[开展整顿软弱涣散基层党组织专项行动情况汇报 (2)]

在党的群众路线教育实践活动中

开展整顿软弱涣散基层党组织专项行动情况汇报

中共桥头镇委员会

2014年6月24日

尊敬的各位领导：

大家好！首先，我代表桥头镇党委、政府欢迎各位领导莅临我镇检查指导工作，下面就我镇开展整顿软弱涣散党组织专项行动情况作一简要汇报，不妥之处，敬请批评指正。

一、基本情况

桥头镇是大通县县城所在地，距西宁市35公里，是大通县政治、经济、文化的中心。镇区总面积120.15平方公里，总人口14.4万人（农村人口3.9万人，城镇人口10.5万人）。辖22个村委会、10个社区居委会，共有60个党总支（支部），其中党总支9个、党支部51个，有党员2325人，其中，女党员607人，少数民族党员309人，社区党员1257人。全镇共有软弱涣散党组织2个（大湾村党支部、园林路南社区党总支部）。

二、主要做法

（一）深入调查，夯实整顿工作基础。镇党委按照基层党支部“五个好”的要求，采取基层党支部自查、召开座谈会、入户走访、群众测评等方式，多方面听取党员、干部、群众的意见，对全镇51个基层党支部进行逐一摸底排查，通过综合分析，反复

核对情况、沟通意见，分层次倒排确定了软弱涣散基层党组织2个（大湾村党支部、园林路南社区党总支部）。其中，大湾村党支部村“两委”班子思路不广、措施不力，并且书记、主任在群众中威信不高，思想不够解放，小农意识强烈，在带领群众增收致富方面缺乏门路和方法。园林路南社区党总支部由于党总支部书记在去年的全省公开招录公务员考试中，考取了湟中县康川街道办事处科员职位，因此缺少党总支部书记。

（二）高度重视，切实加强整顿工作的领导。一是健全机制，加强领导。为切实抓好软弱涣散基层党支部的整顿工作，镇党委专门召开党委扩大会进行研究，成立了党委书记为组长，党委副书记、镇长和党委副书记、纪委书记任副组长的软弱涣散党组织整顿工作领导小组。同时成立2个工作组，分别由镇党委书记和镇长任组长，选派副镇长及能力强、作风硬的机关干部为组员，集中精力，加强软弱涣散班子的整顿。二是领导主抓，职责明确。明确了由镇党委书记为第一责任人、党委副书记为直接责任人，软弱涣散党支部书记为具体责任人的工作职责，实行分级负责，“消号”管理。加强软弱涣散村班子整顿建设，集中各部门的力量，形成党委统一领导，各部门密切配合，齐抓共管的整顿工作格局，确保按期完成整顿建设的目标任务。三是责任到人，齐抓共管。向软弱涣散基层党组织选派熟悉党建业务，有责任心的党建工作指导员2人，帮助指导软弱涣散基层党组织开展整改工作，重点帮助软弱涣散党组织明确工作思路。（三）制订方案，扎实开

展整改工作。一是结合实际，制订方案。在调查研究的基础上，根据各党组织的实际情况，针对存在的突出问题，分别建立了包括软弱涣散具体原因、整顿措施、整顿完成情况等内容的软弱涣散基层党组织工作台账，并采取“一支部一方案”的方式，有针对性地制定整改方案，做到了目标明确、方式明确、时限明确、责任明确。针对大湾村党支部存在的实际问题，镇党委结合党的群众路线教育实践活动，加强了对村干部思想作风建设。针对园林路南社区党总支部缺书记的情况，镇党委任命现任居委会副主任兼任党总支部书记。同时，实施了每月末汇报驻村情况制度。二是抓好思想整顿工作，理顺“两委”关系。大湾村班子出现问题主要是干部的思想问题问题，镇党委重点加强对整顿村干部的思想教育。县委常委、县委统战部部长、镇党委书记、副书记、纪委副书记经常和大湾村主要领导干部谈心，分析形势，解除思想顾虑，解决了班子成员之间的矛盾。三是抓好培训，提高班子成员素质。加强对村干部和党员的培训，以建设班子为重点，把学习培训贯穿于软弱涣散党支部整顿工作的始终。镇党委以开展党的群众路线教育实践活动为契机，积极利用远程教育设备，组织党员群众开展以群众路线教育、实用技能等方面的培训，深入学习党章、党的十八大和十八届三中全会精神、习近平同志系列讲话精神、党的光辉历史和优良传统等重点内容，学习如何履行村干部的职责、如何当好村、社区干部等知识，提高了村、社区干部的整体素质。四是完善各项制度，促进工作规范化。帮助软

弱涣散党组织完善管理制度，并加强制度的学习和落实的检查；加强村、社区干部的考核，实行村、社区干部述职制度，使软弱涣散党组织各项工作做到有章可循，有制可约。同时公开干部考核结果，在公开栏公示村干部工作完成情况、考核情况，重点对2011年以来的村务、财务进行公开，在促进村干部工作行为的规范的基础上，给群众明白，还干部清白。五是加大扶持，促进发展。镇党委帮助大湾村“两委”班子理清村级发展思路，制定村级发展规划，找准适合村级发展好路子。大湾村目前基础产业主要以劳务输出为主，农业为辅。其中农业占30%，劳务输出占70%，人均年收入为3000元左右。按照中央提出的“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的新农村建设总目标要求，积极组织劳务输出，充分利用剩余劳动力资源。六是积极化解矛盾，维护稳定。遗留问题多、矛盾纠纷多是软弱涣散的共性问题。镇工作组入村、社区积极排查调处矛盾纠纷，把化解矛盾、理顺关系作为整顿建设的经常性工作抓紧抓好。坚持为群众办好事、办实事，努力解决群众反映强烈的突出问题，积极化解矛盾。并以子整顿为突破口，加大各项工作力度，维护社会稳定。七是实行“消号”、责任追究。实行“挂牌消号”、责任追究制度，对软弱涣散党组织整顿工作做到整顿一个、见效一个，转化一个、验收一个。把整顿转化工作作为列入工作实绩考核范围，对工作不重视、不积极、不认真，整顿措施不力、不能按期转化或转化效果不明显的，追究主要责任人的责任。

三、初见成效，巩固提高

经过1个多月的努力工作,软弱涣散班子精神面貌明显改观，战斗力明显增强。园南社区新的党总支部书记上任后，先从班子自身建设抓起,完善各项制度，加强督查考核，现在,班子全体成员干劲较足，团结一心，秩序稳定，各项工作有序开展，有力地支持了桥头镇重点工程建设，有条不紊的开展各项工作。大湾村干部通过集中学习培训和谈心谈话，干部逐步提高了认识，增强了干好工作的信心，两委干部能够一起共事，工作也能够共同研究决定。同时，进一步完善各项制度，加强协调两委班子，村干部能够努力消除隔阂，化解矛盾，促进发展，村内逐步稳定。

通过积极努力工作，两个软弱涣散党组织班子工作积极性明显提高，村、社区内情况基本稳定。班子成员思想有明显转变，经济发展思路进一步清晰，各项工作有序开展。

虽然我们的工作经过努力取得了令人欣慰的成绩，但矛盾还未能彻底解决，仍需进一步加大整顿力度，在下一步的工作中，我们将充分发挥村、社区干部的主观能动性，加强与2个软弱涣散党组织的沟通和交流，及时调整工作中的不足，促进软弱涣散党组织尽快向五好党组织转化，争取到2014年底，使软弱涣散党组织的经济取得较大发展，社会稳定，村民收入稳步增长，同时实现软弱涣散党组织散漫转化为先进的目标。

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