2024(16篇)上半年工作总结汇编
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下面是小编为大家整理的2023(16篇)上半年工作总结汇编,供大家参考。
2023年上半年工作总结汇编(16篇)目录2023年XX市XX区农业农村局上半年工作总结2023年上半年工作总结XX经济开发区2023年上半年工作总结XX开发区2023年上半年政务公开工作总结XX乡2023年上半年禁毒工作总结区2023年京蒙东西部协作上半年工作总结区民政局2023年度上半年工作总结区商务局2023年上半年工作总结区图书馆2023年上半年工作总结区退役军人事务局2023年上半年工作总结市医疗保障局2023年上半年主要工作总结县教育局2023年上半年工作总结县市场监督管理局2023年上半年工作总结县司法局2023年上半年工作总结镇2023年安全生产上半年工作总结镇2023年法治建设上半年工作总结2023年上半年工作总结汇编(16篇)
目录
1.2023年XX市XX区农业农村局上半年工作总结
2.2023年上半年工作总结
3.XX经济开发区2023年上半年工作总结
4.XX开发区2023年上半年政务公开工作总结
5.XX乡2023年上半年禁毒工作总结
6.区2023年京蒙东西部协作上半年工作总结
7.区民政局2023年度上半年工作总结
8.区商务局2023年上半年工作总结
9.区图书馆2023年上半年工作总结
10.区退役军人事务局2023年上半年工作总结
11.市医疗保障局2023年上半年主要工作总结
12.县教育局2023年上半年工作总结
13.县市场监督管理局2023年上半年工作总结
14.县司法局2023年上半年工作总结
15.镇2023年安全生产上半年工作总结
16.镇2023年法治建设上半年工作总结
2023年XX市XX区农业农村局上半年工作总结
今年以来,我局围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”二十字方针,扎实推进乡村振兴战略,认真履行好部门职责,为努力加快全区农业农村现代化发展迈出了坚定步伐,现就主抓重点工作推进情况汇报如下:
一、当前重点工作完成情况
(一)农业基础不断稳固
1.狠抓粮食安全生产。大力扶持早稻生产,出台双季稻奖励政策、粮食生产实施意见等,目前全区早稻面积已全部完成种植,种植面积超6300亩。同时制定了XX区2023年粮油生产工作实施方案,将任务进行了分解,棉花已播种面积23124.45亩,完成比例57.8%。
2.着力推进现代农业产业园提质增效工作。启动农业产业规划,积极组织申报国家级现代农业产业园,有效推进现代农业产业园工作,持续推动“一乡一园”提质增效和产业园联合体工作。组织经营主体参加“岷山旅游文化节”“涌泉中华花朝节”等各类节庆活动,做好各类农产品展示展销活动,继续做好“柴优桑品”各类农产品展示展销活动。推动全区经济平稳运行和高质量发展。持续推动江州镇现代农业产业园提质增效工作。
3.乡村产业不断发展壮大。加快推进礼涞、鑫万来、好味来等一批“来”字号农业龙头企业实施三产融合发展,打破产业上下游壁垒,延伸产业链结,提升产业附加值。鼓励支持礼涞、鑫万来等农业企业积极申报国家级农业龙头企业,鼓励支持好味来等农业企业申报省级农业龙头企业。支持仙客来、礼涞公司做优做强工厂旅游项目,培育一批“来”字号龙头企业升级,推进企业多元发展,提升企业影响力。目前,正积极推进农业产业化等各类发展项目培育和储备工作,做好农产品加工、农产品贷款贴息、农业产业强镇、乡村振兴现代农业发展等项目工作。
4.农业基础设施不断完善。2022年高标准农田建设管护项目全部完成。2023年新建2万亩高标准农田、改造提升7000亩项目已通过前期选点考察并制定了实施方案,正在勘测设计。
5.新型农业经营主体不断壮大。根据省厅、市局下达的认定任务指标,完成了12个市级示范社、9个市级示范家庭农场、7个省级示范家庭农场的监测工作;
完善更新系统904余个,包括268个家庭农场、636个农民合作社、10个社会化服务组织的信息录入工作。积极申报了乡村振兴奖补项目5个,包括5个村集体,联合乡镇督促各项目主体开展施工、验收和拨付工作。
(二)农村人居环境提档升级
1.新农村建设工作。2023年,全区实施90个新农村建设点,其中省级村点40个,市县自建村点50个;
创建全域美丽宜居乡镇1个(狮子街道)、美丽宜居村庄10个、星级民宿1个;
打造“美丽活力乡村+民宿”2个(城门街道金兰村十一组黄家、岷山乡金盘村金岷里),完成1600户农户庭院整治建设任务并授牌,推动村容村貌整体提升,打造“土气、老气、生气、朝气”的宜居宜业和美乡村。2023年新农村建设完成布点工作,新农村建设实施方案已印发,对建设内容进行批复,正在拨付第一笔新农村建设资金;
各乡镇上报精品亮点村庄12个,各新村点正在积极开展三清工作。
2.建立村庄长效管护。我区5G平台已经搭建完成,开始了为期三年的运维,我区平台已接入省市平台,上级可以随时调度我区村庄长效管护情况。2023年省农业农村厅已经把XX区列为省级5G平台运维试点县,已对现有平台进行细化升级,同时把区级运维中心进行了提升,逐步打造XX区5G平台运维示范点。
3.全力抓好农村“厕所革命”。对于今年属于立行立改的问题厕所1367户,已经在4月底整改到位;
对于纳入今年底前整改的2293个问题厕所,已完成397户问题厕所整改,已经做好部署工作确保11月底整改到位,做到全面清零、一户不留并完成整改后的数据录入。继续大力推广XX区“三个四”改厕模式,要求各乡镇结合今年问题厕所整改的任务积极主动上报新改建户厕改造指标2000户,有条件的地方结合新农村建设点精品亮点打造申报样板改厕,要做到村村有样板示范改厕,村庄有连片常规改厕,努力打造厕所革命样板示范村庄12个。
4.全面完成2021年重点流域农业面源污染治理项目。该项目总投资10021万元,其中,中央资金5000万元、地方配套资金5021万元。当前,养殖场改造建设工程已完成90%,消纳的建设已完成100%,秸秆收储中心建设已完成100%,运营中心建设已完成100%,养殖场改造建设工程与农田面源污染治理建设工程已完成95%,整体项目完工时间定为2023年5月31日。
(三)农业农村改革纵深推进
1.稳步推进各项改革。开展清产核资2022年度清查工作,3月份完成1697个集体资产清查,4月通过市级审核,目前省级在审核中;
积极申报了乡村振兴奖补项目5个村级集体经济组织,联合乡镇督促各项目主体开展施工、验收和拨付工作,目前已验收3家。落实财农信贷通惠民政策,截至5月25日全区共计发放贷款55笔3231万元,惠及农业经营主体16户。同时,农业农村局配合银行,联合财政、乡镇政府等相关部门对不良贷款主体开展追偿工作,增强贷款主体还款意识。
2.逐步启动农村宅基地改革试点。3月1日,XX区宅改办副主任主持召开全区宅改工作推进会,会上对省宅基地改革和管理考核细则作了详细解读,通报了当前宅改工作进展,并部署了下步工作。当前,XX区农村宅基地基础信息外业调查工作于2023年4月8日已全面完成,该调查工作涉及11个乡(镇、街道),95个行政村,自然村组数1445个,总宗数94601宗,完成户数81246户。为确保各乡(镇、街道)宅改专干熟练建房申请审批网申系统,区宅改办于5月上旬对11个乡(镇、街道)进行线上审批工作业务培训会,目前我区已正式开展农村宅基地线上审批试点工作。
二、下一步工作计划
1.加快推进农业产业现代化。持续做好营商环境帮扶、招商引资、绿色食品产业链发展、农业协会运行、农业产业招商引资、“一乡一园”提质增效工作、社企对接3+N平台、休闲农业和乡村旅游星级企业(园区)评定、2023年“项目大会战”农业领域、2023年农产品产地冷藏保鲜设施项目建设和冷链物流项目建设、发展特色农业产业、休闲旅游农业、大力宣扬“柴优桑品”、公共品牌等工作。
2.严格落实粮食安全省长责任制。确保全年粮食播种面积达到24.73万亩,总产量达1.7亿斤。严守耕地和永久基本农田保护红线,持续推进主要农作物全程机械化,不断提升农机化作业率。
3.扎实推进农村人居环境整治五年行动。不断加大新农村建设力度,计划今年召开一次新农村及人居环境现场推进会,确保年底建成新农村点90个、美丽宜居村庄10个、打造“美丽活力乡村+民宿”2个。扎实推进村庄环境长效管护“五定包干”,提升乡村环境管理水平。创新工作思路,集中精力打造出几个亮点,结合我区自然条件、文化内涵的特点,大胆挖掘创新,打造出能突显我区特色的精品村庄。
4.持续深化农业农村改革。落实强农惠农政策,发挥“财政惠农信贷通”作用,完成8800万元贷款任务。积极培育省、市、县级示范农业经营主体,培育发展有特色、有亮点、有典型代表的区级示范性农民专业合作社和家庭农场各5家。办好农民丰收节等活动,盘活农村集体资产,推动村级集体经济发展壮大。
2023年上半年工作总结
一、工作开展情况
(一)从严从实抓好突出环境问题整改。
一是发挥县环委办牵头抓总作用。聚焦“广度”,建立部门联动机制,印发《含山县生态环境保护委员会关于建立联动机制的通知》,健全突出生态环境问题常态化排查发现机制,建立县环委办与12345热线、信访举报、舆情监测等相关主管部门联动机制。聚焦“深度”,建立内部工作机制,印发《含山县生态环境保护委员会办公室工作机制》,明确相关部门职责,建立定期会商制度,部署阶段性重点工作。聚焦“力度”,充实专职人员力量,在增设县环委办专职副主任的基础上,增加工作人员2名,实现县环委办的独立办公。
二是加大问题摸排整改力度。组织各相关载体常态化开展突出生态环境问题排查,目前我县共有55个“1+1+N”问题,已全部完成整改,正在全力加快验收销号,确保6月底前全部完成验收销号。组织开展突出生态环境问题大排查大整治专项行动,上报大排查大整治任务清单问题2件、立行立改问题39件。立行力改问题已全部整改到位。市级生态环境警示片披露暗访的2个点位问题(华盛环保公司、敏创建材公司),已完成整改,正在申请市级复核验收。舆情反映的陶厂鲁桥河水污染问题,已完成整改,水质经监测达标。督办2022年度市长热线回头看工单246件、2023年度市长热线涉环保问题196件、2023年度环保网络舆情问题4件、2023年度县直单位反映环保问题32件。
三是加强日常执法检查。今年以来,下达《整改通知》63家,约谈12家,下达《责令改正违法行为决定书》10家,并立案查处、罚款17.4889万元,轻微违法行为不予处罚企业1家。关停取缔“散乱污”企业19家。对全县小选铁企业开展全面摸排、专项整治,印发《关于进一步加强含山县选铁加工企业管理的通知》,组织对全县24家选铁加工企业逐一进行现场核查、督促整改,已完成整改15家。
(二)深入持续打好污染防治攻坚战。
一是保蓝天。组织对我县60多家涉VOCs企业及加油站开展常态化月度巡查,对发现的问题及时交办整改。适时调度洒水雾炮作业范围、频次,组织开展主城区内在建工地专项巡查,督促施工场地严格落实“六个百分百”。截至目前,我县PM2.5累计浓度为36.2微克/立方米,同比下降12.3%,在全市9个载体中排名第3,低于全市平均值3.7微克/立方米;
臭氧浓度为154.6微克/立方米,同比下降14.1%,优良天数比例为84.8%,同比上升17.7个百分点。开展重点时段秸秆禁烧巡查,督促各镇、经开区切实履行属地管理职责,实现“零火点”。
二是护碧水。严格落实得胜河流域涉水企业监督管理,对主要汇水区涉水排放企业进行不间断、拉网式排查,全面检查工业园区污水收集、处理情况,对得胜河流域内水污染物排放单位执行严格的排污许可。1-5月,我县2个国控断面(汤河入口上、三岔河断面)质稳定达标,水质均值达标率为100%,水质优良比例100%。;
得胜河和含交界省控断面1-5月水质均值达到考核标准,长山水库水源地省控断面1-5月水质稳定达标,县级、农村“千吨万人”集中式饮用水水源一季度达标率100%。
三是守净土。继续开展“两公一住”地块土壤污染状况调查,今年已完成3处调查。全面推进农村环境整治四项工作,农村生活污水治理(8个行政村)、农村环境整治(5个行政村)项目已经挂网招标,预计6月底进场开工。2023年乡镇政府驻地生活污水处理设施提质增效任务镇林头镇、昭关镇、铜闸镇正在全力推进,集镇污水管网提质增效项目预计6月份挂网招标。10条农村黑臭水体治理任务,已完成4条,剩余6条正在治理中。
四是优生态。全面启动“绿水青山就是金山银山”实践创新基地创建,目前已编制完成《含山县“绿水青山就是金山银山”实践创新基地创建工作方案》,正在完善创建申报资料。推动农业面源污染治理,会同农业农村部门印发了《含山县农业面源污染治理与监督指导实施方案(试行)》,推进县级畜禽养殖污染防治规划编制。
(三)生态要素服务保障坚实有效。
一是做好环评审批服务。牢固树立为企业服务意识,助力优化我县营商环境,把助力招商引资、助力县域经济发展作为我分局审批工作重点,1-5月共出具项目环境影响评价文件初审意见5件,审批项目16个。
二是保障重点项目总量指标。排查、核算涉气企业污染物总量,为后续新增项目的污染物总量指标做好准备。保障重点项目总量指标,目前已完成华誉、帅翼驰、爱柯迪共3家大气污染物总量置换工作,正在协调哈金森项目。完成华誉、帅翼驰、爱柯迪共3家大气污染物总量置换工作,正在协调哈金森项目。
三是积极谋划生态项目。今年以来,谋划申报重点项目6个。水污染防治方面,谋划上报的仙踪河流域农村生活污水治理工程(0.89亿元)和含山县污水处理厂尾水净化工程(0.83亿元)已经纳入中央生态环境资金项目储备库,其中,尾水净化工程项目已获得中央资金支持,已进场开工。为确保汤河入口上国控断面稳定达标,谋划申报含山县清溪河流域水环境综合治理工程,项目总投资3.63亿元,申报中央财政资金2.97亿元,已进入部级审核阶段。大气污染防治方面,谋划VOCs专项治理项目3个。土壤污染防治方面,谋划含山县生活垃圾卫生填埋场治理项目,已委托环科院开展垃圾填埋场土壤污染状况调查,并编写土壤污染修复方案,下一步据此申报中央土壤污染修复专项资金。农村环境整治项方面,谋划全县农村生活污水治理工作项目,拟争取上级资金0.95亿元,已进入省级审核阶段。
XX经济开发区2023年上半年工作总结
2023年,在区委、区政府的正确领导下,XX经济开发区紧紧围绕区委、区政府的总体思路和发展新要求,积极推进基础设施建设,以招商引资和项目建设为抓手,大力推进传统产业转型升级,加快培育新的经济增长点,经济发展总量和发展质量稳步提升。现总结汇报如下:
一、上半年重点工作和重点工程建设情况
(一)抓D建引领,完善园区工作管理体制
树立“一把手”抓D建责任制,以管委会党工委书记为第一责任人,党工委副书记为直接责任人,非公综合党委书记为具体责任人,齐抓共管提升D建工作实效。构建了“开发区党工委—非公企业综合党委—非公企业党组织”组织领导体系,建立开发区D建片区包保制度,党工委班子成员分工包保园区6个D建片区,开发区工作人员积极加入非公D建指导员队伍,共同联系指导片区企业。印发了《XX经济开发区党工委关于加强和改进开发区基层D建工作若干意见》,对全盘工作进行安排部署,落实各非公企业党组织责任。开发区党工委每半年听取1次非公D建工作专题汇报,专题研究非公D建工作1次。建立非公D建联席会议制度,畅通沟通渠道。落实组织保障,完善园区非公企业D建工作管理体制。
(二)抓理论学习,队伍建设提升明显
一是规范制度学。开发区进一步落实理论学习中心组制度化、规范化,要求全体班子成员、部门负责人必须参加学习,有条件时扩大到全员参加学习,学习内容覆盖***总书记系列讲话精神、党章党规DS、各级党委政府重要政策文件等多项内容,上半年累计学习6次。二是结合实际学。突出非公D建、经济发展等重点领域,做到学习内容“有计划、有变化”。不断创新学习形式,在会议学习的基础上,采取了交流学习、现场调研、座谈会、集中观影等方式开展学习,极大的调动了全体人员的学习热情。三是依托载体学。以芜湖市非公D建馆载体,主动向园区企业开放,鼓励园区非公企业党支部(党委、总支)来D建馆参观学习和开展活动,以芜湖先锋书院为载体,组建开发区管委会先锋读书小组、园区企业职工先锋读书群,借助网络平台开展线上借阅活动,为园区职工开辟绿色借阅通道,大大简化职工借阅流程,目前图书馆进出数约3000人次。
(三)抓队伍建设,“头雁”作用有力体现
一是推行非公企业党组织领导班子成员和管理层“交叉任职”,注重从管理层、业务骨干中选拔非公企业党组织书记,园区90%的非公企业党组织书记由出资人或经营管理层担任。二是大力做好各类培训。积极配合上级组织部门做好调训工作,累计选派40名非公党支部书记参加市、区两级培训,提升党组织书记履职能力;
定期开展非公支部书记培训,每月召开非公党委工作例会,通过“以会代训”、专题培训、交流指导等方式,提升党工作者能力,2023年上半年共举办D建培训7期,召开非公例会4次。三是注重发挥党员先锋模范带头作用,设立“党员示范岗”265个,“党员责任区”280个,在园区范围内全面开展“比技能、比作风、比业绩”和“群众评议、党员互评、领导点评”的“三比三评”活动,切实强化党员角色意识和先锋意识。四是注重人才队伍建设,打造了一批以党员专家、党员工程师为带头人的科技创新先锋团队,其中杰诺瑞“GNR先锋队”党员先后参与编制了皖QB/NJ-86柴油机油箱技术,完成芜湖市“新能源汽车电机系列产品专利产业化”等重大项目攻关任务,累计为企业创收1.2亿元。
(四)抓经济建设,营商环境提升明显
一是经济指标稳中有升。2023年以来,项目开工捷报连连。严格按照“落地项目抓开工,开工项目抓建设,完工项目抓投产”的原则推进项目进度,2023年共有新建项目52个,总投资520亿元,其中续建项目46个,总投资484亿元保证了经济平稳有序增长。二是强化金融帮扶。先后与中信银行、工行、农行、中国银行、建行、徽商银行、杨子银行、交行、华夏银行等多家银行对接,并举办银企对接座谈会,举办企业对接会两次,协调银行上门给低效用地开工企业提供融资服务。三是做好政策兑现。2023年上半年已对71个项目、个人或者企业主体,涉及45项政策按程序兑现了3.99亿。用活用好产业联盟,搭建交流平台,引导企业互动交流,搭建了企业家交流群、财务人员交流群、人力资源交流群三大平台,使企业在产品生产、经济指标、招工用人方面信息更加通明畅通。
(五)抓安全环保,园区管理日益完善
一是加强安全生产隐患排查频次。2023年截至目前,开发区安环办联合安全专家检查企业990家次,重点对安全生产责任制、员工安全教育培训,设备本质安全,气瓶管理、机械安全装置、劳保用品佩戴等方面进行了检查。整改安全隐患6488项,其中责令企业整改的重大隐患99项。联合安全专家对开发区钢构企业、使用焊接机器人生产的企业、涉爆粉尘企业等进行专项检查。对园区存在安全隐患的租赁企业进行的摸排,逐步建立企业安全生产一企一档资料库,并督促其及时整改。二是加大环境保护隐患排查整改。2023年1月至2023年6月,共计检查开发区涉气工业企业105家,出动315人次。其中6家正在整改中,99家已全部完成整改。针对涉气企业开展帮扶指导,要求企业务必保证生产时废气污染防治设施正常开启,并做好相应台账记录。三是清理小“散乱污”企业。2023年1月至2023年6月共排查10家小“散乱污”企业10家,对于手续不全、未做好污染防治措施或难以通过改造达标的企业,纳入“取缔关闭类”。芜湖必柏特精密机械有限责任公司等8家企业已按照“两断三清”处理完毕。安徽子聪再生资源利用有限公司等2家正在清理中。同时在日常巡查中重点加大对整治完成的“散乱污”企业的“回头看”,不定时的检查暗访确保不反弹。四是加强宣传培训。上半年召开了2次季度安全生产履职约谈会,总参会人员130余人次。会上区消防救援大队专家、芜湖市应急管理专家库专家进行了安全知识培训并对《安全生产法》专题学习,要求企业落实全员安全生产责任制,加大人员、资源投入,定期总结安全工作经验教训,切实做好整改提升工作。
二、下半年工作思路与措施
XX经济开发区立足产业谋划,统筹南北空间,以D建引领为核心,以双招双引和服务企业为双翼,以实现‘十四五’末建成千亿级开发区,升级为国家级开发区为目标,推动工作做深做实:
(一)重视D建引领,凝聚发展基础动力
一是加强组织建设。结合开发区体制机制改革,进一步完善考核考勤等配套文件制度,高标准、严要求开展各项考核考勤,严格奖惩,拉开奖励差距,用制度管人、管事,同时,丰富团体活动,加强内部沟通,打造一支团结活泼、互帮互助、敢于担当的管委会队伍。二是抓好非公D建。充分发挥党的领导核心和政治核心作用,依托开发区非公党委、机器人产业D建联盟进一步激发企业D建活力,把党的政治优势、组织优势转化为竞争优势、发展优势,实现D建资源共享、优势互补,不断增强辖区企业创造力、凝聚力和战斗力。三是引入市场化力量。积极吸引、组织和协调各种实力雄厚、经验丰富的专业化机构、人员、团队,为开发区管委会、辖区企业提供管理、技术、金融、法律等方面的服务,使之成为开发区服务功能的有效延伸。探索在非公D建、协税互税、安全生产等领域上引入市场化力量,补充管委会工作人员后备力量。
(二)重视资产盘活,激发园区经济活力
一是开展低效用地专项整治。依据《关于促进低效工业用地再开发利用的若干政策》,大力消化低效用地,针对园区低效用地企业,采取“一企一策”的方式逐步清理历史欠账,盘活闲置土地。二是推进标准厂房建设。推行“标准地”改革,实行“标准地”企业承诺、信用评价全过程服务引导机制,同时建立奖惩制度。三是发挥闲置厂房功能。妥善利用闲置厂房招引项目,利用管委会招商大厅,引进人力资源和劳务公司,建立市场化人力资源市场,持续恢复厂房原有的生产功能。四是进一步发掘税源,全面摸排开发区现有注册地和生产经营地不相符、税收级次不在我区的企业,力求应收尽收,进一步完善协税护税工作机制。
(三)以服务为宗旨,持续优化营商环境
一是完善企业服务机制,提升营商环境。以企业服务中心为抓手,针对企业政策兑现、企业需求、企业服务等内容,通过一个窗口受理、内部交办的方式,进一步简化审批流程,解决办事企业“跑断腿、进门难”的窘境。二是保障项目建设,加快做大做强。把项目推进作为经济发展的重中之重,围绕资金到位率、项目开工率和竣工投产率三大核心指标,全力以赴加快推进项目建设进度。对开发区所有可能竣工的在建项目、已竣工或已投产的项目、已投产但还未达产的项目进行认真排查、摸清情况,建好台账、细化进度、明确要求、全力推进。三是加强融资支持,强化资金帮扶。用活用好融创平台公司的市场主体作用,吸引更多社会资本参与园区建设和服务,为产业发展注入新的活力。继续与商业银行加强合作,为企业提供优质金融产品。
(四)以招商为抓手,突出引智引资引税
一是继续做好招商引资。把招商引资放在重要位置、当做主要业务抓牢抓好,强化发展责任意识,实行全员招商、群策群力。二是盯准主导产业。围绕“链长制”,梳理产业地图,围绕主导产业和战新产业,筛选优质企业,开展靶向招商,“铸链”“强链”、“补链”,力争到十四五末形成更加成熟、更具竞争力的产业集聚。三是继续做好流程优化。全面落实区委区政府赋予开发区的招商职能,探索实施市场化招商机制,优化完善开发区招商项目自主签约流程。四是开展引才引智。强化人才支持,以增强创新能力为核心,着力深化产学研合作,完善区域创新体系,不断增强科技创新对战新产业发展的支撑作用。重点关注机器人及智能装备、特种装备、人工智能等高端领域,开展培训、实训等人才培育项目。与更多大专院校开展合作,满足下一步本土机器人企业的高层次人才需求。
(五)以江北为空间,实施扩区调区工程
以“实现升级为国家级经济开发区”为目标导向,对照国家级开发区创建标准,推进开发区扩区发展。启动开发区总规控规调整,为下一步调区扩区工作奠定基础,确保扩区调区稳步推进,缓解发展空间不足的困境。继续做好江北北湾智能装备制造园建设发展,将北湾智能装备制造园作为开发区下一步的发展重心,为江北建设、开发区发展提速增效。加大沈巷工业园的管理,真正实现开发区改革后“一区四园”的大格局。
XX开发区2023年上半年政务公开工作总结
上半年以来,在市政府办的大力指导下,开发区坚持以公开为常态、不公开为例外,不断提高信息发布质量,扎实推进政务公开各项工作,现将有关情况汇报如下:
一、推动政府信息公开规范化常态化更新
加强部门督促指导。印发《XX开发区管委办公室关于开展政务公开重点工作提升行动的通知》,每季度对政务公开完成情况排名通报,开展工作调度和业务培训2次,组织预测评、集中办公整改和部门自查互查促进各部门业务交流提升。做好信息规范发布。做好行政规范性文件格式调整,集中统一公开,全年通过管委政府信息公开网主动公开政府信息655条。规范办理依申请公开。受理依申请公开1件均按时答复,未发生政府信息公开行政复议、行政诉讼情况。主动回应群众关切。开设“稳经济大盘一揽子政策”“支持市场主体纾困发展”“扩大有效投资”和“三次产业高质量协同发展”等栏目;
共受理市长热线2493条,办结2393条。
二、做好政府网站和政务新媒体内容安全管理
认真落实整改任务。完成月度互查、三方监测、季度巡查、信息安全专项检查和错敏词等专项整改任务,整改相关信息159条。加强内容安全排查。开展假冒政府网站、政务新媒体、僵尸自媒体和非法外链等摸排,印发《XX开发区信息发布内容安全情况通报》2期,借助三方监测力量对历史信息和增量信息进行全面排查。落实平台安全防护。及时做好IPv6备案,推动使用集约化平台国产密码认证登陆,组织召开2023年政府网站和政务新媒体培训会。做好信息发布审核管理。累计审核发布政务资讯718篇,推送微信482条,微博83条,统筹做好“我为政府网站找错”、“督办反馈”、“调查征集”栏目管理,做到简单咨询1个工作日回复,截至目前共受理并办结12345网络渠道网友留言89条,开展调查征集活动1期,切实提高群众参与率和满意度。
三、以政务公开促政务服务开新局
以政务公开为抓手,做好线上线下政策宣传和解读。缩短政府、企业和群众之间的距离感;
组织多部门窗口单位,入企业,进现场,开展“为民办实事,为企优环境 ”活动,解决企业和群众的办事需求。走访过程中宣传惠企政策和业务办理过程中遇到的困难和问题。在全市率先建立帮办代办窗口。以事项办理全流程信息公开为基础,抽调专门人员成立帮代办队伍,建章立制规范管理帮代办事务,围绕企业开办、投资项目备案、建设工程规划许可证件办理等复杂事项,推出涉企闭环服务,一对一“帮办代办”,在接受申请人咨询、协助准备齐全材料后,帮代办窗口工作人员带领或代表申请人进行业务办理,提升办事服务效率。
四、下一步工作打算
做好监测整改。按要求完成互查、巡查、三方监测反馈的整改任务,积极探索通过自查和借助三方监测力量,确保网站合格达标。提升业务能力。做好政务公开督促指导,组织开展业务培训,做好每月互查整改,确保内容规范公开,提升解读工作质量,加强政策咨询服务,推动开展涉企意见征集等获取,做好人员调整的动态管理,维护好栏目信息发布,规范办理依申请公开,切实提高群众满意度。
XX乡2023年上半年禁毒工作总结
半年以来,XX乡认真贯彻上级指示精神,严格按照禁毒工作要求,用心履行禁毒职能,强化禁毒各项工作措施,全力推进禁毒各项工作,在吸毒人员社会化管控工作、社区戒毒康复工作中心星级评定等各个方面都取得了一定的成效。现将工作总结情况如下:
一、加强动态管控、落实帮教措施
对吸毒人员常态化开展“平安关爱”行动,确保“发现一个、核查一个、评估一个、管控一个、帮扶一个”。一是见面核查率100%。通过系统查询、数据比对、梳理本地籍吸毒人员名单,组织社区民警、禁毒专干,发动村(社区)干部、网格员等力量,采取上门走访、视频通话等方式,逐人开展“面对面”核查,查清吸毒人员基本信息、社会关系和现实表现等方面情况,做到一人一档。对持有机动车驾驶证或有持证经历的吸毒人员,逐人告诫无证驾驶和毒驾的法律责任,发现不符合持证条件的立即通报交管部门给予注销,并责令停止驾车。二是风险评估率100%。根据见面核查采集的最新信息,按照网格化管理服务流程和标准,对吸毒人员逐一精准评估,落实相应管理服务和帮扶措施。对现实情况发生变化的已列管对象,及时调整管控等级,防止管控脱节。三是分级分类率100%。按照“户籍地为主、居住地为辅,双向管控、双向追责”的原则,对户籍地、居住地、实际活动地在本地的吸毒人员,一律纳入本地管控,认真落实分级分类管控措施。深入细致摸排本地居住的外省、市、县涉毒人员及户籍地为本地的在外省、市、县居住的涉毒人员,严格执行异地管控措施,防止发生脱管、漏管、失控现象发生。对有精神病、涉京、涉访、涉稳、有肇事肇祸前科的高危吸毒人员看死盯牢,严防发生各类案事件,做好稳控措施,重点管控。四是关爱帮扶率100%。加强对戒毒康复人员的职业指导、心理疏导和社会保障,对符合条件的及时落实医疗、失业保险,加强对困难吸毒人员家庭未成年子女的关爱救助,切实将党和政府的关爱传递至每一名戒毒人员及其家庭。不断查找遗漏和不足,努力提高管理服务、关爱帮扶工作水平,实现吸毒人员底数清、情况明、帮到位、管得住,从源头上消除吸毒人员风险隐患。五是熟练使用禁毒综合应用系统和宁夏吸毒人员社会化服务管理系统,每天登录系统认真完成系统内的各项任务。
二、大力推进社区戒毒康复工作中心星级评定创建工作
为了确保禁毒工作落到实处,我乡按照“三区一室”规范化建设标准建成社区戒毒康复中心,成立了本级社区戒毒社区康复工作领导机构,按照考核细则认真完成了组织领导、基础配套、队伍建设、工作机制内的相关内容,能够达到评定标准。
三、工作中存在的问题
没有强制性的措施约束社会面有吸毒史和戒断三年未复吸人员,导致个别吸毒人员不配合工作人员开展相关工作,给管控工作带来极大的困难。
四、下一步工作计划
一是按照考核标准持续深化“社区戒毒康复工作中心星级评定”创建工作。二是加强吸毒人员管控力度,常态化开展脱失吸毒人员“清零”机制,明确目标,压实责任,强化措施,补齐短板,失联一个,查找一个。采取各种手段,下大力气开展查控脱失吸毒人员的工作,最大限度地减少失控吸毒人员,确保实现脱失吸毒人员全部“清零”。
XX乡人民政府
2023年6月15日
区2023年京蒙东西部协作上半年工作总结
2023年上半年,XX区与协作地区(内蒙古自治区赤峰市阿鲁科尔沁旗、锡林郭勒盟太仆寺旗,以下简称“阿旗”“太旗”),坚持目标导向、问题导向、效果导向,聚焦国家考核和市级考核要求,按照年初签订的《2023年东西部协作协议》,主要领导亲自研究部署,对接互动频繁,项目高效落地,不断推动协作地区巩固拓展脱贫攻坚成果上台阶、全面推进乡村振兴见实效。现将XX区上半年东西部协作工作总结如下。
主要工作与成效
(一)组织领导坚强有力,统筹推进协作工作
深入贯彻落实市委市政府、区委区政府关于支援合作工作的决策部署,年初召开区委常委会、政府常务会,全面研究部署对口帮扶全年重点工作。印发工作要点、任务清单,与阿旗、太旗分别签订东西部协作协议,确保新发展阶段京蒙协作工作取得新成效。5月,甘靖中书记、支现伟区长分别带队赴阿旗、太旗对接京蒙东西部协作工作,召开联席会议,慰问挂职干部人才,实地查看帮扶项目。支现伟区长受邀参加“京蒙协作 政协助力”锡林郭勒盟座谈会,为深化京蒙务实合作进行座谈交流。3-4月,接待阿旗、太旗党政代表团来昌考察调研,共商产业、教育、医疗等重点领域协作工作。目前我区已完成两地党政主要领导互访任务,为深入开展京蒙协作工作奠定坚实基础。
(二)资金项目落地见效,有力推动协作项目
按照中央“三个保持”“四个不摘”要求,市区财政已拨付帮扶资金12507.3万元(阿旗6647万元、太旗5860.3万元),建设54个帮扶项目,市区项目开工率达42%(阿旗40%、太旗44%)。其中区级财政拨付资金3112万元(阿旗1722万元、太旗1390万元),着力推进阿旗阿民温都尔嘎查乡村振兴试点、太旗红旗村乡村振兴示范村、太旗凯达马铃薯深加工等重点帮扶项目。同时,积极开展捐资助学、捐献乡村建设物资设备等暖心活动,筹集社会帮扶资金约292万元(阿旗266万元、太旗26万元),为防止脱贫群众因疫返贫、巩固拓展脱贫攻坚成果做出贡献。
(三)产业帮扶持续“造血”,持续注入源头活水
按照“项目精准、问题精准、施策精准”原则,安排市区财政帮扶资金7957万元(阿旗3637万元、太旗4320万元),用于发展产业。引入凯达恒业、万德园、山里农夫等龙头企业,扎根草原做实太旗马铃薯深加工、阿旗草莓种苗繁育、阿旗食用菌产业示范带等重点项目,推动脱贫群众增收致富。加快建设消费帮扶示范区,强化“832”“四中心百专柜”等线上线下平台功能,继续开展XX皇城粮油收储阿旗玉米消费帮扶品牌工作,力争突破1亿元。在XX乐多港万达广场,组织“赤诚峰味·XX有约”阿旗农畜产品推介会;
在XX多个社区,组织“太旗电商农特产品进北京社区推介展销”,进一步提升知名企业和品牌产品影响力。目前已销售协作地区优质农畜产品超2亿元(阿旗1.5亿元、太旗5221万元)。
(四)人才支援保障到位,有力提供人才支撑
新选派7名党政干部(阿旗3名,锡盟太旗4名)、63名专业技术人才(阿旗42名、太旗21名),赴协作地区开展支援合作工作。选派的教师医生等专技人才,服务时间全部为2个月以上,更加有效提升基层干部和技术人才的理论水平、实践能力和管理素养。接收内蒙古挂职干部5名(阿旗2名,锡盟太旗3名),组织阿旗、太旗专业技术人才115名到昌跟岗培训,为全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化提供有力人才支撑。在2022年“北京榜样·支援合作先锋”评选活动中,XX区消费帮扶企业家平轶凡获评年榜人物,原阿旗挂职干部孙建和荣获第一期先锋个人。
劳务协作有序推进,多措并举实现就业
充分发挥XX高新企业集聚优势,动员北京三重华星、北汽福田等大型企业参与帮扶工作,筹备开展“春风行动”“民营企业招聘月”等就业援助品牌活动,向阿旗、太旗输送592家用人单位2366个岗位信息。组织XX家政协会赴阿旗对接,结合当地就业及培训需求,力促阿旗家政服务业提质拓容。在太仆寺旗积极探索“企业师资+上门培训+多地就业”校企合作建基地,携手培训促就业新模式。多措并举实现稳定就业,帮助农村劳动力1041人到京就业、自治区内就近就业、到东部其他地区就业(阿旗527人、太旗514人),其中脱贫人口占比达68%(阿旗43%、太旗92%)。
结对帮扶释放活力,携手推进乡村振兴
接续安排XX19个镇街与阿旗14个苏木乡镇、太旗7个苏木乡镇全覆盖结对,拨付镇街结对资金深入开展帮扶活动,组织71个村(社区)与68个嘎查村共同建设美丽乡村,以帮扶项目支持脱贫乡村提升内生动力。组织动员77所学校、医院开展结对帮扶,持续推动有实质内容的共建共培共享。有序推进企业、社会组织与当地脱贫村的结对帮扶工作,落实资金支持、技术支援等有力帮扶举措,切实提升结对帮扶数量与质量。
问题不足与意见建议
(一)问题不足
一是产业合作有待深化。受区位等特殊因素影响,再加上当地劳动者综合素质较低、产业结构调整乏力、过度依赖资源等因素,新增产业园区和引导科技创新型企业落地推进难度较大。
二是工作创新有待加强。将XX乡村振兴经验、做法复制推广到协作地区的研究有待加强,创新思路略显欠缺。同时协作帮扶地区对XX成熟经验和做法的复制缺乏更加深入的研究和论证,经验做法复制推广不够全面;
结合当地资源禀赋要求的创新愿望和行动,有待进一步激发和实现。
(二)意见建议
一是加大引导企业落地力度。发挥区位优势,进一步引导有实力的北京企业落地持续投资。挂职团队实地调研要加强对当地优质资源的挖掘,同时加强对当地招商引资相关政策的学习、对引导企业落地投资方法的钻研。
二是加大乡村振兴创新力度。进一步加大乡村振兴创新力度,要鼓励内蒙复制、推广XX成熟经验和先进做法,充分激发受援地区干部敢闯敢干、勇于创新的精神。
三、下步工作打算
XX区全面贯彻落实党的20D精神和***总书记对深化东西部协作工作、建设内蒙古“两个屏障”“两个基地”等重要指示精神,把京蒙协作作为XX光荣的政治任务、分内之事和应尽之责,坚持以人民幸福为中心,以乡村振兴为目标,以产业帮扶为支撑,助力协作地区新发展阶段巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴。
一是加强组织领导。组织召开各级专题会、协调会,统筹推进京蒙协作全年重点工作。落实各职能部门帮扶责任,推动各单位及时开展走访对接。动员组织相关部门、镇街做好“携手奔小康”结对帮扶工作,稳步提高结对帮扶质量。
二是有序推进乡村振兴。落实帮扶力度不减要求,全力推进太旗红旗村、阿旗阿民温都尔嘎查等乡村振兴示范村建设。深化结对帮扶,充分发挥教育医疗结对关系的示范辐射作用,全力促进城乡协调发展。牢固树立到基层一线解决问题的鲜明导向,以人才汇聚推动和保障乡村振兴。
三是精准做好产业帮扶。健全产业合作带动机制,切实提升帮扶产业发展的可持续性,加大协作地区“两个基地”建设扶持力度,用好已建成产业园区、帮扶车间等平台,积极引导国有企业、民营企业到协作地区投资兴业。
四是长效巩固脱贫成果。探索长短结合、标本兼治的帮扶协作举措,做好脱贫劳动力稳岗就业工作,确保务工收入稳定。动员社会各界积极参与消费帮扶、公益帮扶等活动。加大“北京XX”等媒体推广应用力度,营造全社会支援合作的良好氛围。
今年是全面贯彻落实党的20D精神开局之年,也是巩固拓展脱贫攻坚成果和全面推进乡村振兴深入实施之年,做好协作工作意义重大,我们将以这次半年工作总结作为新契机,全面落实协议及清单要求,有力推动2023年京蒙协作工作再上新台阶。
区民政局2023年度上半年工作总结
2023年上半年,在区委、区政府的正确领导下,XX民政紧紧围绕打造民生幸福标杆目标,大力提升“一老一小”服务水平、织密困难群体兜底保障网络、探索开展基层治理共同体建设、推进社会组织高质量发展,在民生服务保障取得了新突破新进展。现将主要情况报告如下:
(一)聚焦群众期盼,拓展多元参与社会救助格局。一是社会救助服务更加精准。持续深化社会救助“反向办”工作模式,上半年主动发现并分类帮扶因残、因案、失业困难人员122名,向政策优惠减免部门推送困难群体数据812名,获市领导批示在全市进行推广;
将临时救助范围扩大至非户籍以及港澳籍居民,上半年临时救助74人次;
将社会救助及残疾人两贴资金发放权限下放至街道,累计发放各类救助资金1600余万元,惠及5000余人。二是流浪人员救助管理更加有力。成立XX区流浪乞讨人员救助管理工作领导小组,优化救助管理闭环模式。制作宣传手册,绘制全区巡查“地图”,扩大社会力量参与,建立个案跟踪服务模式,发动区-街两级队伍加强巡查救助和关爱活动,并建立全区救助管理台账,上半年累计救助流浪乞讨人员250余人次,“多元参与”兜底个案服务模式获“中国式现代化深圳实践——圳治2022”民生治理优秀案例。三是未成年人保护更加温暖。坚持“儿童优先”理念,召开多部门个案会商专题会4次,解决5名困境儿童个案处置难题,推动2名流浪未成年人回归正常生活。引导专业社会力量参与未保服务,推动建立XX区未成年人保护公益律师团,启动“梦想书房”“向日葵计划”“护航童行”三个儿童关爱服务项目。开展未成年人保护宣传月系列活动,组织开展未保宣传进学校、进社区活动7场,营造浓厚未保氛围。四是“大爱XX”慈善辐射更加深远。区慈善会持续发力传统品牌项目,通过结对帮扶、爱心助学帮扶困难家庭和学生295户次,聚焦环卫工人、养老护理员、退役军人等特殊群体需求,投入资金190余万元,开展惠民慈善项目10余个,惠及1900余人次;
创新开展“‘纸等你来’ 益动XX”行动和慈善义卖活动,发动8所学校超过8200人次学生参与,将慈善文化与环保理念融入校园和家庭生活。慈善工作获得社会多方肯定,区慈善会荣获第六届“鹏城慈善典范机构”荣誉。
(二)聚焦品质升级,积极拓展养老设施服务供给。一是有序推进养老服务设施建设。修订完善社区养老服务设施建设运营管理办法,开展走访调研、座谈15次,推动建成笋西、清水河社区长者服务站;
桂园街道长者服务中心基本建成,新增养老床位65张,我区每千名老人养老床位数增至21张,完成省委巡视阶段指标任务;
东晓街道长者服务中心任务按计划有序推进,预计年底建成;
康馨养老院建设项目按期封顶,固定资产投资1200万。二是持续提升居家养老服务品质。先后印发适老化改造工作方案和工作指引,已登记有改造申请意愿家庭910户;
整合医疗卫生和养老服务资源,开展整合照护和特殊困难老年人关爱探访服务,将康复护理、助浴助医、喘息服务、居家安全隐患排查、关爱慰问等专业服务延伸到家庭,累计服务300余人次。三是多元提升养老服务供给质量。凝聚政府、市场、社会三方力量,搭建涵盖机构养老、居家养老、社区养老等多种养老形式的智慧养老服务平台。引进社会力量参与养老服务,依托红荔村门店挂牌2家长者助餐点,指导莲塘街道长者服务中心采取“民建公助”社会化运营模式,推动成立XX区养老行业协会,会员单位已增至53家,推动养老行业多元化、规范化发展。
(三)聚焦规范提升,推进构建现代化社区治理体系。一是助力基层提升社区治理能力。梳理汇编社区居委会、民生微实事、社会工作等制度手册,制作社区建设系列微视频。联合区卫生健康局出台《XX区公共卫生委员会工作指导手册》,规范居委会下设公共卫生委员会职责范围,指导社区开展居委会代行业委会试点工作。以“XX十条”为基准在文华社区打造“榕树下”开放议事模式,指导XX社区新纳2名港籍议事会成员,扩大多元主体参与协商议事。二是加强民生微实事项目统筹管理。印发“1+4”民生微实事政策文件,成立区街民微工作领导小组,建立民微联席会议制度,统筹打造港人服务社工示范点、深港睦邻友好示范街等5个区级示范项目。加强民微项目社会监督和专业监督,指导翠竹、南湖、黄贝和东晓等4个街道开展民微专项审计,上半年全区审议立项民微项目近300个,涉及金额1.2亿元。三是提升社工参与基层治理水平。修订区社会工作领军人才奖励申请指引,举办社会工作领军人物圆桌论坛暨第十六届社工周主题交流活动,XX社工领军人才事迹被《中国社区报》、“学习强国”宣传报道。驻点指导东门、清水河街道代表深圳市顺利完成省民政厅“双百工程”“两个100%”全覆盖验收检查。实施党群中心社工项目“减员增效”措施,升级打造翠竹街道标杆社工站,相关困境儿童帮扶经验获评“深圳市儿童关爱服务十佳案例”。在XX社区打造港人服务社工示范点项目,服务深港居民150余人次。在渔邨、螺岭社区建设“双百工程”优秀社工点,探索城中村(社区)“五社联动”助力“一老一小”关爱工作机制。开展社工能力提升培训班,累计培训39学时、4000余人次。
(四)聚焦管培并举,推动社会组织深入参与基层治理。一是加强能力提升和培育。围绕公益项目设计、品牌打造、规范化建设等主题开展社会组织综合能力提升培训班,累计培训200家社会组织、2000余人次。主动上门服务,推动23家社会组织进行等级申报,面向上年度获评3A及以上等级的16家社会组织发放激励扶持金33万元。二是提升综合监管水平。联动业务主管、行业管理部门开展社会组织2022年度工作报告申报,启动开展“双随机一公开”检查,印发《XX区行业协会商会乱收费专项清理整治工作方案》,推动辖区全部27家行业协会商会开展全面自查,上半年累计对25家社会组织进行财务审计,走访检查区5家行业协会。三是推动参与社会治理。开展第二届公益创投大赛,投入70万评选出18个公益项目,并首次吸引4家爱心企业投入6.8万元扶持6个公益项目,积极推动“远山音乐教室”“深港小志愿者”等上年度获评项目落地见效。采取“2+2+1”社会组织深入参与公益服务模式,出台XX公益服务清单、资源清单,推动基层党组织和社会组织组建党员志愿先锋队和志愿服务队,开展首届社会组织“党员公益日”主题活动,有效推动辖区社会组织参与基层治理。
(五)坚持协调发展,着力提升民政综合事务水平。一是D建引领强化机关事务保障。开展党的20D精神、廉政教育等专题党课及活动4次,与饶平商会党支部联合开展“情暖夕阳”D建活动,发动局机关党员与辖区18名困境儿童“一对一”结对帮扶,D建活动常态化有序开展。通过创文、“微改造”、特色党课等形式开展社区共建活动15次,有效助力社区提升基层治理水平。修订《XX区民政局政府采购工作制度》并开展专项培训,有效提升采购管理水平。二是加强部门联动提升社会事务水平。受理登记业务8030对,为405对群众提供法律咨询和婚姻辅导服务;
扩大“跨省通办”服务范围至21省非深圳户籍人口,探索开展婚俗文化改革,开展“单身联谊+结婚”、“结婚+文旅”新型颁证模式,举办2场大型集体婚礼,7场婚姻讲座。高质量完成清明节期间全区21块深埋绿化地祭扫保障工作,接待祭扫群众3259人。组织街道对81个社区管理服务范围核对确认,联合福田、龙岗完成XX福田线4号界桩、XX龙岗线7号界桩修复埋设工作。三是坚决守牢民政领域风险防范底线。上半年实地检查民政纳管机构111家次,下发责令整改通知书34份,安全形势总体平稳可控。组织保密宣传教育专题授课,严格落实意识形态工作责任制,及时传达上级党委工作部署,妥善处置7起舆情,筑牢民政领域风险底线。
区商务局2023年上半年工作总结
一、主要指标分析预测
1.社零。2023年4月份,全区实现限额以上零售额6.04亿元,同比增长14.9%,高于全市增速6.2个百分点。1-4月累计同比增长13.1%,高于全省增速7.7个百分点,在全省45个区中位居第6位,较去年同期提升17位;
高于全市增速5.1个百分点,在一类县市区中居首位。二季度,预计全区实现社会消费品零售总额增长约8.5%,达到序时进度。因体量大,全口径统计与市经开区没有划分,全市排名靠后的局面短期内难以改变。批零住餐四大行业增速分别为8.5%、10%、20%、21%,比一季度有所好转。
2.进出口。一季度实现进出口总额 6802 万美元,较去年同期下降6.99%。其中出口5371 万美元,下降10.02%,进口1431 万美元,增长6.47%。经过对外贸企业摸排走访,1-5月,预计将实现进出口总额9900万美元,二季度预计将实现进出口增幅扭负转正,增幅排名预计全市第3。
3.外商直接投资。1-4月新设立外资企业2家,新批合同外资84万美元,实际利用外商直接投资金额目前为0。二季度争取外商直接投资金额实现零的突破,力争全市排名第3。
二、重点工作完成情况
1.推进跨境电商综合实验区建设。1-5月培育跨境电子商务企业数19家,入驻线上综合服务平台企业数7家,宣城鸿乔斯跨境电商产业园和宣城跨境电商产业园均有5家跨境电商服务企业入驻综保区,1-5月跨境电商交易额约13021万元。宣城综保区项目公司已经完成宣城跨境电商综试区线上综合服务平台的搭建,平台直接与合肥海关数据分中心二级节点对接,已经实现与海关部门的数据信息互联互通。
2.农村电商。以区政府名义印发《宣州区高质量发展农村电商实施方案》,并按照时间节点发出工作提示单;
在向阳街道划定区级电商产业园,目前已有8家企业入驻;
培育堆草堆、寻梦等3家网销额过亿元企业;
截止5月底,全区电商交易总额达13.1亿元,较去年同期增长126%。
3.暖民心行动。放心家政:2023年宣州区已培训家政服务人员5806人次,完成年度目标83.3%;
新增家政服务人员1100人,完成年度目标86.6%。文明菜市:城区菜市,全区任务3个,完成2个,完成率为66.7%;乡镇菜市,全区任务13个,完成8个,完成率61.5%。
三、存在问题
1.社零方面。零售业方面,一是行业发展不平衡,受重点企业不确定因素影响大。如:宣城中石化零售额约占全区比重为48%,5月份,因G50高速宣城东至宣城西段拓宽改造,中石化绿锦服务区(北)已于5月8日停业,销售收入同比减少2500万元,加上去年5月份为拉动消费,中石化省公司给予宣城中石化特殊政策,每升降0.6元,导致同期销售收入大幅提升,仅中石化一家企业直接下拉全区增速约5个百分点。二是消费市场后劲不足。疫情结束后,消费市场虽呈现短期爆发性增长,但因消费意愿不强,潜力难以激发,消费市场整体呈现后劲不足,增长乏力。如:宣城八佰伴5月零售环比下降6.3%;
宣城大润发4、5两月零售额较3月份分别下降5.9%和2.4%。三是上游企业销售政策调整限制了销售企业增长空间。如:宣城中迪汽车受上游生产企业减少供货影响,销售额出现大幅下滑,5、6两月销售额均不足3000万元,而未受限制的宣城利星汽车,连续5、6两月销售额突破6000万元。批发业方面,受重点企业拖累,难以有大的改观。安徽双赢集团宣城再生资源有限公司为我区重点批发企业,受税收政策影响,1-4月销售额累计同比下降54.6%,经了解,5、6两月销售额有可能较去年同期还有7000万元缺口。
2.外贸方面。一是企业内部产品竞争力不强,经营产品单一,抵抗风险能力小。二是外部国际形势影响大,导致外贸企业订单削减。三是出口回转挖潜工作力度不够,有企业在我区投资建厂进行生产,而在外地进行报关,进出口数据流失到外地。
3.外资方面。首先思想重视程度不够,外出招引的主动意识不强。其次外商合同资金到位缓慢。由于企业注册资本属于认缴制,没有强制规定剩余资金到位时限。辖区外资企业在总公司的话语权较弱。本地外资企业只有向外商股东公司的建议权,而没有参与决策权。我局虽然做了大量工作,但企业总部和股东对增资扩股、补充完整剩余注册资本的意愿仍不强烈。最后,新设立外资项目少规模小。今年1-4月新设2家外资企业,合同外资均不超过80万美元。另外,当前国际贸易形势错综复杂,面临的外部环境存在不确定性,对美贸易风险、俄乌战争形势等都对外商直接投资的方向产生影响。
区图书馆2023年上半年工作总结
2023年上半年,XX区图书馆创新思维,励精图治,攻坚克难。坚持以高标准,全心全意为读者服务的理念,加强科学管理,拓宽服务领域,充分发挥图书馆服务社会功能。在局领导的大力支持和关心下,全体干部职工群策群力,各项工作取得一定成效,现将图书馆上半年工作总结如下:
一、开展以“我们的节日”主题活动
1、春节、元宵节
春节期间为丰富广大市民的春节文化生活,弘扬中华民族传统文化,传递全民阅读的快乐营造浓厚的阅读氛围。充分发挥图书馆引领阅读、传播知识、传承文明的职能,特开展“读著作、品匠心、零距离阅读进庙会,陪伴市民度过一个年味儿十足的文化年”、“瑞兔启新岁 阅读在XX”我们的节日— —元宵节猜灯谜活动等新春系列活动。
2、端午节
开展以“我们的节日·端午”为主题的端午节亲子DIY,让广大读者进一步了解、端午节的由来、习俗,传承、弘扬中国传统文化。
二、4·23世界读书日主题活动
为进一步贯彻落实党的十九大精神,倡导全民阅读,建设学习型社会,提高广大群众的文化素质,营造全民阅读的良好氛围。在世界读书日来临之际,XX区图书馆开展内容丰富、形式多样、富有意义的全民读书月系列活动。世界读书日期间我馆走进农村,社区,重在培养良好的阅读习惯,提高阅读能力,传播先进文化,使广大市民快乐阅读。形成多读书、读好书的文明风尚。共开展9场活动,线下活动分别是:“阅读百部经典 点亮历史星河”— —《中华传统文化百部经典》阅读推广活动、世界读书日:一起读好书还能受表彰、世界读书日:“阅向未来 全心服务”——XX区图书馆2023读者座谈会暨优秀读者表彰活动、公共图书馆服务宣传周:“书香满军营 文化润兵心”——XX区图书馆联合武警新兵大队开展图书推广进军营活动,5场线上读书打卡活动,让读书作为一种生活方式,使阅读活动真正实现全民化、常态化。
三、图书流动服务“七进”工作
XX区图书馆流动图书车驶向街头、广场、学校,为百姓送去精神文化大餐。特此开展图书流动服务“七进”工作,全面推动全民阅读活动进机关、进校园、进家庭、进乡村、进社区、进军营、进工地,实现全民阅读全覆盖。截至2023年上半年,XX区图书馆共开展10余次图书流动服务活动,接下来,我馆继续开展流动服务工作,充分调动全民读书的积极性,推动全民阅读走进基层,贴近群众。
回顾半年来的工作,我们在取得成绩的同时,还存在许多不足,还需努力完善。在未来的工作中我们要始终树立“读者至上,服务第一”的原则,不断提高服务质量、创新服务形式,拓宽服务领域,延伸服务范围。让更多的人能够享受到读书带来了的乐趣。
区退役军人事务局2023年上半年工作总结
1、强化思想政治引领。区退役军人事务局坚持把学习、宣传、贯彻党的20D精神作为首要任务抓紧抓实,不断把理论学习转化为认识问题、研究问题、解决问题的立场和能力,通过走访慰问、调研核实、接访座谈等形式,对服务对象开展不同形式的思想宣传,不断弘扬主旋律,传播正能量,用正确的思想、准确的事实,为退役军人解读国家政策,阐释问题疑惑,增强广大服务对象的认同感。
2、深入开展双拥活动。一是精心组织春节期间拥军优属活动,走访慰问驻蚌部队,送去节日慰问款物9万元。二是积极做好全国双拥模范城创建工作,多次深入辖区指导2个社区、一家企业的双拥创建示范点建设。三是深入开展“情系边海防官兵”活动,为现役边海防家庭送去节日慰问,免费为辖区边海防官兵家属体检,帮助解除后顾之忧,激励军心士气。四是常态化联系退役军人, 已走访慰问退役军人和重点优抚对象300余人次。为48名现役军人送喜报,并发放奖励金10.8万元。
3、落实优抚保障工作。一是加强享受定期补助人员的动态管理,及时核减定补人员,确保优抚资金每月15日前打卡到位,上半年共计发放优抚资金504万元。二是开展困难帮扶援助,深入细致做好“结对子”工作,截至目前,共帮扶困难退役军人198人。三是做好退役军人信息采集常态化,持续开展上门悬挂光荣牌,截至目前共采集退役军人信息29条,上门悬挂光荣牌14块。四是加强乡街退役军人服务站优待证的办理力度,精简多余步骤,截至目前,共计发放优待证8065张。
4、守住安全稳定底线。密切协同政法、公安、信访等部门,多方联动加强舆情信息共享、人员稳控,构建退役军人信访处置工作长效机制。动态开展风险隐患排查,重点关注信访户张纪强、胡银山等人,做好日常信访接待处理,研究多元化解措施,最大程度防范化解风险。截至目前,受理退役军人事务部网信转办1件。13712平台转办1件及国家信访局交办12件。
5、做好退役军人安置就业工作。一是收集辖区退役军人意向性岗位、建立岗位数据库,为安置工作打下基础。二是认真落实军人退役“一件事”改革要求,优化流程,设置“一站式”服务窗口,集中办理退役士兵报到手续,建立退役士兵报到QQ群,随时解答退役士兵报到相关事宜。截至目前,共接收29名春季退役士兵。三是开展退役军人招聘会1场,参加省、市举办招聘会2场,达成就业意向退役军人6人,其中2人已入职。
6、提升服务保障水平。抓住选树工作契机,以服务退役军人为理念,梳理亮点、总结经验,配合上级做好“百家优秀服务中心(站)”“百名优秀主任(站)”选树工作。严格对照标准清单,打造马城镇特色服务中心,切实推进新时代基层退役军人服务站工作建设新水平。梳理全区功臣模范、老复员军人、伤残和参战参试退役人员、三属、烈士子女、特困退役军人等重点联系服务对象,共计300余人。按照“全体行动、全员参与、全面覆盖”原则,制定联系结对表,建立常态机制、实现辖区重点联系服务对象全覆盖。
7、发挥烈士纪念设施作用。开展褒扬纪念烈士和青少年爱国主义教育活动,定期清理清洁烈士墓,联合基层服务站开展清明祭奠先烈活动,为烈士何玉亭祭献鲜花。组织红耀江淮大学生退役军人志愿服务队,利用学雷锋活动日,开展涂山一日行志愿服务活动,实现了大学生自身的社会价值,彰显了“退役不褪色、退伍不退志”的精神,弘扬了助人为乐、为人民服务的雷锋精神。
市医疗保障局2023年上半年主要工作总结
上半年,市医疗保障局在市委市政府的正确领导下,惠民生、深改革、优服务、强监管,有力提高了医保领域群众的获得感、幸福感、安全感。
(一)注重公平适度,惠民保障力度不断加大。一是认真落实“乙类乙管”政策。全面、准确贯彻落实“乙类乙管”后新冠患者治疗费用医保相关政策,及时做好新冠患者治疗费用审核、结算等工作。总费用763.33万元,其中医保报销557.95万元。二是扎实推进全民参保工作。重点针对未参保人员开展精准宣传动员,同时实时掌握特困人员、低保、低边等特殊群体参保情况,巩固户籍人口基本医保参保率在99.5%以上。三是全力推进商业补充医疗保险。积极发动各镇(街道)、村居、企业、单位参保“台州利民保”,累计参保52.15万人,参保率45.44%;
赔付10673人次,赔付金额1360万元,赔付人数覆盖面1.29%。四是做好困难群众专项治理。构建主动发现、精准识别、梯次减负、保障兜底的闭环管理机制,实现医疗救助参保资助率和待遇落实率“两个百分百”,资助困难群众参保19537人,资助金额1201.53万元。
(二)坚持守正创新,医保领域改革不断深化。一是深化支付方式改革。协同台州市局出台《门诊费用按人头基金支付方式改革实施方案》。做好2022年度DRG付费清算和门诊费用清算工作。完成全市2022年DRG病案第二轮交叉检查。严格执行《温岭市基本医疗保险定点医药机构总额预算考核办法》,联合考核委员会成员单位对全市284家定点医药机构进行现场考核。二是积极推进“浙里慢病有保”项目建设。主动与省医保局、省卫健局对接,完成二期项目可研方案。三是深入开展口腔种植医疗服务提质降费专项治理。全面检查全市43家口腔种植医疗机构的医疗服务项目价格公示情况,密切关注口腔种植医疗服务价格执行情况和种植体等耗材的实际采购情况,以及种植牙耗材、种植牙手术价格、患者次均费用等重点指标变化情况。
(三)突出精准发力,基金安全监管不断强化。一是精心部署集中宣传月活动。通过组织召开新闻发布会、基金监管会议、专题座谈会、培训会,充分利用户外大屏、海报、宣传展板等载体,开展基金监管宣教进经办大厅、进医院、进药店、进街道、进乡镇、进村社、进企业等活动,营造全民守护医保基金安全的良好氛围。二是深入开展专项治理。全面梳理分析历年省飞行检查、台州市交叉检查、日常稽核检查、网格化检查等检查中发现的各类问题,形成问题清单,对全市284家定点医药机构开展全覆盖专项突击检查,并将查实问题以“医保专报”的形式进行通报。三是加强医保基金使用常态化监管。深化定点医药机构网格化管理、“双随机、一公开”联合监管,健全部门部门协同执法、证据共享、一案多处工作机制,加强与纪检监察机关协同联动,保持打击欺诈骗保高压态势。今年以来,共查处违规定点医药机构4家,其中暂停3家、告诫1家,追回各类医保基金及违约金123.76万元。
(四)突出高效便捷,医保经办服务不断优化。一是持续推进市镇村三级医保经办体系建设。联合市行政服务中心印发《关于提升三级医保经办服务能力建设的通知》,重点推进村级医保经办服务规范化建设,统一规范医保经办服务职责、服务事项、服务流程。今年以来,基层办件量达10599件,占总量63.61%。三是全面推进医保服务事项“跨市域通办”。制定出台《关于开展医疗保障领域服务事项跨省、跨市县通办的通知》,编写医保高频事项“跨区域通办”办理业务手册,全力推进医保服务事项跨区通办、异地协办。四是深化医保异地就医联网结算。完成全市160家定点医疗机构跨省异地就医直接结算开通工作,开通率达100%。省内异地就医刷卡报销12.26万余人次,报销金额2400.57万元。
(五)坚持从严从实,机关党的建设不断夯实。一是筑牢政治忠诚根基。全面落实“第一议题”制度,及时跟进学习***总书记最新讲话精神,自觉把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”落实到医保工作中、体现在实际行动上。二是抓好D建品牌创建。以“红色根脉强基”工程为主题,深入开展“阳光医保,温煦领先”D建品牌培树活动,不断提升机关党组织的凝聚力和战斗力。三是抓实“清廉医保”建设。全力打造“阳光医保,廉暖万家”清廉品牌,深入开展“政治统领铸魂、基金监管织网、廉洁文化润心”等九大行动,并细化分解成40项具体任务,推动清廉思想、清廉制度、清廉规则、清廉纪律和廉洁文化融入医保工作全过程。四是守好安全稳定底线。以“七张问题清单”为牵引,完善定期督查、限时整改、跟踪问效、适时通报等机制,常态化梳理、查找、化解各类风险隐患,办理信访案件19件。全面落实意识形态工作责任制,守牢医保领域意识形态安全。
县教育局2023年上半年工作总结
一、上半年工作总结
(一)从严治党持续深入。一是落实主体责任,建设中小学党组织领导的校长负责制学校7所,完成5个基层党组织换届,举办教育系统入党积极分子、发展对象培训班,培训120人,发展预备党员2名、积极分子转为发展对象7名。开展基层党组织标准化建设专项评估检查,建立月审季查制度,抽查学校D建工作16所,整改问题20条。举办2023年“最美微党课”暨微宣讲评比活动,创建D建品牌示范点4所。二是成立党委理论宣讲团,进校专题宣讲20D精神6场次,举办专题研讨4场。全系统3056名教师订阅学习强国APP,实现党员教师全覆盖。三是开展县委民生领域专项巡察反馈问题整改,县教育局及县属学校接受县委巡察;
对2所学校内部审计进行反馈整改。四是强化党带群团工作,2所学校工会换届,举办青年教师阅读分享、主题征文、女教职工拔河比赛、首届教职工足球联赛等活动,42名教师在市主题征文活动获奖。3人分获县“十大杰出青年”“十大优秀青年”“残疾人自强模范”。开展县教育团工委换届,举办“微队会”比赛,获市团组织先进集体4个、先进个人23人。
(二)教育体系持续完善。一是学前教育普及普惠迎检工作扎实推进,开展各类幼儿园分层现场观摩交流活动3批次。回购民办实验幼儿园,实施“幼小衔接”攻坚行动、“安心托幼”暖民心工程,开展幼儿园延时服务全覆盖。二是加大“双减”政策落实力度,印发《XX县中小学课后延时服务督查工作方案》,召开推进会。深化义务教育阶段课后服务,保持“两个全覆盖”。三是推进平安高、中考,今年我县普通高考报名人数3113人,比去年增加221人,560人提前被高职院校分类考试录取,实际参加高考考试2553人;
参加中考人数3558人,比去年增加334人。四是县电子工程学校改善办学条件投入170万元。与4家企业开展冠名办班、订单培养。与上海信息技术学校联合成立名师工作室,加入南京都市圈职业教育联盟。推进中高职一体化发展,与2所高职院校开展部分专业技术“3十2”分段培养和5年一贯制培养。开展各类技能培训340人次,中职招生工作有序推进。五是公布校外培训机构白名单3批次18家,开展常态化明察暗访,严查隐形变异培训行为。推进“老有所学”暖民心行动,新增老年学校2所,全县参与老年教育2.21万人,其中线下学习1.54万人。举办国家通用语言文字教育培训,培训镇政府、街道干部100人。
(三)办学条件持续改善。运漕中心幼儿园迁址重建即将竣工,建筑面积7500平方米,按18个班配建,投入3500万元。完成运动场地升级改造学校2所,投入1200万元。2所学校教学楼、综合楼项目即将竣工,投入797万元。含城第六幼儿园新建项目开工,建筑面积7500平方米,按15个班配建,计划投入3750万元,安徽师范大学附属XX实验学校初中部新建项目开工,建筑面积7700平方米,计划投入3500万元。实施高二学考考点机房更新,投入232.8万元,实施含城第二幼儿园智能化设备建设,投入240.4万元。
(四)教育质量持续提升。一是制定实施XX县2022年中小学教育教学质量奖方案,对全县初中阶段21所学校进行教学视导。开展全县音体美教学教研及培训活动,参与教师100人。加强互惠教研共同体建设,开展教学研讨及开放周活动16场次。开展优质课评选,涉及各学段学科27个,参赛教师180人,开展实验教学评比,参赛教师30人。举办全县中考各学科研讨会,参与教师200余人,31项市级课题开题。二是开展智慧课堂教学培训及展示活动,参与教师230人,举办全县学生信息素养提升实践活动,获省奖1件,获市一等奖5件、二等奖11件、三等奖23件,推送4件智能机器人作品参加市赛。三是坚持“五育并举”,“五大行动”深入实施。举办“学习贯彻党的20D 砥砺奋进新征程”艺术思政课进校园、思政课一体化建设暨“XX红色印记”主题教学展示等活动。75名优秀学生和优秀学生干部、26个优秀班集体受到市级表彰。开展“传承优良家风 争做时代新人”爱国主义读书活动、中华经典教育系列比赛,我们的节日(清明)等各类主题日(月)系列主题教育等活动,各校利用“XX红”资源开展研学活动28批次2800人次。XX一中获“全国中小学国防教育示范校”。环峰小学获“安徽省公共机构生活垃圾分类和资源循环利用示范单位”。举办全县中小学校园篮球赛、小学生象棋比赛、小学生乒乓球比赛、青少年科技创新大赛等活动。XX一中获省青少年“未来之星”阳光体育大会团体一等奖,市青少年科技创新大赛,我县获奖作品20件,获市校园科技节优秀组织奖学校6所。
(五)教育公平持续推进。一是精准落实教育资助资金,发放学生资助资金403.4万元,资助家庭困难学生4001人次。其中,学前幼儿资助发放10.9万元,资助困难幼儿218人;
发放义务教育阶段家庭困难学生生活补助45.3万元,资助学生1542人;
发放普高国家助学金资金122.6万元,资助学生1226人,为299名学生免学费23.8万元;
发放中职国家助学金资金12万元,资助学生121人,发放中职市级助学金67万元,资助学生672人,为1015名中职学生免除学费121.8万元。三是继续推进“贫困生成长导师制”,750名教师参与结对帮扶。四是对37所义务教育学校拨付公用经费1426.9万元,占年度公用经费总额的60%.五是联合县残联摸排适龄残疾儿童246人,实行随班就读或送教上门。
(六)师资建设持续增强。一是持续优化师德师风建设,各校常态开展师德集中学习教育,开展教师集体宣誓、拒绝有偿家教承诺等活动。二是组织开展教师资格认定工作,认定教师资格107人,今年全县招录新教师31名、政府购买服务幼儿教师28名,面向高校定向招聘新教师12名,招录工作正有序推进。调整校级及学校中层班子23人。三是组织开展中青年骨干教师跟岗研修、卓越教师培训、教育系统党务培训等教师培训,培训185人次。信息技术2.0培训通过省级验收。
(七)教育环境持续优化。一是压实校园安全“一岗双责”分级管理责任,“四个100%”成果进一步巩固提升,全县54家学校食堂全部实行“明厨亮灶”,达标率100%,通过市食品安全卫生示范城市创建工作验。联合县交警大队春季开学对校车集中“体检”,铜闸校车试点运营。全县学校组织安全综治专题教育和防灾应急演练活动180余场次。落实“防溺水新十条”,各校建立“1530”宣传教育机制,发放《致中小学生家长的一封信》4.9万份,摸排留守、困境儿童3894 人,并全部落实包保。联合镇村摸排重点水域、塘口3139座,更换安插警示牌1043个,安放救生圈等简易救援设备2894套。联合相关部门对校园消防、食堂食品卫生、防溺水等进行专项督查10余次。全系统未发生校园安全卫生责任事故。二是依法治教全面推进,开展法治教育“三个一”活动,全县学校举办专题教育活动80余场次。4所中小学校获得“马鞍山市第一批依法治校示范校”。三是深化“一改两为五做到”,贯彻落实各级改作风、办实事、优环境规定,办理人大代表议案建议、政协委员提案20件。通过县政府信息公开网规范发布各类公开信息387条,及时办理各类信访和网络舆情件204件。严格落实信息宣传稿件报送三审制,县教育局公众号发布信息466条,相关部门媒体采用教育宣传稿件900余条。县教育局获市教育局2022年度工作目标考核“优秀单位”,县宣传思想“文明实践工作先进集体”、“政务信息工作先进单位”“公务公开工作优秀单位”等奖项。四是开展督学和学校视导员换届,选聘40名督学、61名学校视导员,开展督学和学校视导员任前培训。开展春季开学等专项督导6项,启动第二周期幼儿园办园行为督导评估。
二、存在问题及原因分析
一是各类教育发展不够充分。学前教育公益性、普惠性优质园总量不足;
义务教育城乡之间、区域之间、校际之间发展不够平衡,优质教育资源总量不足,优质均衡发展任重道远;
普通高中同质化现象突出,特色化多样化发展不充分;
职业教育服务地方经济发展能力有待提高,普职发展不够协调,办学规模不够大,职业教育吸引力不够强。
二是教师结构性缺编问题依然存在。目前全县中小学教师配置不均衡,幼儿园教师缺编,县城缺编、乡村超编、总体结构性缺编等矛盾制约全县和校际之间教育均衡发展。
县市场监督管理局2023年上半年工作总结
2023年,XX县市场监督管理局坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的20D精神,围绕县委、县政府中心工作和省、市局工作部署,拉高标杆,对标对表,担当作为,奋勇争先,全力优化营商环境,紧紧围绕县域经济高质量发展目标,全面推进市场监管领域各项重点工作,为绿色振兴赶超发展贡献市场监管力量。
一、严抓D建工作,严格落实D建工作责任
(一)推进全面从严治党工作落到实处
1.强化政治引领,提高政治站位。将学习贯彻党的20D精神摆在首要位置,第一时间跟进学习***总书记重要讲话及关于市场监管重要指示批示精神,深化专题研讨,丰富学研载体,进一步深刻领会“两个确立”的决定性意义,不断夯实做到“两个维护”、对党绝对忠诚的思想基础,持续增强坚定不移跟党走的思想自觉和行动自觉。
2.加强作风锤炼,筑牢纪律底线。一是召开党支部书记抓基层D建工作述职评议考核会议,各党支部书记把自己摆进去,突出述“我”,讲清履行第一责任人职责抓基层D建及信访工作的硬招实招。二是召开2022年度党员领导干部MZ生活H。班子成员围绕6个方面的问题和意识形态责任制等进行了逐个查摆,开展批评和自我批评,此项工作被县委通报表扬。三是强化党员干部廉政教育。坚持把纪律挺在前面,坚持教育在先、警示在先、预防在先,组织观看警示教育片、通报典型案例,引导党员正确履行义务、行使权力,知戒惧、明行止。
(二)坚持D建引领,全面提升支部标准化建设水平
1.强化组织建设,严格制度落实。一是认真落实“三会一课”制度,开展“主题党日”活动,定期召开党员大会、支部委员会和党小组会,支部书记讲党课24次,召开组Z生活H12次,开展民主评议党员12次,通过民主推荐推选30名优秀党员、17名“红色放心岗”、19名“五星党员”,其中1个党支部、2名优秀党员受到县表彰。二是严格党员发展标准。吸收正式党员5名,预备党员1名,发展对象1名,入党积极分子1名,让更多富有朝气的年轻干部向组织靠拢。
2.深化D建引领,打造D建品牌。一是开展“红色放心岗”“绿色振兴、赶超发展”先锋行动。11个党支部围绕“为民惠企”等主题,聚焦食品安全、产品质量、服务营商环境、关心企业、群众诉求等方面,奋勇争先、积极作为。二是开展“微品牌”创建工作。各党组织以锻造“市监蓝”品牌为核心,拟定创建目标、明确做法,积极探索形成符合新时代特征、彰显工作特色、具有市场监管特点的基层特色D建工作品牌。
二、扎实完成县委、县政府确定的重点工作
(一)聚焦乡村振兴工作
1.加强“三农”理论学习。局理论学习中心组专题深入学习贯彻***总书记关于“三农”工作重要论述,同学习贯彻***总书记来安徽、XX视察重要批示指示精神结合起来,深学细悟、笃行不怠,结合市场监管工作实际,切实把学习成效转化为全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化的市场监管实践。
2.落实帮扶责任。局机关88名干部职工参加结对帮扶,共有帮扶户186户,其中王氏祠村150户,小河村36户。 年初,党组书记、局长王成东一行走访慰问选派干部,并开展座谈会,制定年度帮扶计划。截至目前,开展入户走访3次,认真了解帮扶户生产生活和收入情况,据实制定“一户一方案、一人一措施”,积极宣传落实各项帮扶政策、措施,主动解决相关诉求和困难。
年初为王氏祠、小河、毛河村捐赠6万元助力产业发展;
为帮扶村学生征订捐赠爱心图书价值0.2万元,六一儿童节期间组织开展留守儿童等走访慰问活动,为20名学生送上慰问金4000元。
(二)大力开展志愿服务活动
一是“门前三包”包保路段志愿服务活动,每周三下午在史河路责任区进行卫生清理、秩序维持、绿化管护。党员们认真清扫路面,处理绿化带落叶、纸屑等废弃物。同时,在非机动车道对未佩戴头盔、逆行车辆等现象进行劝导。二是多次组织支部党员干部,开展老年人防诈骗入户宣传活动、义务植树、慰问走访、文明创建等活动。
(三)开展扫黑除恶市场流通领域整治工作
持续开展扫黑除恶市场流通领域整治工作,拓宽线索摸排渠道,结合日常监管,开展消费投诉、案件举报回头看,梳理发现线索,加强对近期投诉、举报案件的摸排,深挖彻查落实到位,加大对日常监管、双随机抽查中出现问题的摸排,对新线索、新案件的摸排,积极实现涉黑涉恶线索“0”突破。
(四)努力完成招商引资工作任务
三、切实做好市场监管工作
(一)食品安全监管
1.高位推动“两个责任”走实。县委、县政府主要领导靠前指挥,率先完成督导并督促县、乡、村三级领导干部开展督导走访工作;
县食安办累计向26名县级领导干部发送提示函52份,每日通报乡级干部督导完成情况,完成率达100%;
通过开展线上线下培训,进一步提高包保干部督导问题发现率,加强日常监管工作和“两个责任”反馈问题整改工作协作联动,形成工作闭环,在3次省级督查中,反响良好。
2.创新推进“一所一品”建设。推动各市场监管所(分局)与所在辖区内开展一项特色工作,在两个责任、小作坊、“一老一少”、旅游景区等诸多方面挖掘一批先进典型、培育一批示范样板、提升一批品牌形象、带动一批产业发展,以“一品牌、一标杆”整体推动全县食品安全整体工作向前发展。
3.深入开展“食安守护”行动。继续巩固“守查保”专项行动成效,开展“大宣传、大排查、大整治、大提升”行动,完成4736家次食品生产经营单位监督检查,覆盖率72.42%,排查风险隐患4122条,整改完成率99.8%。
4.组织校园“翻箱倒柜”排查。以学校(含托幼机构)食堂和校园周边食品生产经营单位为重点,联合教育、卫健、公安部门组成督查组,对全县各级各类学校食堂随机抽查36家。春学期以来共检查各类学校食堂358家次,检查校内食杂店、学校周边食品经营者78家次,出动执法人员716人次,发现风险隐患170个,责令整改5家次,食品安全“百千万”工程进校园32次,培训从业人员1790人次、在校师生4000人次,及时排查和消除学校食品安全风险隐患,严防食品安全事件的发生。
5.全力护航重大活动保障。选取3家基础条件好、人员素质高、管理较规范的餐饮单位作为日常重大活动接待定点单位,制定风险防控清单,以高标准严要求保障好重大活动餐饮服务食品安全。截至目前已完成“两会”、中高考等重大活动保障15次,出动执法人员300余人次,开展快速检测420批次,合格率100%,共保障10000余人次的用餐,未发生食品安全舆情、投诉、事件。
6.坚决遏制“舌尖浪费”势头。通过餐饮服务食品安全日常监管、专项检查、案件查办,引导督促餐饮服务单位积极参与节约行动,做到店堂有宣传、餐桌有标识、点菜有提醒、剩菜有打包;
通过推行“N-1”点餐、“小份菜”“小手拉大手”等活动,引导社会公众自觉节约粮食,形成机关企事业单位带头示范、餐饮消费更加科学理性、全民节约意识显著增强的生动局面。
7.始终坚持“问题导向”原则。2023年上半年完成监督抽检400批次,快速检测36942批次,检出的不合格批次样品均及时按要求核查处置到位;
查办食品案件132件,案值7.04万元,罚没37.122万元,给予警告37起。
(二)药品安全监管
1.监督检查方面。上半年,我局完成对辖区109家药品零售企业,120家医疗器械经营企业、264家医疗机构监督检查,系统检查覆盖率69.24%。
2.风险防控方面。一是案件办理,上半年查办药械妆案件37件,其中药品案件19件,医疗器械案件7件,化妆品案件11件。二是风险隐患排查,对辖区637家药械妆经营使用单位监督检查,发现风险隐患37处,其中经营使用过期药械妆风险31处,无证经营医疗器械风险1处,其他风险4处。
3.示范创建方面。我局完成四项创建工作:一是完成2家六安市化妆品示范店创建;
二是完成24家六安市化妆品科普宣传站创建;
三是完成9家示范药店创建;
四是完成白塔畈镇、花石乡、桃岭乡药品法治文化阵地省级验收,待省局授牌。
4.安全性监测方面。截至目前,我县未发现药品安全系统性风险信号,收集评价药品不良反应1050例,其中新严占比45.5%,医疗器械不良事件291例,化妆品不良反应222例。
5.教育宣传方面。重点开展化妆品安全科普宣传周、“5•25”爱肤日等系列宣传活动,发放宣传手册1700余份,摆放宣传展板展架20余块,惠及群众850余人、宣传视频播放屏22块,标语滚动播放屏85块,在全县营造了浓郁的安全用药氛围。
6.其他重点工作。一是持续推进执业药师注册工作,我县现有执业药师已注册人员139人,其中批发企业已注册2人、零售药店已注册127人、医疗机构已注册10人,基本做到在岗履职;
未注册人员54人,均为医疗机构从业人员。二是深度参与第五届“寻找身边最美药师”视频拍摄活动,推选燕子河镇仁福中西药房执业药师刘杨参与人物竞选,拍摄人物视频《小账本》5分钟,并已通过省市局验收,已向国家局推选。
(三)特种设备安全监管
1.开展特种设备安全隐患专项整治工作
(1)开展特种设备安全事故防范专项治理。聚焦特种设备超期未检等7个专项整治,结合特种设备安全大排查发现的主要问题和风险隐患,开展隐患治理“回头看”,截至目前,排查整治各类事故隐患120条,已全部完成整改,立案查处7家,罚款62300元。
(2)重点开展“元旦”“春节”两节浴池锅炉和景区、游乐场所、重点单位特种设备安全检查。截至目前,共检查景区游乐场所3家,浴池锅炉4家。现场检查发现我县古碑镇金粮浴池使用超期未检锅炉,执法人员当场责令停用。后经申报检验合格后,安全隐患得以消除,浴池锅炉恢复使用。
(3)开展电梯安全排查整治工作。全县共检查电梯使用单位50余家,检查电梯800余部,处理群众故障投诉25起。桂花苑小区24号楼电梯频繁发生故障引起县领导高度重视,我局立即责令维保单位与制造厂家联系,派专业技术人员到现场,诊断排查故障原因,把小区在用同一品牌(东芝)电梯进行了全面检查,做到举一反三,防患于未然。
(4)开展气瓶安全排查专项整治工作。重点检查气站是否按要求对自有产权气瓶办理使用登记;
气瓶是否带有充装单位标志;
是否充装不符合安全技术规范要求的气瓶;
是否使用气瓶充装质量追溯信息系统;
是否对气瓶使用者开展安全使用指导和培训。今年以来,全县共检查气瓶充装单位7家,合理处置报废气瓶1100余只,发现隐患3处,已整改到位。
(5)开展“五一”节前索道、大型游乐设施、旅游风景区特种设备安全监察工作。检查天堂寨景区索道及滑索、燕子河大峡谷滑道、龙津溪地小火车和五星街摩天轮等景区景点高空项目和大型游乐设施设备,发现隐患2处,已完成整改。
(6)开展叉车使用环节、电梯和起重机械安装维保环节专项整治工作。一是整治叉车安全管理不规范、设备带隐患运行、未画定专用行驶路线、未设置警示标志、人员违章作业问题;
二是整治电梯使用单位主体职责落实不到位、维保环节不规范不到位问题;
三是整治起重机械安装环节管理不规范、设备管理制度不落实、安全保护装置失效、应急管理制度不落实问题。共检查抽查企业35家,整改问题隐患24条。
(7)开展高考考生入住宾馆酒店电梯专项检查。一是加强电梯使用行为检查,并针对检查中发现的问题逐一提出整改意见,并督促企业整改。二是加强安全主体责任落实,现场约谈酒店电梯安全负责人,协调好维保单位技术人员,要求维保单位对考生入住宾馆、酒店使用的电梯进行一次全面细致的安全检查和维护保养。三是加强应急值守,检查人员通过电梯使用单位和维保单位工作群发送工作提示,要求各单位在高中考期间安排专人做好应急值守工作,保持24小时通讯畅通,确保一旦发生突发事件,能够第一时间现场处置。
2.积极开展特种设备安全宣传工作
(1)开展了3·15消费者权益日特种设备安全宣传工作。3月15日,我局在县桂花公园举行了大型3·15消费者权益日宣传活动,共发放气瓶使用安全常识、电梯乘客须知等各类特种设备安全宣传材料1000余份,接受咨询12起。
(2)参与2023年“5.12”全国防灾减灾日主题宣传活动。5月12日,我局作为县减灾委有关成员单位在明发广场通过摆设咨询台、悬挂宣传横幅、发放宣传资料、现场科普讲解等方式,向群众宣传普及电梯安全常识、液化石油气日常使用注意事项等各类知识和防范应对基本技能,应急避险和自救互救措施。此次宣传活动我局共计发放宣传单、宣传手册200多份,现场接受咨询20多人次。
(3)开展6月“安全生产月”宣传活动。一是开展线上宣传活动。全面组织参与“人人讲安全 个个会应急”全国网络知识竞赛,在竞赛中增长应急自救互救知识,学习安全常识,遵守安全规则。二是扩大社会面宣传。在户内外LED屏醒目位置,广泛张贴或悬挂安全标语、横幅、挂图等,形成强大宣传声势。三是推进志愿服务活动。以社区为单位,依托结对共建单位、小区网格员、物业公司等开展消除居民安全隐患活动,通过消防安全、高空坠物、用电用气、电梯安全等隐患排查,开展一次居民安全教育、一次区域安全环境治理,提升居民安全感和幸福感。
(四)着力规范市场秩序
1.市场规范管理工作
(1)开展两节市场检查。开展2023年元旦春节期间打假专项行动。检查经营户865户,立案查处40件,结案34件,罚没款10.278万元,主要为过期食品、过期药品、过期化妆品、失效产品等。受理投诉举报98起,已办结98起。
(2)组织市场抽检。开展2023年农资产品专项执法行动,检查经营户86家,组织抽检化肥14组,均合格。抽检玉石珠宝5组,均合格。
(3)开展“扫黄打非”。自4月底至5月底组织开展“扫黄打非”行动,严厉打击“黄”“非”违法行为。一是强化广告监测,清理软色情广告及问题台历,查处发布淫秽、色情、赌博、迷信、恐怖、暴力,以及含有“软色情”等低俗庸俗媚俗广告的违法行为。二是加强电商领域销售非法出版物整治,依托系统设置关键词“日历”“台历”等对网络商店进行专项监测。共检查经营户61余户次,其中集贸市场8家次,书店44户次,邮政报刊书亭2户次,网吧3户次,印刷厂(商户)4家次;
线上监测网店、网站共328家次,专项监测2次。暂未发现销售非法出版物行为。
(4)长江禁捕打非断链专项整治。开展2023年打击非法垂钓专项执法行动,持续推进打击市场销售长江流域非法捕捞渔获物专项行动,突出对农贸交易市场、餐饮服务单位等开展检查,常态化检查网具店、水产品交易市场、餐饮行业,共检查水产品销售企业及个体经营户165家次,水产品交易市场(农产品批发市场、农贸市场、商场、超市等)53家次,餐饮服务单位491家次,渔具商店68家次,整改餐单1份,张贴发放宣传资料489份,监测电商平台(网站)218家次,暂未发现违法违规行为。
(5)开展打击野生动植物非法贸易专项整治行动(清风行动)。重点对农贸市场排查是否非法交易野生动植物及其制品,餐饮企业是否非法食用野生动物,渔具店是否出售“电毒炸”工具、“绝户网”等禁用渔具,经营户是否经营猎夹、地枪、电子诱捕器等禁用猎捕工具;
严禁线上线下经营户以“野生兰花”“野生小河鱼”“野生娃娃鱼”等为噱头的宣传营销活动行为。
(6)开展反电诈防范工作。一是持续推进市场监管领域防范电信网络诈骗宣传工作,细化措施,加强宣传引导,努力形成共同参与防骗识骗的良好局面。二是线上线下共同宣传。“3·15”消费者权益日期间联合开展防范电信诈骗系列宣传活动;
各市场监管所结合经营户年报工作,对经营户进行反电诈宣传,在窗口摆放或张贴防范电信诈骗提示标语;
在经营户显著位置张贴“全民反诈倡议书”“致全市居民的反诈公开信”“反诈提示贴”等;
转发“XX防诈日历”至工作群及经营户群,让群众对当前常见的“杀猪盘”“网络刷单”等电信网络诈骗案件的特点、形式和防范进行了解,并提醒经营户积极安装国家反诈中心APP。
截至目前,进企业宣传13家,“进校园”宣传58场次,开展宣传展台活动20场次,张贴发放“全民反诈倡议书”“致全市居民的反诈公开信”“反诈提示贴”反电诈宣传单页428份,利用显示屏播放反电诈警示标语108条次。
(7)加强粮食市场秩序管理。根据《XX县市场监督管理局粮食市场秩序监管制度规范》,按照分级负责、属地管理的原则,对辖区内国有粮食企业和基层粮库的收储、库存、销售等粮食经营行为进行规范,切实维护粮食收购和流通秩序。
(8)开展校外培训机构专项治理。根据《XX县人民政府办公室关于印发XX县校外培训机构专项治理工作方案的通知》及市局工作要求,安排1人长期配合开展专项治理工作。
2.价格监督管理工作
(1)开展涉企违规收费专项整治行动。检查政府部门及下属单位11家,金融领域17家,水电气等公用事业9家,转供电17家,处理转供电投诉1起,无违法违规收费情况。
(2)加强价格日常监管。查处价格违法案件共6起,罚没款1.15万元。落实防疫药品价格、重点涉疫物资商品价格监测周报制度;
聚焦民生、网络舆情,及时处理涉及蓝城、状元府、书香文苑小区关于地下车库租金的价格投诉,妥善处理五一期间天堂寨一农庄在标价之外加价提供住宿服务行为,有效维护旅游市场秩序。
3.网络交易市场监管工作
(1)开展“两节”“五一”等节日期间网络专项监测。落实2023年网络交易专项监测计划,突出对节假日等网络集中促销节点、农村电商、社会反映强烈的违法行为进行监督检查和定向监测。严格落实“网站自行亮照”“平台为网店亮照”“平台为网店亮标”要求,节假日集中开展网站网店专项整治。通过执法检查、责令整改、行政约谈、案件查处等方式,促使电商经营者自觉履行法定义务和责任。共查处4起涉网案件,案值0.57881万元,罚没款1.59219万元。
(2)开展网络市场监管专项行动。开展涉疫药品和医疗用品网络交易监管执法工作,依托安徽省网络交易监管与服务系统,以“防疫用品”“医用口罩”“甘草片”等为关键词进行日常监测,对网络中的虚假广告、和商品质量进行监督管理。目前网上检查网站、网店823家次,实地开展检查749家次。
(3)开展互联网销售危险化学品专项整治。联合县网信办、县教育局、县公安局、县应急局、县交通局等五家单位开展互联网销售危险化学品专项治理行动。4月成立互联网销售危险化学品专项治理行动领导小组,建立领导责任制,层层落实安全责任,进一步深化对危险化学品生产、使用、储存、互联网销售危险化学品等各个环节进行全面整治。5月初摸排销售危险化学品经营户,共摸排出77户危险化学品销售经营户,均未在互联网进行销售依托安徽省网络交易监管与服务系统对辖区内网店、网站进行监管,目前开展检查检测共356家次,暂未发现互联网销售危险化学品网站、网店。
4.广告监管工作
(1)完成2022年年度调查。按要求组织开展全国广告业统计2022年度年报工作,指导、督促各统计调查对象通过广告业统计系统及时填报2022年度统计年报。
(2)加大对各类虚假广告的打击力度。结合投诉举报,严厉查处企业发布疾病治疗、虚假广告等广告违法行为,查处1起美容店未经审查发布医疗广告行为,罚没款0.28万元。
5.反垄断和反不正当竞争执法工作
(1)加强反垄断、反不正当竞争执法。查处1起养生馆虚假宣传行为,并按程序移交县公安局;
加强反垄断和反不正当竞争政策宣传,通过“3·15”消费者权益保护日活动、业务窗口、电子显示屏、进校园、进企业等,宣传《中华人民共和国反垄断法》《中华人民共和国反不正当竞争法》和《制止滥用行政权力排除、限制竞争行为暂行规定》等法律法规,其中组织宣讲、培训7次,走访民营企业80余家,企业公平竞争政策知晓率100%。
(2)落实公平竞争审查工作。开展2023年度妨碍全国统一大市场建设规定和实际情况自查清理,目前政策措施清理总数10件,无涉及滥用行政权力、优势地位排除、限制竞争问题。
6.合同监管工作
加强合同监管,严厉打击合同欺诈行为。为规范装修领域格式合同,减少因合同条款产生的纠纷,对辖区内的装修公司开展家装市场合同检查,对装修公司使用的《定金合同》《装修合同》以及各类补充协议等格式合同开展梳理,重点查看以上格式合同是否存在利用不公平不合理的格式条款免除自身责任、加重消费者责任、排除消费者权利、违约金比例显失公平以及“霸王条款”等违法内容。截至目前,检查装修公司5家。
(五)持续推进质量和标准化建设
1.大力实施质量强县行动。调整成立质量发展委员会,培育5家企业申报第七届市政府质量奖,组织开展《质量发展纲要》和《安徽省质量促进条例》学习宣传教育活动。报送质量提升实施方案,多种形式开展“中国品牌日”宣传。完成入驻“皋质惠”平台企业和个体工商户749家。结合缺陷产品召回工作开展“守护儿童安全,远离产品伤害”专题宣传活动。
2.产品质量监督工作。加强产品质量安全分类监管,制定监管目录和监督抽查计划。加强产品质量监督抽查力度,上半年抽查产品19组,均合格。开展燃气具、儿童和学生用品、消防产品、电动三轮四轮车、产品质量安全“除患助企”等专项整治工作和专项治理工作。
3.民生计量监督工作。加强民生计量监督,上半年检定各类民生计量器具5000余台次。继续加大检定能力建设,筹建计量标准4个(酒检仪、耳温计、机动车雷达测速仪、汽车充电桩) ,开展集贸市场在用电子计价秤和电动汽车充电桩备案、登记、申请检定工作。
4.标准化工作。开展企业标准总监能力提升培训,15家企业标准总监取得了培训合格证书。帮助企业申报地方标准、省级服务业标准化试点项目奖励资金23万元。
5.认证监管工作。开展检验机构分类监管和认证监督检查工作,对三家分级为C、D类机构进行了集中约谈。申报兑现2022年质量管理体系认证奖补资金182万元。
6.检验工作
(1)食品检验方面。截至目前,共有批准检测项目参数260个,其中微生物检测项目14个。2023年上半年共接收样品520批次,其中承担国抽检测样80批次,送省院检测样440批次(土壤送样200批次,有机肥送样240批次)。目前全部完成。自行检测结果已录入国抽系统样品80批次;
省院检测的440份检测报告已移交县农业农村局,不合格率7%。
(2)计量检定方面。积极开展计量检定工作,有序开展县内加油机、出租车计价器、天平、各类压力表、汽车衡、血压表、膜式燃气表、可燃气体报警器等计量器具的计量检定工作。共检测各类计量器具12295台件,强制检定器具数量占比99.3%。
(3)中药材动态监测方面。收集XX辖区内的国家基本药物所需中药原料的资源数量、质量、价格等信息,承担XX铁皮石斛、XX天麻、XX茯苓、XX灵芝的中药材价格信息监测周报,每月按时上报40个药材品种的价格信息,每月分析1个药材品种价格走势,及时向国家中心平台上传上报5个重点品种市场交易量的变化情况。
(六)开展知识产权保护
1. 开展知识产权全面保护专项行动。结合“知识产权链条保护工作要点”,开展知识产权全面保护专项行动,以打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品、保护商标、专利、地理标志及专用标志、商业秘密等环节为重点,推进知识产权多元化纠纷调解机制建设,多种途径化解知识产权纠纷,同时强化知识产权普法宣传工作,开展知识产权“六进”和普法宣传活动,提高企业知识产权、商业秘密保护意识。
2023年上半年以来,我局共办理商标侵权类案件 15 起,办理知识产权行政调解案件2件,其中司法确认件1件。目前我县已注册成功的地理标志证明商标已达32个,办理侵犯县内地理标志证明商标案件3件。
2. 完善知识产权服务保护体系建设。
(1)持续完善知识产权维权援助体系。在县委、县政府支持下成立XX县知识产权事业发展中心和知识产权援助工作站,开展知识产权保护制度宣传、咨询与指导,并提供知识产权维权案件援助服务。
(2)完善跨区域知识产权保护协作体系。我县与湖北远安等地区签订《开展跨区域知识产权保护工作合作协议》,成立两地知识产权保护工作合作领导小组,并对合作目标、合作内容及合作机制进行明确约定。
(3)持续推进知识产权公共服务体系建设。加强知识产权信息公共服务网点建设。探索建立商标品牌指导站,指导各类市场主体和行业,尤其是小微企业、工商户等注册使用商标。成立知识产权信息公共服务节点,加强知识产权公共服务平台建设。
3.持续推进知识产权创造与运用管理工作。上半年以来,我县新增发明专利授权新增 14件,其中有6件已进入PCT国际申请阶段。有效发明专利增长量较去年同时期有明显提升。商标注册申请量已达 450件,县域内各创新主体对于知识产权创造运用及保护意识明显增强。
截至目前,XX天麻申报国家地理标志保护产品进展顺利,宣传片、PPT、陈述报告均准备充分,待国家知识产权局通知答辩;
实施市级高价值发明专利培育,认定 2家企业为市级高价值发明专利培育项目建设单位,已提交项目任务书;
开展商标品牌培育工作,对认定“长寿金家寨”“大别山的问候”“大别山的问候-源自XX”三个区域公共品牌授权使用的48家企业进行授牌;
开展专利密集型产品备案工作,目前已有 3家企业开展了备案工作。
4.创新推进知识产权质押融资工作。2023年以来,我局2次召开银企对接会,多次到企业和5家银行、1家利达担保公司座谈对接专利、商标知识产权质押融资工作,多次与市局和合肥专利、商标质押代办处和受理窗口咨询,对接、简化流程,减省知识产权评估,帮助企业实现“知产”变“资产”。1-6月,我县专利质押融资已达9件共7099.7万,商标已质押3件共1500万,6月10日前将继续为6家企业成功办理专利、商标质押融资贷款,融资额度约5000万左右,专利质押惠及企业预计达到12家,商标质押惠及企业预计达到5家。
(七)全面推进依法行政,强化案件查处
1.加大案件查处力度,维护市场经济秩序。截至2022年6月8日,共立案查处普通程序案件272件。按案件类型分:产品质量类7件,商标类20件,广告类2件,价格类7件,无证经营4件,食品类164件,化妆品类17件,药品类21件,医疗器械类11件,计量类1件,特种设备类9件,假冒专利类7件,标准化类1件,侵犯权益类1件。罚没款860402.5元,万元以上的案件24件。所办案件事实清楚,证据确凿,定性准确,程序合法,处罚适当,没有一起行政复议和行政诉讼的案件。
2.积极开展法治宣传教育工作。
(1)认真落实“谁执法谁普法”责任制。一是印发《XX县市场监督管理系统2023年法治宣传教育工作计划(普法责任制清单)》(金市监〔2023〕91号),对本系统普法进行详细安排布置,明确各科室责任和任务。二是充分利用法定节点开展市场法律法规宣传活动。开展以“提振消费信心”为主题的“3.15”国际消费者权益日宣传活动喝以“加强知识产权法治保障 有力支持全面创新”主题的知识产权周宣传活动。三是利用新闻媒体开展法律宣传,5月我局在XX电视台法治XX栏目开展一期以《食品安全监督抽检》为主题的食品安全法律知识宣传。四是积极开展“法律六进”活动,先后深入企业、学校、社区、街道开展食品安全法、特种设备安全法、产品质量法的宣传。
(2)加强队伍法律知识培训。一是印发《XX县市场监督管理系统开展常用态化学法计划》(金市监〔2023〕31号),制定《XX县市场监管局“股长讲堂(法治讲堂)”活动实施方案》,开展以股所长讲堂为主的学法活动,上半年共举办五期专题学法活动,参训人员达200余人次。二是扎实开展法律素质提升年活动,结合常态化学活动开展以专题培训、以案释法、以会代训、会前学法等方式开展法律知识培训。
(八)深入推进放心消费创建工作
1.依法受理消费者投诉。12315和12345并线后,我局明确工作责任,依法受理并处理好消费投诉和举报工作,强化节假日期间全国12315热线值班值守,节假日安排专人值守12315坐席电话,确保节假日期间消费投诉举报处置工作,事事有回音、件件有着落,没有发生过投诉举报空档或缺位情况。截至6月10日为止,12315投诉系统平台共接待消费者电话咨询118次,受理消费者投诉举报共665起,其中投诉544起,举报121起,处理率和办结率均为100%,无超期件,为消费者挽回经济损失十万余元。
2.精心组织“3·15”纪念活动。在“3·15”主题日前期,组织开展假冒伪劣商品集中销毁活动,共计销毁烟、酒、过期食品、日化用品、不合格儿童玩具等5个大类共10余吨假冒伪劣商品,总货值金额约30万元。3月15日上午,在新城区桂花公园隆重举办XX县纪念“3·15”国际消费者权益日主题活动。县人大常委会副主任江馗,县政协副主席易成林出席活动,副县长朱煜发表致辞。活动现场举办大型文艺演出和有奖知识问答,吸引大批消费者驻足观看,50余家县消保委成员单位和企业在现场设立咨询展台、假冒伪劣商品曝光台、便民服务台等,向消费者发放宣传手册,提供商户计量器具检定,普及消费维权知识,切实引导消费者知法、懂法、用法,树立健康、科学、绿色消费理念。现场共发放各类宣传资料5000余份,接受咨询1000余人。全县各乡镇设立分会场,开展形式多样的主题活动,全力营造诚信经营,放心消费氛围。
3.深入创优消费环境。
(1)加强顶层设计,高位构建共治格局。2023年,我县已申报入选第一批安徽省放心消费示范县创建名单。4月20日,召开全县放心消费创建工作推进会,成立以副县长为组长,25个县直单位主要负责人为成员的创建领导组,对示范县、示范乡村、示范街区三级创建进行专题研究部署。推动放心消费创建工作纳入“政府工作报告”,率先向县政府争取289万创建经费,印发《XX创建安徽省放心消费示范县工作实施方案》,不断细化成员单位及乡镇工作任务清单。
(2)培育标杆示范,打造消费领域品牌。拓展创建的广度和深度,从商品领域向服务领域延伸,从单一经营者向街区、乡村拓展,积极探索示范创建赋能拥军优属、D建引领示范创建等特色模式,围绕“五心服务”打造一批放心消费示范品牌。累计培育放心消费参创单位800余家,201家被授予省、市、县三级放心消费示范单位,培育示范乡村40个、示范街区2个,发展在线ODR企业12家,建立维权服务站60个,全县400余家实体店向社会公开作出“线下七天无理由退货”承诺,放心消费创建已覆盖消费较为集中的商超、综合体、街区、景点、乡村等场所。
3.全面推进消费教育引导。一是制作创建宣传海报、灯箱、标识,在全县范围内利用各高速口、街区、景区、公交站台等大面积宣传县域放心消费创建,做到创建人人知晓;
二是拍摄“喜庆20D 维权在身边”消费维权宣传片《小维成长记》,并获省局消费维权微视频大赛三等奖;
三是开发“放心消费在XX”小程序,让维权搭乘数字化快车,实现维权“掌中办、快速办”;
四是开展消费维权“三进三送”宣传教育,即进社区、进企业、进校园,送法律法规知识、送消费维权常识、送消费维权服务;
五是结合3.15活动,举办大型文艺演出,联合各单位设立咨询服务台发放各类宣传资料5000余份,接受咨询1000余人;
六是创建围绕消费热点在县政府网站定期发布消费警示;
七是开展安徽特色伴手礼评选活动,2023年共有两款产品“XX篮茶”“露雨春六安瓜片”被评为安徽特色伴手礼。
(九)加强事中事后监管,推进信用监管体系建设
1.持续推行登记便利化,优化市场准入环境
(1)推行便利化“微创新”服务。推行个体工商户“一屏注销”改革试点,建立“一屏注销”微信群,实现“让群众只进一扇门,只跑一次路”的“一屏式”注销登记服务,畅通了个体工商户退出通道。
(2)全面推开综合许可“一业一证一码”改革。上半年,开展“证前指导”服务9例,“一证多址”2份;
办理综合许可证25份。
(3)提升登记注册规范化水平。推行“个转企”改革和“强制注销”改革试点。拟对50户吊销期满3年的企业建立“强制注销”台账,并在全国企业信用信息公示系统进行公告。
2.积极开展“惠商纾困贷”,助力个体工商户纾困发展。
及时召开“惠商纾困贷”宣传工作布置会,细化工作任务,全面开展“惠商纾困贷”宣传、采集、推送工作。通过标语、电子显示屏等多方宣传和实地走访点对点发送宣传材料,多渠道多形式宣传,细致如实采集信息,及时推送至人社部门及相关各银行。1-4月共走访29898户,采集5058户。
3.做好年报公示指导督促工作。分解任务到片到人,采用切实可行方法,通过电话告知、短信群、QQ群、电子显示屏、或联系财务代账公司、或官方网站催告,实地走访、座谈咨询、上门服务等各种形式,一方面督促指导市场经营主体规范年报积极推进年报工作进度,另一方面及时指导修改降低零值率。截至6月12日,企业应报14605家,已报11804家,年报率达80.82%,农民专业合作社应报2408家,已报2106家,年报率达87.45%。
4.积极开展无照经营专项治理工作。
关注重点区域、领域,厘清职责、履职尽责,在清理排查中发现不属于本部门监管职责的无证无照经营行为,及时抄告相关行政许可(审批)部门。截至目前,共出动执法人员437人次,联合检查3次,检查经营户854户次,当场责令改正6户,补办营业执照30户,查处无证经营案件4起,货值金额10.87万元,罚没金额2.432万元。
5.全面巩固拓展“一业一查”双随机监管
2023年度“一业一查”双随机跨部门和部门内抽查计划由省、市直部门统筹制定,统一组织发起任务,建立“纵向发起、省抽县查、市抽县查或市县联查”工作机制。2023年将完成省直牵头部门统一组织发起“一业一查”跨部门联合计划19个,市直牵头部门统一组织发起“一业一查”跨部门联合计划125个,市直牵头部门统一组织发起“一业一查”部门内计划8个。全年总计152个计划,目前收到省市计划28个,完成10个,检查企业37户。按照六安市随机抽查计划要求,同时建立双随机抽查问题发现,网格员后续跟进处置,形成事中事后监管闭环;检查结果公示率100%。
6.双公示、互联网+监管工作
按照“谁产生、谁公示、谁负责”的原则,明确责任到人,定期督促各上报单位及时上报公示信息;
截至目前,已上报行政许可信息810条,行政处罚信息173条,未出现漏报、瞒报现象。
7.信用提升行动开展情况
全面推行经营主体诚信教育,健全信用承诺管理制度,落实包容审慎监管和信用差异化信用监管,推行事前失信警示提醒,建立信息抽查容错机制;
完善信用修复机制,强化信用修复指导,开展诚信文化建设。建立行政处罚决定书与信用修复告知书(提示函)“两书同送”工作机制,实行“一处罚一告知(提示)”,增强信用修复针对性,在一线贯彻落实。目前已发放信用修复告知书(提示函)56份。
8.开展严重失信主体专项治理和经营异常名录管理
全面梳理全县严重失信主体名单企业。截至目前,全县严重失信主体名单企业331家,移出38户,占存续企业比重为0.61%,远低于国家和省高质量考核中“严重失信主体名单企业占存续企业比重不超过0.95%”的要求。结合年报公示,积极督促、指导市场经营主体自主年报并公示,对逾期未年报的企业、农民专业合作社将批量列入经营异常名录;
对受理投诉举报和日常检查中“查无联系”的3户企业(或个体)予以列入经营异常名录。同时已将89户企业移出异常名录,将103户个体工商户移出异常状态,修复35户严重失信企业,修复行政处罚信息3户。建立信息共享和联合惩戒机制,并及时将列入、移出情况通过全国企业信用信息公示平台对社会公示。
四、加强自身建设,提升工作能力
(一)全面从严治党纵深推进
1.加强组织领导,压实党风廉政建设主体责任
2023年2月,局党组召开党风廉政建设专题会议,重点研究部署全年党风廉政建设工作,总结2022年度全局党风廉政建设工作情况,对2023年党风廉政建设工作进行安排,督促班子成员履行“一岗双责”。2.加强学习教育,提高思想认识
2.加强对干部职工党风廉政建设学习教育工作
今年以来,通过4次机关集体学习、5次“以案为戒”警示教育强化政治理论知识、党纪党规、反面典型案例等学习,提高干部职工对党风廉政建设重要性的认识,强化自我警醒、拒腐防变、廉洁从政意识。
3.加强作风建设,贯彻落实中央八项规定精神
(1)加强公车管理。今年2月,向基层所、直属单位发放了统一制式公车(燃油)使用登记台账,明确登记要求。对全局22辆公车安装的“车务通”移动4G定位监控器进行故障排查修复。安排专人严密监控车辆运行轨迹,做到及时发现纠正问题。在第一季度对全局开展了一次公务车辆督查活动,将检查情况在系统内进行了通报,织密公务车辆监管网。不断通过微信、QQ群发送公务车辆使用管理要求,特别紧盯法定节假日,要求严禁违法违规行为,严格公务车辆使用登记报备手续及停放位置等,共接收公车报备信息50余条。
(2)认真开展经商办企业核查工作。2023年4月,开展违规经商办企业和违规兼职取酬专项清理“回头看”工作,对全局298名干部及其家属信息认真核查。同时协助全县67家单位共计1797名干部及其家属查询在企业兼职(任职)情况,相关查询结果已及时反馈至各个单位。
(3)强化作风效能建设。一是加强学习教育,认真总结过往作风效能建设经验教训,坚持“逢会必讲”,及时将县委、县政府关于作风效能建设要求及市、县督查发现的违反作风效能建设管理问题处理结果向全体干部职工传达学习,要求干部职工汲取教训,加强对照JC,提高警醒意识,严格遵守相关规定。二是加强制度建设。参照《县作风效能建设管理办法》,结合本局实际,制定有关管理办法,完善了监督奖惩规定,着力堵塞制度上的“漏洞”。三是加强内部督查。局主要负责人亲自带队开展作风效能建设督查,特别紧盯法定节假日,深入工作一线,检查干部职工工作状态,及时发现纠正问题,促进干部职工改进作风、提高工作效能。今年以来,我局未发生违反作风效能建设管理规定被上级督查通报问题。
(4)稳步推进行风建设。上半年,我局召开行风建设三年攻坚专项行动动员部署会,成立工作领导小组,印发了《局行风建设三年攻坚专项行动实施方案和2023年工作要点》文件,力争通过行风建设全面优化营商环境、创建一流营商环境。
(5)严格落实中央八项规定精神,坚决反“四风”。我局坚决贯彻落实中央八项规定精神,切实做到令行禁止;
在“三公经费”管理、财务管理等方面严格遵守相关规定;
坚决反对“四风”,严禁漠视群众利益和损坏群众利益等行为。在节假日认真开展监督执纪活动,今年以来,通过微信群、QQ群转发“廉洁”过节提醒语10余条。通过电话向基层市场监管所(分局)值班在岗情况进行检查30所次。
3.压实巡视巡察反馈问题整改工作
2023年上半年,深入开展省委第七巡视组对XX县常规巡视反馈问题整改“回头看”工作,不折不扣落实整改责任,强化跟踪督办、补差补缺,常规巡视反馈的7项问题已全部整改到位。持续做好十五届县委第一轮巡审联动反馈问题整改工作。时刻注重防范巡察反馈的44项问题再次反弹发生。不断压实拓展巡视巡察整改成效,推深做实巡视巡察“后半篇文章”。
(二)干部队伍建设不断加强
1.加强干部教育培训,着力提升干部队伍素质。一是制定XX县市场监督管理局《2023年度干部教育培训计划》《2023年党组中心组理论学习计划》,1-6月份,共组织开展机关集体学习12次、党组中心组专题学习6次。二是加强对年轻干部的教育培训,先后开展向“最美公务员”学习及“为民用权、依法用权、秉公用权、廉洁用权”专题研讨交流活动,组织青年干部综合素质培训班1期。三是按照县委宣传部的要求,督促新招录招聘人员通过下载“学习强国”平台,积极开展理论知识和时事政治自学活动,1-6月份共向平台供稿12件,采稿3件。四是根据年度干部调学工作的要求,先后安排18名科级干部、2名内设机构负责人、6名青年干部、1名所长分别参加组织部门举办的20D精神集中轮训、科级干部进修、机关内设机关负责人和入党积极分子培训班。五是根据《安徽省干部在线学习管理暂行办法》的要求,认真组织全系统在职公务员参加年度干部在线学习活动,截至6月底,我局115名参学人员全部完成“党的20D精神”网络专题学习课程,并按照学时进度完成了年度必修、选修在线学习任务,干部在线省计划通过率达79.27%。
2.坚持好干部标准,认真组织开展干部推荐、公务员职级晋升工作。一是积极向县委组织部推荐2名科级干部到乡镇任乡村振兴专员,主动参与和支持乡村振兴工作。二是按照择优晋升的原则,及时向县委组织部上报符合职级晋升条件的人选,其中1名同志晋升为四级调研员。
3.建立考核奖惩机制,认真开展年度干部量化考核和公务员平时考核工作。一是根据《XX县2022年机关事业单位干部量化考核实施意见》的要求,制定下发《XX县市场监督管理局2022年干部量化考核实施方案》,并于2022年3月15日—3月11日分别对2022年度全系统14名中层科级干部、9名机关股级干部、4名事业单位股级干部、13名基层股级干部、98名一般干部的工作实绩、群众满意度和奖惩情况进行量化考核。依据量化考核结果,对照量化考核规定,分别对138名考核对象确定了相应的考核等次,其中有23名一般干部年度考核被评为优秀等次。二是根据县委组织部《关于全面推行公务员平时考核的通知》要求,制定下发《XX县市场监督管理局公务员平时考核工作实施方案》,按时完成本年度全局非领导职务公务员第一、第二季度平时考核工作,为年度公务员考核和干部选任提供了依据。
4.提升队伍整体形象,认真落实市场监管所标准化规范化建设工作。及时跟进全县市场监管所规范化建设进度,通过多方协调,3月份完成南溪市场监管所办公场所调换,并在2022年底基础上,急速推进其他12个基础市场监管所规范化建设整改和南溪所基建维修、标识标牌制作和设备采购工作,截至6月底,全县13个市场监管所标准化规范化建设任务已基本完成,正待省市局检查验收。
5. 严格人员编制管理,认真做好机构编制核查工作。根据县委编办要求,按照人岗、编岗相符原则,我局抽调专人
认真对2022年下半年及2023年上半年机构编制情况进行核查,及时核销4名调出和退休人员编制,完善11名新招录招聘人员入编工。,截至6月底,本局实设内设机构12个,派出机构13个(均为副科级机构),直属事业单位4个(副科级机构2个),实际配备局领导班子成员5名,实有在职人员164人,其中:公务员120人,机关工勤3人,事业单位工作人员41人。离退休人员78人,如期完成了新一轮机构编制核查工作。
6.围绕年度招录计划,认真做好新录用公务员政审工作。5月份成立招录招聘考察工作小组,先后对本局招录(招聘)8名同志进行了考察,通过查阅档案、座谈测评、实地走访等形式,全面了解考察对象的政治思想、道德品质、遵纪守法、自律意识、能力素质、工作态度、学习工作表现和个人诚信情况,并对考察对象报考的资格条件进行了二次复审,考察过程中,其中:1名入围人员放弃录用职位,1名入围人员因资格复审不合格被取消录用,其他6名入围人员公示期届满,正待录用。
7.扎实做好离退休干部服务与管理及关心下一代工作。一是开展走访慰问活动,通过走访,详细了解每一位老干部的身体状况,悉心听取他们对县局工作的意见和建议,先后为75名离退休人员送去慰问金;
二是本着关心、体恤、照顾、安抚的原则,对长期生活不能自理的离休干部、因病亡故人员和遗属,及时落实护理、抚恤和生活补助待遇,使离退休干部及其家属切实感受到组织的温暖和领导的关怀。
在关心下一代工作方面,我局进一步加强对关工工作的重视和领导。一是充分发挥离退休老同志的育人优势,重新调整局关工委成员和领导分工;
二是立足职能,积极为青少年的健康成长创造良好的社会环境,先后组织开展食品药品、儿童产品安全进校园及校园周边市场整治工作,取得良好的社会效果,得到了广大师生和学生家长的充分认可;
三是结合乡村振兴帮扶工作,积极开展帮扶政策宣传、关爱留守儿童等助力乡村振兴活动,“六一”儿童节期间,分别向扶贫村20名留守儿童送去了4000元慰问金,得到村两委的一致好评。
(三)积极开展文明单位创建、双拥、综治和政务公开工作
开展各式各样的文明创建活动,强化机关内部精神文明建设氛围,不断提高干部职工文明意识,积极申报市、县级文明单位;
积极开展双拥工作,与县武警中队结成共建对子,在双拥办领导下,开展创建全国双拥模范县工作;
强力抓好综治建设,单位内外人心稳定,团结和谐;
认真做好政务工公开工作,将相关工作落到实处,充分做到应公开事项均公开,全面提升我局政务公开工作质量和效率。
(四)强化舆论宣传引导,提升单位形象
截至目前,我局完成督办事项5件,妥善办理书记信箱来信33件、市长热线367件,均全部按时办结;
受理信访件16件,目前已办结13件。
五、2023年下半年工作打算
1.开展学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想主题教育,学习贯彻党的20D精神,大兴调查研究,及早谋划、扎实推进;
严格落实机关D建责任,调动党组织和党员干部积极性主动性,把能力作风建设作为重中之重,持续加强党员干部队伍建设,不断提升党员队伍适应新形势、新要求的综合能力素质。
2.通过各级包保干部督导进一步压实食品安全属地管理、企业主体责任;
推进“一所一品”特色工作“开花结果”;
完成食品生产经营单位监督检查、问题整改全覆盖;
强化监督抽检、监督检查、投诉举报等问题的核查处置,提升应急管理水平。
3.严格药品医疗器械流通使用环节监管,完成日常监管覆盖面任务,开展疫情防控药械、国家集采中选药械、医疗器械质量安全风险排查、儿童化妆品质量安全风险排查、中药饮片等专项检查;
加强疫苗流通使用环节监管,对县疾控机构、各疫苗接种单位开展疫苗质量及储存运输全覆盖监督检查,强化冷链保障,健全疫苗电子追溯体系,严防非法流向问题;
继续开展药品安全专项整治行动,全面排查治理、依法严查重处重点领域药品安全违法违规行为,防范化解区域性、系统性药品安全风险。
4.持续开展安全生产“三个狠抓”专项行动和特种设备安全监督检查工作;
加大特种设备安全法律法规和技术规程规则宣传;
做好“十一”黄金周景区大型游乐设施等特种设备安全监察。
5.加强缺陷消费品召回管理工作和重点产品质量安全监管和风险监测;
开展产品质量专项整治和治理;
推动高质量发展标准化体系建设;
加强民生计量监管,加大检定机构能力提升,构建诚信计量长效机制;
加强质量认证体系建设,开展小微企业质量管理体系认证提升行动。
6.开展压力表、电子秤等检定工作;
协调华润燃气公司燃气表分批次检定工作;
完成下半年全县燃油加油机周期性检定工作;
谋划全县出租车计价器全覆盖检定工作。完成食品检验中农残、兽残等参数扩项工作和计量检定的资质证书复审工作;
进一步推进建设A级计量检定机构的总目标。
7.落实知识产权领域“放管服”改革,提升知识产权“互联网+政务服务”水平,推动商标受理“一窗通办”;
继续推进知识产权服务代理机构与县内企业进行对接;
帮扶有需要的企业申请专利、商标;
帮助规范XX县地理标志证明商标及专用标志使用;
深化知识产权质押融资服务力度,打通银企互通“最后一公里”,继续推动知识产权质押融资工作;
开展知识产权执法专项行动,严厉查处假冒专利、商标侵权、专利侵权、地理标志侵权违法行为。
8.认真组织全县各单位开展“一业一查”双随机抽查工作;
加强经营异常名录和严重违法失信企业名单管理,加大信用修复力度,助推企业高质量发展;
持续发挥“扶持个体工商户发展部门联席会议制度”等协调机制作用,助推个体工商户发展;
继续做好无照经营查处工作;
做好“小个专”示范街区和党组织示范点创建工作。
9.立足股室职能,加强价格、广告、网络、合同监管,扎实推进双反、双打业务,开展农资农膜市场、粮食市场、成品油市场、长江禁捕、电信诈骗、扫黄打非、打击传销“皖剑-2023”行动、校外培训机构等专项整治。
县司法局2023年上半年工作总结
今年以来,XX县司法局深入贯彻落实党的20D精神,坚持一个统筹,履行三大职能,服务中心大局,全面依法治县稳步推进,法治宣传教育扎实开展,法治保障能力有效提升,重点人员管控规范有序,法律服务质效明显优化。
一、主要工作情况
(一)坚持党的绝对领导,加强党组织建设
1.抓实落细干部教育培训。通过党组带头学、支部同步学、全体干警跟进学,深入学习贯彻落实***新时代中国特色社会主义思想、***法治思想及党的20D精神。积极开展2023年春训,通过以政治理论学习为主、军事队列训练和分组研讨相结合,达到以训促学、以训促改、以训促干的目的。举办“青年司法行政干警上讲台”活动,坚持把党的政治建设摆在首位,把锤炼过硬本领作为立身之本,把争先进位作为目标导向,把严管和厚爱贯穿始终,努力锻造一支信念坚、本领高、作风硬的青年干警队伍。
2.持续抓好作风效能建设。一是常态化开展作风效能督查。采取实地督查和视讯系统点名等方式,对人员在岗在位、出勤考勤、履职尽责及环境卫生等情况开展定期或不定期督查,督查结果在本单位内部进行通报。二是认真开展作风整顿专项活动。召开全县司法行政系统持续开展作风整顿活动动员部署会,传达学习《关于在全县司法系统持续开展作风整顿活动的通知》,动员全体干警职工按照“学、查、改、立”四字要求,切实增强抓好此次作风整顿活动的责任感和紧迫感,巩固深化政法队伍教育整顿成果,扎实构建作风建设的长效机制。
(二)聚焦法治政府建设,提升依法治县水平
1.统筹推进依法治县。一是起草制定全面依法治县有关方案。制定印发《XX县推进法治政府建设率先突破三年行动计划(2022-2025年)》《XX县行政复议体制改革实施方案》,起草《中共XX县委全面依法治县委员会2023年工作要点》《XX县人民政府2023年依法行政重点工作安排》,明确我县法治建设路线图、施工图和时间表,拟调整依法治县委员会成员及三个协调小组成员。二是强力推动法治督察考核工作。积极协调县纪委监委、县委组织部,推进法治督察考核与县管干部、党风廉政建设考核同步进行,对全县所有乡镇、县委县政府部门进行实地督察,保证法治建设的决策部署落到实处。
2.行政执法监督严抓严管。一是开展行政执法证件年审工作。对全县1533名行政执法人员证件进行年审,对调离执法岗位、退休等原因年审未通过的79人证件进行注销。二是认真做好全市行政执法案卷评查问题整改工作。指导参与市司法局案件评查的单位针对本单位行政执法案卷存在问题及时整改,未参与案卷评查的其他行政执法单位,自查本单位行政执法案卷是否存在相应问题。三是开展行政执法评议考核工作。召开XX县行政执法评议考核工作部署会,指导参加市评议考核单位对照评议考核指标认真自查自评。
3.严格落实合法性审查。共收到审查事项72件,对属于合法性审查事项的出具了合法性审查意见书68件,审核规范性文件5件,对常务会议议题审查全覆盖,共审查县政府常务会议议题和重大涉法事务68件,提出意见建议98条,参加各种会商会、论证会、讨论会106次,参与陪同领导接访25次,全县县政府法律顾问共参与审核重大决策事项39件,参与处置重大疑难涉法事务53起。
4.加强行政复议应诉工作。2023年以来发出行政机关负责人出庭应诉通知20次计38件,行政机关负责人出庭33件,行政机关主要负责人出庭18件,行政机关主要负责人出庭占开庭审理案件的54.5%。
(三)坚持标本兼治,维护社会稳定和谐平安
1.安置帮教工作扎实推进。衔接登记刑释人员219人,在册帮教对象5147人,重点帮教对象460人;
2023年已完成远程会见356例。
2.强化社区矫正人员监管。利用矫情分析会,要求各司法所对重点管理对象加强监督管理;
加强隐患排查和实地查访,真正掌握“危险源”风险点。严格社区矫正对象外出审批,加强信息化核查;
开展安全日报告,特殊情况及时报告。在册社区矫正对象740人,新接收社区矫正对象258人,社区矫正对象减少215人(其中执行地变更14人,死亡1人),评估306件。对社区矫正对象进行训诫73人,警告6人。提请撤销缓刑4人,提请收监执行2人。使用在矫通709人,手机定位709人。
(四)坚持司法为民,法律服务水平全面提升
1.全方位优化公共法律服务。一是开展2022年度司法鉴定机构执业考核。围绕司法鉴定执业场所及设备设施、资质管理、行政管理、内部管理、案件评查、投诉处理等六大项内容进行全面检查评估。二是更新安徽法律服务网店铺事项。通过安徽法律服务网店铺和产品内容的及时更新,便于群众从安徽法律服务网上获得最新的法律服务信息。三是督查乡镇公共法律服务工作站建设。通过督查,现场指导公共法律服务工作站建设及台账整理,提出指导意见,提升乡镇工作站在场所建设方面规范化水平,强化工作站人员的业务工作能力。
2.深化法援惠民服务。共受理各类法律援助案件425件,其中刑事案件142件(指定辩护129件),民事案件283件。结合传统节假日宣传节点,组织法律援助中心及乡镇法律援助工作站工作人员开展《中华人民共和国法律援助法》及法援惠民生系列宣传活动,巩固提升法律援助群众知晓率。积极参加县保障农民工工资支付专项行动,共接受农民工申请讨薪法律援助87人,涉及劳动报酬53万余元,切实保障了农民工劳动报酬权益。
3.优化公证服务。通过延时下班、周六周日不休息,公证书邮件,上门办证、预约办证等公证惠民便民措施,创新服务方式、提升服务质量。共办理各类公证1168件,同比上升28%,其中国内公证1056件,涉外公证106件,涉港澳台公证6件。公证收费60.4万元,同比上升6%。
4.深化法治宣传教育。一是深入推进基层依法治理。印发《XX县民主法治示范村(社区)建设三年行动计划(2022-2025年)》,召开部署会,启动实施“四大”工程(亮牌提升工程、阵地建设工程、乡村“法律明白人”培养工程、法治惠民工程);
指导各乡镇开展第十批阜阳市“民主法治示范村(社区)”创建。二是扎实开展主题普法活动。利用元旦、春节等传统节日和“3·5”学雷锋纪念日、“三八”妇女维权周、“3·15”国际消费者权益日等节点,协调组织律师、公证员、普法志愿者等开展“送法治春联下乡”“法治红灯笼 照亮千万家”、国家安全教育“六进”等主题活动。
5.加强法律服务行业管理。深入推进律师行业“两拥一做”主题教育,持续推进村(居)法律顾问工作和“法律服务进企业”主题帮扶活动,共走访帮扶民营企业52家,组织培训12场次,开展政策宣讲解读23场次,受众400余人,发放政策清单法律手册400余份,撰写法治体检报告1份,梳理法律风险点47个,提出法律意见建议数99条。扎实开展年度律师和基层法律服务年度考核,促进法律服务队伍健康发展。
二、存在的问题
(一)普法宣传工作存在薄弱环节。普法责任制落实需要进一步加强,普法工作没有真正形成合力,新媒体新技术在普法工作中的应用仍有待加强;
(二)部分乡镇公共法律服务站的作用发挥不够,使用率不高;
(三)法律援助案件结案率、优良率不高,部分法律服务人员办案重数量,忽视办案质量。
(四)重点人群管理工作仍存在一定困难,各部门沟通、协调、信息共享交流机制没有完全落实,合力形成不足 ,没有对重点青少年群体形成系统帮扶;
专业化力量不足,尤其是心理辅导等方面专业化力量缺乏,导致心理介入、救助存在缺陷。部分严重精神障碍患者配合治疗能力差。基层精防人员管理服务能力不足。
三、下一步工作计划
(一)持续推进依法治县工作。根据市委依法治市办法治建设督察反馈意见,形成问题整改清单,将整改任务落实落细,分解到责任单位,做好整改工作。
(二)提升行政执法水平。做好各乡镇行政执法资格认证专门法律知识培训、考试工作。
(三)做优行政复议应诉工作。继续推进行政复议体制改革工作。推动行政机关主要负责人出庭应诉常态化。继续做好行政复议应诉案件办理。
(四)加大合法性审查力度。不断扎实合法性审查工作业务水准。持续对重大行政决策、规范性文件、涉法事务合同进行合法性审查,确保应审尽审,提高决策质量。落实乡镇规范化要求。依照“乡镇(开发区)合法性审查机构七统一”规范化标准,力争强化乡镇法治、设施建设,明确合法性审查范围,健全合法性审查机制,确保乡镇合法性审查工作落实,推进合法性审查全覆盖。
(五)全面推进普法工作提质增效。筹备召开县守法普法协调小组第五次会议。开展好民法典宣传月、国家机关工作人员学法月、“江淮普法行”等主题活动。组织开展第十批阜阳市“民主法治示范村(社区)”创建活动。督促抓好2023年度乡村“法律明白人”培训工作。
(六)深化公共法律服务工作。加快推进县公共法律服务中心建设。试点在XX县优绩企业设立公司法律服务工作室,引导群众通过公共法律服务平台获取法律服务,提升实体平台的应用率。加强对司法鉴定、公证、法律援助的日常检查,对第一季度各机构办理的案件卷宗进行随机抽查,并对抽查结果予以通报。加大对乡镇公共法律服务工作站的指导与督查。着力提升工作站规范化水平,提高工作站的实际运用率,切实发挥平台功能。
(七)加强法律服务行业建设。会同各司法所开展村(居)法律顾问年度考核。推动同心法律服务团进企业开展法律服务活动。加强律师事务所和基层法律服务所督查调查,持续深入推进全县法律服务行业警示教育和服务质量提升行动。组织律所党组织D建观摩学习,提升D建工作水平。
(八)强化法律援助工作。协调推动法律服务所与所在司法所的法律援助工作,畅通法律援助案件登记、司法所综合系统平台登录等事宜。加大案件质量指导力度,提高案件良好率,增加案件个案补贴金额,调节增高案件补贴及直接经费支出比率。及时通报各律所、法律服务所案件登记及已办理超3个月未结案案件情况,督促各所及承办律师、法律服务工作者尽快登记办理、结案归档。以案件评查等次良好为标准,逐案梳理已报送评查案件存在质量问题,及时通知承办律所及人员整改提高。
(九)推动公证法律服务升级。加强公证卷宗的质量管理。按照公证处公证质量管理制度,开展对第一季度公证员办理的案件卷宗自查,并对自查结果予以通报。开拓公证服务领域,提升公证办证数量。试点在坟台镇设立公证便民服务联络点,为农村群众办理公证的便捷服务。开拓“互联网+”网上办证,争取在网上办证方面取得突破。
(十)推进社区矫正高质量发展。持续做好社区矫正对象分类教育工作,积极联合社工组织对“危险驾驶、交通肇事”和“污染环境”两类社区矫正对象进行分类教育试点工作。通过公开招投标的方式,购买社区矫正服务工作,积极引入专业社会组织参与教育帮扶项目,提升社区矫正专业化水平。
(十一)做好人民调解及安置帮教工作。进一步加强对人民调解工作的指导管理。对交调、医调、婚调专职配备进行督导,推进房屋和物业调委会、知识产权调委会成立,适时开展上半年人民调解卷宗评审。继续做好安置帮教工作。对部分司法所会见室制度、背景墙进行完善提高,积极参加省市安置帮教技能竞赛活动。采取实地督查和视讯系统点名等方式,对人员在岗在位、出勤考勤、履职尽责及环境卫生等情况开展定期或不定期督查,督查结果在本单位内部进行通报。二是认真开展作风整顿专项活动。召开全县司法行政系统持续开展作风整顿活动动员部署会,传达学习《关于在全县司法系统持续开展作风整顿活动的通知》,动员全体干警职工按照“学、查、改、立”四字要求,切实增强抓好此次作风整顿活动的责任感和紧迫感,巩固深化政法队伍教育整顿成果,扎实构建作风建设的长效机制。
镇2023年安全生产上半年工作总结
为扎实抓好安全生产工作,全力保障XX镇广大人民群众生命财产安全,根据上级有关文件精神和工作要求,镇党委、政府高度重视,从保障人民群众生命财产安全、全力维护社会稳定的高度出发,始终坚持安全生产,预防为主的方针,将安全生产工作纳入全镇中心工作,加大工作力度,强化工作职责,安全工作取得了一定成绩,有效遏制和防范了安全事故的发生,为我镇的社会稳定和经济发展打下了坚实的基础,现将我镇安全生产半年工作开展情况总结汇报如下:
一、组织领导
为加强对安全生产工作的领导,经镇党委政府研究,调整充实了由镇党委书记、镇长任组长、分管领导任副组长、相关站所负责人为成员的XX镇安全生产工作领导小组,领导小组下设办公室在镇党政办公室,由镇党政办公室主任汪策同志担任办公室主任,专门负责全镇安全生产工作的沟通、协调及日常事务。
二、强化工作落实
1.全面部署春节、岁末年初、“五一”等重点时段安全生产工作,深入组织开展了道路隐患排查治理、道路交通安全专项整治、水上交通安全专项整治等社会治理重点问题专项整治行动。在专项整治行动中,排查整治道路隐患12 处、查处道路交通违法行为86起。通过开展一系列专项整治行动,有效根除了各类隐患,确保了我镇各行各业安全生产。
2、“打非治违”工作方面,我镇制定实施执法计划,完善执法程序规定,严格依法查处各类违法违规行为。
3、危险化学品监管工作方面,我镇有2家加油站,2023年上半年我镇配合县应急管理局等部门对2家加油站进行了多次检查,对该企业存在的安全隐患认真督促整改落实,杜绝了事故发生。
4、扎实抓好安全生产领域扫黑除恶工作。根据上级部门下发的一系列扫黑除恶文件精神,镇党委政府高度重视,各村、镇直相关单位结合安全生产大检查活动的开展,认真抓好行业内和辖区内的涉黑涉恶线索摸排等工作,经过摸 排,我镇安全生产领域暂未发现涉黑涉恶线索,全镇安全生产领域扫黑除恶工作扎实有效开展。
5、加强应急值守,及时处置突发事件。镇党委、政府严格落实24小时值班制度和领导带班制度,主要领导亲自 带班,镇党政办公室及12个村委会24小时有人值班,及时掌握辖区各类安全生产的动态,时刻做好处置突发事件的准备。由于监管措施有力,我镇辖区内2023年上半年无重特大安全事故发生,保障了人民群众生命财产安全。
6、强化督促检查,严格责任追究。2023年上半年,镇党委、政府和镇纪委组成督查组,对各村委会、镇直各部门开展的安全生产工作落实情况和应急值守情况进行督查,加强责任追究。由于措施得力,确保了我镇年上半年安全生产工作有序开展。
三、存在问题和困难
在上半年的安全生产工作中,我镇虽然采取了一些有力措施,也取得了一定成效,但由于受地理位置、交通条件等因素限制,全镇安全生产工作与上级的要求还有一定差距,工作中存在一些不足。一是全镇安全生产形势依然十分严峻,安全生产压力非常大。群众安全生产意识淡薄、企业与业主落实安全工作的责任与各级的要求存在差异,安全生产基础设施薄弱。二是道路通达差、交通安全等安全生产形势依然严峻。虽然在路口、大道边竖立了醒目的宣传标牌,写了标语,时刻提醒人们注意道路交通,但部分群众交通安全意识还不是很高,部分人还存在侥幸心理,工作开展还有一定难度,安全生产形势较为严峻。
四、下步工作打算
(一)加强领导,提高认识,主动抓好安全生产工作。充分认识我镇安全生产面临的严峻形势,切实做好安全生产工作,充分认识到安全生产工作的责任感和紧迫感。
(二)强化措施,精心部署,切实做好安全生产工作。一是突出重点,加大监督和执法力度,严格督促整改安全生产隐患。二是充分利用各村小广播、标语、微信平台以及赶集日等开展防火、防洪、交通法律法规知识和消防法制宣传教育,切实提高人民群众的安全意识和自防自救的能力。
(三)突出重点,强化监管,确保全镇安全稳定和谐。一是抓好重点辖区、重点地段的安全隐患排查,努力搞好监督和控制,发现隐患及时提出整改方案,定期检查。二是加强执勤备战、切实组织好人力物力,做好事故的救援准备工作,尽量把灾情控制在最小程度,挽回群众的财产损失,维护好我镇稳定的社会环境。
XX镇人民政府
2023年5月27日
镇2023年法治建设上半年工作总结
2023年上半年,在县委、县政府的领导和县委依法治县委员会的指导下,XX镇坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的20D精神,坚持科学决策、民主决策和依法行政,结合实际,积极开展法治政府建设,大力推进依法行政工作。现将XX镇今年以来法治建设工作情况汇报如下:
一、工作开展情况
(一)统一指导思想,提高政治站位。XX镇以***新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的20D精神
(二)主要负责人履行推进法治建设第一责任职责情况。
镇党政主要负责人深入学习党的20D精神,全面贯彻落实中央、省、市、县关于法治建设的重大决策部署,严格履行“第一责任人”职责,以提升法治意识、规范法治行为为目标,坚持法治建设,加快政府职能改革,完善法治机制,创新法治具体举措,提升基层法治建设水平。一是领导班子带头学习,发挥带头人、表率作用。把学习贯彻党的20D精神和***总书记来川视察重要讲话精神落实到行动中,牢固树立了“四个意识”坚定了“四个自信”做到了“两个维护”,提高了政治思想素质和政策理论水平,增强了工作的科学性和预见性,提升了依法行政,依法办事和高效率开展实际工作的能力;
二是抓干部职工学法。制定干部职工年度学法计划,将干部职工学法纳入党委中心组学习重要内容,采取多种学习方式,组织深入学习法律法规,交流学习心得;
三是抓全面从严治党。坚持把廉政建设放在首位,注重学习和思想教育是基础,预防、监督、检查是关键,紧紧围绕增强机关效能,牢固树立公仆观念,增强服务意识,以转变机关工作作风为重点,以提高为人民服务质量为目标,积极探索和尝试有效的监督、预防机制,切实加强党风廉政建设工作。
(三)提高法治意识,加强依法行政。XX镇根据法治建设工作安排,组织开展“法律明白人”线下培训;
将中国特色社会主义法治理论,宪法以及各有关行业相关法律法规列入镇村干部学法计划。同时还积极组织全体人员参加国家学法考试,要求学习有落实,考试能达标。通过不断教育学习,全面提高我镇干部法治思维和依法行政能力。
(四)强化政务公开,提高行政效能。一是全面推进政务信息公开,提高政府工作透明度。定期将各项工作的工作职责、办理事项及流程进行公开,并将党委、政府各项重要决策、惠民政策、评议结果、资金发放等内容定期在公开栏公示,接受群众的监督、举报。二是完善便民服务中心运行机制,规范便民服务中心建设。将群众常办、难办的行政许可事项纳入便民服务中心集中办理,公开所涉各行政职责及办理流程,贯彻落实“最多跑一次”改革部署,让群众办事有更多获得感。
(五)强化法制宣传,营造法治氛围。一是积极开展普法教育活动。在不断提高干部法治意识的同时,XX镇也积极开展普法教育宣传工作,到村(社区)、校园、家庭开展法治宣传,不断提高群众法治意识,同时依托“3.8”妇女节、“4·15”全民国家安全教育日积极开展法治宣传活动,通过举办宣传活动、悬挂横幅、张贴标语、发放宣传册、制作宣传栏等多种方式,开展各类法治宣传教育,在全镇营造浓郁的法治氛围,为法治建设奠定良好的群众基础。二是干部学法经常化、制度化。将领导干部作为法治宣传教育工作的重点对象,继续坚持和完善党委理论学习中心组集体学法用法制度、党委、政府会前学法制度等,不断创新学法形式,增强学法用法的效果。
(六)防范化解矛盾,促进社会和谐。一是健全预防与依法化解纠纷机制。坚持做到事前科学预防,事中妥善处置,事后评估总结,突出对舆论敏感时期、敏感事件以及系统性风险事件的快速反应,做到预防与处置并重,治标与治本相结合,高度重视社会治安综合治理和矛盾纠纷排查调处工作,认真开展安置帮教和社区矫正工作。不断加强公民思想道德建设和未成年人思想道德教育,保护妇女儿童合法权益。充分发挥镇、村作用,通过排查和化解,切实将诸多矛盾化解在萌芽状态,为有效避免矛盾进一步激化,将问题解决在基层,促进了我镇的平安和谐。二是建立健全应急工作机制。建立《XX镇消防应急预案》、《XX镇防汛应急预案》、《XX镇道路运输事故应急预案》、《XX镇重大食品安全事故应急预案》以及《XX镇安全生产应急预案》等系列预警和应急机制,进一步提高了应对突发事件的能力,极大地增强了保障镇域内的社会公共安全能力。三是扎实做好人民调解工作。加大对辖区人民调解员的培训力度,切实提高人民调解员的政策理论水平、法律素养、专业知识和调解技能。落实了人民调解员“以案定补”工作,调动人民调解员的工作热情。
二、取得的成效
2023年上半年XX镇在推进法治建设工作中,各项任务得到了全面落实,干部的法治意识和依法行政能力不断提高,社会安全稳定,经济持续发展。一是强化组织领导,依法执政水平不断提升。将法治建设(法治政府)纳入年度工作计划,及时调整和完善镇法治建设工作领导小组,做到权责统一、程序规范、高效便民;
健全科学决策、民主决策、依法决策机制,党政主要领导权力监督机制,党风廉政建设责任制,以及重大决策征求意见等制度,积极推进党务政务公开制度化、规范化,政府依法执政能力得到进一步提高。二是加大宣教力度,学法守法意识不断深入。健全党政领导干部学法制度,结合业务工作开展法律知识培训,如组织村调解员开展调解法律知识培训,对业主进行食品安全法培训,工作同志每月学法等。积极培养“法治带头人”“法律明白人”,通过典型力量带动法治工作走深走实,为中国式现代化提供法治护航,为建设浪漫宜居繁荣的现代化蓬安提供法治保障。
三、下一步工作计划
(一)继续加强学习教育,提高干部的法治意识和依法行政能力。通过系统的培训和学习,加强运用法治思维和法治方式解决基层工作问题的能力,培养和建设一支业务精、作风正、纪律严的法治队伍,有计划、有质量做好各项工作。
(二)加强法治教育宣传,营造浓厚法治氛围。充分利用各种形式、各种渠道广泛宣传国家法律法规,开展多形式的法治宣传活动,面向群众认真开展法律法规咨询和解答工作,进一步提高全镇群众法律素质。让法治政府建设真正为民服务,让XX镇法治建设更上一层楼。
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