党建工作经验交流材料|党建工作经验材料

党建工作经验交流材料

目录

一、坚持爱岗敬业，是做好支部工作的保证。机关党支部坚持“两手抓，两手都要硬”，切实履行好职责，支部书记担负着支部党建第一责任人的重要职责，支部书记是基层党组织的负责人，直接与党员群众密切接触，是党和党员群众的联络员。首先，要解决爱岗问题。支部书记这个岗位是非常重要的，认识到支部书记这个岗位的重要性，增强当好支部书记的责任心，支部书记是党委和机关党员对自己的信任，既是荣誉，更多的是责任，任务的落实，主要责任在支部书记。我们机关党支部的书记和委员均为兼职，既要完成目标考核的职责任务，又要挤出时间搞好支部工作，要摆正本职和兼职的工作关系，形成合力，促进支部工作的开展；其次，要善于团结支部委一班人。作为支部书记，要善于听取各方面意见，搞好一班人的团结，要摆正书记和委员之间的关系。对一些重要的事项经支部集体研究决定，发挥集体领导的作用；再次，改革开放使党面临着许多新情况、新问题，同时对党支部书记也提出了更高的要求，党支部书记必须注重学习，努力提高自身素质，以适应本职工作的需要。我局机关党委一贯重视党建骨干的培训，自己能积极参加培训，学习相关党务知识，加强党性锻炼，提高政治思想、道德情操、文化知识、管理知识等方面的修养，并提高团结组织群众、执行政策、能谋善断、持续学习、不断创新等方面的能力；此外，支部书记要树立良好的自身形象和乐于奉献的精神。形象是一种“有形”的无形资产，不是空的，要靠平时具体工作、言谈举止来体现的。权威不仅仅靠权力来取得，要

靠工作，还要靠支部书记的人格力量，平时工作忙时，要做到党务和行政工作两不误，有时只能利用业余时间完成党务工作。

二、抓好骨干力量，是支部开展工作的基础。如果说一个支部是一座战斗堡垒，一个党员是一面旗帜，那么党支部书记、支委会委员、党小组长就应是一位旗手。我局支部都是几个处室的党员联合为一个党支部，存在着支部书记兼职、支委调换频繁、联合党支部的处室与支部书记之间是主角与配角的关系，支部工作不好开展的现象。为加强党建工作的统筹性，局机关党委多次研究，强调各党支部要实行“一岗双责”制度，原则上由党员处室行政主要负责人担任党支部书记和支部委员，这样能正确处理好党务与行政、专职与兼职等关系，同时选用政治素质高、组织协调能力强的同志担任党小组长，充分发挥党小组长在支部工作中的作用，保证正常开展党的组织活动，以进一步增强党支部的创造力、凝聚力和战斗力。

三、明确任务、特点，是做好支部工作的关键。要想把支部工作抓好，首先要明确支部的工作任务。支部书记要明确，支部委员、党小组长也要明确。《党章》明确规定：“党的基层组织是党在社会基层中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。”这就明确了基层党支部的工作性质和任务。支部的主要任务是什么呢？依据《党章》和结合具体的工作实践，主要有以下五项工作任务：一是把握关键，坚持用“三个代表”统领党支部工作，用科学发展观统领机关党建工作；二是明确方向，清楚主要任务和中心工作；三是服务大局，

围绕审计业务工作履行职责；四是从严治党，提高党务工作的质量和水平；五是与时俱进，创新和改进党务活动的内容和工作方式。我局机关党委制定了《局机关党的工作目标分解和落实考核细则》和《局机关党支部工作实施细则》，提出了从局党组到机关党委、党支部再到党小组的58条工作目标要求。将党支部的所有工作梳理成十大项52条规定，一本细则在手，党支部工作不用愁，既是计划，也是指南，更是规程，使局机关兼职党务工作者走上了履行职责的便捷通道。

我们机关支部的特点是部门多，组织活动安排难度大，大多数党员对党组织生活都比较自觉。根据上述特点，作为党支部书记，安排组织党员活动主要从两方面考虑，首先要服从服务于各部门业务工作的安排，除紧急特殊情况外，其他活动都尽可能服从各部门工作；其次，根据我局审计业务工作的特点，平时每个处室都各自在被审计单位查帐，活动时间统一难，在安排支部活动时，提前与局领导沟通，向支委、各部门领导打招呼，安排好业务工作，不搞临时动议，召开相关会议尽量安排在下班前进行，不与正常的审计业务冲突。

四、创新工作载体，抓好各项工作有效落实。根据我局党委的要求，启动和实施党员先锋工程，拓展党的活动载体，规范党支部工作尤其是党组织生活，不断加强对党员的教育管理，提高党员队伍素质，促进广大党员自觉在维护机关形象和履行审计职责等各方面打头阵、当骨干、做模范。深入广大动员党员当好十大先锋，努力成为党性强、观念新、本领高、政绩多、形象好的“三个代表”模范。切实

使支部成为一座坚强的堡垒，每一位党员都成为一面学习的旗帜。为此，我支部以会代管，通过召开支部大会、支委会、支部扩大会和党政联系会，及时了解干部职工的思想状况，落实好支部的“学习、保证、监督、组织发展”等工作。

（一）以党建目标管理为抓手，切实加强支部工作规范化建设。一是严格执行“三会一课”制度，做好“两表、一簿、一册”的基础工作，我们能利用召开支委会和支部扩大会等机会，督促党建工作的贯彻落实，及时按规定及时足额交纳党费，并在局域网上公布，督促党员做到按时、足额、自觉地缴纳党费。二是做好预备党员的转正工作，严把党员队伍“入口关”。我们能慎重抓好党员发展工作，严格党员发展程序和手续，坚持实行党员发展公示制度和票决制，按程序进行发展，保证新党员的质量，为保持党员的先进性奠定基础。三是健全支部工作机制，抓好量化工作和责任制的落实。我支部年初根据局机关党委工作意见和学习计划，制定支部的年度计划，明确支部年度工作要求，根据工作内容，层层分解，责任到人，支委委员和党小组长各负其责，分工明确，齐抓共管，为完成全年目标提供了保证，另外做好支部和党小组资料的整理和收集，健全党建台账。四是加强党组织生活规范化，提高组织生活的效果。我们能抓好支部党组织生活落实，不走过场，保证质量。认真开好支部党员大会、党小组会、党员民主生活会，党员尤其是党员领导干部积极主动地自觉参加党组

织生活。采用预约发言与即席发言相结合等办法，保证学习性组织活动的实际效果。

（二）以先进性教育为促进，在实践中体现共产党员的先锋模范作用。我们以提高“两种能力”为重点，切实加强支部建设。支部的战斗堡垒作用主要体现在自主开展活动能力和解决自身问题能力。自主开展活动能力，就是要开展有意义的党支部活动，及时了解和掌握党员干部的思想动态并做好思想工作。提高解决自身问题的能力，就是要从不断提高执政能力和执政水平的要求出发，认真贯彻民主集中制，严格党内组织生活，要保证党内生活的正常化，增强党组织的团结和统一。

一是组织开展学习讨论和参观活动。如开展了“保持共产党员先进性，加强执审能力建设”为主题的支部自主活动，我支部以学习牛玉儒为载体，大家围绕学习牛玉儒同志的“孺子牛、垦荒牛、老黄牛、包青天”的时代精神，结合我们身边党员的工作学习情况，畅谈在今天我们如何保持党员先进性，激发了大家热爱审计，开拓创新的工作热情；组织支部党员到梅园新村参观共产党员先进性杰出代表——周恩来事迹展，接受先辈事迹的熏陶，重温入党誓词，让每个党员牢记党的全心全意为人民服务的宗旨，永葆共产党人先进本色。

二是积极进社区，了解社情民意，帮贫扶困。支部加大捐资助学的帮扶力度，建立了由宣传委员和各党小组长组成的扶贫帮困工作小组，支部三个党小组开展了集中进社区活动，全体党员积极捐款捐

物。一方面响应局党委的要求捐款，并参加经济薄弱镇帮扶活动；另一方面每个党小组捐助二个特困家庭儿童上学。

三是开展“融入基层，永葆先进”活动。我支部深入到结对挂钩单位——丁墙村社区，进行多种活动。一是召开座谈会，认真听取群众对新时期保持共产党员先进性和对转变机关职能、改进机关作风、提高机关效能的意见和建议；二是走访一批居民，了解居民的生活状况，督促市政府为民办的八件实事的落实；三是积极参与丁墙村社区文化艺术节，参与组织，出谋献策，__市审计局作为协办单位参与艺术节的演出，丰富了社区文化生活，促进了丁墙村社区文化建设；四是建立联络员制度，了解丁墙村社区党员先进性教育活动，促进丁墙村社区党员先进性教育活动的深入开展；五是开展帮贫扶困活动和送温暖活动，支部每个党员踊跃捐款，副局长积极参与活动，支部三个党小组各捐款资助了3户困难家庭的子女上学，资助特困家庭小孩的医疗费以及五保户、特困家庭的过节费，将温暖送入群众中，每位党员深受教育，增强了党员干部的使命感和责任感。

四是深化学习型组织、学习型个人的活动。根据机关党委开展建设“学习型党组织”和争做“学习型党员”活动的要求，支部能及时进行布置和落实，一方面参加局里组织的各种培训，另一方面自身设法参加学历层次的学习。我支部先后有5名同志被评为高级审计师、高级会计师，3名同志通过了高级审计师资格考试，有4名同志已通过

计算机中级考试，有多位同志取得学历的提升，为干好审计工作提供了知识保障。

五是开展“我与党龄同进”活动。每年党小组为每位党员以过政治生活的形式举行入党纪念活动，重温入党誓言，畅谈入党后的感想，赠一本书，进一句言，激发大家敬业奉献、遵纪守法，为党旗增辉的政治热情，取得了较好的效果。

此外，组织党员学习参观，参加文体活动，每年为支部党员办实事等，增强支部的亲和力。

（三）以坚持依法审计为归宿，保证审计监督的质量和水平。按照建设学习型、廉政型、法治型、正气型、创新型、服务型审计机关的要求，支部能坚持立党为公、执政为民，全面当好审计战线的先锋，在支部工作与行政工作的结合上下功夫，要求党员争做审计能手和优秀审计组长，发挥党员在审计工作中的先锋模范作用，从而为探索建立支部工作长效管理机制提供了有力的思想保障。我局机关支部坚持以履行职责和义务奉献拓展为民办实事的路子。在履行职责为民办实事上，规定凡涉及群众切身利益的资金必审，认真检查有关政策措施落实情况，促进维护群众合法利益。在审计工作中，支部党员干部能自觉地做好本职工作，将“增强纪律观念，自觉接受监督”活动落实到具体工作中去，树立了良好的审计形象，认真学习《行政许可法》、《审计法》，落实审计署关于《审计项目质量控制办法》100

条，创新审计工作的方式方法，审计工作取得了较好的效果，为维护市场经济秩序，构建和谐__发挥了积极有效的作用。

在此，感谢市级机关工委给我们支部书记提供了学习培训的机会，我将以此次学习为契机，进一步提高自己的党务工作能力，继续做好党建工作，提高实际成效，认真实践“三个代表”重要思想，履行好审计职能，不断提高党员为民服务的执审能力，围绕我市“十一五”规划的总体要求努力工作。

入。建立健全县委抓基层党建工作责任制，着力抓好乡村和涉农部门的党建工作，把检查考评党建和新农村建设紧密结合，用建设实绩和农民群众的反映来检验“三级联创”活动的成效。二是按照“五个好”的目标要求加强乡镇组织建设，结合换届转变职能，提高能力，强化管理，搞好服务，增强整体功能。成立13个乡镇“便民服务中心”、93个“党员示范窗口”、664个“党员先锋岗”，挂牌上岗党员224名、亮双证上岗党员189名。开展机关、农村党员干部服务“三农”比奉献活动，深入一线帮农助农，大干产业基地建设，切实从行政命令转变到提供经常性服务上来。三是创新村支部管理机制。围绕本地新农村建设任务，把创建活动与经济发展和农民增收有机结合，充分调动党员干部和广大群众参与创建活动的积极性。推行农村无职务党员设岗定责，为农村党员发挥先锋模范作用搭建平台，提供舞台。项目化实施“三个培养”，突出经济发展项目覆盖、资金帮扶、技术支援、学习培训四方面的有机结合，通过整合扶贫、农业、林业等各方面资源，有效调动培养对象的主动性和进取心。

二、抓好基础性工作，努力夯实基层党建工作

党建工作重点在基层，关键在基础。加强党的基层组织建设，必须高度重视并切实做好抓基层、打基础的工作。我县共设19个党委，10个党组，31个总支，436个支部，共有党员16466名，占全县总人口的3．83％。总体看，全县上岗就业党员少，务农务工党员多，做好基层党建工作任务繁重而艰巨。在具体工作中我们一是抓好基层党务

干部队伍建设。把基层党组织的领导班子建设摆上重要位置，把基层党务干部队伍建设纳入人才建设总体规划。探索专兼职党务干部的物质和精神奖励办法，增强党务干部的荣誉感和责任感。二是抓好制度建设。健全党建工作“第一责任人”制度，加大对基层党的建设专题调研，完善党建工作责任制、建立处级党员领导挂钩联系基层党建工作制度。结合“三村”挂职锻炼等工作选任联络员，建成26个农村示范点，117个乡镇党委联系点。县直党组织按照“支部＋支部”要求，与挂钩农村支部建立城乡一体化联动制度，形成一级抓一级，层层抓落实的工作机制。健全保障机制，从制度上保证各项教育活动开展经费，根据财政增长逐年加大对“****”工程等党建经费的投入。三是抓好党员综合素质。突出发展重点，推行发展党员责任追究、公示和票决等制度，严把入口,疏通出口。全县党员队伍不断壮大,内部结构明显改善,整体素质不断提高。XX年至XX年，累计发展党员2348名，居全市之首。积极采取多种形式，增强党员“双带”能力。建成“云岭先锋”工程培训基地113个，1422名党员获得绿色证书，497名农民党员提高了学历。创建村级党员活动室187个，“党员电教家庭播放点”270个，电化教育从党员向群众覆盖、从村级向小组和党员户覆盖。广大农村党员在建设社会主义新农村实践中成为农民致富的带头人、执行政策的明白人、社会稳定的维护人、文明新风的倡导人。四是抓好“三力”建设。认真贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》，坚持民主集中制原则，在经济建设的主战场发现、锻炼、培

养、选拔干部，以实绩用干部，以竞争出干部，以民意选干部。制定建设学习型领导班子的意见，积极推行“五个一”学习制度和领导干部述学制度。组织村“两委”干部及村民代表分期分批到县内外学习借鉴先进经验，选派“三村”挂职干部、机关优秀年轻干部、新招录人员到一线锻炼，参与社会主义新农村建设。

三、创新工作机制，增强农村基层党组织建设活力

近年来，我县根据市委的总体要求，创新村民自治机制，大力实施产业协会和村民理事会创建活动，满足村民民主自治意识和渴望脱贫致富的迫切需要，逐步实现了村民自我管理、自我服务、自求发展。

按照“民办、民管、民受益”的要求，采取“支部协会”、“协会＋公司＋基地农户”等不同模式，依托产业基地，组建各第三篇：党建工作经验交流材料

文章标题：党建工作经验交流材料

围绕业务抓党建抓好党建促发展

__审计局

我局现有__个行政处室，划为__个党支部，支部书记由处室的主要负责人兼职，实行“一岗双责”的党政工作机制。实行“一岗双责”，就是要求支部书记正确处理好政务与党务、务实与务虚、专职与兼职的关系，正确把握好思考问题的维度、具体办事的力度、

处事为人的宽度，创造性开展工作，出色完成上级赋予的重任。因此，如何发挥党支部书记的作用，充分发挥党员的先锋模范作用和党支部的战斗堡垒作用，是十分重要的课题。现结合自己近几年的党务工作，就党支部围绕审计业务抓党建，抓好党建促审计，坚持发挥党组织在审计工作的核心作用，较好的解决党建和审计业务的关系，克服“两张皮”现象，谈一些体会。

一、坚持爱岗敬业，是做好支部工作的保证。机关党支部坚持“两手抓，两手都要硬”，切实履行好职责，支部书记担负着支部党建第一责任人的重要职责，支部书记是基层党组织的负责人，直接与党员群众密切接触，是党和党员群众的联络员。首先，要解决爱岗问题。支部书记这个岗位是非常重要的，认识到支部书记这个岗位的重要性，增强当好支部书记的责任心，支部书记是党委和机关党员对自己的信任，既是荣誉，更多的是责任，任务的落实，主要责任在支部书记。我们机关党支部的书记和委员均为兼职，既要完成目标考核的职责任务，又要挤出时间搞好支部工作，要摆正本职和兼职的工作关系，形成合力，促进支部工作的开展；其次，要善于团结支部委一班人。作为支部书记，要善于听取各方面意见，搞好一班人的团结，要摆正书记和委员之间的关系。对一些重要的事项经支部集体研究决定，发挥集体领导的作用；再次，改革开放使党面临着许多新情况、新问题，同时对党支部书记也提出了更高的要求，党支部书记必须注重学习，努力提高自身素质，以适应本职工作的需要。我局机关党委

一贯重视党建骨干的培训，自己能积极参加培训，学习相关党务知识，加强党性锻炼，提高政治思想、道德情操、文化知识、管理知识等方面的修养，并提高团结组织群众、执行政策、能谋善断、持续学习、不断创新等方面的能力；此外，支部书记要树立良好的自身形象和乐于奉献的精神。形象是一种“有形”的无形资产，不是空的，要靠平时具体工作、言谈举止来体现的。权威不仅仅靠权力来取得，要靠工作，还要靠支部书记的人格力量，平时工作忙时，要做到党务和行政工作两不误，有时只能利用业余时间完成党务工作。

二、抓好骨干力量，是支部开展工作的基础。如果说一个支部是一座战斗堡垒，一个党员是一面旗帜，那么党支部书记、支委会委员、党小组长就应是一位旗手。我局支部都是几个处室的党员联合为一个党支部，存在着支部书记兼职、支委调换频繁、联合党支部的处室与支部书记之间是主角与配角的关系，支部工作不好开展的现象。为加强党建工作的统筹性，局机关党委多次研究，强调各党支部要实行“一岗双责”制度，原则上由党员处室行政主要负责人担任党支部书记和支部委员，这样能正确处理好党务与行政、专职与兼职等关系，同时选用政治素质高、组织协调能力强的同志担任党小组长，充分发挥党小组长在支部工作中的作用，保证正常开展党的组织活动，以进一步增强党支部的创造力、凝聚力和战斗力。

三、明确任务、特点，是做好支部工作的关键。要想把支部工作抓好，首先要明确支部的工作任务。支部书记要明确，支部委员、党

小组长也要明确。《党章》明确规定：“党的基层组织是党在社会基层中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。”这就明确了基层党支部的工作性质和任务。支部的主要任务是什么呢？依据《党章》和结合具体的工作实践，主要有以下五项工作任务：一是把握关键，坚持用“三个代表”统领党支部工作，用科学发展观统领机关党建工作；二是明确方向，清楚主要任务和中心工作；三是服务大局，围绕审计业务工作履行职责；四是从严治党，提高党务工作的质量和水平；五是与时俱进，创新和改进党务活动的内容和工作方式。我局机关党委制定了《局机关党的工作目标分解和落实考核细则》和《局机关党支部工作实施细则》，提出了从局党组到机关党委、党支部再到党小组的58条工作目标要求。将党支部的所有工作梳理成十大项52条规定，一本细则在手，党支部工作不用愁，既是计划，也是指南，更是规程，使局机关兼职党务工作者走上了履行职责的便捷通道。

我们机关支部的特点是部门多，组织活动安排难度大，大多数党员对党组织生活都比较自觉。根据上述特点，作为党支部书记，安排组织党员活动主要从两方面考虑，首先要服从服务于各部门业务工作的安排，除紧急特殊情况外，其他活动都尽可能服从各部门工作；其次，根据我局审计业务工作的特点，平时每个处室都各自在被审计单位查帐，活动时间统一难，在安排支部活动时，提前与局领导沟通，向支委、各部门领导打招呼，安排好

近几年来，我们按照市委党建工作的要求和部署，以“三个代表”重要思想为指导，从市局机关入手，结合粮食部门的实际，扎扎实实抓好党的建设，极大地调动了广大党员和职工的积极性，使全市粮食流通体制改革和粮食经济发展始终处于全省先进行列。实践使我们体会到，党委高度重视、主要负责同志身体力行是做好机关党建工作的关键。具体说，就是努力实现“四个到位”和“四个力求做到”：

一、思想认识到位，力求做到站在战略高度抓机关党的建设

抓好机关党建工作，充分发挥政治保证作用。市粮食局机关作为全市粮食改革和发展的指挥部、参谋部，肩负着贯彻落实各级党委、政府关于粮食工作方针、政策的重要职责。作为一局之长，我清醒地认识到，能否在本部门贯彻落实好“三个代表”的重要思想，能否把三门峡市粮食工作搞好，首先取决于能不能建设廉洁、勤政、务实、高效的粮食局机关，再深一步说，就是取决于机关党的建设是否坚强有力。因此，必须把党建工作放在全市粮食工作的大局来考虑，切实摆上位置，为党建工作发挥优势和作用开辟渠道，提供舞台，在机关形成重视党建工作的良好氛围。

抓好机关党建工作，“一把手”是关键。对党建工作重视不重视，是对“一把手”党性强不强的一种考验。我们强调党建工作是“一把手”工程，并不是降低分管副职的作用。“一把手”亲自抓与分管副职一人抓力度是不一样的，这不是能力问题，而是位置问题。

基于这种认识，我们在局机关和局属各单位实行一岗双责，行政“一把手”任基层党支部书记。同时，把党建工作纳入年度工作责任目标考核体系之中，做到党的建设与粮食工作一起安排、一起检查、一起总结、一起表彰。

二、组织措施到位，力求做到党建工作队伍坚强有力

建设一支高素质的专兼职机关党务工作队伍，是加强和改进机关党建工作的重要保证，而局党委办事机构工作人员和基层党支部书记选配是否得当又是关键，因为局党委意图需要通过他们创造性的工作来实现。

首先，从体制上理顺关系，使机关党建和人事工作形成合力。在推行机构改革时，考虑到局党委办公室与人事教育科虽然分工有所不同，但都是做人的工作，都担负着队伍建设的任务，为了便于协调统一，增强队伍建设的合力，我们实行了党委办公室与人事教育科合署办公，从体制上增强了机关党建工作的力量，提高了党委办公室在干部队伍建设中的分量和权威。

其次，从队伍上配强干部，把党建工作作为培养锻炼干部的重要岗位。一是舍得把年富力强的干部选拔到机关党建工作岗位上。去年机构改革调整干部时，我们坚持优先配备党委办公室，所定人选不仅群众基础比较好，思想素质比较高，而且工作能力水平在同级干部中也是比较强的。二是选拔年轻有培养前途的党员干部担任群团组织领导，既增强了群团组织活力，又为党建工作培养储备了干部。三是选

好配强机关支部领导班子。机关支部是机关党建工作的基层组织，党的路线、方针、政策和党委各项决议最终要靠他们去具体落实，工作责任重大。党委有意识选配年富力强的干部组成支部领导班子，尤其是选拔后备干部担任主要领导，使他们在党建工作岗位上经受锻炼，增长才干。

再次，从业务上强化队伍培训，使党务干部提高做好市场经济体制下党建工作的水平。我们每年上半年举办一期党务干部培训班，下半年举办一期党建工作研讨会，使党务干部熟悉党建业务，较好地胜任本职工作。此外，凡是市局举办的业务培训班，组织外出考察，都要求党务干部参加。这样就使党务干部开阔了视野，找到了党建工作与经济工作、行政管理工作的结合点，为做好新形势下的党建工作奠定了良好的基础。

三、制度建设到位，力求做到机关党建工作制度化、规范化

紧密结合实际，大力推进机关党建工作的制度化、规范化建设。近几年来，我们先后制定了《市粮食局党委中心组理论学习制度》、《市粮食局党委关于加强自身建设的若干意见》和《市粮食局机关政治业务学习制度》等一系列制度和办法，并强调局党委成员要成为严格遵守各项制度的模范。通过加强制度建设，机关党组织职能作用的发挥从理论的变为实践的、从隐性的变为现实的、从弹性的变为刚性的，对党建工作创新成果和先进经验从探索的变为推行的、从典型的

变为普及的，使多年的问题得到了解决，优化了党建工作的机制环境。

在健全制度的基础上努力构建机关党建工作新的格局。从横向看，这一格局主要包括：以强化目标责任意识的党建目标管理工作，以提高党员干部政治素质为目标的理论武装工作，以创建“五好”党组织为目标的基层组织建设工作，以开展“党员先锋工程”活动、发挥先锋模范作用为目标的党员队伍建设工作，以提供精神动力和保证粮食职工队伍稳定为目标的思想政治工作等等。从纵向看，这一格局主要是：在保证党建工作内容相对稳定的同时，根据形势变化适时调整重点和具体内容；在全面展开各项工作的同时，集中精力，突破重点。在局党委领导下，以专职党务干部为主，专兼职结合，党政工青妇齐抓共管，形成党建工作的合力。

四、工作指导到位，力求做到机关党建工作质量高、效果好

抓结合，紧紧围绕粮食改革发展的大局推动党建工作开展。我们将市粮食局机关党建工作的目标功能紧紧定位在为粮食行业深化改革和发展粮食经济提供政治保障、精神动力和智力支持上，努力将机关党建工作同提高干部职工的政治业务素质结合起来，同转变职能、为基层提供优质服务结合起来，同加强调研、推动重大问题的解决结合起来。如２００２年全省粮食行业中心工作是“两减一扭”，局党委研究提出当年开展的“党员先锋工程”活动主题是“为""两减一扭""作贡献，在本职岗位创佳绩”。当年，市粮食局确定的６６个“党员先锋

工程”项目全部如期完成，给行业带来１０００多万元的经济效益，促使全市粮食购销企业一举实现扭亏为盈。今年，我市作为全省粮食购销市场化改革５个试点市之一，局党委提出“党员先锋工程”活动的主题是：深化粮改当先锋，扭亏增盈作贡献”，已确定的５２个“党员先锋工程”项目目前进展顺利，年底完成后可以带来５５０万元的经济效益，安置４００多名下岗职工再就业，并促使粮食行业精神文明建设迈上一个新台阶。

抓领导，以领导干部的表率作用带动广大党员知难而进。２００２年，省政府向我市下达粮食减库促销７４５０万公斤的目标。由于我市国有企业库存粮食价格高于全省平均水平，减库促销难度很大。我就主动把督导粮食减库促销目标作为自己当年的“党员先锋工程”项目。我经常深入基层调研指导，总结推广了６条促销经验，使这项老大难工作进度在全省始终处于前列，并提前一个月完成目标，受到省粮食局通令嘉奖。今年，我主动请求把“确保粮食流通体制改革试点市工作顺利进行”作为自己２００３年的“党员先锋工程”项目，讨论制定了改革方案，目前正在按计划顺利实施。局党委其他成员也根据各自分工都认领了热点、难点项目，从而带动局属各单位领导干部主动把困难最大、任务最重的工作作为自己的“党员先锋工程”项目，在全行业形成一级做给一级看，一级带着一级干的喜人局面(推荐访问..)。

抓创新，不断增强党建工作的活力。一是在借鉴中创新。近年来，我们将政（企）务公开的做法嫁接到发展党员工作中去，实行发展党员“公示制”，提高了发展党员的质量。二是在推行工作中创新。我们在开展“党员先锋工程”活动中，摸索总结出“围绕一个中心，激活两个源泉，搞好八个结合，体现四项原则，把好科学论证关”等选题立项经验，取得了较好效果，被市委评为２００２年度“党员先锋工程”活动先进单位。三是在探索中创新。今年市直工委发出创建“学习型机关”的号召，我们结合粮食部门的实际，提出“硬件抓建设、业务""新三学""，调研出精品，工作搞创新”创建思路，并取得初步成效

XX年以来，根据全国街道社区党的建设工作座谈会精神和形势发展的需要，我市积极学习借鉴外地先进经验，在试点的基础上，从加强社区建设和党的工作的需要出发，积极构建街道党工委领导下的、以社区党组织为核心的社区组织体系，构筑党在城市执政的组织基础。

一是创新组织设置。将原有的25个街道党委改建为22个党工委，明确了其发挥领导核心作用的职责和任务。将四区310个居(家)委会调整为128个社区，在三县建制镇新组建了37个社区。截止目前，全市165个社区全部组建了党组织。其中党委2个，党总支23个，党支部140个。社区党组织设置的调整优化，扩大了党的工作的覆盖面，增强了党的工作的有效性。

二是建立协调机制。为强化街道(镇)、社区党组织在地区性、社会性、群众性工作中的组织协调能力，普遍成立了由区(县)委、街道(镇)和社区党组织牵头的三级社区党建联席会、研究会、协调会等，分别制定了相应的《章程》、《规则》，明确了联席会、研究会、协调会的职责、任务等，以共同需求、共同目标、共同利益为纽带，协调驻区单位，整合社区资源，以党建带共建，以共建促发展。

三是加大经费投入。在省委组织部等单位的大力支持和借助“星光计划”项目建设，改善了社区党组织的软硬件环境。目前，全市165个社区已配备电脑292台，电教设备147套；已有149个社区有了党员活动室。

二、创新载体,不断完善标准，大力开展创建活动

XX年，制定下发了《关于开展创建“六个好”街道党工委、“五个好”社区党组织活动的意见》，全面开展了街道、社区党建创建活动。此项工作的开展，不仅充分发挥了党的建设在巩固基层政权、保持社会稳定、开展群众工作中的重要作用，而且也大大拓宽了城市党建工作的领域，为创造富有生机的城市党建工作新体系积累了经验,形成了“在实践中前进，在推进中加强”的工作格局。截止去年底，全市已有16个街道党工委达到了“六个好”，53个社区党组织达到“五个好”的创建标准。为不断总结推广创建活动经验，去年下半年组织召开了全市社区党建工作现场观摩暨经验交流会，通过展示观摩社区党建工作先进典型，总结交流加强社区党建工作的成功经验，分析查找问题，研究部署改进措施，推动了全市社区党建工作的深入开展。

在总结前几年创建工作的基础上，为适应形势发展的需要，根据党的十六届四中全会和前不久召开的全国街道社区党的建设工作座谈会精神，我们对街道社区党组织创建标准和考核办法又进行了修订完善，统一为“五个好”，即：“领导班子好、党员干部队伍好、工作机制好、工作业绩好和群众反映好”。并已着手组织实施新一轮创建活动。

三、拓展外延，整合社区资源，构筑共建工作格局

为有效地依托社区资源优势，形成党建合力，共同探索一条“资源共享、相互联动、共同发展”的社区党建工作新路子，XX年我市制

定下发了《关于社区党组织与辖区单位党组织资源共享、共驻共建的意见（试行）》，通过完善协调机制，有效整合社区资源，不断增强社区的整体服务功能。

一是通过组织载体整合社区资源。在各街道进一步健全完善辖区单位党组织参加的社区党建工作协调委员会或联席会议，发挥街道党工委统揽全局、协调各方的核心作用，形成党在社区工作的政治优势和组织优势，确保党的各项任务顺利完成。

二是通过活动载体整合社区资源。协调组织驻区单位党组织与社区党组织开展结对帮扶活动，增强驻区单位的共建意识。目前已有150余个省、市、区(县)单位党组织与社区党组织结成了共建对子，并已初见成效。以社区群众为主体，组织各方面的力量，广泛开展了“社区为人人、人人为社区”、“社区是我家，建设靠大家”等形式多样、丰富多彩的文化体育活动，扩大党的群众工作影响力，密切党群、干群关系。不仅加强了社区与驻区单位、驻区各单位间的沟通与联系，而且丰富了社区党建工作的内容。

三是通过物质载体整合社区资源。通过党建协调委员会动员和组织辖区学校、医院、服务中心等单位的硬件设施向社区群众开放，真正做到社区资源共享、优势互补、互惠互利、共同发展的区域性党建合力。

四、健全体系，搭建服务平台，强化社区服务功能

几年来，我市坚持把以人为本，以民为先，服务群众做为社区党建工作的根本出发点和落脚点，突出重点，延伸领域，创新载体，不断推动社区服务上水平。

一是注重构建社区服务体系。去年以来，市、区(县)两级共投入资金1350万元，在75个社区已建成社区就业服务中心，分别建立了便民小超市、饭馆、干洗店、粮油店、花卉市场、幼儿园等服务设施。建立了社区劳动和社会保障管理站，对失业人员、下岗职工开展职业培训、职业介绍、安置就业等社会化服务。

二是不断拓展服务领域。广泛开展了便民利民、救助保障、医疗保健、计生服务、普法维权、文化娱乐、体育健身等10个系列，30多项社区服务活动。以“警务进社区”为主要内容，在全市建成社区警务点93个，警务室45个，社区治安综合治理网络初步形成。工商、就业、文化、工、青、妇等部门分别结合各自职能，积极参与社区服务，社区服务功能逐步增强，服务水平不断提高。

五、提高认识，适应形势需要，加强流动党员管理

随着改革开放的深入和社会主义市场经济体制的建立和完善，党员管理工作遇到了前所未有的新情况，新问题。近年来，省市关停并破国有、集体企业先后已有10000余名离退休和下岗失业职工党员转入社区，使我市起步不久的社区党建工作，特别是党员教育管理工作面临巨大挑战。鉴于这一情况，我们统一建立了全市纳入社区管理党员台帐。制定下发了《关于加强和改进党员管理工作的暂行办法》，按

照属地管理、归口管理和动态管理的原则，对离退休和下岗失业职工党员等纳入社区管理作出了具体规定。

为进一步加强和改进流动党员管理工作，结合贯彻落实全省发展党员和加强流动党员管理工作会议精神，一是制定出了《关于加强和改进流动党员教育管理工作的实施意见》、《下岗失业职工党员管理暂行办法》和《退(离)休干部职工党员管理办法（试行）》，从制度上进一步规范党员管理工作。二是决定从近期开始，利用半年时间，在全市范围内集中开展流动党员梳理工作，进一步健全组织体系，理顺党员关系，强化科学管理，努力探索与新的经济社会特点相适应的有序、有效、有力的党员管理新方式。三是拟在市、区(县)以及市人才交流中心、劳动力市场设立“流动党员服务中心（站）”，构建全市流动党员教育管理有效网络，逐步形成对流动党员管理工作的合力。

六、创新思路，开展“双联双管”，发挥在职党员作用

为充分发挥在职党员在社区建设和社会生活中的先锋模范作用，有效地加强和改进对在职党员的教育管理，全面开展了在职党员参与居住地社区建设与服务的活动。

一是建立报到登记制度。制定下发了《关于在职党员参与居住地社区建设与服务活动的实施意见（试行）》，向市属各机关、群众团体、企事业单位在职党员发放2万余份“致在职共产党员的一封信”，并在新闻媒体广泛宣传提高各单位和在职党员的参与意识；召开了全市在职党员参与居住地社区建设和服务活动动员大会，明确参

与渠道和具体办法。截止目前，在职党员到社区报到率达80%以上。同时，部分省属单位也积极响应，主动配合，形成了的较好的参与氛围。

二是建立监督管理制度。在职党员到社区报到后，各社区党组织根据在职党员的职业、行业特点和爱好、服务意愿，根据各自实际，成立形式多样的在职党员志愿者服务队、党员联动站等，加强对在职党员参加社区服务工作的有效管理。

三是建立社区活动制度。按照“适宜、适时、适度”的原则，根据实际情况，合理安排活动时间，创新活动形式，开展经常性的服务活动。今年“七一”前夕，在全市范围内组织开展了“万名在职党员奉献社区日”活动。全市13000余名在职党员统一佩带“共产党员”胸章，走上街道，走进居民小区和居民家中，广泛开展医疗保健、义诊、修理、治安防范、法律热点问题咨询，帮助困难户、孤寡老人排忧解难等形式多样、内容丰富的活动，受到了社区居民的普遍好评。

四是建立表现评价制度。健全双向联系、双向服务、双向反馈机制，通过建立在职党员三卡（基本情况登记卡、参与社区建设与服务活动记录卡、活动情况反馈卡）等，提高在职党员参与社区建设和服务的自觉性和主动性。并从今年开始在年度民主评议党员工作中，增加了征求社区党组织意见的内容，形成对在职党员教育管理的合力。

七、提升素质，选好配强班子，加强干部队伍建设

在加强社区党建工作中，我们始终遵循抓好社区建设要以党的建设为统领，抓好社区党的建设，关键是建立一支高素质的社区党组织书记队伍的原则，从XX年开始，不断对全市社区党组织书记队伍进行优化调整，使全市社区党组织书记队伍整体素质明显提高。

一是调整结构，优化社区党组织书记和社区干部队伍。通过确定岗位目标任务，解决不适应的社区干部不想退的问题。通过选派、公开招聘等方式，选配较高素质的社区干部队伍。截止目前，全市共选拔、招聘社区干部661名。全市社区党组织书记平均年龄43.1岁，中专（高中）以上学历的已占总数的91.4%。

二是加强培训，提高社区党组织书记队伍的适应能力。采取赴外地考察学习，示范引导和集中培训等办法提升社区党组织书记素质。XX年以来，市、区(县)两级共举办各种社区干部培训班近20次，培训1900多人次。仅市委组织部就举办了两期社区党支部书记赴外考察学习班，并对四区社区党组织书记全部轮训了一遍。通过狠抓社区党组织书记队伍建设，为社区工作注入了生机活力，有力地促进了社区党的建设和各项事业的发展。

八、以点带面，加强分类指导，发挥示范带动作用

为进一步拓展和丰富社区党建工作内涵，充分发挥社区党建在社区建设和管理中的龙头作用，围绕提升社区党建档次，增强社区党组织的凝聚力和战斗力，从今年开始，我们紧紧抓住创建社区党建示范点工程这个重点，着力培养社区党建新亮点。

一是认真筛选示范对象。为了选好示范点，在层层推荐的基础上，组织有关人员深入四区三县，认真摸排考核，通过好中选好，优中选优的办法，确定了5个各具特色的社区作为市级党建工作示范点，重点培植。

二是明确示范工作目标。对示范点社区，明确要求发挥好四个方面的示范作用。即:拓宽工作渠道，在开辟社区工作阵地上做示范；完善规章制度，在社区党员规范化管理上做示范；强化社区服务，在推进社区三个文明建设上做示范；重视教育培训，在建设高素质社区干部队伍上做示范。

三是“一区一品”创特色。在坚持统一标准的前提下，充分考虑各示范点社区在地理位置、历史传统、人口素质和工作基础等方面的实际情况，突出各社区的特点，围绕学习型、科普型、文化型、体育型、健康型、便民型的新型社区建设，逐步形成“一区一品”的特色。

四是市、区(县)联手共建。在抓好市级示范点的同时，按照抓典型、树立导向，抓培育、促进辐射，抓推广、带动发展的工作思路，要求各区（县）参照市级示范点的要求和标准，抓好本级党建示范点的建设。通过市、区（县）两级联手，不断推进社区党建工作的规范化发展，不断推进社区党的建设。

近几年来，我市在实施城市化战略过程中，积极探索和推进社区党建工作并取得了一定成效，但与中央和省委的要求相比，还存在着

较大的差距。在今后的工作中我们将认真学习贯彻党的十六届四中全会和省委十届五次全委会精神，牢牢把握新形势下社区党建工作的新特点新要求，把社区党建工作作为构建和谐社会的一项重要战略任务，以服务群众为重点，进一步拓宽和丰富社区党建工作的内涵，探索和健全社区党的活动载体，建立社区各类组织参与社区建设的新机制，增强党的群众工作的有效性，提高党领导社区工作的能力，真正形成管理有序、服务完善、文明和谐的新型社区，打牢党在城市社区的执政基础。

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