下面是小编为大家整理的（13篇）上半年工作总结及下半年工作计划汇编（全文完整）,供大家参考。

2023年上半年工作总结及下半年工作计划汇编（14篇）目 录

2023年上半年工作总结及下半年工作计划汇编（14篇）

目 录

　　1.2023年上半年工作总结及下半年计划2

　　2.XX新区组织人事局2023上半年工作总结和下半年工作计划9

　　3.街道办事处 2023年上半年总结及下半年工作计划14

　　4.区审计局2023年上半年工作总结和下半年工作计划22

　　5.区应急管理局2023年上半年工作总结及下半年工作计划28

　　6.市市场监管局XX局2023年上半年工作总结与下半年工作计划42

　　7.市投资促进中心2023年上半年度工作总结及下半年工作计划49

　　8.县卫健委2023年上半年工作总结及下半年工作计划52

　　9.县应急管理局2023年上半年工作总结及下半年工作计划61

　　10.县应急局2023年上半年工作总结及下半年工作计划73

　　11.镇2023年上半年度工作总结和下半年度工作计划80

　　12.镇2023年上半年工作总结和下半年年工作计划91

　　13.镇2023年上半年工作总结及下半年工作计划100

　　14.镇2023年上半年工作总结及下半年工作计划108

2023年上半年工作总结及下半年计划

　　今年以来，XX分局严格紧紧围绕市局、区委区政府的重点工作任务，有序推进分局各项工作。对照年度重点目标任务清单，现将上半年工作开展情况总结如下。

　　一、真抓实干，全力推进各项工作。

　　（一）强化规划引领，优化细化国土空间布局。一是按照市级统一部署，已完成公服、市政、交通等专项图纸，工业控制线、中心城区重要五线以及用地图、用途分区图等主要成果划定。全力推进乡镇级总体规划编制，已基本完善现状用地底数底图，深化细化控制线等内容。二是突出重点，推进东港山坡地、沈家门旧城更新、西白莲岛、芦花河廊道、城北幼儿园区块等重点区域控制性详细规划编制。全面参与功能岛规划、全面启动编制“小岛你好”特色海岛的村庄规划编制。目前白沙岛（柴山岛）已报区政府审批、东极镇青浜岛和桃花对峙村已启动编制形成初步成果。启动了林地保护利用规划、浙江XX中街山列岛海洋特别保护区总体规划等一批海洋、林业专项规划编制。

　　（二）坚持生态优先，统筹全域生态整体修复。一是积极谋划2024年度XX区跨乡镇土地综合整治工作，目前已确定整治范围为沈家门街道、东港街道、展茅街道和桃花镇，总面积约160平方公里；
初步谋划了农田整治提升工程、低效工业用地整治提升工程、村庄整治提升工程和综合生态修复工程的“三整治一修复”项目，目前实施方案正在编制中。二是持续推进“田长制”相关工作。推进“百千万”永久基本农田集中连片整治。其中东港街道1000亩、登步管委会1000亩地块均已落实，正在方案设计。加快推进“垦造耕地三年行动”工作。六横小郭巨2100亩垦造耕地项目已完成总投资的30%以上；
红卫盐场项目已完成市级复验，并已完成粮食种植，向市局申报省厅最终核查入库。三是持续推进“林长制”相关工作。XX区东西快速路城北区域森林抚育项目和东港芦花区块山樱花林项目工程均已完成工程进度的80%以上；
已完成东极镇省级森林城镇创建准备工作，等待市级初验；
2个“一村万树”示范村（桃花岛公前村、六横镇平峧村）建设已完成工程施工，计划7月份完成验收；
规划造林空间35亩（XX本级区域19亩、普朱区域16亩），目前已完成国土绿化造林26.7亩（XX本级区域12亩、普朱区域14.7亩）；
XX区互花米草整治任务已完成分解（展茅465亩、沈家门街道49亩、登步26亩）和调查及防治方案编制，处置工作正在开展中。XX区林草种质资源普查稳步推进中。稳步推进东港街道塔岭下村开展林下经济（三叶青种植）50亩，其中20亩已完成种植，剩余30亩正在种植。四是主动积极谋划国家级海洋生态修复项目。舟山市（XX）海洋生态保护修复工程项目已完成初步设计招投标工作。五是推进矿山修复治理。6处废弃矿山生态修复工程都已经完成治理，并全部通过验收。其中2处完成销号。该项年度任务目标已阶段性完成。

　　（三）服务经济发展，精准做好资源要素保障。一是全力做好资源要素保障工作。截至目前，已获批盘活批次1个，落实新增建设用地（盘活指标）7.26亩；
已上报增减挂钩方案1个，落实新增建设用地（增减挂指标）18亩；
已启动星辰大海上的天空之城等集体土地征收工作，征地面积211亩。已供应土地供应12宗201亩，其中出让3宗537亩、出让金收入5767万元，划拨9宗148亩。另有预制菜产业园项目、综合检测中心项目、新能源集合店项目等6宗土地已挂牌公示，挂牌总面积389亩，预计出让金收入23999万元，6月底可成交。完成六横海洋牧场等3宗项目海域使用权挂牌，海域使用面积3110亩。二是推进土地节约集约利用。截至目前，完成批而未供土地消化98亩（其中09-22年批次46.5亩），存量建设用地盘活114.8亩，低效用地再开发78亩，完成闲置土地处置244亩（其中中燃2号46亩土地已于5月份开工）。三是做好用矿保障。积极推进西白莲岛不设矿前期地质环境调查及范围划定工作和沈家门夏新饭蒸山矿地综合开发利用项目、宁波舟山港六横港区佛渡作业区陆域先行工程配套等项目采矿权设置工作。四是加快理顺集体经营性土地入市相关基础工作。加快起草集体经营性土地入市实施方案和实施意见，目前相关文件正在法制审核中。同时，全面梳理区域内符合集体土地入市的地块，初步明确东极镇东福山地块符合入市条件。

　　（四）夯实基础本底，探索数字改革创新。一是夯实基础本地调查工作。2022年变更调查更新数据库已完成上交国家；
2023年日常变更和城市国土空间监测均已正常启动招投标工作。已完成1：500和1:2000基础地理信息数据更新，相关数据已全部发布。城市地下市政基础设施补充调查工作已启动招投标工作。海岸线调查监测、海洋生态预警监测、蓝碳生态系统细分调查等已完成招投标前期工作。二是探索数字改革创新工作。继续以省域空间治理数字化平台建设为抓手，进一步推进XX自然资源数据分仓数字底座建设，拓展开发政务外网版和互联网版等应用端。在东极镇庙子湖岛试点基础上进一步扩大对“小岛你好”海岛共富行动计划的海岛及星辰大海计划重要建设区域的三维倾斜摄影数据生产，推进实景三维地理信息应用范围，并争取列入改革试点。

　　（五）夯实主体责任，加强自然资源执法。一是不断压实属地政府自然资源主体责任，纵深推进“田长制”“林长制”，不断提高基层自然资源监测监管水平。二是依托“天巡地查”等应用场景，实行“线上+线下”立体巡护，有效遏制自然资源违法行为。今年国家下发森林图斑2期共计11个，目前已完成第一期图斑的核查上报工作，第二期已完成县级核查工作将于近期上报；
累计下发土地图斑35个（四个批次），经过全面核查，已完成整改上报33个图斑，涉及的违法占用耕地图斑均已完成整改，不涉及其他违法占地行为；
下发保护地自然保护地问题图斑26个，已全部完成区级核查，下步根据区级核查进行分类处理，对伪变化图斑进行解释说明，确属违法图斑，移交执法部门进行处置。三是推进海洋执法联动协作机制，实施用海用岛全周期监管，坚决遏制疑点疑区多发现象。四是持续深入推进农村乱占耕地建房问题专项整治，抓好扫黑除恶、违建别墅问题长效监管。

　　（六）聚焦便民惠企，持续推进提质增效改革。一是不动产服务稳步增效。实施“不动产智治”全流程网办，截至目前共完成“不动产智治”业务1827笔，抵押登记7173笔、转移登记2863笔、预告登记311笔。二是行政审批服务稳步加速。已全面实现规划选址和土地预审、建设工程规划复验与建设用地复核验收等事项合并办理，行政审批事项网上办理率、电子证件应用率均达到百分百，群众企业营商环境持续优化。

　　（七）筑牢安全屏障，切实防范化解重大风险。一是抓好地质灾害防治各项工作。1:2000地质灾害风险调查评价工作已全面启动，其中东港街道、展茅街道野外调查验收已完成，完成桃花、虾峙、东极、沈家门（包括登步、蚂蚁、白沙）正在开展编制及野外调查工作。1处白沙岛的地质灾害综合治理已完成设计方案编制并通过专家评审，目前正在控制价审核中。二是抓好森林防火。常态化开展森林防火巡查；
启动森林防火规划编制工作，进一步清晰、优化防火设施基础设施、装备的布局点位，提高森林防火应急保障能力。三是抓好海洋防灾减灾。推广“海灾智治”场景应用，实现海洋灾害智能感知、智能评判和智能防控，海洋观测网数据有效率达到90%以上。推进海洋灾害应急预防提醒建设，提高海洋灾害预警准确率。四是抓好信访维稳。加强初信初访源头防控，落实信访包案制度，动态化解信访积案。继续开展信访积案“双清零一创建”行动，省级信访积案化解率达到100%。持续做好农村回迁安置工作。五是抓好信息安全防护。加强关键信息基础设施和重要信息系统安全，确保亚运会期间网络安全。

　　二、奋力推进，争取各项工作争先进位。

　　下半年，XX分局将进一步统一思想，强化责任担当，以问题为导向，攻坚克难，确保完成各项年度任务。

　　（一）强化规划保障。运用好“三区三线”划定成果，加快乡镇级国土空间规划、重点区块控制性详细规划、村庄规划以及海矿林等各类基础性专项规划研究、编制工作。

　　（二）强化要素保障。加大资源盘活力度，加快批而未供土地消化、低效用地再开发、盘活存量建设用地、闲置土地处置力度。全力做好星辰大海“矿坑”酒店、小岛你好海岛共富项目、西白莲高端船舶维护及海工装备运维基地等一批重点项目海矿林地要素保障工作。加快推进历史围填海处置，力争处置率达到95%以上。加快推进集体入地入市试点工作。

　　（三）强化资源保护。常态化运行“田长制”“林长制”，持续高压推进违法用地查处，力争各项考核指标如期完成。重点推进XX区互花米防治工作、加快推进东港芦花区块山樱花林项目工程进度和小郭巨建设用地复垦项目入库工作。谋划好国家级蓝湾项目（舟山市（XX）海洋生态保护修复工程项目）和XX区2024年度跨乡镇土地综合整治项目，争取蓝湾项目成功申报、全域整治工程提前开工。

　　（四）强化安全意识。围绕安全生产隐患大排查大整治工作，进一步加大对地质灾害、森林防火自然资源领域安全生产自查、检查工作，完善各类应急响应、处置预案；
配合完成“厂中厂、园中园”等厂区、园区的消防安全、市政安全等方面的检查。

XX新区组织人事局2023上半年工作总结和下半年工作计划

　　　2023年上半年，新区组织人事局坚持以A新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的20D精神，深入贯彻A总书记对广东、深圳系列重要讲话和重要指示精神，围绕新区党工委“一、二、三、四”发展思路，深化“五好”单位建设，组织凝聚党员群众、选优配强干部队伍、深度推进产才融合，以高质量组织工作服务高质量发展，为新区奋力打造“绿水青山就是金山银山”实践创新标杆提供坚强组织保证。

　　一、上半年工作情况

　　（一）聚焦凝心铸魂，XX红色底蕴持续增强。主题教育先行“预热升温”。开展主题教育“先学、先查、先改”工作和“大走访、大座谈、大起底”行动，举办3期“云课堂”，累计4.3万人次学习；
开展基层“理论宣讲家”评选，累计推选出115名优秀理论宣讲员，经过初赛、选拔赛、决赛等环节择优遴选30名优秀选手并纳入新区理论宣讲人才库。红色村建设高位推动。土洋“红色村”项目位列新区2023年度十大重点项目之首，首期投入资金超五千万元，“一中心五条路”改造提升已全线开工。研发“红色堡垒·传奇土洋”大宣讲项目，策划“七个红”系列作品，已形成红色故事、诗歌朗诵、快板等节目31个，培养讲解员105名。广东省临委旧址保护利用全面提速。广东省临委旧址保护利用工作方案已印发，学术论文《论广东省临委的历史地位》已刊发，广东省临委旧址改造设计方案基本确定，《广东省临委抗战纪事》书稿撰写已完成8万余字。

　　（二）聚焦D建引领，基层治理效能持续增强。以“项目化”破解治理难题。推进D建引领基层治理改革，组建8支改革专责小组，推动“D建引领微网格治理”、“暖心王母”、“社区景区一体化治理”等项目落地实施，着力破除基层治理瓶颈问题。持续完善街道“大工委”、社区“大党委”工作机制，任命67名党组织负责人担任社区党委兼职委员。出台《新区“1+1+1”集体经济帮扶方案》，全覆盖选派区街干部挂任社区党委专职副书记，助力集体经济发展。以“再组织化”赋能基层治理。深化在职党员“双报到”，建立健全“行走社区”“党员接待日”“问题听诊会”等机制，新区党员报到率达94.8%，活动参与率达88.2%，党员先锋队从年初的18支发展到83支，初步实现居住地党员“再组织化”，推动解决充电桩占用、路灯损害、噪音扰民等一大批民生难题，中央党校D建研究部实地调研并给予充分肯定。以“家校社”联动守护心理健康。将青少年心理健康服务纳入D建引领基层治理行动，率先由组织部门创新建立“家校社”联动机制。今年以来开展送团辅进学校活动24场，联动开展活动近400场，服务2万人次以上；
发现青少年重点个案近50人，“一人一策”精准服务，推动部分案例情况明显改善。以“社区书记带你游”助力旅游产业发展。将基层D建与旅游产业相结合，统筹发动25个社区党委书记拍摄“社区书记带你游”系列短视频，激发了社区书记抓旅游促发展的意识，展示了“一社区一品牌”的别致景象。截至目前，已推出9期短视频，各平台转发总计超过9395次，点赞超过11465次，观看数超15.3万人次。

　　（三）聚焦“五好”单位，干事创业劲头持续增强。印发《新区党工委以“五好”单位建设推动高质量发展实施方案》，围绕五个方面18项措施，全面激活高质量发展的活力动力。在2022年度“一报告两评议”工作中，新区实现评价满意度双100%，为5年来最好成绩。“揭榜破题”深化升级。评选10个优秀项目并集中表彰，新发布21个项目并集中揭榜，让地铁32号申报等率先破题的3个项目攻坚单位登台亮相、分享经验，营造赛龙夺锦浓厚氛围。“雏鹰引航”深化升级。将新入职的公务员、职员全部纳入“雏鹰引航”项目，雏鹰学员由8个组、71人扩编至11个组、142人。今年以来，编印“雏鹰引航”学习读本4期，制作“雏鹰引航”微视频3期，推出“雏鹰说”4期，组织学员围绕高质量发展等撰写调研报告20余篇。“干部助企行”深化升级。优化企业诉求“提出—办理—反馈—销号—评价”闭环流程，建立“服务小组即办、秘书处分办、功能组专办”工作机制，确保问题诉求闭环解决。推出组工助企20条举措，全区83名组工干部分为6组，全覆盖嵌入56个专项服务小组；
推动“助企行”秘书处实体化运作，抽调8名区街干部充实力量；
遴选69名干部组建“助企专员”队伍，“先培训后上岗”，以干部优服务为企业高质量保驾护航。

　　（四）聚焦产才融合，“双招双引”力度持续增强。构建产才融合政策体系。聚焦生物医药、种业创新、高端文旅、海洋科技、清洁能源等5大重点产业人才“一业一策”精准奖励，出站博士后科研资助、优秀青年人才生活补贴、人才社会组织活动资助、引才伯乐奖等4项政策正式实施。市区联动组织人才政策宣讲会，累计线下宣讲50场次，举办“人才面对面”恳谈会2期，常态化走访企业，精准提升人才政策知晓度。打造产才融合服务平台。新区人才企业服务中心暨“双招双引”创新基地党群服务中心揭牌，为新区人才和企业提供全方位一站式优质服务。目前，深圳海洋大学等2项新区重大项目和6家初创团队已正式进驻。讲好产才融合XX故事。推出“鲲鹏志·人才说”系列宣传视频，各行各业人才代表讲述在XX创新创业、与XX共同成长的故事。目前已发布4期，获央视频、人民日报、深圳发布等媒体转发，社会反响热烈，进一步增强人才归属感、提升XX美誉度。

　　（五）聚焦改革创新，机构编制效益持续增强。实施项目建设体制机制改革，出台《新区深化项目建设体制机制改革 助推高质量发展的若干措施（试行）》，以扩权、明责、赋能、强街为抓手，创新推出17项具体改革措施。开展民生诉求综合服务改革，编制新区民生诉求事项职责清单5263项，并实行动态调整更新。

　　二、下半年工作计划

　　（一）推进主题教育走深走实。按照“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求，一体推进理论学习、调查研究、推动发展、检视整改等工作，抓实党员教育“十百千万”项目。

　　（二）持续打造XX红色品牌。扎实推进土洋“红色村”建设，着力打造“有点可看、有史可讲、有景可赏、有情可感”的全国知名红色IP。加快深挖广东省临委红色资源，按照“八个一”目标成果，力争打造广东省临委教育集中承载区。

　　（三）推动基层D建创新创优。推动D建引领基层治理改革落地见效，着力破解基层治理领域堵点痛点。持续推动社区“双报到”活动常态化、长效化。建优建强党群服务阵地，实现物业小区党群服务阵地全覆盖，新建成一批特色党群服务阵地。

　　（四）深化“五好”单位建设。落实好“五好”单位建设宣传计划，评选“高质量发展先锋”，推动“揭榜破题”项目取得显著进展。开展“功模疗养”计划，构建“大关爱”工作格局。

　　（五）推进产才深度融合。持续优化“1+1+N”人才政策体系，编制新区人才“一本通”及服务手册。持续优化“人才+产业”高质量发展联盟运行机制。搭建深港人才交流平台，举办“才聚深港 共赴鹏程”深港人才交流互动行。筹备第七个“深圳人才日”XX新区系列活动，吸引更多人才、企业、项目、技术、资金流向新区。

街道办事处 2023年上半年总结及下半年工作计划

　　 上半年工作总结

　　2023年上半年以来，在县委县政府的正确领导及有关部门的大力支持下，XX街道办深入贯彻党中央和省市县委决策部署，突出D建统领，统筹经济社会发展，实现了社会稳定、经济发展的目标，现将今年上半年的工作总结汇报如下：

　　一、抓牢D建引领大局

　　XX街道党工委始终牢固树立抓好D建是最大政绩理念，上半年以来，共吸收积极分子12名，及时做好相关资料的收集、整理和上报工作。同时，XX街道以全面实施“基层D建工作大排查大规范”行动为抓手，一是强化D建阵地建设，高标规范对19个村、5个社区软硬件设施进行再提升，打造了城里、上清凉、北岗等一批基层D建示范阵地。在龙山、振兴团支部成立红领巾乐园，完成智慧团建系统学社衔接任务160个，组织举办2023年团员教育实践活动三次；
二是抓学习建设，全面提高党员素质。根据省市县要求，在全街道党员干部中组织开展党的20D精神学习培训，坚持学报告、学党章与学习A新时代中国特色社会主义思想相结合，坚持学习党的20D精神与学习省委十届三次全会和市委十届五次全会精神相结合。把力量凝聚到党的20D确定的各项任务上来，汇聚起加快建设XX和谐街道的强大合力。

　　二、春季三项重点工作强势推进

　　一是加强春季绿化工作。XX街道抢抓春季造林绿化黄金时期。以寨上、占洼村为重点，充分利用村旁、路旁、宅旁等闲置空地，见缝插绿，全面提高村庄绿化水平。同时，对北原—太平庄、南原—槐树岭、中原—悦湖花园、寨上—韩王九寨景区四条道路开展补植补造绿化管护工作，对绿化带空缺、黄土裸露补种补植，高效提升道路绿地景观效果。初步预计本次绿化工作种植柏树、杨树等绿化树木16780 株、播撒花草籽420公斤，可实现绿化面积58亩。

　　二是抢抓人居环境整治工作。XX街道抢抓春季造林绿化黄金时期，对辖区内各村开展沿线绿化、抚育管护、荒山绿化等工作。其中，以寨上、占洼村为重点，充分利用村旁、路旁、宅旁等闲置空地，见缝插绿；
坚持拆绿治绿相结合，将村内闲散空地转变为公共游园绿地，全面提高村庄绿化水平。同时，对北原—太平庄、南原—槐树岭、中原—悦湖花园、寨上—韩王九寨景区四条道路开展补植补造绿化管护工作，对绿化带空缺、黄土裸露补种补植，高效提升道路绿地景观效果。初步预计本次绿化工作种植柏树、杨树等绿化树木16780 株、播撒花草籽420公斤，可实现绿化面积58亩。

　　三是加强拆违治乱工作。XX街道着重加强对辖区内违法用地、违法建筑行为的排查整治。一方面，组织开展拉网式排查和动态监测，利用无人机航拍等技术手段进行监督管理，坚持常态化督导；
另一方面，坚持铁腕执法，对未批先建、超高超建等各类违法行为严肃查处，做到有重点、强整治，坚决刹住违建苗头。截至目前，街道、村两级干部共计联合排查违法占地项目11处，总占地面积约4200平米，排查不符合城中村自建房要求，存在超高、出檐等违法建筑物41处，目前已责令拆除违法占地项目5处，清出土地3900平米，拆除超高建筑物3处，拆除出檐构筑物12处。

　　三、文旅发展再掀高潮

　　为贯彻落实河北省“建设文旅融合、全域全季旅游强省”要求，积极响应“诗画XX县——邀您共赴一场春日宴”文旅活动总体安排，进一步提升韩王九寨景区知名度和美誉度，街道办以“走进秀美东山，共赴春日盛宴”为主题，重点围绕“璀璨灯光秀”、“特色文艺演出”、“东山美食汇”和“东山乐园”展开，让群众在五一期间来东山赏灯观景吃烧烤，大大提升了韩王九寨景区美誉度和知名度，五一期间游客人数翻番式增加。据统计，4月26日至5月10日,接待国内游客10万人次，同比增长400%，实现旅游收入800余万元，同比增长300%。整个活动期间共吸引了近6万人次外地游客到XX县体验游玩，东山15家农家乐160张餐桌和280张民宿床位全部爆满，累计营业收入280余万，同比增长180%。山下美食广场100张餐桌每晚爆满并多次翻台，2家烧烤、20余家特色美食小店和儿童玩具店营业收入230余万元，景区夜经济实现井喷跨越式发展。

　　四、招商引资取得实效

　　2023年，XX街道认真围绕党的20D精神和中央、省市县委经济工作会议精神，全面落实县委、县政府关于“招商引资突破年”、“营商环境提升年”工作安排，持续推进全年、全员、全产业链招商战略，加快打造市场化、法治化营商环境，解放思想、创新举措、攻坚克难，从严从实从细抓好招商引资和优化营商环境工作。XX街道主任带队与武安市岳溪旅游开发有限公司对接 参观王坡民宿、松林山庄民宿等高端民宿，并探讨东山后续开发；
中铁十局集团河北区域负责人、曲江文旅投资集团项目负责人一行受邀到我县就XX街道辖区韩王九寨景区旅游产业开发运营进行考察对接。XX县隆盛公司董事长等陪同考察。

　　五、城镇建设持续发力

　　一是着力推进城镇建设工作。街道办通过对辖区19个村、35个小区开展排查，累计排查违法占地等各类违规项目15余处，占地总面积4727平方米，目前已全部拆除。严格执行审批流程及建设标准，杜绝未批先建、超高、超建等各类违规行为，做好城中村个人自建房的审批管理工作。截至目前，今年共审批城中村村民自建房30个；
此外，已完成完成太平庄村、占洼村两个村527户2022年度农村电代煤补助明细数据的统计上报和补贴资金申请开票工作。

　　二是完善城镇老旧小区改造。完善2022年老旧小区改造工程的项目收尾工作，针对小区现场改造项目不完善、后期质量问题修复等工作进行推进；
XX街道多次与供电所沟通，为老旧小区住户小煤房加装200多块电表，解决了私拉电线问题，保障老旧小区居民用电安全；
同时迎检市区“回头看”工作，对18个小区进行全面检查，查漏补缺，顺利通过检查。

　　六、乡村振兴继续推进

　　按照“五清三建一改”具体要求，坚持抓重点、见亮点，齐抓共管、合力攻坚，在对北岗村进行整体规划的基础上，将其作为重点示范村进行高标准打造：村内道路硬化2.4公里，墙面美化粉刷21000平方米，连片拆除危旧房屋3处共21户，大力推动人居环境整治工作高效快速发展。

　　街道办对于辖区内XX及到小麦种植的四个村开展“三夏”工作安排部署，共收割小麦15.2亩，并完成后续的夏种工作；
为了更好的提高群众种植农作物的积极性，街道办联合各村实际情况形成奖励机制，对于完成种粮的村民给予一次性补贴和耕地地力保护补贴；
为了更好的提高农作物收成，对小麦、玉米等大田作物病虫草害防治工作和保险工作进行了安排部署，保障了辖区内村民后续基本农作物生产工作稳扎稳打的进行。

　　七、生态环保常抓不懈

　　一是组织开展辖区内扬尘治理工作。街道办通过对照专家组、空保中心督查发现问题交办清单以及每日巡查走访等方式展开调查，对辖区内施工工地扬尘污染、309国道扬尘污染集中开展排查整治，全天候不间断洒水抑尘；
建立裸土落地台账，要求根据裸土实际情况进行苫盖、集中清理、绿化等方式进行管控，保证物料苫盖到位、垃圾及时清运；
加大乡村道路扬尘管控。加大对乡村主要道路的清扫频次，对重点路段309国道、中井线等道路增加洒水频次，有效抑制扬尘污染。

　　二是对辖区内企业进行检查。加大企业差别化、精细化生产管控。一方面根据空气质量预测预报结果，对辖区内企业采取差异化生产调控措施，科学调控工业企业生产，进一步减少主要污染物排放总量。对企业在确保稳定运行和达标排放的前提下，可少限产或不限产。另一方面完善应急减排措施。完善重污染天气应急响应机制，对企业实施“一厂一策”清单化管理，夯实应急减排措施。针对重点时段，研究部署强化管控措施，确保空气质量有效改善。

　　八、社会安全和谐稳定

　　2023年开展消防安全专项整治工作，持续深化劳动密集型企业综合治理，持续抓好经营性自建房、群租房、“三合一”等低设防区域的火灾防范。对辖区内的沿街商铺进行消防安全隐患排查，共排查200余家，排查发现其隐患多为灭火器过期或配置不到位，均已责令其整改。同时对全辖区进行排查聚氨酯、聚苯乙烯等易燃可燃保温材料的生产企业；
违规使用聚氨酯、聚苯乙烯等易燃可燃材料作为保温材料的建设工程、建构筑物和冷库、仓储物流等人员密集场所。共排查出38家冷库，其中一家暂停使用，还有一家冷库已废弃，在用冷库36家；
另外，XX街道制定了《重大事故隐患专项排查整治2023行动总体方案》督促推动企业落实落细安全生产各项工作措施，认真排查和整改重大事故隐患，同时每天对辖区内的加油站和企业在进行排查整治，共排查企业、加油站36家，发现一般隐患29个并全部整改到位。

　　下半年工作计划

　　新时代走在前列，新征程勇当尖兵。下半年XX街道办将继续抢抓新机遇，迎接新挑战，埋头苦干，勇毅前行，以坚定不移的决心、只争朝夕的激情和开拓创新的举措，不忘初心，接续奋斗，全力推进街道办的各项工作进程。

　　一、突出D建统领，增强基层治理能力。一是夯实各项基层D建工作。严格执行农村、社区发展党员制度，实现党员教育精准化，切实提高党员干部政治素质。持续推进强D建促发展工作，将D建与中心工作有机融合，凝聚强大战斗合力。二是提升社区治理能力。以基层D建为统领，加快增设居委会工作进度，创新小区治理模式，建强街道大工委和社区大党委。实现大事共议、实事共办、要事共决、急事共商、难事共解联办机制，推进社区协同共治。

　　二、抓好大事要事，激活经济发展活力。一是全力人居环境整治工程。充分发挥街道、基层党组织的沟通协调作用，有力推进人居环境整治各项工作，坚持抓重点、见亮点，齐抓共管、合力攻坚，对人居环境进行高标准打造，努力提高群众的幸福感、获得感；
二是全面优化提升景区服务质量。坚持“在开发中保护，在保护中开发”的原则，进一步完善景区配套设施，优化景区生态环境，提升农家乐品质，寻求新的经济引爆点，增加景区知名度和美誉度。三是抓好招商引资重点项目建设。明确招商引资主攻方向，夯实招商引资责任，带动周边经济快速增长。

　　三、守牢民生底线，增进群众幸福指数。一是持续守好安全生产红线。坚决克服麻痹大意，时刻做好护林防火、消防安全等工作，做好重点行业、重点领域安全生产专项巡查整治，强化安全生产日常监管，做到警钟长鸣，防微杜渐。二是持续抓好大气污染防治。加大巡查检查力度，实施精准管控，加强扬尘治理和“散乱污”企业整治工作，规范企业管理，做好企业行业监管。三是持续抓好人居环境整治。建立健全农村环境整治的长效机制，稳步推进街道、农村、社区环境综合整治，持续加强309国道的整治力度，完善现有保洁制度。

区审计局2023年上半年工作总结和下半年工作计划

　　   2023年上半年，我局的审计工作按照区委、区政府和上级审计机关的工作部署，坚定不移以党的20D精神为指引，围绕推动落实好我区实现高质量发展的重大举措任务和区委、区政府重点工作任务，聚焦重大决策部署落实、聚焦促进财政提质增效、聚焦改革发展成果共享、聚焦规范权力运行“五大方面”精准发力，统筹疫情防控和经济社会发展，全力做好省委“1+1+9”工作部署、“六稳”“六保”工作、创新驱动发展战略等重大政策落实情况跟踪审计，全力做好常态化“经济体检”工作，全力服务全区疫情防控和经济社会发展大局，以扎实有效的审计服务推动我区高质量发展。上半年来，我局突出抓好以下几项重点工作：

　　一、总体工作部署

　　（一）扎实开展2022年度本级财政预算执行、决算草案和其他财政收支情况审计，推动全面预算绩效管理和财政增收节支。目前正对XX区2022年度本级财政预算执行、决算草案和其他财政收支情况审计、XX区2022年度5个本级部门预算执行和其他财政收支审计。在开展审计过程中，围绕财政体制改革工作，提高财政支持和保障力度，加大对财政资金管理使用的审计力度。重点关注财政收入组织管理、财政资源统筹、转移支付分配管理、决算草案编制以及相关财政政策目标实现情况，推动保障重大项目和重点支出，保障财政收支平衡和基层“三保”、挪用资金等问题，促进财政资金规范安全高效使用，推动财政政策提升效能，防范化解财政风险，关注地方政府债务管理情况，促进项目尽快动工、加快建设，充分发挥财政资金政策的引导带动作用。加强对政府财经纪律的审计监督，继续关注中央八项规定及其实施细则精神和过“紧日子”要求落实情况，着力查处部门预算执行、国有资产管理、财政专项资金等领域出现的新情况新问题，严肃财经纪律，推动完善体制机制制度。推动全面预算绩效管理和财政增收节支。

　　（二）抓好公共工程投资项目审计，进一步提高财政资金合理配置和高效使用。对阳江市XX银岭科技产业园基础设施三期建设项目(二期)开展审计。在审计过程中，围绕有效发挥投资在稳增长中的基础作用，聚焦重大项目建设。加强对项目前期工作的审计监督。加强实施从项目立项、招投标、建设的全过程审计，既揭示项目质量安全、资金绩效等问题，推动重大项目加快建设，促进项目管理规范、节约资金、尽快发挥效益。

　　（三）坚持和加强党对审计工作的集中统一领导，协调推进落实区委审计委员会决策部署。3月2日，区委书记、区委审计委员会主任李仕鹏主持召开区委九届第65次常委会会议，套开区委审计委员会第五次会议。会议深入学习贯彻A总书记关于审计工作重要讲话精神，传达学习市委审计委员会会议精神和《党政主要领导干部和国有企事业单位主要领导人员经济责任审计规定》精神，听取我区2022年度经济责任审计工作情况汇报，审议2023年审计项目计划。并指出区审计局要忠诚尽职、把准政治方向，抓紧主责主业，筑牢自身防线，为全区经济社会高质量发展提供坚实审计保障。

　　（四）不断推进审计整改工作长效化，切实提高审计整改工作质效。1月5日，XX区召开区政府常务会议（九届28次）会议，听取2022年审计工作情况汇报，研究部署下一步审计工作，并套开2021年度全区审计查出问题整改工作会议。XX区委副书记、区长梁小昌在会上强调，一要切实增强做好新时代审计工作的政治责任和使命担当。二要压实工作责任，确保审计查出问题整改到位。三要加强对审计查出问题整改的跟踪监督，切实推动审计整改工作制度化长效化。

　　（五）开设普法宣传点，学习宣传贯彻新修订《中华人民共和国审计法》。为宣传《审计法》，推进普法工作，年初，我局在城北街道金郊村委会开设普法宣传点，发放审计普法宣传资料，与群众面对面进行讲解和解答，促进群众进一步了解国家审计。活动现场群众热情高涨，我局领导班子和干部职工通过讲解审计案例故事、解析新条款等方式普及《审计法》，细心解答群众咨询，认真倾听群众意见及建议，让国家审计更多地走进公众视野，走入百姓心中，为全面贯彻实施《审计法》创造良好的社会氛围。

　　二、综合成效及存在问题分析

　　我局上半年计划安排完成7个审计项目，现7个审计项目已全部按时且提前完成计划拟定的发出审计通知书、进点、撤点等时间，XX区政务服务数据管理局2022年度预算执行和其他财政收支情况审计、XX区应急管理局2022年度预算执行和其他财政收支情况审计、XX区城南街道办事处2022年度预算执行和其他财政收支情况审计、XX区双捷镇人民政府2022年度预算执行和其他财政收支情况审计、阳江市XX银岭科技产业园基础设施三期建设项目（二期）工程项目审计已按时且提早征求完意见并出具审计报告；
XX区2022年度本级财政预算执行、决算草案和其他财政收支情况审计、XX银岭科技产业园管理委员会2022年度预算执行和其他财政收支情况审计正处于征求意见阶段，预计于6月中旬按时出具审计报告。

　　另外，超额提前开展计划于下半年组织实施的4个审计项目，其中2个审计项目（阳江市XX第一小学拆建校舍及其他附属配套工程、阳江市XX第十小学拆建校舍及其他附属配套工程、阳江市XX第十一小学拆建校舍及其他附属配套工程等3个项目工程项目审计，XX区医疗保障局局长简春宇同志任期履行经济责任情况审计）已提前完成计划拟定的发出审计通知书时间；
2个审计项目（阳江市XX区垦造水田情况审计调查、阳江市XX区鼍城食品有限公司经理张连生同志任期履行经济责任情况审计）现处于集合全局审计力量进行审前调查阶段。

　　上半年来，审计查处违规资金1.45亿元，查处管理不规范资金15.18亿元。提出审计建议36条，核减工程款20.94万元。通过审计，充分发挥了审计“治已病”“防未病”的作用，促进了我区经济高质量发展、规范了权力运行、促进了反腐倡廉建设，更好地为我区经济做好常态化“经济体检”工作。

　　另外：派1人参加市纪委办案，2人参加市委巡察、1人参加区委巡察，1人参加市审计局组织的开展2022年度市本级财政预算执行、决算草案和其他财政收支情况审计。

　　三、存在问题

　　在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，我局还存在一些亟待解决的问题，主要表现在：

　　一是审计的职能作用在服务高质量发展方面仍有差距，融入经济社会大局的宏观思维、视野、思路、方法仍有待拓展。 

　　二是环保、资源、计算机、工程等审计复合型人员仍然欠缺，对开展审计全覆盖、大数据审计等项目因审计力量不足而滞后。对于存在的问题和不足，在今后的工作中要认真总结，研究针对性措施，加以解决。

　　四、工作计划

　　下半年，我局将继续按照区委、区政府和上级审计机关的工作部署，统筹疫情防控和经济社会发展，落实审计项目审计组织方式“两统筹”，认真履行审计监督职责，突出抓好以下几项重点工作：

　　一是扎实开展国家重大政策措施落实情况跟踪审计。

　　二是围绕保障和改善民生加强审计监督。

　　三是扎实开展经济责任审计。

　　四是继续抓好公共工程投资项目审计。

　　五是继续配合上级审计机关开展审计项目。

　　六是抓好意识形态管控工作。

　　七是加强党风廉政建设工作。

区应急管理局2023年上半年工作总结及下半年工作计划

　　上半年，我局以A新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻A总书记关于应急管理重要论述，在市应急管理局和区委区政府坚强领导下，以高度的政治责任感、雷厉风行的作风、坚决有力的行动，坚决履行好应急管理职责使命，以实际行动和实际效果做到“两个维护”，未发生较大及以上安全生产事故，未发生自然灾害亡人事件，安全生产和自然灾害形势总体平稳。 

　　一、2023年上半年安全生产和防灾减灾形势

　　（一）工矿商贸领域安全生产事故情况

　　工矿商贸及其他领域，初步判定为生产安全事故18起（死亡14人、重伤4人），事故起数同比15起（死亡9人、重伤8人）上升20%。其中死亡事故14起（死亡14人）、重伤事故4起（重伤4人）；
死亡事故及人数较去年同期9起（9人）上升55.56%；
重伤人数同比下降50%。亡人事故根据行业类型来划分，分别为：建筑行业：小散工程3起 （3人），区住建报建工程1起（1人），市住建局报建工程1起（1人），街道工程1起（1人），其他工程1起（1人）；
工业制造业： 2起（2人）；
零星作业：3起（3人）；
再生资源回收利用：1起（1人）；
建废利用1起（1人）。

　　（二）自然灾害事故情况

　　森林火灾情况，全区共发生一般森林火灾1起，同比下降50%；
过火面积150平方米，同比下降88.45%；
没有造成人员伤亡事故和大的财产损失，全区火灾形势总体向好。

　　台风暴雨等其他自然灾害情况，2023上半年市气象台在我区发布暴雨预警信号35次，我区启动防汛应急响应35次。暴雨期间，全区汛情总体平稳，未收到重大灾情报告，无人员伤亡。

　　二、2023年上半年主要工作

　　（一）完善区安委办运行机制，压实各行业各部门监管责任

　　1.不断压实安全生产责任。一是开展新任领导干部安全生产谈话提醒。推动新任领导干部牢固树立安全发展理念，提高安全生产工作重视程度。目前已开展两期谈话提醒活动，共计对174名新任区管干部进行安全生产谈话提醒。二是推进“安全生产职责规定”制修订工作。对标《XX市党政部门及中央和省驻深有关单位安全生产工作职责》文件内容，推进《XX区党政部门及有关单位安全生产工作职责规定》制修订工作。三是协调做好各类考核。会同消安委办、交安委办组织做好对我区41个部门开展2022年应急管理和消防工作考核。顺利完成“省考核市”中对我区的延伸检查协调工作，从快完成涉我区71项问题隐患整改。高效配合完成市2022年度应急管理和消防工作考核，其中现场述职评价获评94.7分，在11个区中排名第一。四是常态化开展安全生产责任审查。严格实施“一票否决”工作要求，对考核不合格的相关责任人实施“一票否决”机制。上半年，共对123人（次）出具安全生产履职情况审查函件。五是推动安全生产责任压紧压实。坚定不移落实“三管三必须”重大原则，提请区政府主要负责同志代表区委、区政府与各街道、区各有关部门共64个单位签订《XX区2023年度安全生产、消防和三防工作责任书》。六是强化统筹协调。坚持周调度工作机制，每周组织主要行业部门和各街道召开安全生产调度会议，共召开调度会21次，下发指令单21期141条；
强化警示约谈机制，对338家企业开展事故警示约谈，提升防范水平。

　　2.统筹推进各行业领域风险隐患排查整治。一是扎实做好风险研判预警。针对不同时期的安全形势变化和风险挑战，编发安全生产形势分析和事故预警信息，对重点行业领域、薄弱防范环节的安全风险作出及时、有效预警提示，提高各行业、系统安全防范预见性、针对性，编发《形势分析》6期、《预警信息》7期。二是开展重大事故隐患专项排查整治2023年行动。成立6个督导组，由局领导干部带队赴全区12个重点行业领域部门及各街道开展重大事故隐患专项排查整治督导检查，通过警示提醒、约谈通报、督办问责等一系列措施，充分发挥考核督导“指挥棒”作用，提高排查整治工作质效，坚决打好重大事故隐患专项排查整治攻坚战。自行动开展以来，党委政府组织领导方面，区安委会成员单位负责同志到企业宣讲190次，组织开展考核巡查督导检查122次；
企业自查自改抽查检查方面，我区累计检查发现重大事故隐患42个，已完成整改37个，抽查企业164653家；
部门执法方面，帮扶指导重点企业8294家次，开展行政执法检查1024次，处罚金额共计575.74万元人民币，曝光、约谈、联合惩戒企业442家，公布典型案例15个。三是组织开展工矿商贸领域消地结合工作，与XX消防救援大队开展联合执法检查1家次，排查整改隐患6项，立案查处1起，处罚罚款约8万元；
各街道累计出动检查人员891人次，联合消防对349家工矿商贸企业开展联合执法检查，排查隐患1056项，已整改892项，整改率84.5%，立案查处8起，处罚罚款约35.8万元。

　　3.加强安全生产事故的调查处理。现场处置各类事故18起，对18起事故开展调查工作，召开事故评审会7次，集体讨论通过12起事故的调查报告（含2022年事故）。批复结案（含2022年事故）13起，作出行政处罚468.88万元。加强行刑衔接，将6名责任人移交司法机关追究刑事责任。

　　（二）全面加强安全生产执法，深入开展重点领域专项整治

　　1.切实强化执法检查力度。一是认真开展日常安全生产执法检查工作，上半年共计执法检查2145家，监督检查处罚1278次，监督处罚金额共1196.411万元。二是严格落实年度执法计划，印发《XX市XX区应急管理局2023年度应急管理领域监督检查计划》，目前已检查企业515家。三是深入推进跨部门联合执法，主动联合消防、生态局开展跨部门联合执法33次，最大限度减少对企业干扰。

　　2.深入开展各项专项整治。一是开展电镀企业专项整治。建立电镀企业常态化巡查机制，自行动以来，共执法检查电镀企业218家，立案处罚91家，已处罚529.1万元，停业整顿电镀企业47家，累计关停整顿电镀车间249个，累计巡查检查电镀企业1512家次，发现隐患9340条，完成整改7453条。在全区范围内开展电镀企业有限空间场所人脸识别系统建设，对电镀企业污染防治设施中涉及有限空间场所出入口进行改造，实现有限空间区域围合管理。二是开展有限空间作业安全专项整治。严格对照有限空间作业“七不准”和排查整治重点开展执法检查，已执法检查327家，占全区总数的55.52%，立案处罚91家，拟处罚金额99.3万元，已处罚487.57万元。三是开展工贸企业现场安全管理专项整治。自行动开展以来，我区共巡查检查纳入现场安全管理专项整治企业6771家，巡查完成率35.21%，巡查完成率50.92%，确认完成整改的企业4818家，确认完成率71.16%。四是开展工贸企业重点领域大整治大排查行动。对铝加工（深井铸造）、粉尘涉爆、有限空间、高温熔融、涂层烘干、锂电池、电镀、喷油喷漆等八类重点企业开展全覆盖排查整治，并全面推广企业安全晨会制度。目前，全区排查八类企业共计4847家，累计发现隐患16834条，完成整改12341条。五是加强危化品企业隐患排查整治。重点对辖区重大危险源、涉氨制冷、危化品生产、危化品经营企业（带储存）、加油站、化工医药企业开展执法监督检查，督促企业落实主体责任，共出动3282人次，检查企业1228家次，发现隐患2337项，已整改1999项，立案65宗，处罚罚款368.3万元。

　　（三）着力推进防灾减灾，做实做细自然灾害风险防范

　　1.坚决守牢汛旱风防御底线。一是动态完善内涝积水点“四个联系人”制度。汛前印发《关于更新完善内涝积水风险点“一点一策”等有关资料的通知》，督促各街道办在现有内涝积水风险点隐患台账、“一点一策”等资料基础上，进一步更新完善相关资料并实行动态更新；
联合区水务局印发《XX区积水内涝风险点应急处置预案》，完善内涝积水抽排布设，优化导排方案，确保“一点一方案、一点一专班、一点一设备”；
及时梳理上半年以来每场强降雨天气过程新增的内涝积水点，纳入“四个联系人”机制进行管理，台账具体到点、具体到人，做到物资清单化、队伍名单化。二是强化防汛物资储备。按照防大灾、抢大险的要求备齐备足三防物资，目前全区已储备冲锋舟、橡皮艇、水泵、救生衣等物资约48.4万余件。三是按照“综合救援与专业救援”相结合的原则，不断配足配强应急力量。全区现有各类三防抢险救援队伍涵盖36个部门，共计16505人，其中，专业抢险救援力量涵盖17个部门、43支队伍共计2489人。 

　　2.坚决消除森林火险隐患。一是压实防火责任链条。将全区10357.15公顷森林防火区，划分为11个责任片区共35个网格，并细化山头责任至89名网格巡护人员，形成区、街道、社区、护林员四级责任体系；
二是压实野外火源管控。累计开展林区巡查2539次，出动队员10720人次，出动无人机403架次、车辆7891车次，设立防火哨卡1824个，收缴火种2929个，有效杜绝火源进山；
三是压实防火宣传教育。累计在林区主要进山路口、森林郊野公园等设点宣传112次，悬挂防火宣传横幅45条，发放宣传礼品资料21158余份；
四是压实业务技能培训。积极参与收视收听上级组织的“森林草原防灭火业务大讲堂”等培训，累计参加430人次，不断提升队伍扑火安全知识和应急救援技能。

　　3.统筹强化地面坍塌防治工作。一是积极开展全区地面坍塌隐患巡查排查工作，今年以来，督促水务、交通、住建部门和各街道按照全覆盖的原则，累计出动30855人次，巡查18万公里市政道路，巡查约39万公里排水管网，巡查深基坑、排水设施、城中村等区域1300多处。二是积极开展地面坍塌应急处置工作，2023年上半年全区共发生地面坍塌事故3起，局专家、专业队伍参加应地面坍塌急处置工作3次，均未造成人员伤亡，科学完成治理。

　　4.推进省级防震减灾科普示范学校创建工作。会同教育部门，推进全区3所学校获得“广东省防震减灾科普示范学校（2021-2026）荣誉称号，创建学校数量位居全省区县第一。结合“5.12全国防灾减灾日”等时间节点，组织师生开展地震应急演练和防灾减灾知识培训，提升广大师生防震减灾意识和地震避险能力。

　　5.建立健全应急保障体系。一是加快构建“全灾种、大应急”应急物资保障体系，基本形成了“1+10+N+124”的应急物资储备保障体系。区现有各类应急物资仓库169个，其中区级仓库13个，街道级仓库24个，社区级仓库125个，其他类型仓库7个，全区储备各类应急物资总量124.8万余件。二是强化政企联动，提升应急救援队伍和装备能力建设。调动央企、国企的应急救援队伍和装备常态化参与到防灾减灾工作中，进一步增强应急队伍和装备物资建设。三是督促各有关单位加大应急物资储备，落实应急物资日常管理，在市应急资源管理系统上更新应急物资储备情况，确保应急物资储备充足，关键时刻能够快速调出。

　　（四）注重强基固本，夯实应急管理基层基础

　　1.大力推广应急管理服务站建设。制定《XX区工业园区（大型企业）应急管理站建设工作指引》，紧紧围绕“两个目标”“八个统一”“五大功能”开展应急管理服务站建设工作，并在福海大族激光、燕罗鹏鼎控股试点建设。目前两个试点均已完成建设。全区所有应急管理服务站已完成选址工作，93个已经完成方案制定、39个完成硬件建设、31个已建成并投入使用。

　　2.扎实推进街道应急管理机构规范化达标创建。一是制定《XX区推进街道应急管理机构规范化达标创建实施方案》，贯彻落实街道应急管理改革“四个整合”要求，切实推动街道应急管理机构“四个规范化”建设。二是配合市局开展街道（镇）应急管理机构规范化达标创建宣贯暨专家辅导工作，组织全区开展相关文件自学，印刷500本《XX市街道（镇）应急管理机构规范化达标创建辅导手册》下发至各街道。三是加强督促指导，前往西乡、沙井、松岗、石岩街道了解达标创建工作部署情况、工作进度和存在问题，并按照《XX市XX区街道应急管理机构规范化建设达创建重点清单（2022年第2版，试行）自评表》开展指导，督促街道加快完成区级达标验收。

　　3.推动“应急第一响应人”培训工作。根据《XX市“应急第一响应人”培训考核工作方案》文件要求和市应急委办工作部署，完成XX区2023年度“应急第一响应人”项目招投标，设计制作“应急第一响应人”的相关视觉形象、宣传大海报、概念海报等，现已通过培训考核300余人。

　　4.组织开展工贸企业重点行业安全管理人员培训工作。组织开展30场电镀企业、涉有限空间一般工贸企业（除电镀企业外）等企业负责人或安全管理人员及持特种作业操作证等人员再教育安全生产知识宣讲，累计参训人数2290人。组织各街道应急办开展重点行业生产经营单位安全管理专职人员培训，已开展169场，累计培训10078人次。

　　5.全面加强科技信息化工作。一是持续优化应急管理监测预警指挥体系建设。创新建立视频轮巡机制，探索利用固定摄像头开展风险隐患在线轮巡工作，应用省工贸平台、市危化等系统，针对安全生产、自然灾害、道路交通、社会安全4大类场景45类隐患清单，开展视频在线轮巡工作，排查各类安全隐患，累计视频轮巡、无人机巡飞时长超700小时，共发现粉尘车间安全防护不到位、危化品仓库环境不良、建筑工地未佩戴安全帽作业、易涝点积水等风险隐患42条，第一时间反馈相关责任单位处置；
对接入区监测预警指挥中心的22个系统进行监测，累计预警处置11123条，发布预警提示单176单；
深入开展综合风险监测及形势研判分析，输出监测预警周报12期，输出综合风险监测及形势研判分析月报4期。二是加强部省市统建系统应用推广。编制应用操作说明3份，反馈系统功能问题及优化建议63条，我区累计访问市局统建系统596万人次，稳居全市第二。三是推进应急管理信息化重点建设项目。加快完成智慧应急系统、智慧森林防火系统、智慧应急资源动态管理系统及5G+AI创新安全生产监管方式示范项目的建设实施工作。同时，持续开展视频监控系统和4G执法记录仪运维保障工作，保障执法全过程记录，完成国产化改造，进一步完善应急避难场所视频接入覆盖。

　　6.拓宽安全宣传教育渠道。一是充分发挥主流媒体的作用。在XX日报、XX湾等媒体平台起草发布6条城市安全风险提示专题信息，2条应急管理专题报道文章。二是开展渗透式宣传。共制作设计20款海报，涵盖安全生产、防灾减灾、应急管理等安全相关知识公益广告，依托户外宣传资源，在公交站台、公交车电视、地铁电视、楼宇电视平台共超过40000个电视终端轮流播放安全公益宣传广告。三是持续做好“学习强安”app宣传推广工作。以学习强安为宣教平台，以“XX强安号”发布应急管理动态，定向推送事故警示、安全提示和科普知识。“XX强安号”粉丝达742520人，累计发布应急管理动态314篇，其中曝光典型案例11篇 ，累计阅读量达185.6万余人次。四是设计制作微信线上XX应急表情包48款，总下载发送量达8000余次。

　　（五）加强D建引领，锻造干练应急队伍

　　1.突出政治引领。一是严格落实“第一议题”学习制度，党委开展集中学习19次，深入学习贯彻党的20D精神以及A总书记关于安全生产的重要论述和指示批示精神。二是将D建工作贯穿到安全生产、应急管理、防灾减灾救灾等业务工作全过程，开展“薪火传承，勇当尖兵”系列活动，助力企业提高安全生产水平，服务高质量发展大局。三是严格落实意识形态工作责任制，定期分析意识形态领域情况，党委会专题研究部署意识形态工作，定期排查意识形态领域风险隐患，提高意识形态工作的能力和水平。四是开展“基层调研服务日”活动，结合区“三个一”干部挂点服务企业、党员干部“五进三到”深入联系服务群众有关工作，深入基层一线，定期走访挂点企业，为服务对象提供“点对点”“点菜式”服务。五是积极做好人大建议、政协提案办理工作，共收到区七届人大三次会议代表建议8件，已办结2件，按时办理答复率100%，反馈意见满意率100%。

　　2.抓牢组织建设。一是结合全区“五星党支部”创建工作，对照评定结果持续推进党组织标准化、规范化建设，引导各党支部主动对照标准、差缺补漏切实改进提升。二是D建与业务相融合开展特色D建活动。与两家驻区重点项目部党支部开展结对共建活动，助力企业提升安全管理水平，强化政企联动，夯实应急响应联动基础。三是认真做好党员发展工作，严格按照《中国共产党发展党员工作细则》要求，保证党员发展质量。现有入党申请人员6人，入党积极分子5人，发展对象4人，预备党员1人。

　　3.坚持正风肃纪。一是加强党风廉政建设。加强对党员干部职工的警示教育，切实筑牢拒腐防变的根基。二是加强对党员干部管理，强化日常监督，抓早抓小，适时开展廉政提醒谈话，把“咬耳扯袖，红脸出汗”摆到更重要的位置。二是扎实做好巡察整改工作，明晰任务清单，细化工作措施，不断巩固和深化巡察整改工作成果。

　　三、下半年重点工作安排

　　一是制定出台全区各党政部门及有关单位安全管理工作职责规定，完善新兴行业领域安全监管职责。

　　二是以全国重大事故隐患排查整治2023行动为抓手，重点抓好道路交通、消防、建筑施工、燃气、危险化学品、电镀、有限空间、锂电池等重点行业领域重大隐患排查整治，并做好餐饮场所气体泄露报警装置、电单车全链条管理、“三小”场所红外体感报警装置、燃气“瓶改管”等领域本质安全提升。

　　三是统筹全区各街道推进完成100个工业园区（大型企业）应急管理服务站，指导我区应急管理服务站实现应急管理统一协调、统一管理、统一培训、统一教育、统一演练、统一救援，打通应急管理基础工作向基层延伸的“最后一百米”。

　　四是全面实施安全生产分类分级行政执法机制，配足配强全区应急管理综合行政执法技术检查员和社会监督员队伍，持续提升应急管理综合行政执法规范化、专业化水平。落实“双随机、一公开”要求，分行业领域制定实施年度安全生产监督检查计划，分级分类开展精准执法，强化“互联网+安全生产”信息化监管力度，实现2023年底前信息化执法率不少于90%。

　　五是持续加大对室外应急避难场所建设力度，认真组织排查全区房屋建筑隐患，进一步做好房屋建筑抗震设防加固工作，消除房屋建筑安全隐患。

　　六是积极推动开展“应急第一响应人”培训工作，鼓励广大市民成为应急后备力量，在遇到突发意外时挺身而出“敢救、会救”，预计2023年全年完成2000人培训考核。

　　七是做好应急救援队伍建设工作。推动建成街道综合应急救援队伍和社区兼职综合应急救援队伍，探索建立区级综合应急救援队伍；
组织各专业应急救援队伍开展涉及危化品、供水等多种类型的综合性应急演练活动；
强化与各部门间应急处置联动联调，提升突发事件应急处置效率；
强化与驻区央企应急救援队伍联动联训工作。

　　八是做好应急物资储备建设工作。进一步完善《XX区应急物资储备指引》，督促各行业主管部门加强应急物资储备，提升全区应急物资储备建设；
建立健全区、街道、社区三级应急物资仓库体系，筹划建设一个区级物资中心仓库和10个街道级仓库；
完成应急物资智慧仓库试点工作，全面提升仓储管理信息化能力。

　　九是统筹做好后汛期台风暴雨防御工作。进一步压紧压实三防责任，完善预报预警机制，组织强化隐患排查，做好三防物资补充和抢险救援队伍建设，加强值班值守和信息报送，抓实抓细各项台风暴雨防御工作。

市市场监管局XX局2023年上半年工作总结与下半年工作计划

　　2023年上半年，XX局锚定高质量发展首要任务，全面落实市局和区委区政府工作部署，围绕以新理念新举措服务辖区经济高质量发展、以数字化转型推进市场监管现代化建设两条主线，一体推进服务市场主体、机制改革创新、安全隐患治理、主题教育等各项工作，全力助推XX经济社会高质量发展，较好地完成上半年工作任务。

　　一、上半年工作情况

　　（一）持续增强服务能力，助推经济高质量发展

　　——大力培育市场主体。持续优化许可审批服务，上半年新登记商事主体60683户，新增数量全市第一；
推动430家个体户成功转型升级为企业；
积极推动平湖海吉星等D建示范点建设，为广大个体工商户提供服务指导。

　　——实施暖心服务工程。增设暖心服务热线、平台及“办不成事”反映窗口，为重点园区及街道服务大厅配备“帮办服务专员”，开辟商事登记和许可受理“绿色通道”。

　　——深入企业走访调研。大兴调查研究之风，走访服务企业，积极给予许可审批、合规指导、柔性执法等方面帮助支持，妥善解决企业诉求，助企纾困取得一定成效。

　　——强化知识产权保护。推动深圳市眼镜知识产权保护工作站挂牌成立；
开展眼镜产业知识产权保护专项整治，

　　——服务企业合规建设。积极推动横岗眼镜和天安云谷开展合规服务示范建设，为重点产业企业提供精准合规服务指导；
强化民生安全行业合规建设，组织开展系列宣讲活动26场次，共计5000余“小个专”代表参加，取得良好效果。

　　——扶持壮大农业产业。强化农林牧渔专班牵头抓总作用，一季度XX区农林牧渔业总产值约9487.96万元，增速16.9%，增加值0.54亿元，增速10.3%；
指导辖区7家企业申报省级农业龙头企业，30家企业申报市级农业龙头企业，不断壮大龙头企业队伍。

　　——积极推行柔性执法。树立服务型执法理念，建立“预防为主、轻微免罚、事后回访、重违严惩”的执法新模式。上半年共立案查办1066宗违法行为案件。

　　（二）加快推进改革创新，提升监管治理效能

　　——矛盾调处改革不断优化。高效办理投诉举报咨询、一网统管民生诉求、信访件、局长信箱信件，运行机制不断顺畅，办理标准逐步规范。

　　——食安协同治理持续深化。食品安全基层协同治理系统2.0版本初步建成，上半年注册系统企业2.17万家；
形成XX区食品安全基层协同治理创新实践调研报告，为持续深化改革进一步夯实基础。

　　——信用监管模型加快推进。“信用哨兵”监管模型技术方案获评估通过，借助数据模型全市率先使用失联触达手段，找到失联企业催报年报，助力海关外资企业年报率达96.87%，在去年优异成绩基础上再提高1.01个百分点，模型功能应用探索取得初步成效。

　　（三）深入开展隐患治理，切实防范重大事故发生

　　——全面加强特种设备监管。持续开展叉车、电梯、燃气瓶等专项行动，上半年累计出动特种设备安全检查人员3601人次，检查特种设备生产和使用单位1155家次，特种设备总体定检率达99.99%；
发出特种设备安全监察指令书644份，查封违法违规使用设备44台，立案70宗。

　　——深入推进产品质量监管。着力推进电动自行车、燃气灶具专项整治工作，联合区有关部门开展30余次联合检查，共出动执法人员1680人次，立案查处47宗。

　　——持续开展食品安全监管。深入推进食品安全“两个责任”落实，上半年全区包保干部完成七个100%任务；
持续开展校园食品安全守护行动，共出动执法人员2486人次，检查学校及校园周边食品经营主体共1167家；
扎实做好“工地、托育机构食堂”专项监督检查，共出动执法人员195人，检查供餐工地食堂86家，检查在营托育机构185家。

　　——不断加强药械安全监管。上半年共监督检查药品、化妆品、医械生产、销售、使用企业1272家次；
开展“空中药房”新业态专项检查、药品化妆品高风险领域排查、化妆品安全治理等专项行动，立案58宗。

　　——持续抓好农牧安全监管。上半年共组织开展农产品快检10.2万批次，定量抽检7079批次；
持续推广广东省农产品质量安全追溯管理平台应用，开具和应用承诺达标合格证13.38万张，用证产品3.03万吨；
落实畜禽屠宰24小时驻场监管，累计屠宰检疫生猪56.56万头、牛1.07万头，检测尿样2.31万份，“瘦肉精”监测合格率100%。

　　（四）强化党的建设引领，推动主题教育走深走实

　　——持续加强党的建设。上半年，局党委（党组）落实“第一议题”学习18次、理论学习中心组专题学习15次；
圆满完成XX局党委委员补选、局属党支部委员补选、新成立4个党支部选举等工作；
用活党群服务中心新平台，开展各类D建活动20余场。

　　——扎实开展队伍建设。激发群团活力，圆满完成局团支部、局妇委会换届选举工作，先后举办“巾帼心向党·奋斗绽芳华”、“奋进高质量发展·青年说”主题演讲等活动；
优化“赛马亮榜”机制，建立新录用公务员“双导师制”培养体系；
优化人岗配置，因时因势调整青年突击队攻坚方向，科学有序推进交流轮岗；
积极开展法制员队伍专业化建设，推动全局复议诉讼率降至8年来最低水平。

　　——深化党风廉政建设。坚持一体推进“三不腐”，主动接受派驻三组监督指导，有效防范履职风险；
加强“三级一体”监督体系建设，充分发挥基层纪检委员“前哨”作用。

　　——主题教育走深走实。积极开展读书班和学习研讨，大兴调查研究之风。累计举办7场局领导班子主题教育读书班暨学习研讨交流会，开展“赓续弘扬特区精神 勇当改革开放尖兵”专题学习讨论，印发16期主题教育简报，开展8个主题教育调研。

　　二、下半年工作计划

　　（一）坚持D建引领，以常态化政治建设提升干部队伍素养。扎实开展主题教育，持续开展学习贯彻A新时代中国特色社会主义思想主题教育，强化理论学习、调查研究和检视整改，促进与业务工作同频共振。深化党风廉政建设，持续强化监督执纪，建立关键环节和重点岗位风险隐患台账，扎实开展纪检队伍教育整顿整治检视工作。完善干部培养机制，持续推进“事、岗、人、能”四维坐标评价体系和分级分类人才储备库建立，不断完善“赛马亮榜”“揭榜挂帅”机制，持续开展“雏鹰计划”“双导师制”评价考核，为干部任用提供科学依据。

　　（二）坚持改革创新，以数字化监管转型提升市场监管效能。加快推进“信用哨兵”建设，力争9月底前上线企业信用风险分级分类监管模型及主要应用，初步构建形成多部门协同共治的智慧监管体系。11月底前，继续优化各项功能并总结推广，全力申报国务院督查激励。大力推进协同治理改革，加快推进食品安全基层协同治理系统企业注册，强化食品生产经营单位落实“日管控、周排查、月调度”，强化包保干部和社会第三方督导，建立有效信用监管机制，实现精准监管，强化行业价值导向。加快推进智慧农贸建设，引进有实力的技术开发公司，推动农贸市场“智慧计量和智能监控”系统有机融合，加快推进智慧农贸补贴落地，提高经营者使用智慧计量设备积极性。不断深化矛盾调处改革，着眼源头减量和满意度提升，加强对信访、投诉举报多发领域的分析研判，提升矛盾纠纷化解效率，加快构建完善信访、局长信箱和举报投诉协同处置长效机制，实现信访总件和投诉举报降低、群众满意度提升的“两降一升”目标。

　　（三）坚持服务理念，以精细化服务助企促进营商环境优化。持续优化行政审批服务，深入推进电子营业执照签名及电子印章推广服务，持续降低市场准入门槛、畅通退出渠道，大力培育新增高质量市场主体。持续开展企业走访服务，积极宣传上级有关专项资金扶持、奖励政策，加强与各部门各街道协同合作，竭尽所能为企业纾困解难。不断强化企业合规指导，加快横岗眼镜和坂田天安云谷合规服务示范点建设，推进合规指导服务平台尽快上线，加强重点领域企业合规指导培训，压实主体责任。扎实推进小个专D建工作。持续深化“两个覆盖”扩面提质，加快打造家具业、新农业、跨境电商等XX特色“小个专”D建品牌，强化“小个专”理想信念教育，引导“小个专”树立诚信经营理念。提升知识产权保护水平，继续高标准推进知识产权强县建设试点工作，规范全区知识产权保护工作站建设，建立知识产权保护社会参与机制与多元化纠纷解决机制，形成知识产权保护合力。

　　（四）坚持底线思维，以系统化安全理念开展辖区隐患排查。强化特种设备安全监管，深入推进重大事故隐患排查治理，持续开展叉车、电梯、燃气瓶、压力容器等专项整治行动，加快推进老旧电梯更新改造，保障市民群众出行安全。强化工业产品质量监管，强化源头合规指导，加大安全领域重点工业产品质量专项整治力度，综合运用“快检+管办服”，切实提升质量监督抽查后处理工作力度。强化食药安全监管，严格落实食品安全“两个责任”，持续开展食品安全重点领域风险隐患排查整治，科学研判“空中药房”新业态，深化医疗器械质量安全专项整治，严查违法违规行为；
加强预付式经营领域监管，科学做好风险识别和预警判断，锁定“风险企业”，及时向相关行业主管部门推送预警信息，开展联合执法行动规范市场经营秩序，进一步完善预付式经营协同监管工作机制，全力保护消费者合法权益。

市投资促进中心2023年上半年度工作总结及下半年工作计划

　　一、半年度工作总结：

　　1、聚焦产业招商。聚焦数字经济、新能源、新材料、高端制剂（医疗器械）等四大产业，不断延伸产业链、提高价值链、打造供应链，全面提升产业集群水平。今年上半年，共签约落地亿元以上产业项目10个，其中10亿元以上项目5个，实际利用外资2551万美元，完成率38.65%。荣盛新材料产业园项目取得重大进展，2023年4月，签订正式投资合作协议；
6月，4800亩土地完成摘牌。

　　2、规范招商引资工作流程。组织东邦药业、台州湾e车谷数字科技产业园、海创医用气体产业园、力高泵业、永恒汽配等项目论证会商会。落实招商引资项目政策兑现，联合市财经局审核兑现杜桥眼镜综合城招商引资项目财政扶持资金532.8万元。

　　3、强化主题活动招商。2 月28 日，举办电池百人会“问道”临海暨2023 中国钠电池产业生态圈企业家峰会，参加上海临海商会、台州中学和回浦中学上海校友会，组织长三角青年科学家与企业对接会，并进行投资环境推介。通过举办和参与活动，掌握了9 个投资意向项目。6 月20 日，在全球制药原料药展期间，举办医药专场推介活动，通过本地医药企业邀请全球上下游产业链企业参会。推介会上，10个项目集中签约，涉及医药产业项目和医药产业基金，投资规模约90 亿元。

　　4、深化基金招商。今年完成数字经济、新能源、新材料、生物医药四支产业基金设立，加快浙东数字经济产业园、钓鱼亭智能制造产业园、江南医谷、铜盘山芯谷等基地建设，配套出台半导体产业、软件和信息服务业、生物制剂、高端医疗器械及拟上市公司招引政策，台州湾e车谷数字科技产业园等首批“基金+基地”示范项目已落地，首个入园企业钧捷智能已签约。

　　二、下半年工作计划：

　　1、加强项目对接。重点对接缨黎创新药、恒生数字经济产业园、河北亿利汽车后处理产业园、太阳能单晶硅片高强度钨丝和钨丝金刚线新材料等项目。重点推进恒生数字经济产业园项目、ArF ( 193) 光刻胶产业化项目、养德山舍田园乐活外资项目、金隆铜业燃气净水管阀产品产线项目、忠信建筑新材料募投项目、科锦轴承高端关节轴承和航空关节轴承项目、唯德包装带等项目落地。

　　2、开展资本招商。深化“基金+基地”的招引模式，积极对接嘉实东方富海、上海初华红樱投资等投资机构，围绕我市重点产业方向，通过基金公司引荐一批企业，吸引更多优质项目落地。

　　3、认真开展督查。围绕“招大引强攻坚战”项目，紧盯全年目标和时间节点，做好在谈项目动态化、常规化的跟踪管理，实行每周汇总项目进展情况、坚持定期督查通报制度，对明显落后时间进度的项目责任单位进行通报。

　　4、加强项目排摸。对各镇街涉及到厂房租用的亿元项目、司法拍卖项目、用地转户项目等进行系统排摸，确保所有符合标准的项目纳入考核统计。

　　5、抓外资到资。重点抓好东昌工业利润转增资（江南）、宝陞智能仓储项目再到资，洽谈万盛新材料产业园项目、协海集团头门港大宗商品加工、贸易等外资项目，争取部分外资。

县卫健委2023年上半年工作总结及下半年工作计划

　　一、工作开展情况

　　（一）全面加强党的建设。一是调整充实卫健委公立医院D建指导委员会，进一步明确人员分工，压实工作责任。完善公立医院党委班子议事规则，调整优化公立医院科室党支部设置，把支部建在科室上，加强D建活动指导，卫健委定期派人列席医院党委会议，督促公立医院D建责任制落细落实。二是常态化开展警示教育活动。利用党员活动日，通过观看警示教育片、上主题教育党课，以支部为单位集中组织开展警示教育活动，做到警钟长鸣。今年5月份，先后分两批组织全县乡镇卫生院长、敬老院院长、二级机构负责人和县医院、中医院领导班子成员到看守所现场接受入心入脑的警示教育活动。三是积极推进县委卫健工委筹建工作。今年4月份，县政府召集组织县卫健委、医保局等相关单位负责人及二家县级牵头医院主要负责人到金寨县考察，学习借鉴金寨县综合医改先进做法，谋划筹建县委卫健工委，加强卫健系统党的全面领导，推动医疗机构D建与业务深度融合，全面发展。

　　（二）着力加强人才队伍建设。一是加大招聘力度，壮大医疗卫生专业人员队伍。计划招聘134名卫生专业人员。二是立足实际，千方百计引进人才。制定《关于做好引进县外高层次人才和医学类急需紧缺人才工作的通知》，建立健全人才引进机制，规范人才引进程序，今年计划从县外引进研究生30人，已引进10人。三是抓实“千医下乡”驻点帮扶，推动医疗人才资源下沉。制定《驻点帮扶人员管理办法》。今年以来，共从县医院、中医院选派61名医务人员到乡镇卫生院驻点开展帮扶工作，开展带教查房1497次，外科手术252次。同进，为进一步抓实驻点帮扶工作，二家牵头医院对61名下派人员全部停止帮扶期间在本院的处方权。并由县卫健委对驻点帮扶人员履职情况进行督查，对未按要求开展驻点帮扶的人员在全系统内通报批评，确保帮扶工作真出成效。

　　（三）加快实施医疗基础设施建设。一是推进在建项目加快施工。在建的县人民医院改扩建项目的一期近期将全部投入使用。县人民医院改扩建项目的二期、县人民医院的北区、县中医院的康复中心建设及店集、高炉、义门、楚店等卫生院项目均按序时进度推进，其中店集、高炉、义门、楚店4个乡镇卫生院已同步启动了医疗专项设计。预计10月份店集、义门、楚店3个乡镇卫生院新建项目将主体完工。二是推进村卫生室规范化、标准化建设。在前期已完成266个村卫生室标准化建设的基础上，对余下114村卫生室开展标准化建设工作，预计年底可完成建设任务。

　　（四）稳步推动公立医院高质量发展。制订印发《XX县推动公立医院高质量发展实施方案》，为推动公立医院高质量发展夯实基础。一是加强部门指导，压实牵头医院“八统一”责任。充分发挥县卫健委部门主管作用，加强对两家牵头医院的工作指导，推进牵头医院医共体“五大中心”建设，做好“有人办事，有章理事”，确保医共体内各项工作任务两家牵头医院能接得住、落实好、见实效。二是理清责任，加快推进分级诊疗制度落实。推动县医院、中医院成立“双向转诊办公室”，明确专人负责转诊工作，既要畅通危重病人上转通道，又打通向乡镇卫生院下转病人的“阻道”，切实解决“上转容易下转难”的问题。三是多措并举，千方百计提高县域内就诊率。依托省级医院托管优势，加快提升县级公立医院的救治能力和水平。重点加强县外就诊较高的肿瘤、心血管、精神类等重点科室建设，真正让老百姓不出县就能享受到省级甚至国家级水平的救治。不断加强基层医疗机构自身能力建设，提升基层医疗机构的吸引力。重点抓好乡镇中心卫生院大型医疗器械配置、就医环境改善、医疗信息化建设、优质医疗资源下沉帮扶等重点工作。

　　今年上半年，县域医共体内上转病人4686例，下转病人885例。县域内就诊率为87.39%。县医院住院人次、手术人次、医疗服务收入与去年同期相比分别增长28.46%、5.31%、14.23%；
县中医院与去年同期相比分别增长22.54%、16.62%、16.09%。乡镇卫生院住院人次、医疗服务收入与去年同期相比分别增长44.81%、24.74%；
全县医疗行业呈现出良好的发展势头。

　　（五）完善县乡基本公卫服务体系建设。一是制定《关于做好2023年XX县基本公共卫生服务工作的通知》，进一步明确了卫健委、医共体、卫生院、村医的具体工作职责和任务。并要求各乡镇卫生院配足配备不少于4人的专职公共卫生队伍，实现了专人专职抓公卫。二是加强培训，着力提高基层公卫人员的服务能力。5月4日，我县从省内聘请专家分二期对全县540名基本公卫人员开展全面培训，切实提高公卫人员服务意识和服务能力。三是加强督导，大力推动基层公卫项目落地见效。县卫健委对基层公卫工作开展情况进行调度，每月进行通报。

　　2023年上半年我县两家中心卫生院已完成二级综合医院创建，两家社区卫生服务中心已创建社区医院，五家乡镇卫生院通过优质服务基层行推荐标准。全县所有乡镇卫生院及380个村卫生室的标准化建设均已完成，待市级验收。

　　（六）其他重点工作。一是持续开展作风建设专项行动。制定《XX县卫生健康领域专项整治行动方案》，持续开展以机关效能制度落实和工作作风转变的专项治理行动。二是常态化开展机关效能和安全生产暗访督查。今年以来，通过明查暗访，共发现工作日违规饮酒、对待患者服务态度差、医德医风等问题41个，责令整改41个，下发通报14批23人，依法依规处理4人。共排查安全生产隐患问题734条，目前已全部整改727条，正在整改7条。三是加强信访投诉办理，稳妥化解医患纠纷。今年上半年共收到转办市长热线、人民网留言、群众来电等382件，全部办结。化解医患纠纷14件，维护了正常的医疗秩序，进一步缓和了医患关系。四是依法行政执法工作。邀请市监督局来XX开展二期依法执法工作培训，进一步提升我县执法人员工作能力。开展打击非法行医工作，印发了《关于印发<依法打击非法行医专项整治行动实施方案>的通知》（涡卫〔2023〕10号）上半年份共立案查处非法行医案件12起，罚款290000元，其中聘用非卫生专业技术人员1起，无证行医7起。

　　二、存在问题

　　在市卫健委主管部门正确领导下，今年我县成功创建全国中医药工作示范县，卫生健康工作稳步有序推进，但我们也清醒地认识到，我县的医疗卫生资源“不足、不优、不平衡”问题依然十分突出，与群众需求还有差距，体制机制还不健全，2022年度在全市的年度考核中处落后位次等，主要如下：

　　（一）医疗资源短板依旧突出。一是每千人常住人口执业医师数、护士数均落后于全市平均水平；
实有执业医师、护士数全市最低。二是医疗卫生基础薄弱，县域内各医疗机构均缺少高端人才和有影响的专科。三是县域内就诊率，跨省就医人次占比不达标。两家医共体牵头医院虽已创成三级医院，但医疗硬件建设不够强，大病救治能力较弱，与周边县级医院相比对大病患者吸引力较低，病人流出较多。县级医院学科建设有待均衡提升，乡镇卫生院整体偏弱且不平衡，医共体内部有待进一步加强管理。

　　（二）医药卫生体制改革仍需深化。一是医防融合落实不足。医防融合工作作为新开展的一项新工作，是积极落实上级医改要求的重要提现，是真正的从“以治病为中心”向“以健康为中心”的一种转变。医共体内部，对于心脑血管病，慢阻肺，代谢性疾病等慢病患者，牵头医院下转乡镇卫生院和村卫生室比例不高,县乡村慢病一体化健康管理水平需要进一步提升。二是紧密型县域医共体建设放缓。两家医共体对于卫生院院长等领导班子的任免程序需进一步完善；
两家医共体牵头医院帮扶人员未能严格落实驻点不少于1年的要求，未能及时对帮扶工作进行检查，督查；
财务核算中心未实质性开展工作等。三是医共体中心药房建设未达到“五统一”。四是医改资金拨付不及时。今年的县级公立医院综合改革补助资金，县级公立医院药品零差率补助资金目前未拨付。

　　（三）重点工作落实还有差距。一是D建引领作用发挥不明显，各医疗机构普遍存在重业务、轻D建现象，日常D建工作开展不深入。二是医疗机构损害群众利益、不作为慢作为乱作为问题时有发生，医患纠纷频发，行业顽疾依然存在，作风积弊尚未根除。三是重点工作推进与市考核要求差距较大，比如：公卫绩效考核工作在全市仍处落后位次。四是安全专业人员不足持证上岗短期难以实现。按照要求综合性医院的消防控制室需配备至少6名以上，且具有资质的专业人员持证上岗。目前我县专业人员配备不足，所有医疗机构均委达到。

　　（四）财政资金投入不到位。一是基层医疗机构垫付集中供养五保老人生活费用严重。经初步统计2019年-2022年，县医院、中医院及乡镇卫生院共垫付143.65万元，2023年以来已垫付35.56万元（参照其他县区，蒙城、谯城均从民政临时救助给予解决）。二是加强村医队伍建设三年行动落实情况。今年已纳入市对县卫生工作考评（占5分），其中重点任务是资金落实到位情况，考核标准中要求村卫生室执业助理医师补助不低于300元/每月、执业医师不低于500元/月标准，药品零差率补助增幅不低于上年度本地区生产总值增幅得，村卫生室医疗执业风险补助标准不低于1000元/年/村卫生室，日前我县尚未落实。三是我县在岗村医参加城镇职工养老保险的近500余人，2021-2023年代缴部分资金均尚未落实。

　　三、下步工作安排

　　下一步，我委将紧紧围绕“办好人民满意的卫生事业”，努力谋求全县年度卫生健康工作任务圆满完成这一目标，坚持问题导向，重点做好以下几个方面工作。

　　（一）强化D建引领，抓实党的建设。加快推进县委卫健工委建设，以D建引领助力医疗卫生的高质量发展。党组班子成员自觉担负“一岗双责”责任，全面履职尽责，提振干事创业“精气神”。进一步压实牵头医院党委主体责任，以开展行业作风整治为抓手，扎实推动“一改两为”落地见效。

　　（二）强化作风建设，抓实工作保障。持续加强行业作风建设和医德医风建设，以作风转变促行风清正，在全县医疗行业大力营造求真务实、清正廉洁的新风正气，不断提升人民群众看病就医获得感和满意度，以优良作风保障健康XX建设。

　　（三）强化责任落实，抓实重点工作。一是多深入一线调查研究，发现问题。坚持问题导向和目标导向，全力补短板、强弱项，建立健全重点工作调度、督查考核等机制，定期召开医改工作会议，降低跨省就医人次占比，深化紧密型县域医共体建设，有力有序有效推进医改重点工作，推动公立医院高质量发展，促进公立医院向提质增效、精细化管理转变，努力摆脱多年落后的被动局面。二是扎实做好省级卫生乡镇、村创建工作。提升群众健康素养水平较2022 年相比至少提升1个百分点。打造健康美丽城乡环境，统筹治理城乡环境卫生的突出问题。2023年高炉、新兴、陈大、西阳、曹市5乡镇同时申报创建国家级卫生乡镇，确保至少一个乡镇通过国家级卫生乡镇创建。2023年全县8个乡镇、28个村要通过省级卫生乡镇创建。三是着力做好安全生产、信访稳定工作。全县各医疗卫生单位切实加强医疗安全监管，着力提高医疗质量，完善质量安全风险分析和预警机制，强化医疗服务过程监控。要进一步健全完善相关制度措施，突出排查重点，健全安全风险研判机制，抓好问题整改，进一步压实责任，严格责任追究，做好信息安全，确保不发生网络安全事件。七要做好信访稳定工作。深入化解信访积案，全县各医疗卫生单位要开展矛盾纠纷排查汇报工作，加大信访案件的查处力度，压实工作责任。

　　（四）强化项目建设，抓实项目投资。完成XX县人民医院（急救中心）改扩建工程一期全部投入使用，加快推进XX县人民医院北区、XX县人民医院改扩建二期、中医院老年康复中心及高炉、义门、楚店、店集等4个乡镇卫生院建设项目，确保义门、楚店、店集等3个乡镇卫生院建设项目10月底主体完工。继续落实XX县口腔专科医院建设用地，争取年内完成图纸设计，2024年上半年开工建设。

　　方向既定，任务艰巨。我县将继续贯彻落实省、市卫生健康工作部署，紧盯目标任务，认真梳理、补齐短板，切实把卫生健康各项工作抓在经常、融入日常、凝心聚力、攻坚克难，实干有为、争先出彩，重整旗鼓再出发，努力为全县卫生健康事业高质量发展做出新贡献。

县应急管理局2023年上半年工作总结及下半年工作计划

　　2023年上半年，我县应急管理工作在县委、县政府的坚强领导下，以A新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习党的20D精神，全面贯彻落实A总书记关于安全生产、应急管理和防灾减灾工作的重要指示批示精神，以安全生产“三个狠抓”专项行动为抓手，坚持防范化解各类风险隐患，全县安全形势持续保持平稳。截至目前，我县共发生安全生产事故1起，死亡1人（为机械伤害事故），未发生因灾人员死亡事故。

　　一、上半年工作开展情况

　　（一）安全生产领域。

　　1.筑牢安全生产责任。印发《县政府领导干部2023年度安全生产重点工作责任清单》。设立10个县安全生产专业委员会，并制定工作规则。县委、县政府定期召开县委常委会、县政府常务会和县安委会（扩大）会议，专题学习A总书记对安全生产作出的重要指示批示精神及国家和省市有关会议精神，听取安全生产工作汇报，研究解决安全生产中的重点难点问题，安排部署阶段重点工作。县党政领导干部按照“党政同责、一岗双责”要求，定期带队深入一线实地调研、督导检查安全生产工作。县安委会采取监督检查、年度考核等方式，推动属地政府、行业主管部门和企业落实安全生产主体责任。

　　2.强化安全风险管控。深入开展安全生产“三个狠抓”专项行动、重大事故隐患专项排查整治2023行动、有限空间作业、动火作业安全专项整治等工作，突出城镇燃气、建筑施工、道路交通、消防、非煤矿山、危险化学品、有限空间作业、动火作业、人员密集场所等重点领域，紧紧围绕元旦、春节、“两会”、端午等重要时间节点，全面排查整治安全隐患。

　　非煤矿山：县应急局一是严把非煤矿山复工复产验收关，明确露天矿山13项、地采矿山16项复工检查重点内容，结合非煤矿山大排查大整治和防灭火等专项检查，联合属地政府共同开展复工复产验收，上半年共批复8座（其中地采2座、露天6座）矿山恢复生产建设。二是认真开展非煤矿山安全监管执法。严格落实分类分级监管，制定印发《关于印发<XX县应急管理局2023年度安全生产监督检查计划>的通知》，加强非煤矿山监管执法，上半年共开展执法检查16次，排查安全隐患125条，已全部完成整改。三是扎实完成各类专项检查工作。联合相关专家对4座非煤矿山开展安全生产综合整治，对3座露天矿山按照专项整治要求完成“体检”，完成1座尾矿库汛期专项检查及6座地下矿山和6座露天矿山“强监管严执法年”专项行动。四是组织培训机构开展全县露天矿山一线重点工种安全生产培训活动，全县5家非煤露天矿山28名锯石工、21名凿岩工分工种参加专题培训，进一步增强一线从业人员安全意识。县自然资源规划局继续做好探矿权、采矿权年度公示工作，建立健全日常监管和动态巡查制度，加大监察执法力度，从严打击无证勘查开采、越界勘查开采、不按勘查实施方案和矿产资源开发利用方案开采等违法行为。对采矿许可证即将到期的矿山企业，及时下发告知单，提醒企业做好办理采矿证延续工作。

　　道路交运：县交运局一是强化道路运输企业安全监管。截至目前，共组织开展安全检查50余次，排查一般安全隐患25处，已全部完成整改。二是保障公路桥隧安全畅通。日常对国省干线公路及县乡道路保持每周不少于两次的路政巡查，共拆除52块非公路标志标牌及户外广告，清除路肩违法堆放76起,影响安全树木28棵,路肩种植36处，扶正交通警示标牌61处,查处超限、未覆盖运输等案件100余件，卸载货物608余吨。三是加强违法违规行为打击力度。联合绩溪、泾县开展跨区域联合执法，整顿客货运市场，约谈出租车企业3家。县公安局积极开展安全生产大检查行动，今年以来，各派出所开展劝导工作420余次，劝导2.7万余人次，清除路面隐患152余处，开展宣传教育120余场次，排查道路交通隐患路段19处，现已全部整改到位。整治农村道路交通秩序，按照《关于派出所参与农村道路交通管理工作的通知》要求，加强和改进农村道路交通安全管理工作。

　　危险化学品：县应急局一是全面推进柴油加油点危化品许可。提前谋划将柴油纳入危险化学品进行日常安全监管，深入全县8家涉及柴油营销网点摸排相关情况，召开柴油点换证调度会，指导企业做好安全评价、行政许可、员工培训取证等安全管理工作，截至目前，已对5家进行复核，基本符合各项要求。二是加强行政执法检查，扎实开展危险化学企业专项安全检查，共检查加油站18家次，排查隐患24条。县公安局共排查整治剧毒化学品单位1家、易制毒26家、易制爆单位18家。

　　消防安全：县消防救援大队联合各镇、县直有关单位对合用场所、生产经营租住自建房、医疗机构、文物古建筑、重点景区、加油站点、部分劳动密集型企业、学校、教育培训机构开展消防安全检查，对辖区高层建筑、公共娱乐场所、宾馆饭店等重点场所加大抽查力度，对发现的火灾隐患严格查处。组织召开重点单位消防安全管理人约谈会，发放《单位消防风险隐患自查登记表》，指导各重点单位开展隐患自查。上半年以来，共检查社会单位752家，整改各类火灾隐患701处，下发责令改正通知书362份。县公安局深入开展火灾隐患大排查大整治、以“九小场所”“合用场所”消防监督检查为工作重点，结合防灭火专项整治工作，严格查处各类火灾隐患，并对排查发现的火灾隐患和消防违法行为，坚决依法督促整改。截至目前，共检查单位860余家，发现火灾隐患94余处，整改火灾隐患94余处，下发责令改正通知书35份。县科技商务经信局对全县商贸领域企业包括8家商超、26座加油站（点）开展全覆盖安全督查检查，上半年共排查一般安全隐患20条，已全部完成整改。

　　青少年防溺水：全县23个防溺水联席会议成员单位分8组，每月由县政府领导带队对包保镇和学校贯彻落实省预防中小学生溺水新十条措施情况进行督查。各镇在主要交通路口、各类水域、人群密集场所等悬挂防溺水宣传标语、横幅，设立宣传板报（墙报）、警示标牌等，4月底前均已完成危险水域警示标牌（标明水深、危险程度、责任单位、责任人、紧急救援电话等）、救生圈、救生绳、救生杆等设备配置以及必要的防护栏设置，在高温天气以及暑期、节假日、周末、午休、放学后等溺水高发时段，利用农村应急广播或流动广播循环播报警示提醒；
努力构建“人防+技防”的防溺水新模式，目前，全县10个镇在危险水域安装科技防溺水设备52套，部分镇尝试通过无人机飞巡方式，在重点时段对重点水域开展巡查，并组建专门的水域看管队伍，4月中旬至10月上旬负责所属水域看管。全县各校均建立了校领导、班主任、学科教师结对包保制度，发放《防溺水致家长的一封信》，落实家长家庭教育和监护责任。各级各类学校通过班会、橱窗、黑板报、电子显示屏、家长会、班级微信群、集体签名等形式，广泛开展学生防溺水安全教育，严格落实“1530”安全教育提醒制度。

　　建设领域：县住建局常态化推进城乡自建房屋安全专项整治，聚焦3层及以上、人员密集、违规改扩建等经营性自建房，严格落实安全隐患管控措施。积极开展建筑工地安全隐患排查治理行动，今年以来，受理起重机械备案登记管理52次，开展各类形式检查110余次，下发隐患整改通知书79份，停工/停机整改通知书9份，排查隐患299条。全面推行安全生产责任保险制度，全县14个建设项目已办理安全生产责任保险，新建项目参保率达100%。县农业农村水利局加强施工现场安全生产监督检查，完善施工防护措施，加强对施工作业人员特别是农民工的安全教育和培训，严厉打击整治非法违规建设和违章作业。

　　燃气安全：为贯彻落实A总书记重要指示精神和全国、全省安全防范工作紧急视频会议精神，深刻吸取“6·21”宁夏银川燃气爆炸事故教训，6月23日，县委常委、常务副县长胡兴华带队检查5家燃气领域生产经营单位。6月26日，县政府副县长柴长宏组织有关单位和燃气企业召开XX县燃气安全工作座谈会，就当前及下一阶段燃气安全工作作了具体部署。县住建局开展燃气安全专项检查2次，对两个燃气企业检查8次，对瓶装液化气站点全覆盖检查4次，共计排查出一般燃气安全隐患6处，已完成整改。县城管执法局配合住建等部门对旌阳镇近200户商家安装可燃气体报警器情况进行检查，并对25户未安装可燃气体报警器的商户进行复查，截至目前，共下发整改通知书2份，已整改到位。

　　工贸：县应急局一是加大一线从业人员安全教育。采取“政府购买服务”方式，开展“安全培训进企业，一线员工守规章”活动，深入2家重点工贸企业，对100余名员工开展安全培训。二是加大建设项目管理及隐患排查整治。制定印发《关于进一步加强全县工贸行业（不含金属冶炼）建设项目安全设施“三同时”工作的通知》，对5家在建项目安全设施“三同时”建设情况进行督促指导，检查工贸企业8家次，排查各项安全隐患55条。

　　特种设备：县市场监管局深入开展叉车使用环节、压力管道、压力容器、电梯、起重机械安装维保环节、气瓶、锅炉以及未经检验、未经登记违法使用特种设备等隐患排查治理。全面实施电梯检验检测分离模式，引导电梯维保、使用单位开展自行检测，加大检测质量监管力度，进一步规范检测行为。提高特种设备安装告知、检验检测、使用登记网办率，特种设备作业人员审核严格执行全程网办。完善全国压力管道检验信息管理系统，加快推进气瓶质量安全追溯系统全面应用，推动气瓶安全责任保险，降低气瓶安全风险。截至目前，开具监察指令书5份，发现并整改一般安全隐患40项次，立案查处特种设备相关案件1起，结案1起，罚没款5万元。

　　水利：县农业农村水利局落实安全生产监管职责，加强安全风险分析研判，建立健全安全风险管控“六项机制”，对全县57座水库、25座电站、重点河道险工险段、涉河在建工程等进行汛前检查。

　　民爆：县公安局共排查整治爆破作业现场12处、民爆库区1个，收缴各类枪支11支、废旧枪管3根、各类子弹637发、雷管30枚，销毁导爆雷管236发、各类废旧炮弹5枚。

　　3.依法依规开展事故调查。严格落实事故报送制度，按要求上报“2·12”机械伤害事故。按照“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则，县政府成立了“2·12”事故调查组，对安徽绿德孚环保科技有限公司机械伤害事故依法依规组织开展调查；
县应急局根据县政府对事故调查报告的批复，依法对事故发生单位和相关责任人进行立案查处。

　　4.加强安全生产教育培训。以“人人讲安全，个个会应急”为主题，精心组织开展第22个全国安全生产月系列宣教活动。活动期间，通过大家谈、班前会、微课堂等形式广泛组织开展企业全员安全生产学习教育39场，897人次参与，开展企业主要负责人“安全承诺践诺”活动54场,225人次参与，开展“动火作业风险我知道”宣传活动21场，262人次参与，对电焊工等危险作业人员开展安全培训12场,72人次参与。以走访宣传、教育培训、安全志愿行动等形式开展安全宣传“五进”活动246场，受众2280人次。

　　（二）防汛抗旱领域。

　　1.推进基层防汛抗旱应急能力标准化建设工作。3月31日出台《XX县基层防汛抗旱应急能力标准化建设实施方案》，分阶段实施标准化建设工作。对俞村镇、孙村镇两镇进行试点，先期开展基层标准化建设。根据实施方案要求，4月6日，孙村镇和俞村镇分别出台了建设方案并报县防办。6月中旬，县防办结合当前防汛抗旱工作实际，按照建设实施方案对孙村镇和俞村镇试点建设工作进行了督查检查。

　　2.常态化开展防汛抗旱工作。一是明确防汛工作要求，出台了《XX县2023年防汛抗旱工作意见》，组织召开了全县防办工作会议和全县防汛抗旱暨二季度安委会（扩大）会议，安排部署了今年的防汛抗旱工作。及时调整了县、镇、村防汛抗旱机构，确定了镇级防汛抗旱人员49人（专业人员13人）。同时，明确了各级领导包保责任人及防汛重点区域责任人449人，落实受威胁户网格包保责任人338人（1274户4023人）。二是加强预警响应联动，在县应急指挥中心接入了县农水局30处水利工程监控（含28处水库和2处重点河道）系统、气象预警平台和部分矿山监控系统，极大地提高了应急指挥能力。同时，县防办将各级防汛责任人、危险区域群众以及重点单位防汛责任人共计4899人纳入到县气象局气象预警发布系统，扩大了气象预警的范围，提升了预警的精准度。各镇、各部门建立了预警接收和发布渠道，完善了临灾预警叫应机制，全力确保预警信息快速到行业企业、到责任人、到村组、到户头。三是强化应急要素支撑，共组织修订各级各类防汛类应急预案140个，基本形成了纵向到底、横向到边应急预案体系。在县消防救援大队、县人武部民兵的基础上，组建县镇村及相关单位专业抢险救援队伍93支2290人。对县镇村三级防汛物资进行了盘库清点，并根据防汛实际需求新增49万元的防汛救灾物资。开展全覆盖培训演练，共开展培训37次，演练46次，参与培训演练人数2300人次。四是狠抓汛期重点环节，突出做好对山洪易发区、地质灾害隐患点、水库大塘、道路桥梁及城区易涝地段等重点部位隐患排查，截止目前，共排查出度汛隐患87条，已整改78条，剩余9处制定了安全度汛方案。同时，以镇为单位，为全县11万常驻人口购买了“守护保险”。五是强化防汛督导检查，4月12日-18日，县防指组织4个督查组赴各镇、防汛重点单位开展汛前督查，督促指导各镇各单位抓实抓细各项度汛准备工作。

　　（三）减灾救灾领域。

　　一是强化应急物资保障。及时制发2023年防汛物资储备计划，协调县发改委及时做好19种救灾物资采购、储备工作，确保应急物资关键时候发挥作用。二是积极推进农房保险续保工作。3月8日，县应急局发文部署续保工作，要求各镇深入村、组、户开展调查摸底工作并建立参保农户台账；
3月31日，与中国太平洋财产保险股份有限公司XX支公司签订保险协议书；
全县共33313户参保，较上年增加200户，共划转保费533008元。三是积极开展“5·12”全国防灾减灾日宣传。围绕“防范灾害风险 护航高质量发展”主题，制定并印发“5·12”防灾减灾日宣传活动方案，开展了广场现场宣传、入校园宣传、群发手机宣传短信、微信公众号竞答等多种形式的活动，及时宣传防灾避险知识，进一步提高群众减灾能力。

　　二、下半年工作打算 

　　下半年，我县将坚决贯彻落实A总书记关于安全生产重要指示批示精神，严格按照上级部署要求，不断深化重点领域专项整治，扎实开展隐患排查治理，促进安全生产形势持续稳定好转。重点做好以下四方面工作：

　　一是严格落实安全生产责任。按照《地方党政领导干部安全生产责任制规定》精神，严格落实“党政同责、一岗双、失职追责”的要求，进一步健全党委、政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众参与监督、全社会广泛支持的安全生产工作格局。

　　二是持续推进安全隐患排查治理。以组织开展安全生产“三个狠抓”专项行动为抓手，扎实开展重大事故隐患专项排查整治2023行动、有限空间作业、动火作业安全专项整治，突出非煤矿山、建筑施工、道路交通、城镇燃气等重点行业领域，全面组织开展安全生产大排查、大整治、大提升活动，及时消除安全隐患。

　　三是进一步加大安全生产工作监督力度。继续深化企业安全生产主体责任落实。督促监管企业及时修订完善各项安全生产规章制度和操作规程，完善安全生产责任制和内部安全管理制度，健全安全管理机构，落实安全管理经费，加大安全投入，加大对从业人员安全教育培训和考核奖惩力度，确保安全管理各项制度和措施落到实处。把开展落实企业安全生产主体责任专项行动与企业安全生产标准化建设结合起来，加大安全执法力度，健全完善企业安全生产长效机制，持续加强安全生产工作，有效防范生产安全事故发生。

　　四是增强全社会安全意识宣传。深入开展形式多样的防灾减灾、安全生产宣传教育活动，丰富宣传载体，全面提升社会公众的灾害风险防范意识和自救互救技能。努力在全社会形成“人人讲安全 个个会应急”的安全生产良好氛围。

　　五是做好汛期强降雨天气应对工作。坚持底线思维，强化风险意识，密切关注天气形势变化，加强会商研判，及时发布预警信息，持续组织开展风险隐患巡查排查，特别是对山洪易发区、地质灾害隐患点、水库等重点区域加强巡查值守工作，发现问题第一时间管控处置，准确研判雨情、水情、灾情，及时果断转移受威胁群众并妥善安置，确保群众安全。

　　六是严格落实应急值班值守制度。严格落实汛期24小时值班值守和领导带班及信息报送制度，全面掌握防汛动态情况，一旦发生灾情险情，第一时间处置，第一时间报告。

县应急局2023年上半年工作总结及下半年工作计划

　　一、上半年工作开展情况

　　今年以来，全县上下认真贯彻落实A总书记关于安全生产重要论述精神，按照县委、县政府决策部署，坚持人

　　民至上、生命至上，统筹发展和安全，以高水平安全服务高质量发展，推动全县安全形势持续稳定向好。

　　（一）统筹强化制度建设。一是县政府和各乡镇（经开区）以及18家县直单位签订《2023年安全生产和消防安全目标责任书》，从确立目标责任、树牢安全理念、建立健全责任体系、防范化解重大风险、夯实安全工作基础、推进安全宣传教育六个方面对安全生产和消防安全工作进行再明确、再部署、再强调，确保各乡镇各部门能够知责、明责、履责；
二是印发《怀远县安全生产委员会2023年工作要点》，围绕年度主要任务，以“三个狠抓”为抓手，加强重点行业领域安全监管，推进安全风险专项整治，配套制定县安委会负责同志2023年重点工作任务清单19项和各县直单位安全生产重点工作27项，确保安全生产重点工作突出，时间任务明确；
三是在系统治理、提升能力、社会共治上下功夫，努力提升本质安全水平。综合运用考核巡查、约谈通报等手段，建立通报工作制度，聚焦问题隐患，强化跟踪问效，压实各方责任。截至目前，县安委办已开展对各乡镇各部门开展督导检查及考核4次，印发通报3次。

　　（二）扎实推进安全生产专项整治。今年以来，全国安 全生产形势严峻，接连发生多起重特大事故，为深刻吸取事 故教训，切实加强我县安全生产防范工作，县安委办3月起在全县开展一系列安全生产专项整治行动。一是全力开展安全生产春季专项行动。聚焦消防、道路交通、工贸等15个重点领域，从3月中旬至5月底，着力开展隐患排查，共排查一般隐患1532处，目前尚有100余处未整改到位（主要涉及道路交通领域缺少标识标牌隐患）。二是统筹推进三个整治行动。重大隐患整治2023行动方面。截至目前，我县共排查出重大隐患26处（其中消防领域11处，特种设备领域6处，建筑施工领域3处，道路交通领域3处，危险化学品运输领域2处，有限空间领域1处），以县安委会名义对其中13处隐患进行了挂牌督办，目前26处隐患中已整改完成16处，剩余10处正在按实时间节点进行整改（9处消防隐患，1处特种设备隐患）；
有限空间隐患整治方面，在市应急局的指导下，摸排我县涉及有限空间作业企业22家，对23名企业负责人，46名企业作业人员进行业务指导和培训，发现隐患64处，目前已要求相关企业立即进行整改；
动火作业隐患整治方面，对涉及动火作业较多的建筑工地、工贸企业等单位开展监督检查，发现安全隐患及操作不规范行为17处，共下发隐患整改通知书15份。三是扎实推进燃气安全专项治理。宁夏银川烧烤店“6·21”燃气爆炸事故发生后，县安委办在6月22日端午假期期间即印发《关于做好当前安全生产工作的紧急通知》，组织收听收看全国安全防范紧急视频会议，部署我县落实工作，假期期间，应急、住建、市场、商务、文旅以及各乡镇均依据各自职责组织对使用管道燃气或瓶装液化气的人员密集场所、餐饮场所进行全面排查，假期后，县安委办成立5个督查组分赴乡镇现场督导检查。6月22日至今，全县共检查使用燃气（液化气）的经营场所1731家，发现安全隐患491处，已整改425处，检查居民用户4707家，发现隐患855处，整改583处。

　　（三）着力压实企业主体责任。推动企业落实安全生产主体责任，是解决安全生产问题的根本举措。全县各乡镇各部门狠抓企业主体责任落实，着力提升本质安全水平。一是强化警示教育。将今年以来发生的各类生产安全事故通报，第一时间传达至相关企业，要求举一反三，认真汲取教训，截至目前，已向500余家企业传达通报7次；
二是开展宣传培训。邀请安全生产专家来怀对重点企业200余人开展双重预防机制和企业隐患排查业务培训会，提高企业安全意识和隐患排查能力。

　　（四）全力做好汛期安全防范工作。一是隐患整改到位。分级分行业开展隐患排查，发现3处地质灾害隐患，其中靠山社区中片组、荆山社区八排楼两处崩塌隐患已按要求纳入地灾网格化管理体系，落实网格员，日常治理和监测。荆山社区庙西三巷崩塌隐患已完成工程治理，通过竣工验收并同步纳入地灾网格化管理体系；
发现3处水利工程安全隐患，其中四方湖引河大桥和涡河八桥施工栈桥两处阻碍行洪的安全隐患已拆除栈桥部分，建设单位已制定应急度汛预案，落实防汛队伍备好防汛器材和物料以及巡查和值班值守，荆山湖行洪堤堤顶道路路面纵向裂缝隐患已完成竣工并落实巡查措施。二是队伍组建到位。组建应急防汛抢险专业队伍3支76 人、社会抢险救援队伍2支60人、群众性巡堤查险队伍 2594人，各乡镇均组建完成不少于50人的应急队伍。汛期以来，组织开展防汛抗洪抢险、城市防汛排涝演练6场次 406 人次。三是物资储备到位。设有7个省级防汛物资储备点，采取实物采购、协议采购等形式完成物资补充，县级储备块石、河沙等防汛物资7700吨、编织袋62.5万条、布料类 52.37万平方米、防汛帐篷119顶、冲锋舟5艘、橡皮舟5艘等。

　　（五）积极营造安全生产良好氛围。今年6月，是全国第22 个“安全生产月”，我县紧扣“人人讲安全、个个会应急”主题，大力开展“安全生产月”各项活动，一是组织开展知识竞赛。积极引导广大干部群众参与应急管理部举办的“网络知识竞赛”活动，总参与人数20672人，参赛总积分310万分，位列全市第二，全省第七。二是开展应急演练。组织开展70余场消防、应急逃生、事故救援等科目演练。通过贴近“实战”的演练，有效检验了部门和企业之间的协作配合能力，事故应急救援能力，达到了“检验预案、查漏补缺、强化协调、有效预防”目的。三是开展安全宣传。6月16日在荆山广场组织20余家部门开展了安全生产咨询日活动，活动期间累计发放各类宣传资料6000余份，各类安全知识宣传物品300余件。通过安全生产月各项活动的开展普及了安全知识，提高了公众安全素质，在全社会大力营造关心参与安全生产的浓厚氛围。

　　二、下一步工作安排

　　（一）扎实推进重大事故隐患专项排查整治行动。重大事故隐患专项排查整治2023行动是由国务院安委办统一部署的全国性行动，是当前我们开展安全生产的主要抓手，也是当前安全生产工作的重要举措和目标任务。全县各乡镇各部门应全面深入排查重点单位场所和关键环节的重大隐患，按月报送《重大事故隐患专项排查整治统计表》。要将专项整治各项要求切实落实到监管企业，同时要组织专门力量对各企业开展情况进行督导检查，对存在突出问题坚决督促整改，确保摸实情、出实招、见实效。特别是对于目前已经排查出来的尚未整改完成的重大隐患，要按照目标节点，落实整改措施，确保整改到位。

　　县安委办将充分发挥牵头抓总作用，推动隐患排查整治走深走实。建立调度通报、督办交办、警示约谈等工作机制，坚持隐患排查整治月调度，及时掌握各乡镇、各部门专项整治进展情况，协调解决存在的突出问题。

　　（二）持续强化高温天气下安全生产工作。当前正值高温汛期，强对流天气多发，影响企业安全生产因素增多、风险加大。各乡镇各部门应持续加强重点领域安全生产监管工作。燃气方面。要采取坚决有力措施，对使用燃气的餐饮场所、学校、医院、养老机构等重点场所进行全面排查，严厉打击违规充装、居民区等人员密集场所的非法储存和“黑气瓶”“黑燃气”。建筑施工方面。要落实高温天气应对措施，督促各相关单位、项目，严格执行高温停工或限时作业的相关规定；
采取有效措施，加强高温天气作业和高处作业劳动保护；
合理安排工作时间、轮换作业，适当增加休息时间，减轻劳动强度，减少高温时段室外和高处作业。危险化学品方面。要加强成品油安全监管，及时排查无证经营成品油行为，督促企业做好燃料存放和通风措施。

　　（三）持续加强执法检查。各乡镇各部门应正确把握严格执法与优化营商环境的关系，坚持严格执法和指导服务并重，寓执法于服务之中。完善执法检查制度，细化检查内容，量化检查标准，规范执法文书。严格执行年度安全生产执法检查计划，对高危行业和安全基础薄弱的企业全覆盖开展执法。切实提升执法效能，对违法者“利剑高悬”，对守法者“无事不扰”，让执法“长出牙齿”，防止工作流于形式。加大执法力度，严格执行《刑法修正案（十一）》，加强事故前严重违法行为刑事责任追究，提高执法震慑作用。

　　（四）持续落实防汛防台各项任务要求。一是密切关注雨情、水情、汛情，加强会商研判，做好防汛防台防范应对工作，视情启动应急响应；
二是突出抓好城乡易涝区域、地质灾害隐患点等重点部位的防守管控，果断转移受威胁地区群众；
三是树立系统思维，做到汛旱同防，合理控制河湖水位，统筹兼顾，最大限度降低灾害损失；
四是严格执行24小时防汛值班值守和领导带班制度，压实临灾预警叫应机制，加强和规范信息报送，出现重大险情、灾情及时上报。

　　 

镇2023年上半年度工作总结和下半年度工作计划

　　一、2023年上半年工作回顾

　　上半年，我们坚持稳中求进、好中求快的工作总基调，以推动高质量发展为核心，以实现共同富裕为根本原则，围绕“经济强镇”目标，深入实施“产业兴镇、创新强镇、生态立镇”核心战略，开局工作扎实有效，为高质量建设天台东部现代化经济强镇打下了坚实基础。上半年，全镇实现工业总产值XX亿元，基本与去年同期持平；
规上企业累计实现产值4.18亿元；
规上企业销售产值XX亿元，产销率为95.5%；
限上批发业销售额XX万元;固定资产投资XX万元；
制造业投资XX万元。

　　（一）集中精力兴产业、强实体，经济发展稳中向好。坚定不移地实施“工业强镇”，依托产业和资源优势，着力产业优化升级、拓展发展空间、做活做优招商，推进了工业经济向“稳中有进、稳中向好、稳中提质”发展。产业平台扩面提质。总投资5亿元红石梁洪三产业园入驻33家，XX镇中小企业创业园进驻企业31家。同时，洪三园区路网、亮化、绿化建设逐步完善，高压线、水管网、弱电等配套设施建设全面完成。传统产业持续优化，确定龙头企业培育对象2家，小升规企业培育对象2家，申报省级科技型中小企业5家，富有硅胶成功申报市级研发中心，龙圣华、赤心、四海、蓝翔等7家公司科技研发费用已达1810.7万元。

　　（二）因势而动抓项目、稳投资，发展支撑有效增强。深化落实重大项目“双进”工作协调机制，审时度势谋项目、精锐出战引项目、精准发力推项目。天台东部橡塑产业产城融合项目通过国家发改委、国家财政局审核批复，已完成孵化产业园、科创基地等8个子项目的初步方案设计，正在编制园区污水管网、东拓路延伸段等9个项目的初步方案设计。XX车站区块土地收储工作基本完成土地流转签约。持续发扬“五皮”招商精神，引进项目3个，其中5亿元上项目1个，1亿元上项目2个，盯引对接项目11个。其中，浙江祥峰新材料科技有限公司年产1.8万吨塑料改性新材料生产线项目，已完成项目可研、招商意向协议签订，等待土地指标。总投资1840万的四海年产9000万A米耐磨特种管带生产线技改项目建成投用。

　　（三）精准发力强基础、促振兴，镇村品质不断提升。一体推进品质小城、美丽城镇、和美乡村建设，镇村空间布局和形象功能进一步优化提升。“五水共治”成效明显，谷岙水库除险加固工程已基本完成，岩板寺水库工程进度过半，完成镇区零直排“两扩一提”上半年计划任务、“找巡查挖”专项整治行动12个问题点位整改全部完成整改。农村人居环境整治工作全面铺开，整治成效获市检查组、相关县领导肯定点赞。共同富裕工作扎实推进。水美乡村及水系连通项目完成建设并通过验收。已完成垦造耕地171.5亩的政策处理，包括坟墓迁移和施工便道问题处理，目前已进场施工。总投资200万的600亩粮食功能区改造提升项目以及总投资620万的3000亩高标准农田建设已基本完工。深化片区式共富工坊服务驿站建设，带动片区内100余名农村闲赋劳力和低收入群体实现就业，年均发放加工费超200万元。四好农村路建设稳步推进，有序开展东部环线两路两侧养护工作，完成雨龙坑—二百央、西堂—二百央等9条道路完成修复工程。三改一拆工作强势推进，67个卫片点位全部整改，上半年共拆除违章建筑面积5126平方米，制止违建45处，16宗“两非”问题处置率达100%。

　　（四）用心用情办实事、惠民生，人民生活持续改善。始终坚持以人民为中心的发展思想，强力推进民生事业发展，不断提升公共服务水平，百姓群众获得感、幸福感进一步提升。社会保障日益健全。严格低保动态管理，半年来共新增低保4户8人，退保4户7人，做到应保尽保，应退尽退。社会救助体系兜底有力，上半年共发放低保、医疗救助、特困救助、临时救助等各类保障资金216.77万元；
加强劳动监察，调解劳动纠纷12起。计生服务更加扎实，参加免费两癌筛查400余人。体育基础设施不断完善，推进里麻村百姓健身房建设，微型体育公园完工并投入使用。教育条件明显改善，XX中学校内、校外劳动实践基地已基本完成建成，总投资1500万元的XX镇中心幼儿园改扩建项目完成项目招投标并开工建设。公共文化服务持续发展，已基本完成市集、希董两村文化礼堂提升设计方案，成功举办农民村晚、节日晚会、送戏下乡等各类演出10余场，村级文化活动形成特色。平安XX建设扎实推进，常态化开展消防安全、安全生产大整治，发现并整改问题隐患95处，半年来未发生较大以上安全生产事故，交通事故亡人数、火灾起数、刑事案件数均持续下降。

　　（五）持之以恒改作风、优环境，政府建设全面加强。坚持依法行政。完善公务接待、公务用车等相关规章制度，积极推进节约型政府建设。健全重大行政决策程序，强化重点领域监管。持续加强规范性文件、重大决策和重大合同合法性审查，切实筑牢法律风险“防火墙”。建立健全政府信息公开制度，自觉接受群众和社会的监督，人民群众对政府工作的知情权、参与权和监督权进一步强化。加强作风建设。严格执行中央八项规定，切实纠正“四风”问题，不断强化责任意识、服务意识、效能意识。切实发挥D建引领作用，规范开展理论学习，进一步强化党风廉政建设和意识形态工作，全面从严治党主体责任得到有效落实。提升政府效能。大力推进“数字化”改革，逐步完善便民中心服务效能，群众办事体验感和改革获得感进一步增强。自觉接受人大及人大代表的监督，高度重视人大议案和代表建议办理，上半年共办理镇人大代表议案20件，答复率85%以上。此外，武装、科协、老干部、关心下一代、妇女儿童等各项工作取得新发展。

　　各位代表，这半年来取得的成绩来之不易，这是县委、县政府和镇党委坚强领导的结果，是镇人大和社会各界监督支持的结果，是全镇人民共同努力、奋勇拼搏的结果。在此，我谨代表XX镇人民政府，向大家表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！

　　在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到今年工作中存在的问题：一是发展质量不高，工业还不强、商贸旅游还不活，支撑型骨干企业还不多，财政收支矛盾依然突出，与新一轮高质量发展形势和要求还不相适应。二是城市化水平较低，基础建设和公共服务能力较弱，城市的承载吸附和集聚辐射能力不强。三是当前XX正处于加速发展的关键期，一些深层次的矛盾和问题集中凸显，特别是拆迁安置、征收补偿等方面工作，推进难度较大。四是一些干部思想解放不够、安于现状、守成求稳，缺乏敢想敢干、创新突破、走在前列的勇气和魄力。困难是对实干精神的呼唤和昭示，挑战是对实干精神的锻造和升华。面对这些困难和挑战，我们唯有拿出“敢教日月换新天”的气概，鼓起“不破楼兰终不还”的劲头，下定决心、坚定信心，迎难而上、攻坚拔寨，才能突出重围、破局成势，推动XX发展驶入追赶跨越的快车道。

　　二、下半年工作总体思路

　　今年是全面贯彻落实党的20D精神的开局之年，是实施“十四五”规划承上启下的关键之年，也是XX全方位推进高质量发展的重要之年。从发展趋势和政策取向来看，当前全力拼经济的信号清晰而强烈，党的20D鲜明提出，坚持把高质量发展作为首要任务，把发展经济的着力点放在实体经济上，把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来；
县里明确今年要以“大跨越关键年”主题，实现经济“四大突破”；
镇党代会提出“双争双为提七力”发展思路，聚焦“强产业、兴城镇”双轮驱动产城融合发展战略。我们要按照年初人代会提出的“承、闯、创、聚”四字要求，全力拼经济、推动大跨越，朝着“要么第一、要么唯一”的目标去拼搏，为建设现代化经济强镇而努力奋斗。

　　围绕上述目标，下半年我们要围绕“五个坚持”抓好落实：

　　一是坚持工业强镇，推动经济发展迈向“高质量”。坚持以科技创新引领转型发展，做深“产业+科技”文章，为产城融合发展建设打好基础。强化企业培育。实施产业梯度培育，“一企一策”深化联手帮扶，推动企业“专精特新”发展，力争新增产值亿元企业1家以上、规上企业2家以上，“个转企”2家以上。狠抓品牌培育。续走科技新长征，争取新增国家高新技术企业1家、省科技型中小企业6家以上，确保全年R&D经费支出占生产总值比重达到2.1%以上，R&D经费增长15%以上。打好“亩均论英雄”、低效企业整治提升行动组合拳，启动第二轮行业整治提升专项行动，持续推进园区闲置土地清理、低效企业盘活、“僵尸企业”淘汰，力争亩均税收增长高于全县平均值。迭代优化政企服务，全面落实民营企业发展促进条例，健全企业减负长效机制，构建亲清政商关系，打造营商环境最优、便民服务最优、机关效能最高的营商环境最优镇。

　　二是坚持项目攻坚，推动发展动力迈向“高效能”。牢固树立抓项目就是抓投入、抓发展、抓民生的理念，发挥项目的孵化器、助推器作用，不断增强高质量发展的后劲。以全员压上“拼刺刀”的决心和“超常规”的举措狠抓项目落地，以天台东部橡塑产业产城融合开发项目为抓手，全面铺开园区改造提升、流域综合治理、交通道网建设、城市基础迭代、数字经济等五大方面项目工程。抓实项目建设，配套完善要素保障，持续开展重大项目周通报、月督办制度，确保万峰科技（云南）有限公司年产20万套烟机配件生产线、浙江三孚科技年产2000万标米超高压液压胶管生产线项目等一批投产项目快速成长。做深产业招商，着眼强链补链优链，引进一批延链、补链、强链的大项目、好项目，力争在项目数量、项目质量上取得突破。建立健全专班抓项目、专员跟企业、专项解难题的工作机制，穿透式解决好项目建设“一慢三难”问题，完成农转用土地报批65亩以上。

　　三是坚持全域提升，推动镇村环境迈向“高颜值”。通过产城融合和乡村振兴双核联动，更加注重科学化、精细化、智能化，提升综合承载能力，以生态“含绿量”提升发展“含金量”。加快打造以新老60为十字交叉轴，划分形成的产业融合区、“数字”创业园区的“一体两线两翼”空间发展布局，确保融合区配套路网工程、界溪流域综合改造工程、融合区基础设施建设工程等子项目全部开工建设。继续推进“三改一拆”工作，巩固美丽城镇创建成果，开展镇区主街道规范化建设，对老60省道沿线进行重点整治。以“新车站+商住建房”模式为契机，提升集镇商住土地价值。持续深化农村人居环境整治大行动，实现农村人居环境美化、靓化、优化大提升，完成逸溪村下往自然村低（零）碳试点村验收，打造天台东部最美乡村。完成坪东—明岙四好农村路道的修复工程，继续做好四好农村路及东部环线两路两侧养护工作。稳步推进粮食生产，高质量实施高标准农田、旱改水项目。以40亩“数智”共富创业园建设为抓手，深化“飞地”抱团机制，通过村集体资产折资变股、土地收益转股、现金直接入股、经济薄弱村飞地入股等方式，实现入股聚富，村集体增收。

　　四是坚持和合善治，推动社会治理迈向“高水平”。坚持用绣花的功夫解决治理短板，用创新的办法解决治理问题，用制度治本的方式巩固治理成果，落实“和合善治同心圆”模式，建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。打造联合调处机制。完善人民调解、行政调解、司法调解联动工作体系，深化“和合”评理团创新做法，拓宽诉源治理有效途径，健全和合调处工作机制，构建多元预防调处化解综合体系，及时有效化解社会矛盾纠纷。加强信访依法治理。持续开展清初访、查重访、化积案工作，深化信访代跑服务，依法打击违法信访，构建不重访、不乱访、不用访的信访生态，实现群众信访全链条解决。着力保障社会安定。按照“一刻不松、一处不漏、一环不缺”的要求，加强风险隐患识别，强化协同防控，努力建设更高水平的平安XX。推进平安乡村建设，落实安全生产责任制，严防安全事故发生，全力以赴做好亚运会等重要节点期间的维稳工作，努力建设更高水平的平安XX。

　　五是坚持共建共享，推动民生事业迈向“高标准”。坚持政府普惠和社会参与相统一，深化“最多跑一地”改革，活用“数字化改革”，为群众提供更加多元、优质、丰富的公共产品，让群众幸福感更真、获得感更实、安全感更足。全力巩固脱贫攻坚成果，健全防止返贫动态监测和帮扶机制。以强化制度衔接和稳步提升保障水平为重点，加强社会保险扩面征缴，健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、可持续的社会保障体系，做到应收尽收、应缴尽缴。推动文体事业繁荣发展。深化新时代文明实践工作，广泛开展有活力、可持续的文明实践行动，确保农村精神文明建设迈上新台阶。加快完成文化礼堂改造提升。丰富文化内涵，加快推进希董村、市集村的文化礼堂提升项目进度，打造升级版特色乡村文化礼堂，形成文化礼堂精品环线。定期开展“天天大舞台”“我们的村晚”等文艺活动，丰富村民日常文化生活。坚持竞技体育、群众体育两手抓，推进全民健身生活化。加快补齐教育、医疗、养老、交通等民生领域短板，大力推进农村基本公共服务均等化品质化，加快新中心幼儿园建设，推进省级居家养老示范点辐射周边，持续提升人民群众获得感幸福感安全感。

　　三、全面加强政府自身建设

　　各位代表！民之所望，政之所向。我们要树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”，落实全面从严治党要求，不断加强政府自身建设，深入推进政府职能转变，加快建设人民满意政府，以更加优质、高效、规范的政务服务体现新担当、展现新作为、创造新业绩。主做到以下四方面：

　　始终坚持党的领导，做到绝对忠诚。全面加强政府系统思想政治建设,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,自觉在政治上、思想上、行动上同党中央保持高度一致。严格执行党的路线、方针、政策,坚持把党的领导贯穿到政府工作的各个方面,确保党上级的重大决策部署在XX落地见效。严守政治纪律和政治规矩,坚决在镇党委领导下开展工作,重大事项、重要工作及时向镇党委请示汇报,坚决维护镇党委权威。

　　始终坚持人民至上，厚植民生情怀。树牢以人民为中心的发展理念,永葆初心、牢记使命,把实现好维护好发展好人民群众最根本利益,作为政府一切工作的出发点和落脚点。坚持问题导向,深入基层一线,查找解决关乎民计民生的难点、堵点和痛点问题,倾力办好民生实事项目,永当“为民服务孺子牛”。以干部“多跑腿”换取群众“少跑路”，全力以赴投身改革发展主战场、风险挑战第一线、服务群众最前沿，努力让百姓办事不出镇，企业办事不出园区。

　　始终坚持躬身实干，勇于担当作为。发扬斗争精神,以居安思危的政治清醒、坚如磐石的战略定力、时不我待的奋进姿态,迎接风险挑战,直面困难矛盾,努力破解制约XX跨越发展的各类瓶颈问题。全力为发展担当，树立正确的政绩观，加快适应在新的约束条件下谋发展、在已有建设基础上谋突破，多做打基础、利长远的事，多做调整深层次结构、化解深层次矛盾的事，以“不必在我”的境界，答好“建功有我”的时代答卷。

　　始终坚持从严治政，建设廉洁政府。严格执行中央八项规定及省市县委各项规定,全面落实政府系统党风廉政建设责任制和责任追究制,切实履行“一岗双责”，坚决惩治“慵懒散”，全力破除“中梗阻”，使“风清气正、崇廉尚实”成为政府系统的政治底色。坚持科学决策、民主决策,重大事项向人大报告,认真办理人大代表建议和提案。依法接受党内监督、人大法律与工作监督、社会舆论监督,确保权力在阳光下运行。坚持过“紧日子”,进一步压减“三公”经费和一般性支出。

　　同志们！进取点点星铺路，步履稳踏自茫茫。让我们更加紧密的团结在以A同志为核心的党中央周围，在县委县政府和镇党委的坚强领导下，以风雨无阻的精神状态、一往无前的奋斗姿态，为加快建设天台东部现代经济强镇而不懈奋斗！

镇2023年上半年工作总结和下半年年工作计划

　　2023年上半年，XX镇在县委、县政府的坚强领导下，以A新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习宣传贯彻党的十九届六中、七中全会和20D精神，深入学习A总书记给太和县种粮大户徐淙祥的回信精神，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”。紧紧围绕各项目标任务，团结带领全镇广大党员干部群众坚定信心、提振精神、鼓足干劲、攻坚克难，扎实有序推动XX镇经济社会高质量发展。

　　2023年上半年工作总结

　　一、强人心、聚人心，加强党的组织和干部队伍建设

　　一是提高政治站位，加强党员干部日常管理和教育。认真组织开展政治理论知识培训，进一步推进党员干部学习教育常态化制度化，强化对党的20D精神和A新时代中国特色社会主义思想的学习。我镇上半年共组织镇村党员、干部约150人参加全镇党的20D精神演讲宣讲活动，认真学习了了党的20D报告内容及其精神。二是强化主体责任，切实提高党支部建设质量。严抓“三会一课”等工作制度落实。认真按照学习教育常态化制度化工作要求，通过党委中心组学习、镇村干部大会、村“两委”成员培训班、支部党员培训会、支部党员微信群等平台，以集中学习、以学代训、自学等方式，加强对党章、A新时代中国特色社会主义思想、党的20D精神、合格党员标准等知识进行学习，确保学习抓在日常、严在经常。

　　二、惠民生、提乡风，乡村振兴工作稳步推进

　　集中大排查工作全面开展。我镇在今年的5月至6月举行了大排查工作，对XX镇辖区内所有农户进行了问题排查。通过排查共发现问题7类729条，新识别监测对象14户39人，风险再标注4户8人。我镇坚持边排查、边整改，确保问题整改细致彻底，现已全面整改完成。

　　巩固拓展脱贫攻坚帮扶成果显著。金融贷款方面，目前已有326户脱贫户和监测户享受“户贷户用”金融贷款，累计放款556.3万元用于生产发展项目。对于符合条件的脱贫户，我镇将做到“应贷尽贷”。在产业方面，我镇上半年产业养殖发展112户，申报补贴14.434万元。其中发展蔬菜10亩、中药材种植3亩、养牛16头、养猪57头、养羊844只、养鸡200只。下半年种植芝麻、红薯和西瓜的脱贫户初步统计有30户左右。光伏发电项目方面，我镇有三个60千瓦的村级电站，35户独立户级电站和300户虚拟户级电站。电站运维正常，三个村级电站和集体光伏电站在2022年1月份至6月份已累计收入59.99万元。用光伏收益资金开展公益岗位今年累计有330人次，支出公益岗位工资50.55万元，大力支持了人居环境治理务工难的问题。智力扶贫方面，我镇今年春季有114个享受“雨露计划”项目的在校生补贴，每人1500元，共补贴15.45万元。促进就业方面，我镇今年是就近就业“132”工程的参与乡镇之一，根据县振兴局要求，我镇就业人数要达到350人，经我镇安排就业已有353人，超过原计划任务数。今年公益岗位开发有320人次。

　　2022年度巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接考核评估反馈问题整改工作稳步推进。为切实落实2022年度巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接考核评估反馈问题整改，我镇立即召开会议研究，成立整改工作领导小组，制定整改清单，认真排查问题，共认领责任落实、政策落实、工作落实和成效巩固等四个方面9项21个具体问题，制定整改措施60个。对整改工作倒排工期，压实主体责任，确保将反馈问题彻底整改到位。

　　三、维安全、稳发展，社会治理能力明显提升

　　安全生产得到明显改善。我镇形成了“党政同责、一岗双责”的监督管理机制，层层签订责任状。不断强化企业的安全生产的主体责任意识，企业本质安全有了很大提高。我镇还开展了安全生产“大排查、大管控、大整治”工作，开展集中对交通运输、危险化学品、烟花爆竹、防溺水、有限空间、消防、建筑施工、城镇燃气、食品药品等生产经营安全进行检查，2023年上半年，我镇共排查安全隐患问题163个，整改安全隐患163个。

　　防溺水工作深入人心。我镇迅速开展沟河塘摸排登记工作，明确全镇289处沟塘名称、地址、水位深度、面积大小、包保责任人和巡查责任人等相关信息，切实保障广“大青少年生命安全。同时，通过召开群众广播会、发放《给学生家长的一封信》、观看防溺水安全教育课、防溺水主题班会等一系列宣传活动，切实提高群众、未成年人防溺水意识和自我保护能力。

　　信访维稳工作有效巩固。我镇创新领导体制，加强对信访工作的领导。对重点人员、重大事项成立包保稳控工作领导小组，切实把信访工作摆在重要的议事日程，实行村党总支书记负责制，明确责任，充分利用村级组织，运用新时代“枫桥经验”，开展“大走访、大排查、摸实情、建互信、重化解、真回访”行动，切实把信访案件化解到最基层切实把信访案件化解到最基层。同时加大对重点时期的矛盾纠纷排查化解工作，对重点人员实行每天见面，落实专人负责对接，发现问题组织专班及时进行沟通，落实专人负责零报告制度。上半年我镇受理信访案件总量为16件，目前已办结15件，按期办结率94%，群众参评率87%，满意率100%。镇主要领导主持召开信访工作会议12次，其中党政班子会听取或专题研究信访工作7次，为全镇经济社会发展创造了良好的社会环境。

　　四、促产业、抓招商，产业发展得到保障

　　农业生产得到有力保障。我镇积极开展高标准农田建设领域突出问题专项整治行动，对已实施高标准农田建设的地块进行全面排查，加强高标准农田管护工作，对部分损毁机井进行维修，对部分损毁严重的路、桥、涵、井等上报县直有关部门，为我镇粮食安全生产提高有力的保障。我镇农综站在岗科技人员4人，每人负责5户科技示范户，在小麦生产田间管理的关键时期（防治蚜虫、赤霉病）印发技术明白纸3000余份，按时施药，有效防治小麦赤霉病的发生。

　　产业发展势头向好。我镇按照“政府推动、村级主导、集体增协、群众受益”的总体规划，创新产业振兴新模式，对标集体经济村村增收，投资近200万元建设80亩香菇种植产业园，目前，管理有序、长势良好，预计8月底出菇，9月中旬实现头茬采摘上市。我镇今年建设产业项目2个，XX镇粮食仓储、烘干项目一期，已建成总投资500万元，目前正在同运营方签订运营合同，估计可增加村集体经济收入30万元，将在7月初投入使用；
XX镇粮食仓储、烘干二期项目也顺利开工，总投资1070万元，已于5月9日动工建设，目前工程进度顺利，预计10月份可以投入使用。

　　村集体经济不断壮大。我镇按照要求县委、县政府要求，紧紧围绕“两强一增”，扶持壮大村级集体经济等工作，坚持把壮大村级集体经济摆上日程。截止至2023年6月份，全镇13个村，村级集体经济经营性收入149.85万元。收入主要包括光伏电站收入59.58万元，环境治理等劳务服务收入66.79万元，资源发包及上交收入23.48万元，主要包括厂房租金、河滩地租金及壮大村集体经济资金分红。

　　五、抓治理、强设施，乡村环境面貌焕然一新

　　乡风文明向欣向好。我镇全面开展农村精神文明创建活动，突出以农村环境治理为抓手，在做好文明创建规定动作的同时，因地制宜开展自选动作，上半年开展评选活动二次，评选XX镇“最美村庄”4个、“最美清洁文明户”、“最美婆媳”、“最美农家”“美丽庭院”“最美环卫工”等共256人，在乡村治理中起到示范带动作用。

　　环境整治成效显著。我镇始终秉持着“绿水青山就是金山银山”的理念，通过专题工作会宣传动员、现场指导推动、外出观摩学习、示范引领带动等多种模式加以推进工作落实，同时要求各村每月打造示范村，广泛动员群众参与，发挥群众主体作用，紧扣“五清一改”工作内容，因地制宜，突出本村特色，开展“五小园”建设，先易后难、由表及里渐进式推进工作开展，通过建立“邻长制”“志愿者”制度，谋求建立长效整治机制，同时对在环境整治中取得良好效果的村，结合县奖励经费由镇采取以奖代补的方式解决资金问题，将农村人居环境整治工作纳入对村绩效考核，与村干部绩效奖金挂钩，由镇政府、纪委加强督促考核提供纪律保障推进工作开展。截止6月底，已对全镇13个村18000多户农户开展了排查，共排查农户庭院屋内卫生清洁问题256户，已整改256户，共建设巷道十余条，合计1000余米，在大家共同努力下2023年5月XX镇荣获2022年全市农村人居环境整治示范乡镇。

　　生态环境治理工作常抓不懈。我镇建立了健全环境监管工作长效机制。按照属地管理的原则，通过实施网格化环境监管，划分网格，责任到人。具体成效如下:我镇污水处理厂今年年初正式运营，确保水污染问题得到有效控制。市委巡察中发现砂石场扬尘污染问题得到初步治理，加强对扬尘污染的整治，对占用基本农田的关停一家，依法进行拆除。秸秆禁烧工作取得阶段性成果。辖区内午秋两季零火点，及时清运散乱秸秆，消除火点隐患。

　　存在问题及不足

　　一是产业发展缓慢，产业基础薄弱，难以吸引企业来我镇发展产业；
农村大量人口外流，导致产业发展缺乏人才支撑。二是用地指标短缺，可用于发展现代农业产业用地指标短缺，导致一些项目无法落地，发展受限。三是部分镇村干部思想不够解放，创新能力不足，有时出现办事效率低的现象。

　　下半年工作计划

　　一、持续加强党的建设

　　组织好、开展好学习贯彻落实20D精神系列活动。抓好党员教育管理，坚持和完善“三会一课”“主题党日”等制度，推动党的组织生活制度化、规范化、常态化。持续加强镇村领导班子建设，强化落实“一岗双责”，常态化开展各种形式的教育活动，定期开展政治体检和党性分析，始终保证对党绝对忠诚。坚持执纪从严、问责到位，严明党的纪律，以坚如磐石的决心，一刻不停歇地推进党风廉政建设和反腐败斗争。

　　二、抓好产业支撑，打造经济强镇

　　一是进一步深化农业供给侧结构性改革，依托香菇种子基地，稳妥发展各种形式的适度规模和集约化经营，充分挖掘现有资源，加快建设农业产业发展。二是抓好农业技术推广，做到藏粮于技，把优质、高产、高效、安全种植技术服务千家万户，从技术层面保证主要粮食作物生产稳定、安全，实现农业稳产增产。三是加大对农业企业，种粮大户的扶持力度，确保力争每个主导产业都有农业企业发挥领头作用，抓住美丽乡村建设、土地复垦、扶贫产业园建设等契机，把资源优势转化为产业优势，实现资源变资产、资产变资金，不断提升镇村经济实力。

　　三、抓好安全生产，构建和谐社会

　　为了做好全镇安全生产工作，我镇将坚持"安全第一、预防为主、综合治理"的方针，一是加大安全生产宣传力度，利用广播、明白纸、宣传横幅及标语等多种方式进行多角度、全方位、无盲点、常态化的宣传，确保安全生产意识深入民心。二是加大排查力度，认真细致的排查各个行业存在的安全生产事故隐患。三是推动安全生产监管，强化日常检查和动态监管，确保安全隐患及时查处，及时整改。

　　四、巩固脱贫成果，促进乡村振兴

　　一是加强理论学习，认真学习A在脱贫攻坚表彰大会上的讲话。不断提高思想认识，以思想认识到位确保工作落实到位，坚持把脱贫攻坚作为最大的政治任务和第一民生工程，确保如期高质量完成脱贫攻坚任务，全面建成小康社会。二是把扶贫同扶志扶智相结合，强化脱贫光荣导向，注重培养贫困群众依靠自力更生实现脱贫致富的意识，注重提高贫困人口自我发展能力。

　　五、完善矛盾调处机制，持之以恒改善民生

　　着力保障和改善民生，不断提高群众的幸福指数，进一步完善公共服务体系，严格落实各项惠民和救助政策，加快建设完善农

　　体系，做到“小事不出村、大事不出镇”，全面提升群众安全感和满意度。加强基层应急管理能力建设，持之以恒抓好安全生产工作。

镇2023年上半年工作总结及下半年工作计划

　　2023年上半年，在市委、市政府的坚强领导下，XX镇坚持以A新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的20D精神、A总书记视察广东重要讲话、重要指示精神和省、清远、XX市各项决策部署精神，深入实施“百县千镇万村高质量发展工程”，紧紧围绕XX市委“10个行动方案”、《政府工作报告》、十件民生实事等主要目标任务，坚持稳中求进工作总基调，苦干实干、奋勇争先，全力推动全镇各项事业发展提质增效。

　　一、2023年上半年工作开展情况

　　（一）狠抓强农富农，突出“闯”字振兴产业

　　始终坚持将产业发展作为防止返贫、助农增收第一要务，不断夯实产业基层、提升产业效能，实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。

　　一是动态监测不放松。定期召开镇、村防止返贫动态监测和帮扶工作会议，认真学习贯彻上级文件精神，开展相关业务知识培训，确保帮扶责任和监管责任落实到人。统筹驻村干部、驻镇工作队、网格员等多方力量定期开展实地入户排查，对潜在返贫风险的要早发现、早干预、早帮扶。投入乡村振兴帮扶资金用于设置公益性岗位17个，帮助有劳力脱贫户发展本地特色养殖业，坚决防止规模性返贫事件发生。

　　二是提升产业不动摇。结合“百县千镇万村高质量发展工程”，发挥丝苗米、菜心种植龙头企业和种植大户示范引领作用，积极培育壮大农业新型经营主体和农民致富带头人，推动丝苗米、菜心两大百亿产业提质增效。今年上半年，共发动专业合作社、家庭农场及行政村的农户扩大种养规模，为加快培育新型经营主体开好头，起好步，推动构建现代农业产业。

　　三是农旅融合展活力。始终牢记“粮食安全”是“国之大者”，夯实粮食生产根基，今年上半年我镇春种粮食作物面积22524亩，其中早稻18426亩，大豆983亩；
油料作物春种花生4590亩。加大力度开展招商引资，引进社会资本进驻发展文旅产业，切实推动石角片区乡村文旅由“途经地”向“目的地”转变，提高“绿水青山”的经济效益转化率。

　　（二）聚焦城乡融合，突出“融”字协调发展

　　一是强化城市管理 。持续整治市容秩序，规范市场周边、超市、文化广场等人流量密集区域的车辆120余辆。清理、规劝店外经营、流动摊贩占道行为，对违法行为作出处罚。规范市区范围内建筑垃圾乱堆放行为，清理张贴小广告、乱拉挂等行为，规范露天烧烤、焚烧行为。大力开展招牌安全管理，清拆存在安全隐患招牌广告。稳步推进砂场整治、G107线整治、生鲜肉类经营整治等专项整治工作。

　　二是深化城乡治理。持续开展“两违”整治，组建“两违”问题检查专班加强日常巡逻检查，开展地毯式、全覆盖摸排核查，发现并劝阻“两违问题”42处，整治“两违”面积共约11785平方米。疏堵结合，完善宅基地审批制度，上半年审批通过宅基地报建申请46宗。做好农村建设用地拆旧复垦项目整改和后期管护，做好设施农用地管理和指导，目前对我镇54个设施农用地备案设施农用地全覆盖排查，为设施农业生产的高质量发展提供有力支撑。

　　（三）加大项目支撑，突出“优”字筑牢基础

　　对标项目清单，坚持把项目建设作为第一支撑，大力推进项目实施，为扎实稳住经济提供有力支撑、蓄积强劲动能。

　　一是加快推进城市扩容提质。开展城南污水处理厂、城西城北新区开发教育配套工程、城西核心区东西侧等项目的征收工作。截至目前，城南污水处理厂征地项目已完成，城西城北新区基础教育配套设施建设项目稳步推进。

　　二是加快完善道路交通建设。持续推进村道安防工程项目，修建昆湟线护栏1.2公里。大坪村湟槐桥危桥改造已开始动工，目前正在有序进行中。

　　三是加快升级农业基础设施。扎实推进高标农田项目和龙口灌区建设工作，水渠修建清淤、加固进度将近80%，惠及龙口至高堆一带逾1.7万亩的农田灌溉，全面夯实农业生产基础，切实遏制耕地撂荒，稳住粮食产量。

　　（四）坚持以人为本，突出“实”字改善民生

　　坚持以人民为中心的发展思想，为人民执政、靠人民执政，团结带领全镇人民不断为美好生活而奋斗。

　　一是兜底保障有效落实。全面落实“六稳”、“六保”政策，累计组织群众参加“一针一线”纺织培训并通过考核57人；
城乡居民养老保险续费率达83.18%，医疗保险续费率达95.15%，均完成上级下达的任务目标。上半年摸排核实医疗救助7人，新增低保边缘户33户89人。社会保障、城乡低保、社会救助覆盖面不断扩大，残疾人、优抚对象、长寿老人、低保补贴、特困群体应保尽保。

　　二是社会事业全面进步。高标准完成上半年征兵任务，兵役登记率100%，全镇共发动317名适龄青年应征报名，18名优秀青年顺利入伍。持续深化“两化两员”建设，上半年共办结网格事件3940件，打通服务群众“最后一公里”。持续强化扫黑除恶专项整治和防范电信诈骗，吸毒人员、社区矫正和严重精神病障碍者100%落实管控。

　　三是管理服务全面强化。严格落实政府法律顾问制度，坚持依法治理、综合治理体制和管理机制，进一步加强基层维稳工作；
严厉打击违法犯罪行为，深入推进平安建设；
全力落实“五改三建”等重要政策，深入开展自建房隐患排查整治工作，保障群众住房安全得到基本满足；
完善退役军人服务管理工作，及时反映和解决退役军人的诉求，做好培训和就业服务。

　　（五）促进安定稳定，突出“责”字守好底线

　　始终坚持底线思维，树牢风险意识，保持应急状态，全力抓好相关工作，确保不出乱、不添乱，为经济社会发展营造良好氛围。

　　一是矛盾化解及时有效。依托多元解纷XX镇工作站、春风工作站、“粤平安”等平台，创新“警调联动”机制，切实提高矛盾纠纷化解效率。2023年以来共受理各类矛盾纠纷案件315宗，已化解291宗，化解率为92.4%。

　　二是安全防范落实到位。及时调整领导体系，健全完善安全生产工作队伍，落实安全生产责任制。全面推进安全生产“五进”，扎实开展宣传教育和培训，累计印发资料12000余份，组织开展教育培训13场次，营造安全生产良好氛围。开展消防安全隐患排查208家，发现隐患832处，发出整改通知书183份，已完成整改120处，限期整改712处。同步开展食品药品安全“清源扫雷”专项行动，对辖区内餐饮业、各单位食堂等重点场所开展专项检查3700余次。上半年开展防汛应急演练1次，派出2名业务骨干参与清远市水域救援培训班，有效提高应对汛情和突发事件的处置能力。

　　三是环境保护监管到位。加强日常巡查工作，着力抓好源头治理，预防和减少污染源的产生。高度重视环境信访举报，着力解决人民群众反映强烈的环境污染和破坏问题，上半年收到环保类举报6宗，完成率100%，案件同比明显减少。集中开展清漂专项行动，共清理河道约85公里，清理漂浮物100多吨。

　　二、存在问题

　　一是产业发展依然不够平衡。农业产业龙头企业总体经营规模不大，有影响的品牌不多，产业链延伸不够，缺乏核心竞争力。

　　二是城市管理水平有待提升。目前砂场整治方面出现“死灰复燃”苗头性问题，堆场存货暂无法合理安置，整治难度大，依靠巡查管理见效慢；
XX市取消临时市场后摊位严重不足，但经济下行导致农民群众进城销售农产品的需求增大，目前金源市场周边摆卖乱象频发，降低了市民生活环境质量。

　　三是社会综合治理任重道远。随着社会经济高质量发展，维稳压力与成本不断增加。电信诈骗新形势花样百出，反诈工作面临困境。

　　四是民生领域短板弱项依然明显。就业形势依然严峻，社会保障仍需健全，医疗服务和教育环境有待进一步优化，人居环境整治仍需进一步加强。

　　三、2023年下半年工作计划

　　（一）聚焦产业建设，加快推进城市扩容提质工作

　　做好县域用地储备，加快推进城西城北新区开发教育配套工程、卫校迁建、工业园北区等项目征地任务，着力解决被征地群众反映强烈的留用地等历史遗留问题，提高重大项目用地要素保障。进一步加大力度开展招商引资。加大发展订单式农业生产，降低农业生产成本和经营风险。延长农旅产业链条，做优“湟福”沙坊粉自主品牌，实现农产品多元衍生，增加农产品效益。进一步推动构建三产融合体系，促进乡村振兴提质增效。积极培养新经济增长点，引导金融机构加大对“三农”、小微和民营企业的支持，加快构建三产融合的现代乡村产业体系。

　　（二）聚焦提升乡镇执法水平，提升城市精细化管理水平

　　紧紧围绕全国文明城市和国家卫生城市创建要求，建立长效管护机制，进一步深化“三个最严整治”，抓紧抓好市场及周边“六乱”现象整治工作，进一步抓好农村宅基地审批管理工作，强化执法监管，严守政策底线，严格申请资格，优化审批监管，探索建立农村宅基地审批、分配管理长效机制。稳步推进“两违”整治、砂场整治、房屋隐患排查整治等工作。持续开展生活垃圾分类宣传“五进”系列活动，进一步增强垃圾分类意识，加强垃圾分类常态化执法力度，不断提升城乡环境面貌和人居环境质量。

　　（三）聚焦坚持以人民为中心，提升城乡治理效能

　　依托“多元解纷XX镇工作站”，加快构建“智能化+网格化+群众路线”基层社会治理新格局。深化“平安XX”“法治XX”建设，深入推进“两化两员”体系建设，提高社会治理现代化水平和工作实效。深化平安XX建设，常态化推进“扫黑除恶”，建立健全防范黑恶势力复燃长效机制，从严从快打击各类违法犯罪活动。继续深入推进全民反诈，全面加强检查督导，抓好禁毒工作，全力维护我镇社会安全和稳定。

　　（四）聚焦织密基本民生保障网，持续增进民生福祉

　　坚持问题导向，加强党员干部走访群众，切实为群众解决急难愁盼问题。坚持以人民为中心的发展思想，全力办好省、市、镇各级民生实事。持续健全完善社会救助体系，依托双百社工站，做好低保、特困人员、孤儿和残疾人动态管理，做到应保尽保、应救尽救、应助尽助、应兜尽兜。

镇2023年上半年工作总结及下半年工作计划

　　2023年XX镇党委政府高度关注乡村振兴工作，把坚决守住不发生规模性返贫底线、加快推动乡村产业发展、扎实稳妥推进乡村建设作为工作的重中之重进行推进，现将工作情况总结如下：

　　一、坚决守住不发生规模性返贫底线

　　坚持底线思维，建立常态化工作机制，做好风险预见预判预案，坚决防止发生规模性返贫。继续落实好防止返贫动态监测和帮扶机制，切实做到早发现、早干预、早帮扶。拓展监测渠道。及时核实处置群众反映的问题线索，做到不漏一户一人，目前为止排查预警信息  条。开展集中排查一次。及时发现和化解存在的风险。开展月督查4次，做到及时发现问题、整改问题。

　　大力宣传鼓励农村劳动力外出务工，今年培训务工人员二次156人次，申请办理跨省务工补贴74人，补贴金额3.5万元。组织参加企业招聘会次，介绍务工人员79名。开发护林员、保洁员、防溺水公益人员等公益岗位510名。

　　办理小额信贷225户，落实金额747万元，用于支持脱贫户产业发展。

　　 二、加快推动乡村产业发展

　　今年我镇主要申报程蒋山村胡萝卜产业发展项目，项目内容主要包括新建冷库一座及配套设施、1330万元。落实产业到户项目一个，总投资44.505万元，带动354户胡萝卜种植、白山羊养殖等产业发展。

　　在建设胡萝卜产业项目的同时，我镇大力推进庭院经济项目，目前完成周圩村、XX村冬枣种植7500棵，总投资11.25万元。近期我镇正在推进食用菌栽培项目的落地。

　　三、扎实稳妥推进乡村建设

　　    今年我镇申报马庄村道路建设项目一个，修建长2300米，宽5米，厚20厘米的硬化水泥路一条。项目总投资465万元，现已挂网招标结束、签订施工合同。

　　2023年下半年工作计划

　　 (一）做好特色产业后续发展

　　继续发展特色种养业。一是继续发展以脱贫户为主体的特色种养业，鼓励有劳动能力和产业发展意愿的脱贫户进行特色产业自种自养，乡农技站、乡社保所联系县农委、县就业局对脱贫户自种自养开展必要的技能培训和技术指导，减少脱贫户产业风险，提高脱贫户自我发展动力。二是鼓励种植专业合作组织、产业大户等联合农民以土地流转、土地入股等方式深入参与农业综合开发，稳步扩大我乡农业产业规模，邀请有相关种植经验的培管种植能手推广经验，对有专业培管技能且厂泛推广的能手进行适当奖励。三是以现有的农民专业合作社为载体，盘活农村休闲、文化、教育、科普、养生、养老等产业发展。完善群众参与机制，带动辐射更多农民致富增收。

　　 (二)全面提升基础设施

　　1.提升交通条件。围绕组级路硬化，户间路干净整洁的总体目标，推进道路建设，不断织密我乡村级组级公路路网，优化公路交通环境，加快公路安全生命防护工程建设。加快乡村断头路建设，推进窄路基路面合理加宽改造和危桥改造，提升交通条件。加强全镇集贸市场和交通要道管理，对占道经营、违规停放、非法建设等影响交通安全的因素进行合理引导或依法取缔。优化乡村客车运载，不断提升全镇群众出行质量。

　　2.提升水利设施条件。一是提升饮水质量，建立完善农村安全饮水工程养护管理机制，乡域内所有自来水厂要有专人进行管护，对自来水管道和配套基础设施进行日常维护，确保自来水日常供给有保障；
充分发挥政府监督作用，加强对各水厂水质监督，切实增强饮水安全。二是加大农田水利设施的建设和维护，对已经废弃的排灌站等水利设施及时清理，对尚在使用但部分设备老化的水利设施进行改造升级，保证其持续发挥作用。持续加大对沟塘河渠的治理，严格落实河长制，对已经治理完毕的沟塘河渠实行属地村责任管理，由村级负责日常的维护监管，确保治理不反弹，治理效果长期保持。

　　3、提升电力行动。不断完善乡域电网建设，加快全镇电网升级改造，加强电力基础设施建设，做好全镇电力建设管理和供电服务。

　　4.提升网络通讯速度。实施农村宽带和5G网络提升工程，统筹推进网络覆盖、农村电商、网络扶智、信息服务、网络公益5大工程向纵深发展。完全解决偏远地区网络信号差的问题，完善电信普遍服务，提升宽带乡村工程质量。

　　(三)筑牢增收致富渠道

　　1.把握绿色生态环境。持续开展农村人居环境综合整治行动，结合乡村振兴战略实施，科学设计村庄发展规划，分类确定村庄人居环境整治目标，持续推进农村生活垃圾专项治理行动和“厕所革命”。实施村庄增绿工程，建立管护长效机制，分类有序推进生活污水治理、农村面源污染治理和村容村貌整治。充分发挥污水处理厂作用，解决乡域污水处理之难题。

　　 2.加强金融服务支持。加大金融支持力度，加强贷款使用管理，引导金融机构合理合规增加对带动农户就业的企业和农户生产经营企业的信贷投放。提高金融服务水平，创新产业信贷产品和模式，建立健全金融支持产业发展与带动农户脱贫的挂钩机制和扶持政策。规范小额信贷发放，在风险可控前提下加大对脱贫户“户贷户用”模式探索，为脱贫户生产发展提供资金支持。

　　3.不断强化就业保障。在现有岗位的基础上，积极开发多种形式的公益性岗位，使部分群众在本乡域内实现就业,增加劳务收入。开展各类技能培训，进行农业、手工业、电商等各类实用型技能培训，提高贫困劳动力就业技能；
用好用活扶贫车间，逐渐加大扶贫车间贫困人员用工比例；
落实技能培训各项补贴政策。建立劳务信息对接机制，和其他地区企业、用人单位实现对接，及时提供劳务信息，既让农村剩余劳动力有事可做，更让其从劳动中找到价值，同时不断增加收入，改善生活质量。

　　（四）完善基本公共服务

　　1.完善乡域教育工程。坚持义务教育抓规范，基础教育求均衡，优化教育资源配置，合理配置校舍班级规模，确保人均师资力量均衡。加强师德师风建设，不断提升教育教学质量。

　　2.提升健康医疗水平。继续实施健康扶贫政策，建立健全健康脱贫综合医保体系。继续实施家庭医生签约服务，规范履约流程，免费提供基本公共卫生、健康管理和预约转诊等服务。继续加强疾病防控和基本公共卫生工作。强化对重点疾病和慢性病的防控，加强群众健康知识宣传，降低慢性病发病风险。加大对慢性病的规范管理、监测考核，实行分类健康干预。完善乡医养中心和各村卫生室配套设施建设，主动承担医疗服务功能，积极发挥医疗服务作用。

　　3.保障兜底不断细化。积极做好农村低保制度与扶贫开发政策的有效衔接，为完全丧失劳动能力和部分丧失劳动能力且无法依靠产业就业帮扶脱贫的贫困人口提供兜底保障。健全贫困家庭“三留守”关爱服务体系，完善“三留守”人员动态管理数据库，落实家庭赡养、监护照料決定义务。加强重点救助，对于生活困难、靠家庭供养且无決单独立户的成年无业重度残疾人纳入低保范用。完善临时救助政策，切实解决贫困人口突发性、紧迫性困难问题，严格落实困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴政策，做到应补尽补。

　　4.提升文化服务水平。深化公共文化服务体系建设，推进村文化中心提档升级，深入挖掘本地文化特色，制定村规民约，传承和保护优秀传统文化。利用好乡村公共体育设施，开展好“篮球赛”、“广场舞”等有益的体育活动。加强村级综合文化服务中心建设，不断丰富村级文化活动形式，倡导并吸引大多数群众参与到集体文化活动中来，提升文化素养及生活品味，不断提升人民群众的获得感和认同感。

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