人防系统腐败问题专项治理调查整顿工作方案（区县）

下面是小编为大家整理的人防系统腐败问题专项治理调查整顿工作方案（区县）,供大家参考。

人防系统腐败问题专项治理调查整顿工作方案（区县）

为切实履行人防部门主体责任，进一步深化全市人防系统腐败问题和专项治理调查整顿工作，按照《xx市人防系统腐败问题专项治理调查整顿工作领导小组关于印发《全市人防系统腐败问题专项治理调查整顿主体责任工作组工作方案》的通知》要求，结合专项治理工作进展情况，制定本方案。

一、指导思想

坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻******关于人防系统腐败问题专项治理的重要批示指示精神和各级纪委监委部署要求，坚决落实市人防系统腐败问题专项治理调查整顿领导小组主体责任组工作方案精神，把握关键环节，聚焦突出问题，积极主动自纠，深入彻底整改，推进行业系统整顿重塑，为人防事业高质量发展奠定坚实基础。

二、范围和任务

调查整顿的范围为20xx年x月至2019年xx月底全县范围结建人防工程项目；人防工程未验收项目；协议减免易地建设费项目；易地建设费欠缴项目。

主要任务是：针对党的十八大以来全县人防工程和防空地下室易地建设费等方面的违法违规问题，重点查找人防主体责任履行、政策法规执行特别是行政审批、征收关键环节、工程监管及竣工验收，工程等重点领域中的腐败问题。

三、方法和步骤

（一）自查部署阶段（2019年xx月xx日—2020年x月xx日），全面梳理核查防空地下室建设和易地建设审批档案，围绕项目立项、用地、规划、设计方案、核查笔录等x容进行重新核查、核算，分类建立台账；成立专项治理调查整顿主体责任组及专项工作组，制定主体责任组专项工作方案，指定相关领导专门负责，配齐配强工作人员，明确职责分工，建立顺畅的工作机制，在前一阶段专项治理工作的基础上，有计划地展开整改落实工作。

（二）全面整改阶段（2020年x月xx日—x月xx日），针对自查出的人防易地建设费欠费项目，分门类别制定追缴措施，明确责任领导和责任人，集中开展追缴工作；针对各自监管的人防工程未验收项目集中开展整改和验收，按照先易后难、逐项突破的原则，将所有未验收项目分类整改、精准施策、同步开展，成熟一个验收一个，切实提高人防工程项目验收发证率。

（三）总结提高阶段（2020年xx月xx日至xx月xx日），总结专项治理调查整顿工作成效和经验，针对存在问题和薄弱环节，健全完善规章制度，建立长效机制。

（四）评查验收阶段（2020年x月xx日至x月xx日），对专项治理调查整顿工作进行全面评估，同时做好迎接自治区、市评估验收工作。

四、工作要求

（一）提高政治站位，扩大治理成果

人防部门全体干部职工要提高政治站位，充分认识深入开展专项治理调查整顿工作的必要性和紧迫性，深入贯彻落实习******关于人防系统腐败问题重要指示精神和自治区纪委监委、自治区人防办、市纪委监委、市人防办关于人防系统腐败问题专项治理要求，按照******“举一反三，全系统调查整顿”的二次批示精神，认真落实x纪发〔2020〕2号和x纪办发〔2019〕20号，x人防专字〔2020〕1号、x人防字〔2019〕211号和2 当前隐藏内容免费查看36号文件精神，以高度负责的精神、严肃认真的态度、雷厉风行的作风，增强工作合力，切实做好专项治理调查整顿“后半篇文章”。

（二）积极主动自纠，全面彻底整改

根据市办文件精神集中开展人防工程的整改和验收。对已建未验收的防空地下室，通过现场核实，按照质量问题由少到多、验收由易到难进行分类排队，能验收的尽快组织验收；不能验收的限期整改后验收；经鉴定或评估无法验收的下达《不予验收通知书》，责令缴纳易地建设。对于分期开发项目，允许在后续开发项目中集中补建防空地下室；对于无资金但有资产的欠费项目，允许在房产等不动产抵押后限期缴纳，到期未缴清的将抵押物公开拍卖抵顶；对于建设单位消极应付、拖延抵赖的项目，通过司法程序处置；特别是产权发生变更，互相推诿、拒不履行人防法定义务的项目，要将原报建单位作为第一责任单位、现产权单位作为连带责任单位一并进行追缴。

（三）健全完善制度，建立长效机制

要以这次调查整顿为契机，把当下“改”与“管”长远结合起来，着力在治本上下功夫，把建章立制贯穿专项治理始终，针对调查整顿中发现的突出问题，特别是针对易地建设费收缴中存在的薄弱环节，人防工程质量通病预防和治理、整改验收后的人防工程日常维护及人防国有资产运营管理中存在的制度缺失等问题，研究提出对策措施，健全完善相关制度。通过建立完善监督制约机制，从制度上进一步规范人防部门行政权力运行，从根本上扎牢不能腐的笼子。

（四）上下联动、合力推进，全面完成整改

要切实履行主体责任，强化组织协调，确保专项治理调查整顿工作取得实效。对工作严重不负责任、造成不良影响、以及违纪违法涉嫌职务犯罪等问题，要移交监督责任组进行调查处理。要对应市人防组建履行主体责任工作机构，制定工作方案，把自查出的问题、巡察指出的问题、审计发现的问题、上级部门点出的问题全部纳入整改落实范围，列单挂账、一盯到底，坚决完成整改任务。主任责任组组织机构、职责分工及工作方案务于x月x日前上报市专项治理调查整顿领导小组办公室。

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