家单位3257名行政执法人员参加。指导盘州市出台《整治农村违法建房的行政执法操作指南》，依法破解农村违章建筑执法难题的做法，被中央依法治国办作为典型经验通报全国学习借鉴。

（三）着力营造法治化营商环境。全面推行公证事项证明材料清单书面一次性告知制度，方便群众和企业办理公证事项。2022年，全市公证机构共办理公证事项2495件。为方便群众办事创业，全力推行证明事项告知承诺制，全市各级行政机关运用证明事项告知承诺制的方式共办理各类事项242753件。扎实开展司法行政系统领导干部挂点联系重点民营企业和重大项目工作，组织动员全市律师事务所与工商联所属商会、县级工商联建立联系合作机制，搭建律师服务民营企业新平台。深化“法治体检”活动，服务民营企业高质量发展。2022年，共为52家民营企业开展“法治体检”，提出法律建议31条；
走访服务民营企业246家，提出工作意见56条。

三、以公共法律服务体系建设为重点，不断满足人民日益增长的法治需求

（一）加强公共法律服务供给。认真落实《XX市关于加快推进公共法律服务体系建设的实施方案》，加快整合优化各类法律服务资源，全面提升公共法律服务能力和水平，建成了覆盖全业务、全时空的法律服务网络。2022年，全市共办理法律援助案件2127件，接待咨询4178人次，办理司法鉴定案件1800件，审理结案仲裁案件121件。市司法局共办结行政审批397件，群众满意度达100%。用好用活实体、热线、网络三大平台，推动基本公共法律服务均衡融合发展。通过公共法律服务网络、热线和实体平台，共解答各类咨询3172人次，办理工单64件，实体平台代书849份。

（二）提升基层社会治理水平。积极参与“一中心一张网十联户”治理工作，大力推进公共法律服务向基层延伸，进一步优化社会治理方式，更好满足群众化解纠纷需求。目前，全市92个乡（镇、街道）已建成公共法律服务工作站，依托村（居、社区）活动室建立村级公共法律服务工作室672个。充分发挥律师专业优势、职业优势和实践优势，出台《XX市全面推进律师调解工作实施方案（试行）》，在全省率先实现律师调解工作县级全覆盖。制定《XX市律师参与信访工作方案（试行）》，深化“一村（居）一法律顾问”工作，为促进基层治理法治化、多元化解矛盾纠纷、维护群众合法权益及时提出法律意见。目前全市1146个村（居）实现法律顾问全覆盖，涉及律师517人。

（三）加大法治人才培育力度。科学制定《XX市新时代法治人才培养行动计划（2022—2025年）》，对建立适应职业特点的法治人才在职培养体系、加强重点领域法治人才培养、创新完善法治人才培养机制等进行全面部署。统筹推进律师、公证、司法鉴定、仲裁、调解等法律服务队伍建设，努力培养一批德才兼备的高素质法治人才及后备力量，为法治XX建设提供坚实人才支撑和智力支持。截至2022年底，全市共有律师事务所66个、律师873人；
基层法律服务所30个，基层法律服务工作者153人；
行政执法持证人员4199人；
人民调解员8776人，专职人民调解员1480人；
公证员17名，公证员助理11名。

四、以党的20D安保工作为基础，夯实安全稳定第一道防线

（一）推进矛盾纠纷排查化解。坚持和发展新时代“枫桥经验”，立足“抓早、抓小、抓苗头”，充分发挥“访调对接”“诉调对接”“医调对接”“公调对接”功能作用，不断完善矛盾纠纷多元化解机制，结合开展“入村寨进社区走企业访群众”大走访活动，及时发现和化解群众反映的难点和热点问题，最大限度把风险隐患消除在萌芽状态、把问题解决在基层。目前，全市共组建人民调解委员会1291个。2022年，全市各人民调解委员会共调处各类矛盾纠纷15806件，调解成功15523件，调解成功率为98.2%。

（二）加强社区矫正和安置帮教。研究出台《XX市社区矫正宣告等工作衔接配合管理制度》等制度，强化“智慧矫正”系统建设和运用，进一步加强社区矫正对象监督管理，全市累计接收社区矫正对象924人、解除989人，严格落实信息核查、风险排查、疫情防控等各项措施，未发生影响社会安全稳定的重大案（事）件。统筹做好刑释人员等重点对象信息核实及“必接必送”工作，结合常态化推进扫黑除恶斗争，加强对刑满释放人员的衔接、帮教和对社会危险性较高人员的管控，筑牢平安建设根基。2022年，全市共衔接刑满释放人员2618人，帮教2573人，安置2509人。

（三）扎实开展“百日行动”。科学制定工作方案，及时召开会议，对全市司法行政系统开展“百日行动”进行安排部署。加强对在所吸毒人员信息分析研判，认真核查档案资料，安排信息员开展谈心谈话，从中寻找涉黑涉恶违法犯罪线索。积极引导律师结合“百日行动”积极开展矛盾排查化解、提供法律咨询、开展法治宣传等法律服务。结合打击整治养老诈骗、打击治理电信网络新型违法犯罪和跨境违法犯罪等重点工作，成立反诈宣讲小分队，深入城乡社区向群众讲解反电信诈骗、打架斗殴、故意伤害等违法行为的危害，教育引导群众自觉遵纪守法、远离违法犯罪。持续在医疗系统开展反诈专题宣传，有效预防和减少医疗系统电信网络诈骗易发多发的情况。

（四）加大意识形态工作力度。加强舆论引导和舆论斗争，进一步唱响主旋律、传播正能量，大力宣传时代楷模、身边好人，传承中华优秀传统文化，弘扬时代精神，增强正面宣传的吸引力和感染力。印发《XX市司法局突发事件新闻处置应急预案》《XX市司法局网络舆情预警分析研判制度》，做好重要节点和敏感时期的舆论监管，及时搜集、研判、处置可能引发群体性事件和社会动荡的言论。牢牢掌控网络意识形态主导权，切实维护网络意识形态安全，未发生在QQ、微信、微博等平台发布反动消极的言论、低级庸俗的图片、视频。严格落实网络安全责任，加大网络安全巡查频次，有力维护网络运行安全稳定。组织开展网络意识形态业务培训2次，逐月对网络舆论情况进行自查，进一步增强抵御网络舆情风险的能力。

五、以重点人群普法为关键，高效推动法治宣传教育

（一）持续巩固重点对象普法。抓住领导干部这个“关键少数”，采取党委（党组）中心组学法、举办法治讲座、专家授课、学法用法考试、干部任前法治考试等方式，促进领导干部和公务员学法用法工作制度化、常态化，进一步提高运用法治思维和法治方式解决问题的能力和水平。带动青少年学法守法，严格落实法治副校长制度，充分发挥青少年法治宣传教育基地作用，全市801所中小学配备890名法治副校长，深入开展道路交通安全、防溺水、预防青少年违法犯罪等主题课堂3000余次。认真组织村支“两委”干部及农村“法律明白人”开展法律知识培训，通过“三下乡”、法律进家庭等载体常态化开展走村入户送法活动，培育农村学法用法示范户815户。截至2022年底，全市已注册“法律明白人”账号8008个，已生效账号7980个。

（二）统筹推进法治示范创建。开展第九批国家级、第七批省级“民主法治示范村（社区）”创建工作，加强指导督促，推动“民主法治示范村（社区）”申报、创建工作。结合推进全市“特色田园乡村·乡村振兴集成”示范试点建设，推荐的六枝特区牛角村、盘州市海坝村、水城区大元村获得第九批“全国民主法治示范村（社区）”命名。深入开展“法治文化建设示范企业”创建活动，推荐的贵州岩博酒业有限公司、水城县农村信用合作联社等5家企业获得首批贵州省“法治文化建设示范企业”命名授牌。循序渐进推动基层法治文化阵地建设，积极打造法治广场、法治长廊等普法阵地，定期开展法治宣传或法治文化活动。截至2022年底，全市已建设法治教育宣传基地16个，青少年法治教育基地72个，基层法治广场、法治长廊59个。

（三）加大法治文化建设力度。加强普法网络、新媒体等意识形态阵地管理，严格落实意识形态工作责任制，综合运用“报、网、端、微、屏”等资源和平台，创作微视频、以案释法、律师在线等法治文化作品，广泛开展群众性法治文化活动。加强法治宣传作品创作和推广，在“乌蒙新报”刊载“以案释法”20期；
XX广播电视台制作“律师在线”节目20期；
“法治XX”抖音号推送普法短视频12个，浏览人数15万余人；
编印《法治XX》内部刊物6期；
充分利用“凉都司法”微信公众号编辑信息200余期，发布文章1300余篇。

（四）深入开展专项宣传活动。聚焦青少年、进城务工人员等“关键群体”，结合开展大走访活动，广泛宣传相关法律法规，努力提升广大市民群众的知晓率、支持率、参与率。持续深入开展“扫黑除恶斗争”“预防电信网络诈骗”“未成年人保护”“打击拐卖妇女儿童”等法治宣传教育专项活动，在全市医疗系统开展40余场“预防电信网络诈骗”主题宣讲活动，覆盖干部职工1500余人。认真组织开展《宪法》《民法典》《禁毒法》《法律援助法》《反有组织犯罪法》等专题宣传教育活动，组织开展法治宣传34场次，覆盖群众3万人次，发放宣传资料（物品）12万余份，提供免费法律咨询1600余人次。

六、以政治建设为引领，从严从实加强司法行政队伍建设

（一）推进思想政治建设。把常态化开展DS学习教育与学习宣传党的二十精神结合起来，与学习***总书记视察贵州重要讲话精神结合起来，认真落实党委中心组学习、党支部“三会一课”、主题党日等党内政治生活制度，定期组织干部职工开展政治理论集中学习，教育引导广大干部干警深刻领会“两个确立”的决定性意义，认真感悟***新时代中国特色社会主义思想伟力，全系统党员干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力显著提升，“四个意识”更加牢固、“四个自信”更加坚定、“两个维护”更加自觉。组织全局干部职工常态政治理论集中学习25期，干部职工参学800余人次。全局参加省级培训64人次、市级培训98人次。

（二）深化顽瘴痼疾整治。认真贯彻执行《新时代政法干警“十个严禁”》，统筹推进“改进作风、狠抓落实”各项工作，严格落实防止干预司法“三个规定”“禁业清单”，结合实际精心制定市司法局年度全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作要点，全面梳理机关D建工作任务，明确工作指标和计划表，逐项推进落实。结合“我为群众办实事”等活动，突出补短板、强弱项，加强统筹协调和督促指导，深化拓展顽瘴痼疾整治成效，营造风清气正的良好氛围。2022年，依托红色教育、政治教育、警示教育、英模教育等形式，共组织开展警示教育7场次、党风廉政集中约谈1场次、纪律作风监督检查及专项督查10次，开展肃清流毒影响《自查报告表》填报1轮次。

（三）锻造过硬干部队伍。坚持全面从严管党治警，以D建助推队伍建设，优化局机关内部管理机制，全面提升司法行政队伍革命化、正规化、专业化、职业化水平。通过创新实施“四单问效”工作法、正向激励“暖心十条”措施、负向惩戒“问责十条”办法、“六型”模范机关创建、“先锋品牌”创建等工作，实现了思想建设有新境界、作风转变有新突破、形象塑造有新提升、工作推进有新成效。全年晋升职级干部12人，选拔任用干部3人，内部交流轮岗5人，1名正科级干部提拔为副县级领导干部交流到其他单位任职。完成局机关3名干部、XX强制隔离戒毒所40名干警的警衔首授及晋升工作。

2023年，是贯彻落实党的20D精神的开局之年，也是落实全市司法行政工作“十四五”时期发展规划的重要一年。XX市司法局将坚持用***新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，深入学习贯彻***法治思想，全面学习宣传贯彻落实党的20D精神，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，践行“三个务必”，聚焦贯彻落实国发〔2022〕2号文件精神，充分发挥党委法治建设议事协调、政府法治建设议事协调、政法机关专政服务三大职能，高质量做好依法治市、行政立法、行政执法、刑事执行、公共法律服务等工作，不断满足人民日益增长的法治需求，为谱写新时代中国特色社会主义更加绚丽的篇章贡献XX司法行政力量。

（一）聚焦主责，在推进依法治市上全面提速。完善工作机制，深入推进法治XX、法治政府、法治社会建设重点工作，充分发挥法治示范创建的引领带动作用，深入开展法治创建活动，推动法治政府建设示范创建率先突破。全力推进规范性文件审核，抓好重大行政决策管理，做优政府法律顾问工作，扎实推进行政复议规范化建设。聚焦法治建设的重要核心指标，铢积寸累、久久为功，确保党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责年终述职全覆盖，党政机关公职律师覆盖率符合要求、法律顾问全覆盖，行政复议纠错率和行政机关诉讼败诉率低于全国平均值，万人起诉率低于全国平均值，合法性审核、备案审查合格率达100%，行政机关负责人出庭应诉率达100%，“民主法治示范村（社区）”创建率稳中有升，法治人才数量稳步增长。

（二）聚焦主体，在加强法治宣传上推陈出新。以实施“八五”普法规划为载体，持之以恒开展好“法律十进”活动，推动普法和法治宣传教育向全市各级各部门、各行业、各方面延伸，营造依法治市浓厚氛围。加强对领导干部、青少年、农民工等群体的法治教育，大力开展突发事件应对、传染病防治、安全生产、信访、电信网络诈骗预防等主题宣传，更好满足人民日益增长的法律服务需要。创新载体和形式，深入推进法治文化建设，综合运用“报、网、端、微、屏”等资源和平台，创作微视频、以案释法、律师在线等法治文化作品，广泛开展群众性法治文化活动。继续推进“民主法治示范村”“法治文化建设示范企业”等示范创建工作，巩固推进《民法典》实施基层普法队伍工作成果，持续开展农村“法律明白人”培训，提升乡村治理效能。

（三）聚焦主线，在维护社会稳定上勇担使命。坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态，严格落实好常态化疫情防控各项措施，守住“零输入”“零感染”的底线。加强对社区矫正对象、刑满释放人员、戒毒人员等特殊群体的管控，对重点管理对象认真梳理排查，落实“一对一”管控责任，做到底数清、情况明、稳得住，最大限度减少重新违法犯罪。强化对律师的教育引导和日常管理，充分发挥律师在化解矛盾纠纷、开展法治宣传等方面的促进作用。积极推进律师参与信访工作，切实维护信访人的合法权益和正常信访秩序，维护社会大局和谐稳定。加大诉调对接、访调对接、检调对接工作力度，积极推进行业性专业性调解组织建设工作，扩大人民调解工作的覆盖面，全力推进矛盾纠纷源头预防和前端化解。强化安全工作制度落地落实，加强风险隐患排查整治，做到发现得早、防范在先、处置要快。

（四）聚焦主旨，在优化法律服务上普惠高效。加快推进公共法律服务体系建设，用好用活实体、热线、网络三大法律服务平台，通过线上线下多种形式宣传，营造良好氛围，大力宣传贯彻《法律援助法》，不断扩大法律援助服务范围，优化法律援助资源配置，进一步满足人民日益增长的法律援助需求。坚持“应援尽援、应援优援”的原则，提升法律援助服务质效，为维护弱势群体合法权益、法治乡村建设提供法治保障。支持律师、公证、司法鉴定、仲裁等法律服务资源向基层延伸，健全完善与相关政府部门、司法机关、群团组织的协作机制，实现公共法律服务与诉讼服务、社会服务有效衔接。积极参与“一中心一张网十联户”治理工作，大力推进公共法律服务向基层延伸，进一步优化社会治理方式，更好满足人民群众日益增长的法治需求。

县档案馆2022年工作总结暨2023年工作打算

2022年XX县档案馆在县委、县政府以及省、市档案局的正确领导和关心下, 以党的十九大、党的20D精神为指导，以***新时代中国特色社会主义思想为引领, 紧紧围绕县委、县政府中心工作以及新时期档案工作目标，尽职尽责、克难奋进、开拓创新，较好地完成了工作任务，现将工作总结如下：

一、2022年工作总结

(一) 认真落实县里各项中心工作

1、严格落实意识形态工作责任制，全面引领党的建设。严格落实意识形态工作责任制为龙头，把意识形态工作纳入D建工作责任制，将意识形态工作纳入党支部书记年度述职评议的重要内容，纳入领导班子成员MZ生活H和述职述廉报告的重要内容，切实加强意识形态阵地建设和管理，旗帜鲜明反对各种错误观点。认真落实意识形态工作责任制，把意识形态工作同档案工作一同部署。

一是XX县档案馆机关党支部认真贯彻落实***新时代中国特色社会主义思想和市、县D建工作会议精神，深化党支部标准化建设，压实全面从严治党主体责任，以制度建设为创建学习型党组织要求，以学习科学理论、政策法规、档案业务为主要内容，积极推进学习型党组织建设。强化理论武装，始终坚持旗帜鲜明讲政治，把政治建设摆在机关D建工作的首要位置，组织党员干部深入学习贯彻***总书记系列重要讲话和批示指示精神及县委、县政府重要会议精神。通过采取集中学习、交流研讨、在线学习等形式，进一步提高党员干部的政治理论水平，以实际行动践行初心使命、彰显“四个意识”，落实“两个维护”。

二是强化学习内容。根据阶段性学习任务和学习专题，对学习的具体内容每月由支部统一安排，根据学习内容，由支部书记领学，定期开展学习交流，不断增强学习效果，丰富学习内容。

三是依托“学习强国”“江西干部网络学院”APP开展网络在线培训，规范落实“三会一课”、组Z生活H、谈心谈话、民主评议党员等制度，党内政治生活更加严肃规范。

2、严格落实党风廉政建设。

一是狠抓党风廉政建设主体责任落实。制定了《2022年XX县档案馆党风廉政建设工作计划》，细化党风廉政建设工作任务，明确党支部、支部书记、党员职责和工作任务，切实做到预防为先、关口前移，进一步完善领导干部个人重大事项报告、述职述廉、责任追究等制度，从源头上遏制腐败现象发生。

二是加强党风党纪教育，组织党员干部廉政教育15场(次)，重点学习了XX县纪委各项通报精神以及廉政教育片。

三是强化廉洁从政意识。支部书记先后对支部党员进行了廉政工作谈话，共谈心谈话3次。

3、 高度重视包村帮扶工作，精心组织落实。

一是增加帮扶工作力度，积极为村办事。 2022年，我馆积极为梅棠镇祥林村的发展出谋划策，竭尽所能，在自有资金极为困难的情况下，节省各项支出，设法筹措帮扶资金为梅棠镇祥林村72名脱贫户购买了惠浔保。下半年，全省遭遇旱灾，馆帮扶1万元帮助脱贫户购买抗旱设备，帮扶干部经常下到村组了解旱情，使抗旱保苗工作得以有序推进。 

二是积极开展支部结对共建活动。为进一步推进“我为群众办实事”走深走实，档案馆机关党支部与梅棠镇祥林村党支部在时间节点开展了结对共建活动，活动期间党员干部了解了脱贫户的基本情况，对脱贫户和边缘户进行了走访，提供米、油等实物救助。

4、严格落实常态化疫情防控措施。

安排部署清华锦园小区防控工作，组织党员干部开展值班值守、疫情日报告，落实疫情摸排、重点地区返乡人员五包一制度，组织动员疫苗接种、全员核酸检测等工作，充分发挥基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用。

5、积极开展扫黑除恶工作。

根据县委办安排部署在片区开展“治安巡逻”活动，进一步增强广大人民群众的获得感、幸福感、安全感。

（二）深入开展档案宣传，扩大档案工作影响力

1、多种形式开展宣传活动，增强档案影响力。

为迎接第十五个“6·9国际档案日”，深入贯彻《档案法》及有关档案管理规定，提高群众档案法治意识，6月9日上午，档案馆联合中共XX县委办公室（档案局）开展了以“喜迎20D·档案颂辉煌”为主题的一系列档案宣传活动，通过展板展示、悬挂横幅、发放宣传资料、宣讲档案知识、现场答疑解惑等多种形式，让广大群众充分感受到档案的文化魅力和历史精神，积极搭建与公众交流的桥梁，进一步增强群众的档案意识，帮助群众认识档案价值，扩大档案工作的社会影响，提升档案公共服务水平，使档案工作更加贴近中心、贴近实际、贴近群众，为党的20D胜利召开营造良好氛围。

2、充分发挥档案宣传主阵地作用。

充分利用“XX档案”微信公众号宣介档案法律法规、档案业务知识、营商环境、公共机构节能、平安建设等信息，2022年微信公众号共发布动态信息107条。

（三）围绕中心大局、夯实档案基础业务建设工作

1、为进一步丰富馆藏档案载体与门类，依法开展各种门类与载体档案接收进馆。

2022年新接收31个全宗单位的文书档案13901卷11943件，照片档案180件，录像15件，会计档案319卷。其中涉及民生的脱贫攻坚文书档案2196卷743件；
疫情防控档案4704件。

2、强化档案征集。

通过XX政府门户网站、XX档案微信公众号向社会各界发布征集新冠肺炎疫情防控工作档案资料和实物档案资料征集活动的公告。征集到李鸣先生捐赠的两本书籍：《艾语》和《XX文化遗产宣传画册》。

3、大力推进档案数字化工作，着力提升新时代档案工作信息化、数字化、电子化、高效化、便民化水平。

信息化是当今时代发展的重要特征，也是档案事业发展的方向，同时是档案业务建设的支撑点。2022年我馆持续推进馆藏纸质档案数字化工作，完成了2019年婚姻档案的数字化工作，完成条目5355条，画幅17882张，馆藏所有婚姻档案已完成数字化，全部上传省云平台并投入使用。随着馆藏档案的数量增加，今年申请了20万专项经费完成了县档案馆档案数据库的扩容。截止到2022年底，全馆完成档案数字化扫描1420322画幅，条目498804条。馆藏档案第一期数字化已完成，接下来将按计划、分批次逐步实现全部数字化。

4、加强馆藏档案的安全。

进一步提高馆库规范化管理水平，严格按档案库房“八防”的要求，加强档案防虫防潮防火防尘等安全措施，定期检查库房温湿度监测和档案保管状况，落实档案管理相关制度。年初和4月份区档案馆组织全体工作人员对档案库房和每盒档案进行全面除尘，降低灰尘对档案的伤害，延长档案寿命。其次对上架的档案进行顺序复查，并对各类档案的位置进行了标记，以方便以后利用查找。

5、提供档案优质服务。

实行“一站式”档案信息服务。向查询者提供查档、复印等系列服务，做到了“两快一热情”，即快查快办，热情接待。2022年共接待社会各界档案利用者1945人次，查阅文书档案3210件，复印文书档案资料14383页。并依托江西档案共享利用平台对接“赣服通”的技术优势提供档案查询利用服务，聚焦群众查档工作的难点、痛点、堵点，实现了档案查阅利用“异地办”、“就近办”“掌上办”，让“互联网+档案”利用服务模式走进生活，更多更好地为群众服务。

二、存在问题

（一）全社会档案意识有待提高。

全社会关注档案工作、重视档案工作的氛围还未形成，仍然存在档案工作“说起来重要，做起来不重要”现象，少数单位档案意识淡薄，对档案工作重视程度不够。档案工作经费少，档案信息化、数字化档案馆建设资金缺口很大，有待县委、县政府关心、加大资金投入。

（二）档案馆从业人员结构不合理。

一是数量结构不合理。存在工作人员不足的问题，难以承担当前档案工作的需要。二是年龄结构不合理。工作人员的年龄普遍偏大，队伍老化问题比较严重。三是知识结构不合理。档案工作的专业性比较强，必需具备一定的中文、档案和计算机知识，但目前这些方面的专业人才都明显不足。

三、2023年工作计划

（一）认真完成县委布置的各项工作。围绕县委、县政府中心工作，认真做好档案馆在包村帮扶、文明城市创建、党的建设、疫情防控等方面的工作任务，积极开展MZ生活H、党风廉政、意识形态、谈心谈话等工作。

(二) 推进全县档案工作规范化管理。根据《档案法》文件精神,保障各立档单位年满5年以上的档案及时完整移交，并逐步拓展民间档案、实物档案的征集渠道。

（三）加强档案信息化建设，促进档案服务民生工作。及时更新档案馆信息公开和政务网站、微信公众平台内容，做好日常维护工作。继续做好档案目录录入工作，完成馆藏档案50%以上信息化，便于检索目录。积极向广大群众提供解决民生的档案，切实发挥民生档案的作用。

（四）做好档案安全工作，发挥馆藏档案利用作用。落实档案安全责任人，健全严格的档案安全岗位责任制，定期对档案保管状况进行检查，及时排除安全隐患，确保各项安全措施落到实处。

（五）组织人员参加省、市级档案部门举办的业务培训，组织工作人员到兄弟市县档案部门开展业务交流学习，提高档案管理人员的业务水平。

（六）做好档案宣传展览工作。通过开展展览专题活动，进行爱国主义教育，传承发展中华传统文化、XX红色文化，提高全社会的档案意识。  

（七）做好档案利用、服务工作。加快推进档案利用流程优化、手续精简，加大档案便民服务力度，拓宽服务广度，切实发挥档案服务民生功能。 

2023年，我们将继续在县委、县政府的领导下，根据新形势的发展要求，严格工作标准，不断创新工作思路，进一步做好各项档案工作，为我县的和谐社会建设贡献档案力量。

县机关事务管理局2022年工作总结及2023年工作打算

2022年，我局坚持以全面贯彻***新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻党的20D精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，深入细致的开展好后勤服务保障工作，全面提升机关后勤事务管理工作，现将主要情况总结如下：

一、2022年工作完成情况

（一）坚持多措并举，抓严抓实党的政治建设

1.强化主体责任，严抓管党治党。今年以来，局党支部在县委县政府的领导下，全面从严治党主体责任。一是提高政治站位，强化政治担当。局班子成员严格落实“一岗双责”制度，强抓党的政治建设，不断提升自身理论水平，一年来，共开展中心组集中学习和理论专题研讨学习19次；
二是统筹谋划部署推动全面从严治党工作，共召开支委会议集体研究全局政治、思想、组织、作风、纪律、制度等方面的建设工作16次。班子严格执行“三重一大”制度及民主集中制，始终坚持科学、民主决策，为党支部落实全面从严治党主体责任提供了正确的方向。

2.开展支部活动，增加政治向心力。一是坚持把政治建设摆在首位，利用各种方式手段增加党员干部的政治责任感和历史使命感。二是结合本支部实际情况，借助“三会一课”、“主题党日”、“双周讲坛”、组织党员干部参观红色教育基地、观看廉政纪律教育片等活动载体，不断丰富党内组织生活。截至目前，支部共开展“主题党日”活动12次；
开展书记讲党课及专题宣讲活动3次；
开展党员进社区报到志愿服务活动5次；
开展双周讲坛22次。三是认真学习贯彻党的20D精神。今年10月，党的20D召开，我局第一时间组织学习党的20D精神，力求尽快将学习成果转化为指导实践、推动工作的强大力量。通过以上实实在在的学习活动，凝心聚力推动单位各项工作的开展。

3.强化思想根基，严抓党员队伍建设。一是严把党员发展入口，把政治标准放在发展党员的首位，本年度共吸收预备党员1名。二是工作中发挥党员先锋带头示范作用，将当前重点中心工作与党支部战斗堡垒作用的发挥相挂钩，引导党员主动表率担当，发扬“先锋队”精神。今年各项工作中，全体党员干部充分发扬苦干实干、团结协作精神，较好的完成了县委县政府交办的各项工作任务。

4.积极承担主体责任，严格做好巡察整改工作。按照县委统一部署，今年3至4月，县委巡察三组对局党支部进行了常规巡察。8月16日，巡察组向局党支部反馈了巡察意见。局党支部高度重视，切实承担起落实巡察整改工作的主体责任，认真学习研究，精心谋划部署，从严从实抓好了巡察整改落实工作。一是坚持政治导向，切实增强巡察整改的责任感和主动性。全体干部职工统一思想，深刻认识巡察反馈意见的重要作用和重大意义，把巡察反馈意见当作一次加强党性锻炼的机会，一次改进工作作风的机会，一次检验工作成效的机会。二是坚持问题导向，切实推进巡察整改落地见效。整改过程中始终坚持问题导向，把握重点，抓住要害，突出解决了在聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署、聚焦群众身边腐败问题和不正之风、聚焦党组织软弱涣散、组织力欠缺及上一轮巡察反馈整改不到位等方面存在的突出问题。局党支部对巡察反馈意见四个方面共42项具体整改任务逐项进行分析梳理，并针对每项整改任务细化整改措施，明确责任领导、分管领导、责任股室，确保巡察整改落地见效。三是坚持标本兼治，建立长效机制，切实推动机关事务工作迈上新台阶。整改时坚持标本兼治，注重从制度上分析原因、举一反三、研究对策，总结提炼经验做法并固化为制度，形成了严抓规范管理的长效机制。截至11月10日，所有反馈问题已全部整改完成。

（二）提升疫情应急处置能力，从严从细落实防控措施，做好疫情常态化防控工作

一是进一步强化安全保卫工作，加强政府大院进出人员流动管控。在县政府大门增设安全保卫值守工作人员，严格落实疫情防控各项措施，要求所有进入县政府大院的人员需严格佩戴口罩，出示粤康码及行程码，并接受体温检测，外来人员还需执行信息登记制度，在确保所有事项无异常后，方才给予放行。二是认真做好疫情防控指挥中心会务服务保障工作。根据《XX县疫情现场应急处置后勤保障工作方案》方案要求，有序开展县疫情应急处置指挥部集中办公场所的会务、卫生、水电、设施设备等服务、维护、保障等工作。在疫情防控指挥部安装了视频连线的设备，集中办公场所配备安装了办公设施设备，确保各专班工作人员能迅速投入开展相关工作。

（三）严格规范公务接待，推动接待工作体系标准化、品质化建设

深入贯彻落实中央八项规定和省市有关规定，进一步加强公务接待管理以“文明热情、规范细致、节俭务实、创新高效”的优质服务理念，扎实做好接待服务各项工作。一是突出统筹管理，打造“标准化”接待。公务接待按照有利公务、务实节俭、严格标准、高效透明的原则，严格执行开支标准。二是突出前置管理，打造“品质”接待。接待用餐突出“XX客家韵”。广泛发掘本土名厨，充分利用本土特色食材，推进XX客家风味新型菜品研发；
在接待场所布置方面突出“生态美”，在餐厅、客房上科学布局以给宾客生活居住场所赋予XX独有的“生态美”。三是完善接待制度，加强公务接待工作监督检查。根据上级公务接待相关规定,结合我县实际，经县委、县政府领导同志同意印发了《XX县党政机关国内公务接待管理工作制度（试行）》，成立了以县机关事务管理局局长李大兴同志为组长，县纪委监委、县财政局等相关部门为成员的工作领导小组。并于2022年第四季度对各单位公务接待工作开展了专项监督检查。通过自查与抽查相结合的检查方式，规范了各单位的公务接待行为。

（四）执行规范化管理，不断提升公务用车管理水平

为深入贯彻落实中央八项规定精神，切实规范公务用车使用管理，我局结合“改革攻坚规范治理年”和落实县委巡察反馈问题整改工作要求，一是紧盯公务用车配备、处置、划转等编制业务办理，一年来共受理公务用车编制业务88单；
二是大力推广公务用车配备使用新能源汽车。于年初开展摸底并编制了全年度拟更新配备新能源一般公务用车计划表，有目标、有计划推进新能源汽车配备工作，实现新增及更新新能源汽车配备使用比例逐步扩大；
三是高效完成了2021年公务用车统计年报工作，健全了全县71个单位共计257辆公务用车的出车次数、加油维保费用、里程油耗等台账，为不断深化公务用车规范使用管理提供了信息支撑；
四是规范公务租车管理，制定印发了《关于进一步规范县直党政机关、事业单位公务租车管理工作的通知》；
五是多措并举，抓好公务用车日常监督管理。截至目前，我局共在公务用车平台发起规范事项督办管理通知128次；
共组织督促全县各单位录入车辆运行费用21178条；
共在节假日期间开展公务用车定点停放位置检查4次，累计检查单位152个；
六是结合县委巡察整改有关工作要求，在全县范围开展公务用车使用管理专项检查，通过开展实地检查和现场业务指导培训等方式，不断推进公务用车使用管理规范化。

（五）严格制度落实，扎实推进办公用房管理

为进一步规范党政机关办公用房管理，推进办公用房资源合理配置和节约集约使用，深入贯彻落实中央八项规定相关精神，根据《党政机关办公用房建设标准》《党政机关办公用房管理办法》等文件精神，我局结合巡察整改工作，对我县办公用房使用情况摸底排查及督查工作。一是督促全县各有关单位及时更新完善办公用房相关台账，做到底子清、情况明。二是对各单位办公用房进行抽查、检查，对于不符合办公用房建设标准和使用标准的单位，要求立即整改，并确保整改到位。

（六）强化内务管理，促进后勤保障工作有序运转

1.全力以赴做好会务服务保障工作。一是根据会议时间、场次、参会人数等要素和会议服务工作要求，认真细致做好会场茶水瓷杯摆放、桌椅维修、横幅悬挂、电源保障、音响保障、热水保障等工作，确保服务到位，从细节上强化提升服务质量。二是定期组织开展会场设施设备检查工作，对会议室音响及线路、话筒、会场座椅、高空灯管等进行拉网式检查，及时发现问题解决问题，为各类会议顺利召开夯实了硬件基础。今年以来，我局共圆满完成县行政会议中心召开的各类大小会议服务337场次。

2.认真做好内部事务管理保障工作。建立巡察维护制度，加强对各项设施设备的维护保养，有效保障了行政大楼各项设施正常运转。一是加强对配电房（柴油发电机和高、低压变压器）等重要部位及设备设施的日常维护保养工作。二是加强对电梯等特种设备的日常维护。办公大楼电梯日常维护保养106次。三是加强对消防、供排水、景观灯等设施的维护保养。一年来我局共对供排水管网进行维修维护113次，更换水龙头52个、灯泡183个、光管345支。

3.认真做好行政办公大楼内外环境卫生保洁和绿化美化工作。严格执行卫生保洁和绿化考核制度，加强对公共区域的卫生保洁工作、绿化管养工作的管理和监督不断改善办公区的环境卫生状况。坚持不定时对卫生保洁工作的检查及督促整改；
坚持适时更新、翻种绿化带花草树林；
坚持落实行政大楼灭四害工作。

4.加强安全保卫工作，严格落实安全保卫工作制度和信访工作制度。为维护安全、文明、和谐的机关大院的工作秩序，我局不断细化完善安全保卫措施，一是加强对办公区域、主要通道、重要场所等部位进行周密部署，加强维修施工人员、快递外卖人员等重点人员管理。二是加强对重点上访人员的疏导和管控。今年以来，我局联合县信访局及相关单位在县行政大楼门前有效进行处理疏导的信访事件共有信访事件共52件，其中五人以上的共15件。

（七）做好县委县政府交办的其他重点中心工作

在我县疫情防控、防汛救灾和森林火灾等应急抢险救灾工作中，我局主动靠前，极力做好后勤保障工作。一是统筹协调、抽调8批次共计54辆公务用车全力投入一线，为我县疫情防控、应急抢险等工作提供了坚实运输保障；
二是快速响应为应急抢险救灾一线工作人员提供用餐保障。仅“10.31”森林火灾中，我局协调调配车辆送餐52辆次，共计2.5万份；
三是根据实际提供应急保障物资一批，比如饮用水、干粮、雨衣、毛毯、油脂布等等。

二、主要存在问题

2022年来，我局各项工作开展扎实有效，也取得了一定的成绩，但仍存在一些不足和问题。机关后勤工作，事务繁多，涉及经费管理、资产管理、基建工程建设及维修、政府采购、公务接待、餐饮和会议服务、用车管理、物业管理日常事务性服务工作，相关工作的细化规定和标准的制定与之相配套的管理制度相对缺乏。服务标准化、规范化有待进一步加强。

三、2023年工作思路及措施

2023年，我局将深入全面贯彻***新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻党的20D精神，按照构建服务型政府的要求，着力加强机关事务工作管理，做好后勤服务各项工作，努力提高服务保障水平。一是全面深入学习贯彻落实党的20D精神，努力把学习贯彻党的20D精神作为促进本单位工作的强大动力；
二是继续抓好D建与业务工作的融合，加强机关党组织建设；
三是继续强化责任意识，按照县委、县政府的要求，服从大局、积极配合，构建“大接待”的良好格局，用心服务做好接待相关工作；
四是抓实服务保障标准化建设。积极推进科学高效开展服务保障工作；
五是严格落实公务用车管理。不断优化公务用车的编制、配备、更新和处置流程，完善公务用车的全生命周期闭环管理体系建设；
六是着力强化办公用房管理。继续推进办公用房工作，严格落实办公用房配备标准；
七是抓实县政府大楼常态化疫情防控。以规范化、标准化、信息化的手段，不断提升机关事务管理水平，扎实做好我县改革发展稳定各项工作，奋力推动县域经济高质量发展、跨越式增长，为谱写新时代中国特色社会主义更加绚丽的华章作出XX贡献。

县农业农村局2022年工作总结及2023年工作打算

2022年，我局在县委、县政府的正确领导下，坚持农业农村优先发展，以实施乡村振兴战略为抓手，切实抓好农业农村各项工作。继续获得全国产粮大县、全国生猪调出大县、省商品粮大县、省菜籽油大县、省级农产品质量安全县、省农产品产地冷藏保鲜设施建设优秀县、省高标准农田建设项目表现突出县、省畜禽遗传资源普查工作先进县、省农机事务综合工作表现突出县等荣誉称号；
永兴冰糖橙列入农业农村部农业品牌精品培育名单，被教育部办公厅、农业农村部办公厅、中国科协办公厅列为“科技小院”建设名单；
《农业农村部人居环境整治办简报第29期》表扬我县美丽屋场地建设工作、《省长江流域重点水域禁捕退捕工作简报第10期》表扬我县禁捕退捕工作；
县农技推广中心获2022年全省农民教育培训工作先进单位；
县农产品质量检验检测中心获2022年全省飞行检查优秀奖；
马田镇、洋塘乡获2022年度全省“平安农机”示范乡镇；
永兴佳豚生态农业有限公司被评为2022年农业农村部畜禽养殖标准化示范场；
县农业综合行政执法局有两个案件分被评为市级优秀案卷和市级典型案卷；
马田镇水源村获2022年度郴州市乡村治理示范村等荣誉称号。现将2022年工作开展情况汇报如下：

一、2022年工作总结

（一）抓好守底线工作

1、牢牢守住保障国家粮食安全底线。一是加强高标准农田建设。2022年4月底，完成2021年度高标准农田建设3万亩。已完成2022年高标准农田建设项目工程量80%，完成投资3280万元。二是持续开展农业面源污染治理。二是持续开展农业面源污染治理。完成受污染耕地安全利用任务241700亩，其中叶面阻控面积50000亩、品种替代10000亩、水分调控面积73266亩，深翻耕45723亩，土壤改良综合措施6240亩，种植结构调整43070亩、秸秆离田13401亩。严格管控类耕地全部退出水稻生产，并落实种植结构调整3000亩。在鲤鱼塘、湘阴渡、马田等乡镇各创建了一个500亩以上的二化螟绿色防控示范区，其中鲤鱼塘农药化肥示范区面积达3000亩。完成统防统治服务面积31.6万亩，完成绿色防控面积64.5万亩，全年农药使用量较上年减少2.36吨，减少率为1.16%。化肥总使用量为21750吨，比去年减少0.4%，其中测土配方施肥技术推广完成124.55万亩，减少化肥施用量11吨。三是抓实耕地抛地荒耕地治理工作。全县完成抛地荒耕地治理面积17423.6亩，占销号任务面积的143.03%。全县发展种粮大户（双季稻30亩以上、单季稻60亩以上）502户。四是完成油菜生产工作。完成夏收油菜21.52万亩，油菜籽产量2.58万吨，实现种植效益16512万元。完成2022年秋冬种油菜播种面积24万亩。五是加强农机机械化工作。现有农机具5326套，机插（抛）秧机62台，建设智能化育秧工厂7个，安装循环运动式育秧机组26台。

2022年，全县完成粮食生产播种面积68.3万亩，其中早稻18.3696万亩、中稻和一季晚稻20.05万亩、双季晚稻18.3687亩、大豆0.72万亩，其他旱杂粮播种面积10.8万亩，粮食产量27.5万吨以上。粮食生产示范片创建面积28324亩，其中创建省级万亩示范片一个（鲤鱼塘）。

2、切实抓好农业安全生产底线工作。一是农产品质量安全监管工作。推动“两证加追溯”制度落实，完成入驻国家农产品质量安全追溯管理平台企业92家、湖南省“身份证”管理平台37家，完成农产品赋码48个产品。强化标准化生产，2022年新增“两品一标”农产品3个，总数达18个。完成县级食用农产品定量检测500批次，强化农产品质量安全专项整治，开展食用农产品“治违禁、控药残、促提升”三年行动，实施特色食用农产品风险隐患排查整治，11月30日-12月31日在全县范围内开展永兴冰糖橙质量安全专项整治行动，定量抽检永兴冰糖橙样品75批次，速测600余批次。立案查处农产品质量安全案件2起。二是开展打击生猪私屠滥宰专项行动。联合乡镇街道、市场监督管理局、公安等相关部门进行联合整治3次，共下达行政执法检查通知单10份，对1家私屠滥宰窝点及时进行违法设备拆除，查处没收上市白板肉425公斤并进行了销毁。监督检查屠宰场、养殖场、兽药饲料经营门店56家次。三是开展农药经营使用安全监管，全年抽取农药产品样品10个、登记农药标签200个、收缴三无农药产品50公斤。四是巩固禁捕退捕成效。实行打击非法捕捞常态化，全年共出动执法人员2896 人次，开展联合执法次数45次，查处违规案件数16件(其中行政处罚案件9件，协助公安机关办理涉渔案件7件)，处罚款2.1万元，暂扣鱼竿100余根，探鱼器2余套，清理违规网具35副。实现“水上不捕、市场不卖、餐馆不煮、群众不吃”的良好氛围。加强水产种质资源保护区的管理，通过九大类项目审查和在建项目的监管。

（二）全面实施乡村振兴。

1、突出抓好产业规模经营，构建乡村产业体系。蔬菜产业。2022年完成蔬菜种植面积16.45万亩，产量29.6万吨，其中订单种植面积0.7万亩。申报湘江源公共品牌使用基地认证2家，今年已通过粤港澳大弯区菜篮子认证基地10家，总数达26家。引进蔬菜加工及基地建设规模过5000亩的企业1家，投资规模达5000万元（湖南大子莲农业科技有限公司）。冰糖橙产业。新开基地1000亩，并全面完成苗木移栽工作，强力推进黄龙病防控工作。对规范化清除柑橘黄龙病植株的,每株补助10 元，并补种14元的假植大苗，病树砍伐9万余株，补植3年生假植大苗苗木6.5万余株。收缴销毁无生产经营许可证、无产地检疫证明、无标签等柑橘苗木1.2万株。烤烟产业。2022年种植面积4.57万亩，超计划完成了种植任务，同比增加0.52万亩。共收购11.14万担，均价1819元/担（含补贴），完成全年计划的100.2%。生猪产业。紧紧围绕生猪稳产保供，大力实施“优质湘猪工程”，重点建设正邦生猪养殖、志丰生态养殖、新六农牧生猪养殖、佳豚原种猪场、锦荣生态猪场等规模养殖场。全县发展500头以上规模养殖主体115家；
全年生猪存栏达到65万头,出栏生猪92万头。全县水产养殖面积6.057万亩，水产品产量2.3502万吨，居全市第二。油茶产业。全县现有油茶林66.65万亩，占全县林地面积的32.92%，其中新造标准示范林10.74万亩、盛产油茶林34.53万亩、低产林油茶林21.23万亩，2021年产茶油12786.5吨、产值达15.34亿元，居全省前列。

2、坚持规范农村村民建房。按照杜绝遏制违法用地，管住违规审批，保证群众刚性需求，逐步实现村庄风貌协调、房屋安全可行、环境宜人宜居、用地集约节约的目标。先后出台制定《永兴县人民政府办公室关于进一步规范农村村民建房管理的通知》等一系列规范性政策文件，对村民规范集中建房实现财政奖补政策，目前在建的集中建房示范点共8个示范点163户。强化“双单制”考核，每季度由规范村民建房专组对各乡镇（街道）在队伍建设、业务培训、规范审批、日常监管等落实村民建房工作情况进行督导。全年共受理农村宅基地申请748宗，面积124.8875亩；
审批731宗，面积121.8272亩，无违法违规审批，全县规范村民建房工作整体水平得到有效提升。

3、全面提升农村人居环境质量。一是扎实开展“三清一改”工作。拆除空心房5563间，零散房8314间，危险房4345间，残垣断壁5873处，清理生活垃圾76758吨，清理畜禽粪污2192吨，清理臭水沟1485公里。二是持续推进美丽乡村建设。2022年新增市级精品村2个、市级美丽乡村4个；
县级美丽乡村示范创建村23个；
西河沿线美丽屋场建设点10个。湘阴渡街道油塘村大湾组为2022年农村人居环境整治示范样板。目前，全县有省级精品乡村2个，省级美丽乡村11个，市级精品乡村4个，市级美丽乡村26个，县级美丽乡村154个。

4、产业融合发展全面加速。一是培育壮大农业龙头企业。2022年全县新增县级农业龙头企业15家，目前我县共有县级以上农业龙头企业53家，其中省级农业龙头企业4家，市级农业龙头企业22家，县级27家。2022年农产品加工业136.48亿元,其中:规模以上企业总产值 85.68亿元,同比增长7.98%。二是有序推进休闲农庄发展。全县共有省三星级以上农庄12家，其中国家五星级农庄1家、国家四星级农庄1家、省五星级农庄1家、省四星级农庄8家、省三星级农庄1家。据初步统计2022年休闲农业与乡村旅游接待人次153.18万人次，营业收入5.7亿元，同比增长 8.99%。三是加快推进四大百亿产业建设。全县7个项目纳入2022年郴州市”四大百亿“特色产业的，预计总投资46500万元，全年累计完成投资46500万元，完成率为100%。四是大力推进农业大品牌建设。以永兴本地食材为原料，从汤类、热菜、主食、茶饮、酒水和水果做美永兴一桌饭菜，将更多的永兴特色优质农产品搬上餐桌。将冰糖橙省级农业产业强镇（黄泥镇）列为农业大品牌重点项目，该项目2022年计划投资540.6万元，全年完成项目投资550万元，完成项目进度101%。组织泰宇公司、永乡味等10家农业企业参加了6月12日在苏仙区栖风渡瓦灶村举办的“首届湖南妇女健康运动会暨郴州市西河健康跑系列活动”郴品郴味赶集会和第二十三届中国中部（湖南）农业博览会，通过展示展销大力推介永兴优质农产品。五是开展市场主体倍增工程建设。2022年已培育永兴县和信养殖有限公司、永兴县沃原生态庄园有限公司、永兴家兴米业有限公司、湖南省永乡味食品有限公司等4家公司营业收入超过1000万元。永兴香橙果业有限公司作为农业科技服务企业成功入统。六是推动“一村一品”重点村建设工作。指导高亭镇金坪村、黄泥镇大村村、湘阴渡街道油塘村、油麻镇北岸村等4个村申报湖南省“一村一品”重点村建设，目前已初步通过市局审核，待省农业农村厅评审。

5、农村政策改革纵深推进。。一是制定完善县级农村土地承包经营权变更登记规程，持续开展确权登记信息纠错变更工作，2022年已纠错变更信息4714条，数据管理平台已顺利实现“省、市、县、乡”4级互联互通。二是大力发展壮大新型农业经营主体。2022年，我县新增农民专业合作社49家，家庭农场32家，合作社总数达到1191家，家庭农场总数达到1063家。2022年创建县级示范社7家，县级家庭农场30家，市级示范社5家，市级示范家庭农场15家，省级农民合作社示范社3家，重点支持省级合作社示范社1家，省级示范家庭农场4家，省级重点支持家庭农场1家，省级区域性农业社会化综合服务中心1家，国家农民合作社示范社1家。全县共有县级示范社228家，县级家庭农场105家；
市级示范社41家，市级示范家庭农场45家；
省级示范社15家，省级示范家庭农场17家，国家级示范社6家。三是加强两项监督，抓好规范村财乡代管，规范村级财务管理制度。将村级财务数据导入“互联网+监督”平台，全面完成了我县276个村（社区）2022年“三资”数据的导入和审核工作并按季度公开公示财务状况，完成100%公开率；
2022年通过“一卡通”发放和备案的惠农补贴资金2.86亿元。四是加强土地承包管理，进一步规范土地流转工作。指导全县乡镇、村组、农户和其他农业经营主体，参照农业农村部制定的土地流转示范合同，规范土地流转活动。制定出台了《永兴县土地流转管理细则》。五是发展壮大村级集体经济。开展村集体经济业务发展培训加强业务指导4次，实施集体经济收入倍增计划，截至2022年底，全县251个村集体经济组织经营性收入全部达到5万元以上，实现全面“消薄”。其中经营性收入5万元-10万元的村39个，经营性收入10-20万元的194个，经营性收入20-30万元的10个，经营性收入30-50万元的8个。

6、大力发展县域经济。前三季度我县县域经济主要指标完成情况：GDP总量完成为274.4亿元（居全省第22位），地方一般公共预算收入总量�14.10亿元（居全省12位），地方税收收入总量为9.7亿元（居全省9位），规模以上工业企业营业收入总量为359.11亿元（居全省12位），城乡居民人均可支配收入为26043元（居全省13位）。综合排名位列全省一类区（县、市）第九名。

7、加大职业农民技术培训。我县共办高素质农民培育班5期，培育高素质农民280人，其中培育种养加技术能手70人，新农商带头人70人，无人机植保飞手70人, 农村创新创业者70人。通过湘农科教云田课在线学习系统组建线上培训班5个, 开展线上培训500人,学员线上平均学时18.76。

8、争资立项工作。2022年我局的争资立项任务为1.8亿元，到现在我局实际到位上级项目资金1.8555亿元，其中经常性项目资金0.469亿元，非经常性项目资金1.386亿元，已超额完成县级争资立项任务。

二、存在的主要问题及困难

（一）农业产业面临诸多风险隐患。受新冠疫情、柑橘黄龙病、非洲猪瘟等疫情影响，我县特色主导产业发展受到不同程度的影响。

（二）农机现代化装备不足。随着粮食生产新型主体不断增加，规模化程度不断提高，翻耕机、收割机等大中型机耕、机收装备逐步配套应用，但因我县没纳入水稻机械化育插秧示范我县，农机购置累加补贴也是从2020年才开始，截至目前，全县水稻插（抛）秧机只有35台，烘干机31组。水稻机械化育插秧、稻谷烘干等先进实用技术和装备得不到广泛应用。

（三）农业龙头带动能力弱。目前，在粮食加工方面虽有鲤鱼塘镇金鲤鱼大米加工厂、七甲城乡高峰农业开发有限公司、金龟高泽生态农业综合开发有限公司3家市级龙头企业，却都存在规模不太、加工能力不强、带动力不足的问题。

（四）园区建设滞后制约农产品加工。全县农业产业化经营主体虽逐年增加，因无加工园区、产业本身等因素制约，总的来看，还存在规模偏小、产业链条短，农产品附加值不高，市场竞争力不强，辐射带动力不大等问题。

三、2023年工作打算

（一）强基础。加强农村土地流转，推进乡村两级行动。加强高标准农田建设，完善农田水利设施。培育壮大农民合作组织，谋划新阶段农村改革。加快发展农业机械化，推进农业现代化进程。

（二）兴产业。持续抓好我县粮食、蔬菜、生猪、冰糖橙、烤烟、油茶等6大特色产业发展。

（三）创品牌。组织全县特色农产品参加2023湖南（郴州）蔬果产业博览会、中国中部（湖南）农业博览会、中国农民丰收节湖南主题节等展会活动。通过多层次开展产销对接，发挥专家效应，进一步提升永兴冰糖橙等农业品牌形象。

（四）守底线。守耕地保护红线，筑牢粮食安全“防护墙”。持续开展退捕禁捕工作，狠抓动物疫病防控。加强综合执法能力建设，加大重点领域执法力度。

（五）出亮点。确保我县农业农村工作获2023年省政府真抓实干通报表彰1个以上，各项工作要争取在中央、省、市获表彰通报、出典型经验，为我县争当新时代社会主义现代化强县建设排头兵贡献力量。

（六）强督查。将农业农村工作和乡村振兴战略实施纳入“双单制”考核，同时作为县委、县政府督查督办工作重要内容，建立责任追究机制，督查结果纳入年度绩效考核。

县水利局2022年工作总结及2023年工作打算

2022年，我局以***新时代治水兴水方针为指导，统筹解决水安全、水资源、水生态、水环境问题，不断加快水利基础建设，规范水利行业监管，为全面推进XX高质量发展提供水利支撑。

一、2022年获得的省级荣誉

（一）成功申报湖南省2022年度第一批节水型灌区

2022年12月27日，湖南省水利厅公布湖南省2022年度第一批节水型灌区名单，郴州市XX县黄口堰灌区入选为我省2022年度第一批节水型灌区。

（二）湖南省XX县被水利部选为“全国50篇农业水价综合改革典型案例”

自XX县被列为湖南省农业水价综合改革示范县以来，XX县水利局始终坚持以完善水利工程体系为基础，以“四个机制”创新建设为重点，树立标杆，以点带面，通过典型示范和经验推广，全面铺开改革工作。2022年被选入《水利部农村水利水电司关于印发农业水价综合改革典型案例的函》（农水水电函〔2022〕39号），作为全国50篇典型示范被推广。

二、2022年工作开展情况

（一）守底线，确保水旱灾害防御安全

1.严格落实水旱灾害防御责任。全县144座水库逐级、逐部门落实行政责任人、管理单位责任人、巡查责任人和技术责任人，109处山洪灾害危险区逐点落实县、乡、村三级行政责任人，确保责任落实落地。同时，建立了由县级领导联系小一型以上水库、水库所在乡镇为管理单位，乡镇主要领导包小二型水库，村、组干部包户的责任体系。

2.加强重点工程的安全防御。目前我县有上型号水库144座，其中大二型水库1座、中型水库4座、小一型水库22座，小二型水库117座，均明确了行政、技术、管理单位、管护4个责任人。各乡镇（街道）严格按照度汛计划在确保安全的基础上科学蓄水，严禁超汛限水位运行。利用防汛软件和现场检查时严禁水库超汛限水位蓄水，确保水库安全度汛。

3.做好水旱灾害监测预警工作。严格落实水旱灾害防御24小时值班和137工作机制，及时准确报送相关信息。自汛期以来，我县发生了9轮强降雨，同水文、气象等部门进行了16次现场、电话会商，累计发布预警信息80万余条，发布预警文件通知12次，其中包括启动水旱灾害防御Ⅳ级响应9次，在强降雨前，提前调度超过或者接近汛限水位的水库进行泄洪，牢牢把握住了水旱灾害防御工作的主动权。

4.做好防旱抗旱工作。7月6日以来，我县持续晴热高温天气，有效降雨较往年偏少58%。我局争取上级抗旱救灾资金800余万元修复水毁灌溉渠道、山塘等水利设施，渠道清淤约30千米，抗旱调水3120万立方米，解决了种粮大户近1.25万余亩的农田灌溉，充分发挥水工程作用，增强抗旱灌溉能力。全县打井72口，组织消防车送水1300余吨，解决了6000余人的饮水困难问题。

（二）补短板，释放水利潜力动能

1.农村饮水安全。提前完成2022年度51处21.53万人的农村饮水维修养护工程建设任务。

2.水库除险加固工作。一是完成红塘、狸冲、神皇寨三座存量水库除险加固建设任务和24座小型水库的除险加固主体工程建设。二是完成55座小型水库标准化创建工作。三是完成黄口堰水库扩建工程建设蓄水验收鉴定工作。11月底完成了黄口堰水库扩建工程蓄水验收鉴定报告的审查，市水利局出具了黄口堰水库扩建工作蓄水验收鉴定报告，黄口堰水库扩建工作又向工程竣工验收迈出了坚实的一步。

3.中小河流治理工作。完成西河流域综合治理工程、永乐江XX县一期治理工程、淝江XX县一期治理工程、注江XX县一期治理工程、九山河XX县一期治理工程；
开工建设耒水XX县青布滩-XX水电站段治理工程，争取到中央预算内资金2560万元。

4.深入推进农业水价综合改革工作。我县是湖南省14个农业水价综合改革示范县之一，自试点工作开展以来，完成存量改造面积24.56万亩和新增12万亩改革面积任务，共安装农业灌溉量水计量设施50余处，超额完成农业水价综合改革任务。

（三）争一流，强抓立项争资工作

1.水利项目建设资金到位情况。已到位水利项目建设资金1.1亿元，完成年度任务4900万元的224%。

2.水利项目储备情况。全年储备项目49个，储备项目资金16亿元。其中，小型水库除险加固项目36个，估算项目资金0.68亿元；
水系联通水美乡村项目资金3亿元；
神机冲水库扩容项目资金3.5亿元；
湘江主要支流治理耒水三大桥到二级电站项目资金1亿元；
黄口堰水库饮水工程项目资金2亿元；
XX北部片区饮水项目资金1亿元；
黄克诚故居水保项目0.07亿元。

（四）强监管，彰显水利担当作为

1.以河长制为抓手推进河湖管理。一是压实责任。压实县乡村三级河长责任，明确县级河长15人，乡级河长102人，村级河长217人，督促各级河长巡河工作开展，明确考核奖优罚劣，坚决做到河长不缺位、责任无缺口。二是抓好涉河问题交办整改。共交办问题26条，涉及15个乡镇6个职能部门。完成了湖南省妨碍河道行洪突出问题的整改和水利部河湖中心暗访发现河湖疑似“四乱”问题的核查工作，年内整治四乱问题4处，碍洪突出问题排查整治复核问题图斑57处，发现问题1处，整改问题1处。三是加大巡河监管。加大了对全县的河道、水库和水利工程设施的巡查监管力度，巡查主干河流100余条次400多公里，水库和水利工程设施30余处，立案查处水电站取水许可证过期案件1起，水电站安全生产案件1起，制止涉水违法行为10起；
通过与县自然资源局、县林业局等单位联合执法，拆除注江河注江村侵占河道非法建筑物1处。

2.以水法宣传为导向强化水资源管理。一是联合相关部门开展2022年“世界水日”“中国水周”宣传活动。在第30届“世界水日”第34届“中国水周”活动期间积极开展以珍惜水资源、保护河湖环境、巩固县域节水型社会达标建设成果为主题的法治宣传活动。二是联合县住建局下达了《XX县2022年度取水户用水计划》通知，征收2021年度和2022年度水资源费145万元。三是深入打好污染防治攻坚战，全县共划定45个千人以上饮用水源地保护区，配合市生态环境局XX分局完成千人以上农村集中供水水源地保护项目的可行性报告。

3.以提高水土保持率为关键推进水土保持监管。3月开展了《水土保持法》及“世界水日”“中国水周”宣传活动，增加了群众的水保意识；
办理开发建设项目水土保持批复6个，共收缴水土保持规费270余万元。

4.以行业安全为目标强化安全生产监管。一是开展汛期“回头看”。对全县144座水库、63座电站、20处在建工程、110处山洪灾害危险区进行地毯式排查，共排查安全隐患42处，下达整改通知书31份，立行立改11处，限期整改31处。二是开展电动车专项整治、房屋隐患大排查等工作。张贴规范电动车行为的宣传牌4块，发放规范电动车行为宣传资料300多份，制止飞线充电行为2起，下达整改通知书2份，批评教育3人；
对15栋15420平方楼房进行了全面排查，督促黄口堰水库管理所拆除300多平方老旧管理用房，督促夹口电站、大布江电站对存在安全隐患的房屋进行封闭并设立警示标牌，并把相关信息上报县住建局申请鉴定后待处置。三是全面开展防学生溺水工作。制定了《XX县水利局防范学生溺水工作方案》，下发《XX县水利局防学生溺水有关工作的通知》，督促乡镇及局属水管单位落实安全生产主体责任，在水库、渠道上增设防溺水警示标牌，安排专人巡河巡库，杜绝溺水事故的发生。

（五）促发展，文明创建效果显著

1.抓好宣传工作。研究各媒体的稿件要求，加大信息宣传稿件报送数量。同时结合我们工作实际，积极宣传报道工作中的好事迹、好方法、好经验。今年以来，我局共上稿59篇，其中中省媒体24篇、市级媒体13篇、县级媒体22篇。

2.抓好意识形态工作。一是紧跟时代变化，健全意识形态工作运行机制。2022年重新制定了符合新形势的《XX县水利局机关微信工作群等网络阵地管理制度》，对干部职工QQ群、微信群、朋友圈等社交媒体平台形成科学可控、具体可行的管理体制；
印发了《XX县水利局对外宣传及信息发布“三审”制度》，明确拟稿人初审、股室负责人复审、分管领导终审的审批流程，确保文稿及媒体产品质量，对外发布内容导向为弘扬正能量；
顺应新时代强化意识形态建设要求，规范和加强我局对外宣传及信息发布管理，坚决杜绝失密和泄密现象发生。二是加强行业监管，落实意识形态工作责任制考核。2022年度我局对县水旱灾害防御事务中心、县库区移民事务中心、郴州市青山垅灌区XX县东风管理所、大布江电站的年终绩效考评方案中将意识形态工作作为考评重要指标之一，与业务工作一同纳入政治纪律和政治规矩监督检查、政府绩效考核的范围，强化二级机构对意识形态工作责任制的高度重视。三是加强常态化学习，牢固树立“四个意识”。结合DS学习常态化教育和县委关于理论学习中心组学习有关要求，通过多种方式，组织“学习贯彻党的20D精神清廉水利建设”等微党课，组织参观红色人物何昆故居等系列红色活动。组织广大干部学习***20D报告、党的十九届六中、七中、八中全会精神和省、市、县委部署的专题学习内容，积极开展党的20D精神学习活动，推动学习往心里走、往深里走、往实里走。四是强化宣传推介，全面提升水利形象力。结合“世界水日”“中国水周”积极做好各项法规政策的宣传解读工作，强化依法行政。进一步加强舆论引导和网络跟评工作，2022年办理“问政湖南”“百姓呼声”和抖音APP等网络平台留言建议4条，群众满意率100%。成立了XX县水利局志愿者服务队，分管领导牵头，全局干部职工均注册“湖南志愿网”， 大力弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿服务精神，广泛开展志愿服务活动，全年开展 “井凉街社区核酸检测志愿服务”“ 秀美便江‘河’我一起‘清河净滩’保护母亲河志愿者行动”“市县联动‘ 呵护碧水蓝天，共建文明家园’巡河志愿服务”等丰富多彩的志愿活动。

3.抓好D建工作。一是组织全体干部职工认真收看党的20D现场直播，同时组织全体党员参加全市水利系统学习党的20D宣讲会。二是5名预备党员顺利转正，1名入党积极分子转发展对象，发展1名入党积极分子，共交纳党费21013.64 元。三是选派了熟悉D建工作、党性强、D建工作经验比较丰富的党员干部许孔金到软弱涣散基层党组织便江街道便江村担任“第一书记”。四是开展D建活动。组织县水利局机关支部党员与市水利局党支部、青山垅水库灌区党支部开展支部活动交流。

4.抓好疫情防控常态化工作。为落实县疫情防控指挥部工作要求，我局2022年对春节、国庆、劳动节、端午节等人流量大、防控困难的节假日和G4高速湘阴渡高速出口24小时值班均制定了领导带班，干部职工24小时值班制度，部分关键岗位取消休假，巩固全县疫情防控屏障。同时加强场所码应用和管理，局机关办公楼、家属区分别申请场所码，并张贴在大门入口、楼梯口等醒目位置。各二级机构均已申请单位办公楼场所码，并张贴在大门口。

三、2023年工作打算

（一）在水旱灾害防御上持续加力。一是进一步落实水旱灾害防御责任，健全新机制下水利部门水旱灾害防御责任体系，压实基层“最后一公里”。二是进一步抓好防御工作重点。加强监测预警，做到重点隐患区域重点预警、重点防范，特别是要加强对山洪灾害易发区、中小河流、水库、山塘的防范工作。三是进一步加强全面排查整改安全隐患。针对水库、山塘、水电站、山洪灾害易发区、在建涉水工程、堤防护岸险工险段以及其他防洪关键部位和薄弱环节，开展“拉网式”排查检查，确保各类隐患早发现、早消除。

（二）在水利工程补短板上持续加力。一是持续保障农村饮水安全。继续推进XX县黄口堰引供水工程及XX县北部片区供水工程专项债券工作；
继续推进XX县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作，特别是西河生态廊道乡村振兴；
做好2023年农村饮水安全维修养护工程的项目实施。二是紧抓中小河流治理项目进度。抓紧耒水XX县青布滩-XX水电站段治理工程的施工；
争取XX三大桥至塘门口耒水段纳入下一批主要支流建设项目。三是持续做好水库建设工作。做好2023年14座小型水库除险加固项目建设工作。四是持续推进我县农业水综合改革，提炼典型经验，区分不同灌区类型，将成功做法系统化，形成适合XX特点、可复制、可推广的改革方式和路径。五是多渠道筹集资金建设灌区水利基础设施，特别是要继续积极争取资金实施中型灌区续建配套与节水改造项目建设，不断提高我县农业灌溉保证率和粮食生产能力，确保粮食安全生产。

（三）在水利工程强监管上持续加力。一是持续开展河湖“清四乱”行动，提高我县河湖管理水平。二是进一步落实执法巡查制度，加大对重点水域、敏感河段的巡查频次和力度，有效遏制非法采砂行为。三是进一步加强水资源管理，做好水资源论证和取水许可审批管理，规范取用水。

县退役军人事务局2022年工作总结2023年工作打算

今年以来，XX县退役军人事务局在县委县政府的统一部署和正确指导下，在省市及上级部门的精心指导下，坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，以“让退役军人成为全社会尊崇的职业”为目标，打基础、补短板、解难题，不断推进基层退役军人服务站建设，全力维护退役军人合法权益，努力解决退役军人实际困难，加快推进退役军人工作高质量发展。

一、2022年工作开展情况

（一）全面加强党的建设，进一步提高政治站位。

1.坚持D建引领，加强政治学习。按照“围绕主线抓D建，抓好D建促业务”的工作思路，一是党的建设。把D建工作作为我局的重点工作来抓。持续推进DS学习教育，提高广大党员的党性修养，扎实开展“解放思想谋发展，转变作风办实事”专题教育，提升为民服务理念，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。二是政治学习。认真组织落实党组中心组理论学习6次，党支部学习12次，主题党日活动12次，MZ生活H1次，组Z生活H2次。先后组织学习***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大及十九届历次全会精神，学习***总书记来陕考察时的重要讲话精神、***总书记关于退役军人工作重要论述等内容，通过融入日常学、深入研讨学等多种形式，将理论学透、活动做实，切实用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。三是意识形态工作。我局高度重视意识形态工作，坚持将意识形态工作纳入单位重要议事日程，将意识形态工作与标杆型创建、脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接、疫情防控等重要工作及日常业务工作紧密结合，做到一同部署、一同落实、一同检查、一同考核，认真落实意识形态工作述职制度，实行一把手负总责、带头抓，党组成员各负其责的原则，一级抓一级，层层抓落实。局党组定期分析研判意识形态领域情况，辨析退役军人在思想文化领域突出问题，对重大事件、重要情况、重要社情民意中的苗头倾向性的问题，有针对性地进行引导。

2.学习贯彻党的20D精神。10月16日上午，中国共产党第二十次全国代表大会在北京人民大会堂隆重开幕。我局高度重视，第一时间组织全系统党员干部和退役军人收看收听党的20D盛况，并召开党组理论学习中心组专题学习研讨会，制定专题学习计划及方案，在全局迅速兴起学习宣传贯彻党的20D精神热潮，营造了踔厉奋发、勇毅前行、团结奋斗的浓厚氛围。截止目前，共开展专题学习5次，研讨交流1次，撰写心得体会18篇。

3.开展作风建设专项行动。今年以来，县退役军人事务局以强化纪律作风建设为总抓手，开展“严守纪律规矩，加强作风建设”作风建设专项活动，采取系列工作措施，严肃了工作纪律，提高了工作效能，促进了各项工作有序规范高效开展。截止目前，开展“大比武”1次，“擂台赛”1次、“晒比评”3次，“夜校+”活动18次，县委常委调研1次。组织干部集中学习20余次，党纪知识测试1次，观看纪律教育宣传片2场次。

（二）守正创新履职尽责，进一步提高服务水平。

1.基层服务保障体系作用发挥日益显著，服务水平不断提升。我局扎实贯彻落实***总书记提出的“让军人成为全社会尊崇的职业”要求，将服务保障体系作为一项重要的政治任务来抓。一是有序开展标杆型退役军人服务站创建工作。争取专项资金20万元，按照“五有”要求，重点打造“3镇6村1中心”标杆型退役军人服务中心（站），有力促进了服务保障体系从“有”向“优”跨越，为打通服务退役军人“最后一公里”提供了坚强支撑。提升和优化县退役军人服务大厅的办公环境。今年以来，服务大厅接待政策咨询、档案查询、业务办理等退役军人及其他优抚对象和群众达2000余人次。二是退役军人“红星闪耀”志愿服务持续开展。组建了XX县“红星闪耀”退役军人志愿服务队，举办了XX县“红星闪耀”退役军人志愿服务队授旗仪式。制定了章程、工作职责、组织框架图等，购置了红马甲、帽子和队旗。截止目前，我县有退役军人“红星闪耀”志愿服务队2支，共39人。志愿服务队成立以来，组织开展清扫烈士陵园、疫情防控、张贴宣传画、关爱军休老干部等志愿活动20余场次。尤其是在今年疫情防控中，全县退役军人“红星闪耀”志愿服务队充分发挥不怕苦、不怕累、能吃苦、能战斗的精神，冲锋在前，忘我工作，谱写了一曲战役的华美乐章。三是落实常态化联系退役军人机制。积极开展“走访讲政策、入户微服务、结对心连心”活动，全面开展常态化联系集中大走访，县退役军人事务系统22名干部职工及镇（街道）退役军人服务站26名干部职工与全县110名退役军人和其他优抚对象结对帮扶，共计走访105户，发放慰问品2.46万元，帮助退役军人解决烦心事、扰心事、揪心事，退役军人满意度达98%以上。四是优待证申领发放工作有序推进。我局始终把优待证发放工作作为全局重点工作来抓。督促指导7镇1办退役军人服务站全面开展退役军人及其他优抚对象优待证申办宣传、摸牌及发证登记等工作；
7月20日，举行了全县退役军人及其他优抚对象优待证首发仪式，现场为20名退役军人颁发了优待证；
与县农行、邮政和邮储3家银行合作，做好优待证激活代发工作；
指派专人负责优待证县级审核、退办、补办、网络签收、分发以及“减员”等工作。截止目前，共办理3200个优待证，做到了应办尽办、能办尽办。

2.精准服务，就业安置富有成效。一是拓宽就业渠道。开展“春风送岗援助促就业高质量就业春季招聘会”，参加应聘的退役军人25人，发放宣传资料200余份。同时开展就业服务季宣传，发放各类招聘简章500余份，推荐铁王绿泽源农业合作社参加全国退役军人创业新成果展陈交流活动。二是开展精准服务。利用（秦云就业服务平台）不间断宣传开展“退役军人动态精准就业服务平台”做好退役军人“线上”“线下”再就业工作，进一步细化动态管理，精准对接精准服务，让退役军人有实实在在获得感，充分感受到党和政府的关怀和全社会的尊崇。截止目前“线上”招聘活动13次，“线下”招聘活动3次，其中招聘涉及企业共计45家，提供岗位300余个，张贴印发就业宣传彩页2000余张。三是落实优待政策。为我县2021年退役的59名自主就业退役士兵发放一次性经济补助金310.6万元；
其中义务兵经济补助金248.9万元，增补资金60.7万元，立功增补资金1.01万元。做好自主就业退役士兵报考公务员、事业单位加分相关保障工作，截止目报考公务员9人、事业单位1人。同时，审核自主就业退役军人国家教育资助申请23人、退役复学大学生8人、推荐21名退役军人参加职业技能培训，鼓励6名退役士兵大学生免试专升本，协助退役军人办理创业货款20余万元。四是完成安置工作。认真落实中省市关于安置工作的要求，接收2022年转业安置退役士兵2名，并进行岗前实践锻炼。按照功绩制排名打分从高分到低分的顺序依次选岗，将符合政府安排工作条件的2名转业士官安置到事业单位。为2021、2022年转业安置的5名退役士兵发放待安置生活补助费2.62万元。为2名退休干部，1名离退休士官，共发放军休干部工资福利待遇37.39万元。

3.优抚资金按时兑现。一是发放优抚资金。严格按照文件提高的抚恤补助标准、及时足额发放到位，为909名革命伤残军人、“三属”、在乡复员军人、带病回乡退伍军人、“两参”人员、年满60周岁农村籍退役士兵及部分烈士子女发放抚恤补助资金880.67万元，确保了优抚对象的合法权益。二是严格执行医疗报销政策。为全县1至6级8名伤残军人缴纳2022年医疗保险费3.2万元，为重点优抚对象报销住院补助300余人次70万余元，为100余名重点优抚对象报销门诊定额补助4万余元。为117名XX籍义务兵家庭发放优待金469.6万元。三是发放价格临时补贴。根据咸发改价监［2022］465号、502号文件要求，发放价格临时性补贴8.01万元。四是有序发放关爱基金。上门摸排全县67户烈属对象。为15名申请关爱基金的困难退役军人核验资料并逐户进行走访调查，发放援助资金5.4万元。

4.有序推进双拥创建工作。一是完善机制促双拥。定期召开县委退役军人事务工作领导小组会议、双拥工作领导小组全体会议，研究部署双拥工作。召开了2022年全县双拥工作领导小组全体（扩大）会议暨全县双拥模范城（县）创建工作届中考评部署会，下发了《XX县创建省级双拥模范县届中考评工作实施方案》《推进新时代XX退役军人管理服务及双拥工作高质量发展的意见》及《XX县创建省级双拥模范县工作实施方案》。6月15日我县圆满完成省届中考评等工作，全县上下形成了浓厚的双拥工作氛围。二是营造氛围促双拥。为营造浓厚的双拥工作宣传氛围，制作了宣传展板23块，双拥横幅130余条，宣传视频3期，重点打造“XX县退役军人事务局”微信公众号，今年累计发布各类信息60余篇，开设了“普法宣传”“聚焦20D”等专栏。我局推出了“军人驿站”“拥军商场”“拥军影院”，以“军人职业受尊崇，军人军属受优待，企业商场获效益”为宗旨，以“自愿参与、志愿服务、量力而行、尽力而为、合法规范”为准则，为广大退役军人及家属办实事、办好事，让XX县拥军企业增客源、多营销，真正达到拥军优属、企业盈利的“双赢”效果。三是走访慰问促双拥。春节和“八一”前夕，对全县870余名重点优抚对象及雷达站、中队、人武部3个驻淳部队走访慰问2次，共计发放慰问金、慰问品合计48万元。进村入户慰问边海防官兵家属32户，发放慰问金1.6万元，发放慰问品共计7520元。四是常态化军地沟通联系机制促双拥。加强日常交流，帮解实际问题，联合县医院开展“医疗服务进军营 军民融合心连心”义诊活动，为官兵送去健康服务和人文关怀，进一步密切军民关系,营造了拥军、爱军、军民共建的和谐氛围。

5.褒扬纪念工作不断强化。一是扎实开展烈士公祭活动。先后组织开展“2022年清明祭英烈”、9.30烈士纪念活动，我局联合县团委组织开展网上文明公祭，充分发挥烈士陵园红色教育基地作用，接待各部门各单位学习教育1.1万余人次，在全社会弘扬了拥军优属的光荣传统，营造了尊崇军人职业的浓厚氛围。二是完成那家烈士陵园整修工程。投入150万元对那家烈士陵园进行整修，新建展览室、综合用房、烈士雕塑，陵园内安装监控，配套给排水、供电、亮化、绿化等相关辅助设施，为更好的发挥革命传统教育和爱国主义教育基地作用奠定了基础。三是搜寻完善烈士信息。完善烈士遗属信息并完成退役军人事务部办公厅开展的全国烈士纪念设施数据更新审定，优化烈士褒扬系统，使烈士及烈属相关信息得以全面完善；
组织人员在XX县境内完成烈士遗骸、零散烈士墓及烈士遗物搜寻工作。

6.权益维护和信访工作平稳有序。一是开展问题排查，维护退役军人合法权益。及时成立了“大排查大走访大化解”工作领导小组，对我县重点退役军人进行了走访排查，共摸排各类线索、意见建议20余条，建立问题台账，落实包抓责任人，做到思想教育到位，问题化解到位，困难帮扶到位。二是扎实做好信访稳定工作。“20D及省十四次党代会”召开期间，严格实行领导干部带班值班、督导检查、研判分析、灵通信息等制度，全力做好涉军人员信访问题排查化解工作。三是妥善处理来信来访。全年共接待来信来访5件5人次、网上信访46件32人次，已全部协调解决并说明情况。目前，未发生不稳定事件，全县社会大局和谐稳定。

（三）着眼大局服务民生，进一步提高工作成效。

1.助力乡村振兴。认真贯彻落实县委、县政府关于脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接各项决策部署。2022年，我局包抓官庄镇皇城村，紧紧围绕“乡村振兴”这条主线，聚焦脱贫户生产生活情况，扭住稳就业、产业发展两个关键，突出帮扶重点、补齐工作短板，千方百计促进村民增收。我局先后组织机关全体领导干部进村入户走访慰问，宣传脱贫攻坚、乡村振兴的相关政策和扶贫措施，投入1.2万余元，为皇城村购置办公桌椅，助力开展脱贫攻坚同乡村振兴工作。

2.疫情防控工作。做好包抓小区疫情防控工作，按照县疫情防控指挥部的统一部署要求，对所管控的滨湖南区内380户1170名居民加强联防联控。工作人员严格值守、妥善化解矛盾、解决居民所需，累计组织开展核酸检测1.2万余人次。做好包抓小区值班值守工作，不间断的开展高风险地区返淳人员的排查。在小区、单位开展常态化值班值守，较好的完成了疫情防控工作任务。积极开展“双报到、为民行”活动30余次，到城关社区报到党员9名，充分调动了党员干部的积极性。

二、存在问题

虽然我们做了一些工作，取得了一定成效，但与上级的要求还有不少差距，特别是在基层服务保障体系建设、各项政策落实、服务能力提升等方面存在着一些问题，需要我们在以后的工作中认真加以解决。

三、2023年工作谋划

总体思路：以***新时代中国特色社会主义思想为指导，以退役军人对美好生活的向往为目标，大力推进双拥共建、军民融合发展战略，加强军人军属荣誉激励和权益保障，充分发挥全县退役军人服务保障体系功能，宣传落实各项优抚政策，引导退役军人就业创业，着力化解涉军信访难题，努力营造“让军人成为全社会尊崇的职业”的浓厚氛围。

重点抓好以下几方面工作：

（一）坚持学习20D精神，政治引领再提升。把学习贯彻党的20D精神作为首要政治任务，要求全面掌握、全面学习、全面落实。结合退役军人工作实际，做好双拥、权益维护、移交安置、就业创业、优待抚恤等重点工作，推动退役军人工作高质量发展。

（二）坚持高标定位，服务体系再提档。一是突出D建引领。组织“回望军营、一心向党”D建项目，开展退役军人唱红歌、退役军人“微党课”等活动，激发退役军人离军不离党、退伍不褪色。开展“最美退役军人”学习宣传活动，扎实开展退役军人志愿服务，推进社区退役军人“戎”入基层。二是力争荣誉标杆。进一步完善基础设施、改善工作条件，努力实现三级服务体系从“有”向“优”，从“优”向“优+”转变，完成县退役军人服务中心升级改造，创建一批“示范型、标杆型、精品型”退役军人服务站，确保“5镇5村”退役军人服务站走在全市前列。

（三）坚持突出重点，民生实事再提质。一是做优接收安置。做好政府移交退役士兵安置工作，健全退役士兵带安置期间教育管理长效机制，助推年度安置任务及待业安置期间生活补助发放工作。二是做实就业创业。加大退役军人就业创业政策宣传，通过微信公众号、抖音等平台加大政策宣传力度，鼓励退役军人走出去就业、返乡创业。加大培训和指导力度，年内开设2-3期退役军人就业创业培训班，举办2-3场专场招聘会。计划利用各种方式帮助本地企业进行产品销售，鼓励退役军人返乡再创业再就业。三是做好优待抚恤。计划对行动不便的优抚对象、军休干部提供上门医疗巡诊，为优抚对象提供更加全面的健康服务。同时做好新增优抚对象上报及年满60周岁的农村籍退役士兵老年生活补助的认定和资金发放工作。

（四）坚持大事大抓，双拥创建再提优。一是宣扬爱国拥军文化。继续深入挖掘我县红色资源，大力推进双拥文化建设，积极争创省级双拥模范县、省级爱国主义教育阵地、国防教育基地；
开展烈士纪念设施保护，投资400万元完成县烈士陵园纪念馆改造提升项目。二是强化军人职业认同。建成“双拥广场、双拥一条街”，广泛开展走访慰问、立功送喜报、迎接老兵返乡、军地结对共建等活动，让更多社会群体和老百姓走进军人，认可军人价值。

（五）坚持依法依规，权益维护再提效。一是常态化联系。深入贯彻《退役军人事务部关于建立常态化联系退役军人制度的通知》要求，广泛开展机关干部退退役军人结对帮扶活动，切实做到访民情、听民声、解民困、得民心，营造关爱尊重退役军人的良好氛围。二是常态化解。全面规范退役军人信访事项办理流程，加强对退役军人信访情况分析研判。发挥退役军人志愿服务队在社会治理中的特殊作用，把矛盾化解在基层化解在一线。三是常态帮扶。完善困难退役军人“一本账”，用好退役军人关爱基金援助项目资金。探索建立政府主导、部门协作、社会参与、上下对接、整体联动的长效援助帮扶机制。

（六）坚持多面全能，队伍素质再提高。一是抓学习培训。按照“业务全能、独当一面”要求，加强系统队伍能力素质建设，局机关、服务中心开展“一周一策”政策学习。全县退役军人系统举办2-3次综合业务培训。二是抓岗位锻炼。深化完善以岗代训机制，在全县退役军人系统广泛开展“岗位练兵”活动，营造“比学赶超”浓厚氛围，全面提升开展工作的能力。

县自然资源局 2022年工作总结及2023年工作打算

2022年是党的20D召开之年,是实施“十四五”规划的关键之年，是进军第二个百年奋斗目标新征程的起步之年。在市局和县委、县政府的正确领导下，以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的20D和省市县党代会精神。聚焦“作示范、勇争先”目标要求，牢牢把握“保发展、护资源、优空间、惠民生”的工作定位，紧扣全县高质量跨越式发展大局，主动担当，积极作为，奋力谱写了自然资源事业改革发展新篇章，现将2022年工作总结如下：

一、2022年工作任务完成情况

一是强化土地要素保障能力。按照“要素跟着项目走”原则，围绕升级实施“项目大会战”，全力保障全县重点项目用地需求。编制完成了土地规划延续方案，积极保障全县国土空间规划编制过渡期选址不符合规划建设项目调规，做好工业、城市基础设施、教育和医疗卫生工程等调规编制工作。2022年完成了土地报批1006亩，主要包括XX公园、工业园区、东里至才丰新建公路（一般耕地）等项目。

二是持续提升集约节约利用水平。科学制定年度土地出让计划，有步骤、有节奏供应，制定了XX县2022年度国有建设用地土地供应（划拨、出让）计划。2022年已组织挂牌出让国有建设用地土地使用权17宗，出让土地总面积 528.192亩，土地出让金总价款33050.5619万元；
划拨供地29宗，划拨供地总面积1326.37亩。持续推进批而未用消化和批而未供土地处置工作，2022年我县省定任务数2504.10亩，目前已完成土地批而未用消化面积6868亩，消化周期从年初的9.4年到目前的2.9年，完成率274.27%。健全完善地价体系机制，按照上级安排部署，已完成XX县城区基准地价、集镇基准地价更新工作。

三是优化国土空间布局。按自然资源部、省自然资源厅统一部署，国土空间规划总体规划编制稳步推进。开展了国土空间规划城市体检评估，完成了“三区三线”划定成果，同时编制了《XX县国土空间总体规划》初步成果。有序开展国土空间详细规划和相关规划，根据《江西省“多规合一”实用性村庄规划专项行动方案（2021-2025）》以及《XX县“十四五”乡村振兴重点帮扶村工作实施方案》（永党农字【2021】1号）的通知要求，积极组织相关部门开展全县“十四五”乡村振兴重点帮扶村村庄规划编制工作，全县需编制规划的村庄任务数为145个，按照计划已启动28个村庄规划。为落实好县委“1+9”文件精神，开展县主城区零星闲散土地资源摸清底数，充分挖掘盘活存量土地，结合背街小巷整治提升，因地制宜规划整合利用，部分建设停车场、小游园等公共设施，部分单宗出让利用，开展“针炙式”治理，避免闲散零星土地资源被违法违规占用，破解县城区“两违”用地建房和城市管理脏、乱、差，补齐城市建设短板，提升城市品质,创造经济效益。

四是严格保护自然资源。一是加大执法巡查力度。全县自然资源执法监察工作以卫片执法检查为主要手段，结合日常巡查和群众举报等途径所发现的问题，采用分片包干、责任到人的执法监察工作机制，运用无人机、高清影像、执法记录仪等高科技手段，不断提升执法效能，及时发现、报告、制止、查处自然资源违法违规行为，推进违法违规问题整改落实。本年度共发现违法用地20起，占用土地总面积147.67亩，占用耕地面积5.12亩，其中占用基本农田1起，面积0.06亩。对发现的违法用地行为，我局根据工作职责和管理权限，共查处违法用地并结案15起，共计罚款61.575万元，5起正在查处中。函告乡镇及农业农村局共计95次，督促乡镇和农业农村局履行主体责任，抓好问题整改。按照《XX县自然资源局关于严厉打击违法违规勘查开采矿产资源行为专项行动工作方案》要求，对全县持证矿山和非法开采点进行全面巡查排查严厉打击非法开采行为，贯彻落实“两早一严” 精神，2022年已立案9起，已办结5起，共计罚没款7.585万元，4起正在查处中。推进2022年度卫片执法违法图斑查处工作，经省厅复核新增违法用地6宗，下发图斑占用土地总面积20.27亩，其中5个图斑已立案查处到位，实际违法土地总面积19.39亩，1个正在查处中，图斑总面积1.57亩；
非新增违法图斑移交乡镇处理79宗，占用土地总面积250.42亩，其中占用耕地面积82.89亩。二是护耕地。切实保护耕地资源，积极推进并完成了XX县高桥楼镇杉溪村17个乡镇53个村灾毁耕地复垦项目终验，且获得市局批复，因需自然资源部开通数据质检口子，目前正在积极与省自然资源厅对接，由于错过外业举证和核查时间，力争2023年前中前完成该项目的新增耕地入库工作，预计新增耕地指标900亩。

五是生态文明建设稳步推进。为贯彻落实好***生态文明建设重要论述，践行***总书记提出的“绿水青山就是金山银山”的“两山论”。为推进生态文明建设，我省在2019年全省推进生态修复试点，通过市自然资源局努力和支持，向省厅推荐XX县纳入生态修复试点县，2020年XX县被省自然资源厅列为全省市场化生态修复三个试点县之一，获得省厅和市局支持采用“政府主导、企业参与、多资本融合”的模式，探索生态修复、产业发展与生态产品价值实现“一体规划、一体实施、一体见效”。实地查看了部分待修复的废弃矿山点，认真梳理分析51个全域废弃矿山生态修复点的实地情况。目前，已基本完成了三湾乡石口村废弃矿山生态修复点工作。

六是深入推进优化营商环境。认真贯彻落实省市县关于优化营商环境文件和会议精神，深入实施营商环境优化升级“一号改革工程”，提高自然资源领域办事效率。根据《XX县深入推进营商环境优化升级“一号改革工程”暨2022年营商环境大提升实施方案》工作要求，巩固优化不动产登记营商环境，切实解决群众的烦心事，通过精简材料、优化办理流程，缩短审批办理时间，持续推进“互联网+不动产登记”工作，全面提升了不动产登记数据质量和应用能力，实现了政务数据部门信息共享。通过开通不动产登记延伸服务，实现“不动产登记+民生服务”一链办、“不动产登记+金融服务”一站式服务、“不动产登记+便民服务”就近办和“不动产登记+司法查控”不见面办。主动加强与住建等部门沟通协作，积极探索推行“交房（地）即交证”服务新模式。

2022年不动产登记中心共办理各类不动产登记业务15841件，共发放不动产权证书14148本，不动产登记证明3462本，为群众、企业开具各类不动产查询证明约3000份。

七是切实维护群众利益。一是做好我县地质灾害防治工作，在汛期采取局机关全员参与、工作组包乡镇的方式开展地质灾害隐患巡查排查工作，自4月份启动汛期24小时局班子成员带班的地质灾害值班制度，组织开展了坳南乡牛田村外龙源组滑坡治理工程。同时积极配合市局完成6个2022年度群专结合监测预警实验点建设及避险演练。二是农村房地一体确权发证工作加快推进，组织工作人员下沉到有关乡镇督促证书发放工作，发证率进一步得到提高，已完成了农村房地一体确权发证92972宗。三是持续推动常态化扫黑除恶斗争走深走实，深入排查自然资源领域扫黑除恶问题线索，加大对矿产资源开发利用、土地管理、城乡规划等重点领域的整治，进一步规范自然资源开发利用秩序，强力整治行业乱象，巩固扫黑除恶斗争及行业整治成果。四是做好群众来信来访处理，共办理群众来信来访126件次242人，其中办理群众来信77件117人，接待群众来访49批125人，对每个信访件做好及时回复和处理。四是按照县委、县政府的部署要求，坚定不移贯彻落实国家新冠肺炎疫情防控有关要求，履行好疫情防控责任区域金鼎花园B区疫情防控职责，扎实做好疫情防控各项工作。

八是持续推进党风廉政建设。深入学习宣传贯彻党的20D精神，为引导全体党员干部进一步深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，开展了对党的20D报告学习辅导讲座和廉政纪律警示教育讲座。切实做好市委巡察反馈问题整改工作，对反馈的问题明确了责任股室、责任人、责任领导，坚持即知即改、立行立改，实行限期整改销号管理，一项一项整改，一件一件销号。坚持整改标本兼治，把巡察整改及时见效与建立长效机制有机结合，完善相关规章制度，形成常态化长效化管理机。

二、存在的困难

2022年，取得了一些成效，也存在一些困难和问题：一是年度土地利用指标严重不足，难以保障全县重点项目用地需求。二是土地节约集约利用水平还不高。批而未供、批而未用土地存量较大，消化处置潜力不足。三是违法用地和占用耕地建房现象没有得到根本扭转。

三、2023年工作打算

一是保发展。做好土地利用节约集约，积极推进土地批而未用消化和土地批而未供处置工作以及占补平衡整改工作，充分保障2023年县重点项目用地。

二是护资源。加大自然资源执法巡查力度，落实最严格的耕地保护制度，对非法用地和采矿做到 “零容忍”，与常态化扫黑除恶工作相结合，坚决打赢“砂霸”“ 矿霸”等自然资源领域黑恶犯罪专项行动攻坚战。持续推进生态文明建设，深入贯彻落实***总书记关于生态文明建设重要论述，做好绿色矿山建设和废弃矿山生态修复工作。

三是优空间。以国土空间规划编制为统领，积极落实好“三区三线”划定成果。贯彻好新发展理念，紧扣国家战略，牢牢把握推动高质量发展，完成“多规合一”实用性村庄规划编制工作。

四是惠民生。进一步提升政务服务水平，优化营商环境，切实提高自然资源服务水平。继续抓好地质灾害防治工作，时时关注天气变化，做足做细各项防范举措，继续推进坳南乡牛田村外龙源组滑坡治理等地质灾害项目建设，全力保障人民群众的生命财产安全。引入律师事务团队，切实提高涉法涉诉涉访问题处理效率。多措并举开展普法宣传活动，有效提高人民群众对自然资源领域法律法规的认知，充分发挥自然资源权属纠纷调解平台的作用，积极引导人民群众通过行政调解来化解因自然资源权属争议产生的矛盾纠纷，维护群众利益和社会稳定。

五是持续推进全面从严治党。以党委中心组理论学习、“三会一课”、主题党日活动为抓手，深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的20D精神。严格落实党风廉政建设责任制和“一岗双责”，层层传导好压力，压紧压实责任，履职尽责，强化责任担当，严格执行好各项规章制度。全力以赴做好市委巡察反馈意见整改“后半篇”文章，充分巩固运用整改成果，促进自然资源管理服务水平提高。

镇2022年工作总结和2023年工作打算

2022年工作总结

2022年是党的20D胜利召开之年，也是国家“十四五”规划实施的第二年，还是第二个百年奋斗目标的开局之年。过去的一年，在县委、县政府的正确领导下，我镇以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，全面落实党的20D精神、***总书记5年3次考察调研山西重要指示精神，在抓D建促基层治理能力提升专项行动的实施背景下，按照县委“3561”举措，统筹疫情防控和经济社会发展，扎实做好“六稳”“六保”工作，坚持高标定位、高点谋划、高位推进，在全镇上下的共同努力下，先后打赢一场又一场硬仗、啃下一个又一个硬骨头，较好地完成了年初确定的目标任务，全镇经济社会发展始终保持良好态势。

一、凝心聚力抓D建，基层治理展现新作为

（一）基层党组织建设多维发力。一是党组织自身建设全面加强。XX镇党委全年共主持召开基层D建工作专题分析研判会18次，以***新时代中国特色社会主义思想为指导，把D建引领作为贯穿基层工作的鲜明红线，补短板、化难题、思新求变，切实扛起抓D建第一责任。创建南天池、雷庄2个“一堡垒五中心”示范村和许村、白仁、七里滩、前营、关家峪、范庄、灰调曲7个“一堡垒五中心”达标村，以点的突破带动支部建设面的提升；
整改镇村两级组织问题155条，镇村干部问题835条，高标准完成东坡、范庄两个软弱涣散党组织整顿，通过强短板、补漏洞，以改促提，催动支部焕发新活力；
成立田润农场产业、常峪沟、易地搬迁小区三个联合党总支，抱团发展，综合效益更显著；
建立帮带关系6对，通过D建联动、常态指导、产业支招，汇智汇力到基层，助力支部“主心骨”站得更稳，枝叶更茂。

二是党组织引领力全面提升。实施村级集体经济壮大增效专项行动，实施扶持壮大村级集体经济项目2个，为3村每年带来集体经济收益9万元，带动群众增收50余万元；
全面推行党组织领办合作社，通过党委推动、支部带动、党群联动，围绕旅游开发、养殖、种植、食品加工等23村党组织领办合作社23个，目前已实施实体经济7个，带动村集体增收7.31万元；
规范化设置网格党支部3个，微网格党小组244个，在全镇建起“党委+支部+网格党小组”三级组织架构，D建引领网格治理，服务群众更便捷，基层社会更和谐。

（二）基层队伍建设质量并重。一是从严抓好党员干部管理考核。树立严管厚爱的管理理念、优化奖惩结合的考核标准，实施星级化书记评定和村主干量化考评，以实干号角督促“领头羊”跑起来。运用好农村党员分类积分考核实施办法这个“指挥棒”，对我镇832名农村党员分类打分、量化考核，为524名农村无职党员设岗定责，夯实作用发挥，建强一线队伍。

二是从实抓好党员干部常态化教育。领导干部上讲台讲课26人次，培训党员干部1700余人次。开展送教下乡49期，培训镇村干部、党员790人；
开展村书记“晒工作、亮成绩”擂台比武一次；
在白仁村、南天池村打造精品实训基地，开课6期，培训村支两委、致富带头人、文旅产业技能人员270余人。通过学习教育传导压力、激发动力、凝聚起专项行动走深走实的强大推动力。

三是从紧抓好党员队伍建设。2022年XX镇发展党员13个，完成全年目标。连续两年未发展党员的东坡村与范庄发村均实现清零目标。

（三）基层基础工作多点突破。一是综合行政执法体制改革取得新成效。围绕“接得住”“管得了”“能管好”，组建12人综合行政执法队伍，设置综合行政执法办公室，配备了执法车辆、执法记录仪、对讲机等设备。目前，共开展执法检查34次，执行执法事项17次。

二是星级文明户创建迈上新台阶。紧抓家庭这个基本单位和着力点，23村共创建七星级及以上文明户2433户，十星级文明户1216户。以D建引领乡村德治和自治，推动我镇精神文明建设迈上新台阶。

三是“清化收”专项行动结出新成果。截至目前，共清查合同128份，整改不规范合同19份；
化解债务4012.663万元，化解率88.06%；
新增地源面积52.32亩，新增收益4.196万元。

四是无“疫”村的创建紧锣密鼓。根据上级有关文件精神，XX镇党委、政府第一时间研究制定《XX镇无疫社区（村）创建工作实施方案》，召开全镇无疫社区（村）创建工作安排部署会，充分调动村网格员的力量，构建起上下互通、协调联动的组织体系。抓紧抓实无“疫”村的创建工作。

二、务实笃行抓廉政，清廉建设更上新台阶

（一）强化职责担当，扎实推进清廉建设。按照全县清廉和顺建设工作会议精神，构建管党治党责任落实、干部管理监督、廉洁文化培训、清廉单元创建体系。重点打造南天池村为D建引领示范型“清廉村居”标杆村、东山村为干群关系和谐的乡风文明示范型试点、关家峪村为“平安法治示范村”，做到将问题解决在萌芽状态；
镇机关通过严格执行民主集中制和三重一大集体决策议事制，开展“清廉党日”主题教育活动、纪检一对一警示谈话等形式，积极推进“清廉机关”建设。分三次在乔庄村、前营村、镇政府等召开“以案说纪”警示教育11次、学习典型案例通报9次，并对23个行政村主干集体进行岗位风险点廉政谈话，分点区组织农村党员干部160余名集中学习《廉洁履职教育启示录—农村基层干部常见违纪违法案例汇编》，收到了以案示警、以案释规、以案促改的良好效果，进一步筑牢思想防御前沿阵地。

二是强化干部培训，提高化解风险能力。XX镇充分利用党风廉政、清廉机关和清廉村居建设等工作载体，培训镇村干部10次，有效提高农村干部综合素质，从源头上遏制了信访增量；
转变工作作风，严防重复信访。特别是针对实名举报，做到了事先告知信访人，以免误认为信访石沉大海重复信访，事后及时反馈解释，以免造成不了解不理解重复信访，从改变工作方式上遏制信访增量。

三是加大案件查办力度，推动全面从严治党向基层延伸。到目前共处置各类问题线索47件，其中：2021年结转线索4件、2022年上级转办11件、配合办理2件，监督检查发现30件，初核11件，提醒谈话14件、书面函询20件，直接审理2件，已全部办结。

三、坚定不移抓发展，综合实力实现新提升

（一）村级集体经济稳中向好。2022年村集体经济收入来源多样化，不再单一。目前全镇23个行政村村级集体经济收入达427.22万元。

（二）产业发展势头强劲。全镇不断优化产业结构，以增加群众收入为第一要务。立足区位优势、坚持问题导向，在凝聚内生动力和加大招商引资力度上双向发力，产业结构趋于多元化。2022年，全镇共投资5949.98万元用于项目建设。锚定农业高质量发展目标，走深“D建+”产业发展模式。实施扶持壮大村级集体经济项目2个，为南天池、东坡、XX3个村带来年集体经济收益9.3万元，群众增收50余万元；
实施脱贫攻坚巩固乡村振兴项目14个，帮扶资金2187.88万元，撬动社会资金3991.62万元，受益群众5680人，增收475.7万元。此外，市场主体倍增工作超额完成，全力推进XX市场主体上规模、增实力、提效益。

（三）文旅康养持续发力。作为和顺文旅资源大镇，我镇一直以来都立足于本地特色文化、资源，致力于打造以许村、南天池、走马槽、夫子岭为代表的特色文旅乡村，大力发展文旅产业赋能乡村振兴。特别是在南天池村，采取“党支部+党员+合作社”模式，村党支部成立圣池旅游开发专业合作社，依托牛郎织女文旅优势大力发展服务业，提升餐饮服务档次，开发新的经济增长点。同时整村推进“牛郎织女文化园”建设，2022年实施省级乡村振兴旅游示范村建设项目，一是强化基础设施建设：街巷铺装7142平方米、铺设下水管网4923米、强弱电入地3100平方米、新建300立方米化粪池1座、新建公共高标准厕所2座、改建老年人日间照料中心1个，村内环境整治12900平方米。经过重建和修理，整个小山村古色古香，风光怡人。二是延伸产业链，配套旅游服务设施：在上级的支持下，南天池村新建民宿1处、提档升级民宿1处、新建农家乐5个，统一由产业发展中心管理运营，预计每年村集体增收5.1万元，带动村民增收20余万元。

全镇共招商引资14.3亿元，实施旅游资源开发等项目10个，打造南天池-青家寨-杏树湾、许村-东山、走马槽-北岭头、夫子岭-大发沟4个文旅片区，引领现代文旅康养产业实现质的跃升。

四、全力以赴抓攻坚，民生福祉书写新答卷

（一）善始善终抓民生保障。我镇稳步推行风险解除，以不发生返贫为第一底线。紧紧围绕“责任落实、政策落实、工作落实、巩固成效”，全力落实巩固脱贫成果衔接乡村振兴工作。

一是“三类户”精准管控。推行村级网格化管理模式，三类户322户690人，其中脱贫不稳定户224户508人，边缘易致贫户92户164人，突发严重困难户6户18人。实施“一户一方案、一人一措施”，根据监测对象的返贫致贫风险、资源条件和发展需求，针对性制定帮扶措施，抓好落地落实。

二是社会事业全面推进。教育方面：全镇适龄学生2169人，建档立卡脱贫人口1427人，全面落实学生资助政策，实现建档立卡贫困户家庭困难学生资助全覆盖；
2022年共有46人享受脱贫家庭本科大学新生资助，405人享受雨露计划。医疗保障方面：持续推行一站式服务，严格落实医疗保障政策，实现健康帮扶政策全覆盖，有效缓解了脱贫人口看病难问题；
兜底保障方面：目前全镇低保户1061户1449人，特困供养149人，残疾923人。做到了应纳尽纳、应保尽保；
全镇6所老年人日间照料中心正常运营，在南天池村建设老年人日间照料中心1座，民生得到极大改善。易地扶贫搬迁后续管理方面：XX镇在易地搬迁小区建立易地搬迁联合党总支，通过选好一个班子，确定双重管理制和双组联席制两项制度，对“一方隶属、双重管理”模式进行再优化、再升级。消除了自然村党组织无资金、无阵地和异地党员参加属地党组织活动的不便，推动D建工作有提升。在联合党总支引领下，组建小区“两委”、网格员、党员三支队伍，统筹设岗定责，拉起管理“大部队”，实现工作有人干、有事找得见、互相有沟通、统一搞社建。推动小区治理和服务上水平，村民的居住体验更舒适。

（二）从严从紧抓疫情防控。今年以来，XX镇党委、政府始终高度重视新冠肺炎疫情防控工作，镇村两级干部、网格员同卫生院、村医等全员投入，严把“三个关口”，做到“五个严格”，落实落细各项防控措施，确保实现全镇安全、平安。

一是严把疫情输入关，结合疫情防控需要，全镇设置村级疫情防控上卡口32个，通过“村两委干部+网格员+党员（村民代表）+光伏疫情防控岗”方式把严入口，疏通出口，确保卡口运行有序。二是严把疫情监测关，全镇强化对县外来返人员的排查，严格实施分类管控,密切监控重点人员。三是严把疫情处置关，根据疫情防控要求，取消一切非必要的集聚活动，确保安全过关。按照“红事缓办，白事简办”的工作要求，共劝停红事13家，暖房2家，白事简办22家。四是严格排查，确保来返和人员应排尽排。XX镇一直坚持对“县外来外和人员”进行网格化排查排查逐日报告制度，全镇目前共排查县外来返人员3252人次，有利缩短对风险地返和人员的排查时间。五是严格管控，确保来返和人员应管尽管。今年以来，全镇共管控791人，其中居家隔离198人，居家监测593人。做到了应管尽管、应隔尽隔、应采尽采、应检尽检，从而将风险降到最低，进一步保护了人民群众的安全。六是严格核检，确保镇内区域人员应采尽采。除日常的固定点核酸采集外，XX镇组织镇村人员，积极行动，落实党员干部、微网格“包片联户”工作制度，确保多轮区域核酸顺利完成。七是严格检点，确保镇内场所码应扫尽扫。XX镇境内共设置场所码176个，其中村委会23个、企业12个，机关8个，各类小商小铺、饭店等133个。10月份，我镇统一制作新格式场所码，10月7日上午全部更换到位，并做了使用指导；
并为177名从业人员，全部建立从业人员台账信息，严格按要定期核酸检测。八是严格宣传，确保镇区所有人应知尽知。我镇对疫情防控政策、风险地区、排查信息通过镇村干部工作群、网格员群、企业群、会议及广播等方式进行及时有效的宣传，使政策措施、疫情形势、重点排查区域及时准确地传达到位，并指导所有参与疫情工作人员落实到位。

（三）做实做细抓安全稳定。全镇积极落实安全生产各项措施，建立完善安全工作机制，压紧压实安全责任，在全镇范围内开展“拉网式”排查、安全生产大检查和重点领域专项整治行动，多次组织开展防火、防汛、地质灾害紧急避险演练，切实增强群众的安全意识和应急处突能力。2022年我镇没有发生一起安全生产事故。

（四）有力有序抓环境整治。全镇聚焦“交通沿线、村庄街巷、田间地头、农户庭院”等重点区域，开展“三拆、三治、三提”人居环境整治专项行动。共投资180余万元，投劳2000余人次，完成整治达标村18个。整治交通沿线51000米，清理各类垃圾828吨，拆除违法建筑5处，整治废弃蔬菜大棚1处、整修坑洼路面及绿化带19处。深入开展厕所革命，在已有的1536座卫生户厕的基础上，今年南天池村改造水冲厕所51座。卫生厕所普及率达到48.67%。

五、多措并举抓学习，全力以赴开启新篇章

党的20D召开以来，镇党委、政府把学习宣传贯彻会议精神作为首要政治任务，作为强化理论武装工作的重中之重，将自主学习与主题宣讲相结合，坚持学习宣讲贯彻一体推进，切实把思想和行动统一到大会精神上来，全方位、多角度、深层次持续推动党的20D精神走深走实。

一是主动集结习好理论基础课。10月29日召集全镇党员干部，传达学习党的20D精神。集中学习《党的20D报告》原文、中国共产党第二十次全国代表大会关于《中国共产党章程（修正案）》的决议精神以及中国共产党第二十次全国代表大会关于十九届中央纪律检查委员会工作报告，通过读原文、悟原理，引导广大党员干部准确掌握大会相关知识，深刻领会会议精神实质、要点要义。用党的20D精神统一思想、凝聚共识、坚定信心、增强斗志。

二是主动研讨讲好经验交流课。镇党委班子成员围绕贯彻落实党的20D精神，开展研讨交流，谈心得体会。在分享交流中，全体班子成员以党的20D精神为指引，以担当诠释初心，以实干践行使命。全面学深悟透，始终筑牢政治忠诚，始终把讲政治作为第一要求，把对党忠诚作为第一标准，树牢宗旨意识，始终坚定人民立场，坚持以人民为中心的发展思想，将党的20D精神与下一步工作打算相结合，盘活用好XX资源，在县委、县政府的领导下，做到工作有部署，心中有方向。

三是主动邀请上好理论强化课。召开学习贯彻党的20D精神县委宣讲团XX镇专题报告会，宣讲会上从认真领会党的20D的主题及主要成果、过去5年的工作和新时代10年的伟大变革、马克思主义中国化时代化、中国式现代化、全面建设社会主义现代化国家新部署新要求、坚持党的全面领导和全面从严治党、关于应对风险挑战等七个方面对党的20D精神进行了全面系统地讲解。进一步提升了党员干部学习主动性和积极性，营造了浓厚的学习氛围。

四是主动宣传授好分享传播课。充分利用微信公众号、微博微信工作群、村喇叭等媒介，及时转播学习宣传党的20D精神相关信息，开设专栏，充分发挥好领导干部、先进典型、支部书记的带头示范作用，总结学习宣传贯彻党的20D精神的新举措、新进展、新成效。在全镇各村20D精神宣传标语，提升群众知晓率，形成了全方位、立体式的学习贯彻党的20D精神的浓厚氛围。

在今后的工作中，我镇将紧紧围绕《关于深入学习宣传贯彻党的20D精神的实施方案》精神，在县委、县政府的坚强领导下，持续深入贯彻学习党的20D精神，将党的20D精神与抓D建促基层治理能力提升专项行动、巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、文化事业、社会保障等各项工作相结合，踔厉分发、勇毅前行，用实际行动书写新时代XX新篇章。

2023年工作打算

2023年，XX镇将坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的20D精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，捍卫“两个确立”。坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，按照省委全方位推动高质量发展目标要求、市委“1221”战略举措和县委“3561”举措，更好统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹发展和安全，以全面实现乡村振兴为主题，以文化旅游融合发展为抓手，以满足人民美好生活需要为根本目的，发挥好前沿指挥、上下联动、左右协调的作用，对照上级工作要求，把握时间节点，形成整体合力，统筹抓好经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设，大力提振市场信心，持续巩固拓展脱贫攻坚成果，不断推动资源、服务向基层下沉，真正把工作落实落细，确保取得实效，着力推动高质量发展，全力打造特色文旅新高地。

（一）聚焦“D建引领”，全力抓提升，展现基层治理新样板

我镇将继续聚焦抓D建促基层治理能力提升工作，强化D建引领，探索一条“党委统筹、支部引带、群众参与、特色发展”的村级集体经济发展之路。将党组织建在产业链上，推动集体经济升级，不断增强村集体自身“造血”功能，推动村集体经济扩量增效、蓬勃发展。目前还存在着扶持壮大村集体经济项目进度不快、党组织领办合作社实施实体经济数量不多、综合行政执法体制改革力度不大等问题。针对这些问题，下一步我镇将紧抓村级集体经济发展壮大。一是促进晨阳肉鸡场、南天池民宿和田润农场育苗棚三个项目早日投产见效。二是通过招商引资、专题培训、给予项目倾斜等，助力党组织领办合作社兴办更多实体经济，切实发挥领航带动作用。三是深化综合行政执法体制改革，以《乡镇权责清单》为核心，抓好执法队业务培训，加大检查、执法力度，不断提升执法效能和社会效益。我镇将以更高的标准、更大的力度、更实的举措抓牢抓D建这个主心骨，夯实基层治理奠基石，以工作新成效，推动基层面貌不断展现新气象。

（二）聚焦“转型升级”，全力抓推进，培育绿色发展新动能

打造文旅产业新高地。我镇深入贯彻落实***总书记在平遥古城考察调研时的重要指示精神，敬畏历史、敬畏文化、敬畏生态，守护好宝贵财富，挖掘好文化内涵，传承好历史文脉，让广大XX人民记得起历史沧桑、看得见岁月留痕、留得住文化根脉、凝结起文化自信。立足于本地独具特色的深厚文化和钟灵毓秀的生态环境，持续推进南天池村牛郎织女文化园、东山伴山文创园、夫子岭文化休闲度假区、太行鹊桥生态园建设。抓好常态化疫情防控下的文化节活动，继续办好牛郎织女爱情文化节、许村国际艺术节。着力打造好XX“一环三带四区九点”旅游体验区（交通大环线，三条旅游观光带，四处休闲功能区，九个古村落旅游接待点），进一步扩大XX镇的知名度和影响力。

培育生态文明示范地。统筹推进“河长制”、“林长制”和生态环境保护专项监督制，扛稳扛好XX生态保护责任，牢牢树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，落实“双碳”“双控”目标要求，推动减污降碳协同增效。我们将坚定绿色发展的方向不变、力度不减、标准不降，以高水平保护推动高质量发展，持续擦亮“山水XX”名片。

（三）聚焦“项目建设”，倾力抓统筹，打造提质增效强引擎

坚持项目为王。政府当前工作最主要的工作之一就是项目建设，全镇上下要谋项目、抓项目。强化全周期管理，对已落户企业加强跟踪帮扶，开展“保姆式”服务。把客商当亲人、把客商的事当自家的事，让来XX投资的企业进得来、留得住、干得好、发得了，以优环境促高效率，推进在谈项目早签约、签约项目早开工、开工项目早投产、投产项目早达效。

强化招商引资。一是全力抓好招商引资。继续按照县委、县政府的工作要求，完善基础设施建设，加强投资软环境建设，做好招商引资基础工作。创新推动产业招商、全民招商、精准招商，特别是在外出务工人员中做好招商工作，吸引他们中的优秀者返乡创业，力争在招大引强上取得新突破。二是加快产业园建设。打造具有村级集体经济示范带动作用的小微产业园。聚集生产、加工、网络营销、农家乐为一体，以规范化管理和规模化种植的形式，全面提高种植效益，集中优势资源和技术力量，进行市场化经营，壮大集体经济，增加农民收入。

（四）聚焦“三农工作”，竭力抓稳定，书写乡村振兴靓答卷

让农业越来越有干头。落实藏粮于地、藏粮于技战略，严格耕地保护责任，加紧撂荒地复垦。推动规模化养殖、标准化生产、商品化加工、品牌化销售和产业化经营，采取有效方式宣传，打响特色XX品牌，多元化增加农产品附加值。坚持规划先行，持续加大投入，积极创建以田润生态农场、白仁木耳场为代表的优质农产品生产基地，并鼓励农业企业开展绿色食品、有机食品和地理标志认证。

让农村越来越有看头。抓好改善人居环境“四大工程”。接续抓好农村改善人居环境“提质巩固、农民安居、环境优美、宜居宜业”四大工程。在建成国家级卫生乡镇和“百里廊带”示范村的基础上，加强农民建房管控，动态清零农村危房，统筹做好改厕工作，全面把XX打造成生态、美丽、宜居小镇。

让农民越来越有奔头。推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，加强返贫人口和新发生贫困人口监测和帮扶，有效保障贫困边缘人口生产生活，严防致贫返贫现象发生。加大农民技能培训力度，激发低收入人口内生动力，支持鼓励就地就近就业，探索小农户和现代农业发展有机衔接，稳步推进农村闲置宅基地和闲置住宅盘活利用，不断增加农民工资性、经营性和财产性收入。进一步做好“清化收”专项工作，通过合同清理摸清村集体经济组织家底，盘活集体资产，化解债务纠纷，增加集体收入，促进农村集体经济发展壮大。

（五）聚焦“民生福祉”，着力抓成色，迈向共同富裕新征程

全面筑牢民生保障。在社会保障方面，继续加大对农村人力资源开发的投入，积极开展特色培训和对口培训；
继续加大社保宣传力度，让符合条件的人员全部参保，做到应保尽保全覆盖。在教育事业方面，以实现教育现代化为奋斗目标，促进全镇教育事业持续健康快速发展，为经济社会转型升级提供人才支撑和智力支持。在民生政策落实方面，进一步完善社会养老服务体系，依托镇敬老院和村级日间照料中心，稳步推进农村养老服务体系建设工作，建立完善救灾救济、社会福利工作机制，规范完善城乡居民最低生活保障制度。严格落实特困供养政策，确保特困供养老人吃好、穿暖、居住环境优美、有病及时医治。在卫健创建方面，继续推进农村基本公共卫生项目，助力乡村振兴，开展爱国卫生健康教育，提高群众先防病后治病的意识；
不断提高村卫生室服务能力，方便人民群众就医；
进一步加强和完善农村重大疾病医疗救助体制机制建设，提高救助水平，基本消除农民家庭“因病致贫、返贫”现象。

（六）聚焦“安全稳定”，奋力抓落实，筑牢平安XX防护网    

贯彻最新疫情防控政策。按照上级要求，优化落实疫情防控新十条：科学精准划分风险区域、进一步优化核酸检测、优化调整隔离方式、落实高风险区“快封快解”、保障群众基本购药需求、加快推进老年人新冠病毒疫苗接种、加强重点人群健康状况摸底及分类管理、保障社会正常运转和基本医疗服务等措施、强化涉疫安全保障、进一步优化学校疫情防控工作。

全力守好安全生产底线。压紧压实“三个责任”，在全镇深入开展安全生产专项整治三年行动和“零事故”创建，同时深入开展安全隐患排查，严厉打击私挖乱采、非法生产等违法行为，坚决防范遏制生产安全事故的发生。始终保持对森林防火、汛期防洪的高压态势，完善防火、防洪基础设施，提升预警检测水平，着力提高防灾、减灾、救灾能力，保障人民生命财产安全。

在今后的工作中，我镇将更加紧密地团结在以***同志为核心的党中央周围，在县委、县政府的正确领导下，踔厉奋发、笃行不怠，知重负重、攻坚克难。面对新形势、新任务、新挑战，XX镇全部干群上下将以“赶考”和“无我”的精神状态，满负荷、快节奏、高效率工作，兜牢民生底线，促进经济社会持续恢复发展，切实担负起推动XX高质量发展的责任和使命，加快建设经济强、格局新、环境优、活力足、百姓富的现代化美好XX。为全方位推动高质量发展先行区“示范县”、建设“幸福和顺”助力。

镇2022年工作总结及2023年工作打算

一、2022年工作回顾

今年是党的20D召开之年，是“十四五”规划实施的重要一年，也是本届政府的起始之年。面对超出预期的疫情冲击和改革发展稳定的巨大压力，镇政府坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的20D、十九届历次全会精神，在县委、县政府及镇党委的坚强领导下，在镇人大及各级人大代表的监督支持下，全镇上下凝心聚力，攻坚克难，各项工作稳步有序全面推进，全镇高质量发展迈出坚实步伐。1-11月，实现规模以上工业总产值26.25亿元；
完成固定资产投资11.01亿元，实现地方财政收入4850万元。

（一）城镇配套建设提档升级。一年来，全镇立足建设“县域副中心”总体定位，充分发挥自身优势，进一步完善基础设施配套，全面提升城镇化建设及管理水平。投入资金800万元建设建筑面积4000平方米文化教育活动中心一处，年内将入驻并投入使用，有效促进全镇经济发展和社会稳定。投入资金500余万元实施新兴路道路提升工程。道路沥青照面，总硬化面积3.1万平方米，道路两侧垒砌花坛石1000米，栽植苗木2000平方米，有效提升了道路景观水平，方便了周边群众出行。投入资金465万元实施“照我回家”工程，共安装太阳能路灯2910盏，超额完成年度任务目标，照亮了回家路、温暖了群众心，全力提升了群众安全感和满意度。深入推行城镇精细化管理门前“五包”责任制，大力实施文明城市创建行动，全镇机关干部下沉一线，帮扶镇驻地570余家沿街商铺在统筹疫情防控基础上，规范有序经营，城镇管理更加精准细化。

（二）产业项目实现新的突破。一年来，全镇紧扣“贯彻新发展理念，坚持高质量发展”这一核心，不断加大项目招引力度，加快实施项目建设，大力培植本地企业发展，着力在补齐经济发展“短板”上下功夫。1-11月累计外出招商19次，对接洽谈信息19条，新引进过亿元项目3个，其中锂辉石选矿项目、尧顺新材料项目已落地开工，项目正在办理规划建设手续。在建的鲁担冷链物流项目正在对接合作伙伴，即将实现复工；
润通鑫达供热项目已全面开工；
大宋木业项目已完成研发车间、包装车间建设。实施重点技改项目4个，完成工业技改投资3.16亿元。引进优秀人才244人，其中海外留学人员1人、研究生4人。德润化工、昌达环境监测两家公司成功申报高新技术企业。山东晟锂环保科技有限公司纳税过千万，实现历史性突破。

（三）抓实安全稳定毫不放松。一年来，全镇坚持和完善“一排底线”联席会议制度，立足于早、着眼于防、标本兼治，坚决守牢安全发展底线。全力做好疫情防控工作，扎实开展区域核酸检测工作。全镇设置44个核酸检测采样点，发动机关干部、医务人员、“两委”成员、基层志愿者3万余人次，累计发放宣传材料2.4万份，出动巡逻车辆2000余辆次，落实集中隔离210人、居家隔离564人、4.2万常住人口全部检测到位，设置监控摄像头500余处，处罚防控措施落实不力单位210余家。穆陵关志愿服务先锋队、XX派驻县城党员先锋队以及集中隔离点志愿服务队参与志愿服务时长3.5万小时，为守牢全社会来之不易的疫情防控工作局面做出突出贡献。坚决抓实安全生产，扎实开展“防风险、查隐患、保底线”专项整治行动。投资资金30余万元打造镇级应急平台1处、村级微型消防站66处，开展执法检查20余次，整改隐患1780余条，成功争创安全管理规范化乡镇。深入开展矛盾纠纷排查化解百日攻坚行动，排查化解矛盾纠纷123条；
扎实开展扫黑除恶专项斗争，侦破各类刑事案件24起，查处治安案件78起，调解各类矛盾纠纷300余起。

（四）群众生活品质不断提升。一年来，全镇牢树为民务实思想，在发展中保障和改善民生，群众生活水平显著提升。持续推进农村人居环境五年整治行动，累计硬化道路8万平方米，清理生活垃圾10390吨，拆除残垣断壁458处，美化墙体10万平方米，成功创建美丽乡村示范村3个。完成危房改造44户、清洁取暖800户、厕所改造7361户。年内完成书堂旺、古峰台、金河等3个行政村的生活污水治理工作，铺设管网1.6万米，安装沉淀池1295个，新建污水收集池9处。全镇大气污染防止工作取得显著成效，空气优良天数预计可达252天，比去年同期提升14.5%。卫片清理工作稳步推进，年内实现清除占用耕地附着物279处，拆除违法建设26处，清除占地种植杨树4200亩。持续推进殡葬改革，新安装石棺400套，硬化公墓道路5000余平方米，方便群众祭祀出行。成功举办“喜事新办百年好合”第二届集体婚礼暨首届夏收节，全面深化婚俗改革；
新增社区健身广场6处，社区图书室8处；
组建26支农村文艺演出队，举办文艺汇演105场，放映电影186场；
完成传统古村落保护性修缮，新建农耕文化展馆1处。

（五）改革突破项目持续深化。一年来，全镇面对新形势新任务，进一步解放思想、增强社会活力，找准突破的方向和着力点，推动改革试点工作取得实效。创新实施村党支部领办合作社实施土地托管，推行“支部领办+全程托管+规模经营”的现代农业发展模式，26个村领办成立土地股份合作社，托管土地4600余亩，10个村分红137万元，走出了农业增效、农民致富、集体增收的新路子。创新打造丹参种植特色农业示范区，整合土地2100余亩，全面推进中草药规模种植，培植种植大户30户。镇政府与国药集团旗下山东中平药业有限公司开展战略合作，销售实行“保底+市场化”模式，保障了种植户的收益最大化。今年，丹参种植亩均效益5400元，亩均纯收入3200余元。持续深化“一警三联”工作机制，将派出所参与全镇重点工作情况纳入日常考核，重点围绕扫黑除恶、社会治理、营商环境、舆论宣传、改革创新五大领域强化社会治理，将“一警三联”工作机制与沂蒙精神内涵有机结合，工作内容更加贴切基层实际，进一步加快构建平安XX良好局面，为全镇营造稳定、祥和、优美的宜居环境。XX派出所获评全省人民满意的公务员集体、全国公安机关爱民模范集体。

（六）政府自身建设不断加强。一年来，全镇始终坚持一切为人民服务、对人民负责、受人民监督，创新行政方式，提高行政效能，建设人民满意的服务型政府。以D建引领推动政府工作落地落实，扎实开展“D建引领、共同成长”品牌创树活动，深化构建“3+1”理论武装体系，思想建设持续加强。自觉接受人大依法监督和社会各界民主监督，认真办理人大代表议案建议，聘请山东大昌律师事务所的两名执业律师担任常年法律顾问。全面推行政务公开，各项政务信息全部进行公开公示，工作透明度不断增强。深入开展“八五”普法，广泛开展宪法、民法典等法律的宣传活动，组织工作人员参加3次法治知识培训，投资建设镇驻地法治文化广场、法治宣传一条街，群众法律素养和法治意识明显增强，法治建设持续深化。

各位代表！成绩来之不易，奋斗历经艰辛。这些成绩的取得，得益于镇党委的科学决策和坚强领导，离不开镇人大的有效监督和大力支持，更凝聚着全镇干部群众的智慧才华与辛勤汗水。在此，我代表镇人民政府，向所有关心支持XX发展的社会各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意！

在看到成绩的同时，我们更要清醒地认识到，当前，全镇经济社会发展还存在不少短板和弱项，政府工作也还存在一些问题和不足：从经济发展看，经济总量不大，增长压力增大，主导产业不突出，领军企业偏少，财政收支平衡矛盾较为突出，高质量发展基础还不牢固。从蓄势动能看，大项目储备不足、转化不多，有效投资增长乏力，支撑重大项目的要素保障、服务保障还不够强。从群众期盼看，公共服务供给还不平衡不充分，城镇建设、社会治理还有待加强，教育医疗、文化体育等领域与群众需求还有差距。从政府自身看，部分工作人员思想不够解放、专业能力不够过硬，不敢担当、不善担当等问题依然存在，服务效能还需进一步提升。对此，我们一定高度重视，采取有效措施，切实加以解决。

二、2023年工作计划

2023年是落实“十四五”规划的关键时期，我们将坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的20D精神，全面落实镇党委的部署要求，继续坚持“一二三四”工作思路不动摇，坚持问题导向、聚焦短板弱项，凝心聚力、锐意进取，努力推动全镇高质量发展再上新台阶。着重做好以下几个方面工作。

（一）致力于经济社会发展，推动人民生活更加幸福。一是加速推动经济建设。坚持谋划在先、实干在前，全面梳理短板弱项，针对重点指标精准施策，确保实现有效反馈、争先进位。深入实施“筑巢引凤、腾笼换鸟”行动计划，淘汰整合落后企业，促进资源整合，聚焦高档食品、高档板材和预制菜等方向，锁定京津冀、长三角、济青潍等重点区域，着力招引一批大项目、好项目，推动产业园区高质量发展，力争年内引进投资过5亿元项目1个、过亿元项目2个以上。突出抓好鲁担（沂水）城乡智慧冷链仓储物流产业园、沂水北部片区供热项目、大宋木业、锂辉石加工等重点项目建设，全力以赴赶进度、促投产、见效益；
加快龙亿高端食品、豆奶粉等项目落地。二是继续放大城镇配套优势。立足园区发展及群众实际需求，全力加速推进沂水北部消防站、工业园区污水处理厂、便民服务大厅、中心初中周转房及中心小学综合楼项目，进一步加强城镇公共设施配套，全方位提升城镇承载服务水平。加快实施滨河壹号、府佑家园及南湖锦园尚府项目，积极提升齐鲁名庭、文昌御园商住圈、镇驻地棚户区改造项目，进一步拉大城镇框架，改善城镇居民生活水平，扩大新形势下的城镇虹吸效应。

（二）致力于乡村全面振兴，推动“三农”事业更加繁荣。

一是聚焦“促生态”，助力宜居乡村建设。按照中央推动乡村生态振兴的部署要求，坚持人与自然和谐共生、绿水青山就是金山银山的发展理念，继续开展农村人居环境综合整治，进一步探索村级保洁长效机制，努力提升人居环境总体水平。因地制宜制定完善农村污水治理实施方案，在新一批的行政村实施农村污水治理工作。继续以“零容忍”的态度抓牢抓实矿产资源管控及违法建设打击工作。二是聚焦“奔共富”，助力实行乡村建设。在保持2022年小麦和玉米面积的基础上，2023年计划新增粮食面积4000亩，达到1.8万亩。进一步推广党支部领办合作社实施土地托管及丹参种植工作，继续打造八里沟休闲园区：栽植榛子300亩；
以古峰台和西旺社区为中心，建一处面积万亩以上，综合水浇田粮食、蔬菜生产区，山地小杂粮、黄烟生产区、中草药生产区、平欧榛子生产区等XX镇现代农业示范区，推动全镇现代农业规模化、机械化、股份制生产发展模式，助力乡村振兴。三是聚焦“兴文化”，助力文明乡村建设。创新农村精神文明建设有效平台载体，依托D建阵地、新时代文明实践所（站）、整合党群活动室、综合文化活动场所、农家书屋等设施，弘扬和践行社会主义核心价值观。注重发掘农耕文化，发挥非遗传承人、乡村文艺爱好者等群体的作用，开展群众宣传宣讲、志愿服务和文化娱乐活动，倡导健康生活方式，改善村民思想观念和生活习惯，全面助推沂水全国文明城市创建工作。

（三）致力于治理能力现代化，推动社会大局更加稳定。一是筑牢疫情防控防线。坚决贯彻***总书记关于疫情防控工作重要讲话指示精神，严格落实省、市、县相关工作要求，进一步加强对重点人群、重点场所的常态化监管。高标准、高效率完成疫情防控各项工作任务，顺畅切换平战状态，筑牢“防疫长城”，确保辖区疫情防控总体稳定。二是突出抓好安全生产。坚持把安全生产放在重要位置，坚守安全底线，时刻绷紧安全弦。集中清理整治违规用电、用气及电瓶车违规充电行为。持续开展联合执法，依法取缔各类违法建设、违规加水洗车行为。加强对企业、在建工地等重点场所的监管，深入开展消防安全隐患排查，及时消除安全隐患。三是有序推进平安建设。继续排查不稳定因素和矛盾纠纷，着力快速解决初信初访问题，稳步推进积案化解，营造良好的社会环境。全力做好青少年防溺水工作，明确包保、加强巡逻，确保不发生一起溺水事故。全面开展交通安全治理，深化道路交通安全宣传工作，提升群众安全意识，切实营造良好社会舆论氛围，有效预防和减少交通事故发生。

（四）致力于提升效能转变作风，推动政府建设更加务实高效。坚持加强政府自身建设不动摇，自我加压、接续奋斗，全面提升政府治理效能，不断创造人民期待的新业绩。一是持续加强思想政治建设。坚持党的领导，深学笃用***新时代中国特色社会主义思想，强化政治纪律和政治规矩，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，不断提高政治“三力”，坚定不移贯彻执行上级党委政府和县委决策部署，确保有令必行、政令畅通。持续开展党的20D精神学习，全面加强思想政治建设，从严管理干部队伍，做到严管与厚爱相结合，让广大党员干部想干事、能干事、干成事！二是持续开展机关作风整治。坚决落实全面从严治党主体责任，全面落实党风廉政建设和反腐败斗争，持续开展党员干部纪律作风整顿行动，纠治“四风”，力戒形式主义、官僚主义，持续营造风清气正、干事创业的良好政治生态。三是全面推进法治政府建设。健全政府科学决策、民主决策、依法决策机制，不断提高运用法治思维和法治方式推动工作的能力。主动接受人大、政协监督，广泛接受社会和舆论监督，深入推进政务公开、政府信息公开，切实保障人民群众的知情权、参与权和监督权，确保政府权力在阳光下运行。

镇2022年工作总结暨2023年工作打算

2022年，XX镇按照县委、县政府的统一部署，团结带领全镇党员干部群众，紧紧围绕“中国银都 大将故里 永兴样板 全省十强”的发展要求，细化任务，落实责任，实现了经济社会较好发展。现将2022年的工作总结及2023年工作思路报告如下。

一、2022年工作总结

（一）经济指标运行良好。固定投资方面，截至12月底，全镇在库统计项目有8个，新入库固投项目5个，12月增加入库1个，26.3亿。1-12月累计完成固定资产投资7亿多，增速95%左右，全年完成固投28.69亿元。

（二）基层D建扎实推进。一是建强了村班子队伍，通过村换届“回头看”，及时补选了一批村干部，调整了一批不能胜任的村干部，夯实了村班子“领头雁”力量。二是有效发挥党员先锋模范作用，党员群众广泛参与推广安装反诈APP，成效显著；
组建了12支无职党员、入党积极分子参与的森林防火和疫情防控志愿队伍，积极协助村级各项中心工作。三是积极探索D建引领乡村治理。按月定期召开“支书论坛”，实行村支书带头帮带党员落实党群连心“五个到户”，张贴党员联户卡2500余张，每月召开“民情恳谈会”，有效增强了党员的组织责任感和工作使命感。

（三）乡村振兴有序开展。一是人居环境整治。全面开展“三拆”工作，共拆除空心房1025间，旱厕463间，残垣断壁551处，共拆面积15340平米，村容村貌得到明显改善。特别是湖塘村老湾组、腾头村红一组变化巨大，美丽村庄绿意盎然，休闲小广场、绿道、绿网，让人民群众感受其美好生活的获得感、幸福感和安全感。镇区污水处理项目全面动工，完成了管网铺设和积水池建设工作。二是巩固脱贫攻坚。把巩固拓展脱贫攻坚成果、防止规模性返贫作为底线任务。坚持动态调整、应纳尽纳，共排查16户41人及时纳入监测对象，稳定就业536人，公益岗位安置52人，发放扶贫小额信贷41人205万元。建立集中走访机制，每月25日为集中走访日，有效解决帮扶责任人与村里衔接脱节问题。统筹项目资金、乡贤捐赠等220余万元，用于发展光伏发电项目，预计完成装机1100千瓦时，有效的推进了巩固拓展脱贫攻坚成果。三是产业发展。2022年烤烟种植3300亩，收购烟叶8200担；
全镇28户种粮大户流转水田面积超1.75万亩，占全镇总面积的97%；
全镇各村利用闲置屋顶大力推进光伏发电项目建设。预计各村建成后村集体经济年增收可达10万元以上，特别是树头村整合各类帮扶资金，建成光伏电站468千瓦时，村集体经济年收入预计可突破30万元。

（四）民生工程稳步提升。一是规范村民建房。2022年XX镇12个村全面完成村庄规划及村民集中建房点规划设计。腾头村投资1600万元、占地面积4000平米、规划总户数31户的腾头村集中建房点已全面动工。预计今年底可以完成主体工程任务。全镇8305栋居民自建房全部完成安全隐患排查工作。二是积极开展"乡贤回乡、助力家乡"活动。2022年乡贤累计捐款586万元用于镇村两级路灯安装、人居环境整治、村组公路硬化、饮水工程、助教助学、产业等项目。

（五）社会治理和谐稳定。一是反电诈工作。今年全镇通报涉及电诈人员62人，劝返56人，劝返率达90%。二是人民调解工作。矛盾纠纷排查、化解工作实现了“小事不出村、大事不出镇”，一年来，全镇共排查出各类矛盾纠纷51起，成功调处51起，化解成功率100%。三是综治维稳工作。多形式开展宣传，做到综合整治活动家喻户晓。全年未发生一起到市赴省进京上访，未发生一起恶性群体事件及恶性上访事件。四是安全生产工作。今年以来共开展自建房排查、消防安全、食品安全、森林防火、燃气安全，企业打非治违等方面的检查120次，排查安全隐患98余条，均整改到位，全年未发生安全事故。为做好森林防火预警工作，严控野外火源，分别在侯憩仙、黄罗仙设立森林防火瞭望点，对森林防火信息化管理，相关人员配备数字对讲机，真正做到打早打小打了，全年未发生一起火情火灾，创造了瞭望点等可推广复制的经验。

（六）作风建设常抓不懈。一是积极发挥纪检监督作用，开展了疫情防控、森林防火、安全生产、干部作风、秀绿便江、乡村振兴等重点工作的监督检查，开展监督检查累计30余次，专项督查工作过程中，提出整改意见70余条。今年以来在监督检查过程中，以谈话提醒、约谈、批评教育、书面检查等方式处理履职不力的党员干部共24人。二是积极受理群众来信来访，办理信访件。全年我镇共对违法违纪的党员干部立案5件，办结5件。

二、2023年工作打算

2023年，XX镇将继续认真贯彻落实党的20D精神，重点围绕县委县政府的决策部署，以高质量发展的总要求，推动XX镇实现更平衡、更充分、更全面的发展。重点抓好六方面工作。

一是要树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。要学深悟透制度设计和工作要求,确保工作及时落实,不出偏差;要把制度和规矩挺在前面,不能搞自以为是的创新,要把建制度、学制度、用制度作为一项长期工作抓下去,坚持下去,使我们的工作向规范化、制度化、标准化推进。

二是要带好“三支队伍”,抓实“五项工作”。“三支队伍”即：党政班子、干部队伍、村（社区）“两委”班子。“五项工作”即,招商引资、项目建设、信访维稳、脱贫攻坚、乡村振兴工作。要沉下身、沉下心、沉下力,以干部的辛苦指数提升群众的幸福指数、满意指数。

三是聚焦产业转型升级，打造富强XX。按照高质量发展的总体要求，科学规划、精细布局，做好产业转型升级工作。进一步发展壮大各类农民专业合作社及家庭农场，积极引进新型竹器精深加工企业，突出现代农业产业地位。大力发展乡村旅游，重点开发旅游观光、露营拓展、科普教育、舞台演艺、养生度假于一体的侯憩仙、黄罗仙等综合性旅游度假胜地。

四是聚焦镇村蝶变新生，打造美丽XX。以镇村品质提升为目标，构建生态环保宜居环境。继续加大人居环境整治，抓好环境卫生日常保洁。以推进占补平衡项目为契机，加大拆违拆旧力度，逐步消除空心村。继续做好XX中心大市场秩序维护及日常管护工作，完成湖塘美丽新村配套工程，切实提高镇村品质。

五是聚焦群众美好向往，打造幸福XX。始终把群众满意作为衡量一切工作的根本，把关乎群众切实利益的民生社会事业放在首位，千方百计增加民生福祉，让人民群众有实实在在的幸福感、获得感。关爱困难群体，落实各项保障措施。完善群众文化娱乐设施，引导群众开展丰富多彩的文化活动。继续开展教育基金会筹资工作，促进教育事业大发展。

六是聚焦D建政治责任，打造清正XX。进一步抓好D建工作，全面促进全镇D建再提升。强化监督执纪审查，从严从快查处发生在群众身边的腐败问题，遏制腐败势头，增强震慑效果，营造风清气正的良好政治生态。

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