2024年区行政审批局工作总结材料
时间:2024-01-18 18:00:03 浏览次数:次
下面是小编为大家整理的2023年区行政审批局工作总结材料,供大家参考。
区行政审批局2022年工作总结材料
一、2022年重点工作推进情况
(一)强化使命担当,深化有“突破”的“放管服”改革
1.摸清家底夯实基础。梳理我区行政许可事项*项,发布“全域通办”事项*项、“马上办”事项*项、“就近办”事项*项、“零材料办”事项*项、“秒办秒批”事项*项以及电子证照目录*项,发布“免证办”事项*项和窗口“苏服码”扫码办理事项*项,中介服务事项*项。村(社区)帮办代办事项*项。全区办事指南编制率达*%,不见面办理情况*%,网上可办率*%,事项办理时限压缩度*%,即办件*%。
2.优化开办企业审批。深化商事制度改革,放宽新兴行业企业名称登记限制,放宽小微企业、个体工商户登记经营场所限制,推进一照多址、一址多照等住所登记制度改革,拓展简易注销适用范围,建立登记容错机制。全力推行“政银合作企业开办一站式服务专窗”项目,与建行签订合作协议,将“企业开办专窗”从区级政务服务大厅、镇(街道)为民服务中心向银行网点延伸,在全市率先实现银行即可办理企业开办。今年,新增市场主体*家,其中企业*家,个体*家,同比增幅全市第一。
3.综窗改革质效全面提升。完善提升“大厅一键取号、前台综合受理、后台分类审批、全程网上流转、综合窗口出件”运行模式,在前期综合窗口的基础上,进一步扩大事项办理范围,3月底正式启动企业设立纳入大综窗受理试运行,通过改革将涉及21部门*个窗口*名工作人员,整合为*个窗口*名工作人员,窗口压减75%,人员压减75%。截至目前,综窗接件*件,出件*件。
4.创新开展“签约即发证”。对我区重大项目从工商注册到竣工验收所涉及的审批事项,精准制定审批流程示意图,专员提供全流程指导服务,帮助企业解决联合审批、并行办理等过程中的堵点和难点,做到“马上就办、一次办结”,全力提升签约即发证的“*速度”。1月1日,“**吾珈人才安居集团有限公司”在“2022*湾科创带*创新大会”发证;
10月10日,“*勘睿半导体技术有限公司”在DPU项目签署合作协议现场发照,赢得了区委区政府的高度赞扬。
(二)优化流程再造,打造有“速度”的项目审批
1.精准保障“重点项目”。全力为科创载体、重大产业、政府投资项目、民生实事项目提供审批服务保障。截至目前,17个科创载体项目已开工4个、批复可研1个、办理核准2个、正招标1个;
3个省重大项目中2个已完成施工许可证核发,21个市重大项目中18个已完成施工许可证核发;
8项市级、10项区级民生实事工程类项目分别完成立项阶段审批7项、9项;
办理政府投资项目审批221项。积极配合做好政策性开发性金融工具(基金)储备、申报项目的审批核准、备案,共办理审批类项目6个,备案类项目9个(其中EOD项目2个),目前已申报成功并获得资金项目1个;
办理城市更新贷项目备案15个。
2.常态化实施“拿地即开工”。组建服务专班,紧扣土地挂牌、施工许可证办理等关键节点,组织相关部门提前介入,让审批部门“并肩跑”,审批程序“并联跑”,项目落地“加速跑”。“锡华风电核心装备项目”在1天内集中领取了建设用地规划许可证、不动产权证、建设工程规划许可证、审图合格书、建筑工程施工许可证等5张证书,实现拿地后30小时开工,刷新了*区重大项目的开工速度。
3.协同主要审批部门。积极探索“优化联合竣工验收”,多次与自规、住建等部门召开座谈会,形成“联合竣工验收”实施细则。5月,区政务服务大厅正式开设“施工图审查服务专窗”,实现用地规划、建设工程规划、施工图审查、施工许可等全链条服务。在保证安全的前提下,突破企业用户在办理水电气讯报装业务中各自独立的运作模式,形成《*市*区推进企业用户水电气讯协同报装工作方案》,努力实现企业用户零材料、零费用、零报批,提高企业用户水电气讯报装介入效率。
4.积极推广“分阶段施工许可”。以促进项目最快开工为目标,在不突破法律法规底线的前提下,明确以桩基审图结论代替审图合格证,桩基工程不得单独发包等规则,把“地基基础工程”和“主体结构工程”分两个阶段办理施工许可证,实现项目地基基础工程先开工的新流程。9月底,完成对*华莱坞文化创意产业发展有限公司*号地块开发建设项目核发桩基施工许可证。
(三)深化“一网通办”,构建有“网格”的政务服务
1.以贯通为基础,办事只进一网。加快推动电子政务外网与各业务系统的对接,梳理统计全区各级业务系统,国家级45个,省级53个,市级统25个,为市级建设“一网通办”平台提供数据保障。各级政务服务大厅和政务服务网点,按照“应接尽接”的原则,完成取叫号设备、政务服务自助一体终端接入应用“苏服码”,实现扫码取号、扫码自助办事。“成全e站”自助终端覆盖点位24个,提供992个政务服务事项自助办理服务,在全市率先实现区、镇(街道)全覆盖,并布点至11个村(社区)和5商业网点。
2.以标准为支撑,服务协同高效。动态修订完善部门政务服务事项清单,在事项“四级四同”基础上,逐步实现同一事项受理条件、办理流程、申请材料等要素的统一。规范政务服务场所办事服务,合理设置各类主题窗口,全面打造区、镇(街道)、村(社区)三级无差别综合受理智慧政务服务大厅。
3.以共享为关键,数据支撑有力。制定《*区深化政务服务“一网通办”改革工作方案》,统一三级政务服务网上端口,加快一体化政务服务平台建设,深化电子证照、电子印章、电子文件等应用,推进数据共享和业务协同,不断扩大全程网办事项范围,在全市率先实现人防事项全流程网办。
4.以便利为目标,智慧建设有效。迭代升级综合服务旗舰店,全区98.4%的政务服务事项可网办。开设“融驿站”,为企业群众提供精准便捷的政务服务。做优政务服务“一件事”,线上支持58项“一件事”在线申报,线下增设“一件事”办理专窗。将水、电、气等服务进驻政务服务大厅,增设水务一体机。加快推进“15分钟医保服务圈”示范点创建工作,荣巷街道在全市首推医保缴纳“掌上办”。
(四)弘扬敬业奉献,提供有“温度”的为民服务
1.优化帮办代办服务。进一步拓宽帮办代办方式,在政务大厅和基层为民服务中心设置帮办代办窗口,通过政银合作平台、一网通办平台,打造帮办代办的“*名片”,为办事群众开通办事“直通车”,进一步提升便民利企服务水平。通过岗前培训、远程指导、窗口实战等方式,培养一批能力强、服务优的业务人员,让企业群众“滨”至如归。
2.畅通热线平台。紧盯区“12345”热线工单,认真完成各类工单派发、处置、协调、督办等各项工作。截至10月19日,共受理各类工单46118件,办结43630件,群众满意率96.06%。开展政情民意数据分析,将事关群众切身利益、影响面广、诉求集中的信息,第一时间联动分析,将热点问题形成区“12345热线”每日情况小结,为区委、区政府科学决策提供参考。今年完成热线专报31篇、每日情况小结180篇、每日工作动态220篇、区“12345”热线房屋质量类工单情况分析,得到了区领导肯定。
3.拓宽诉求通道。协助区政府督查室梳理筛选市民诉求,经市里审核下派42个微幸福工单,已全部完成,市民满意率100%,切实解决市民群众关切的现实困难,着力提升市民群众的幸福感。按照区政府部署,做好“市长在线•民声留言板”相关工作的协调、事项诉求办理工作,今年接办各类工单3076件,办结3000件,协调推进重点督办事项6批共20个事项,真正推动民生实事由“为民做主”向“由民做主”转变。
4.强化监督管理。建立政务服务“好差评”制度,按照“谁办理谁负责”的工作要求,以“差评发现—反馈—整改—问题回访—改进提升—总结经验”工作流程,确保群众评价意见有回应、有落实、有整改、有成效。目前,已实现全区政务服务系统“好差评”全覆盖,三级政务服务大厅共设置政务服务“好差评”二维码1032个,“一事一评”窗口54个,事项212个。今年受理“好差评”整改工单7件,差评整改满意率100%,扫码评价25万余件。
二、2023年工作设想
着力聚焦政务服务“一网通办”目标,紧密结合“五湾五城”战略部署,全面提升线上线下整体服务、创新服务、精准服务、协同服务的能力,为*加快打造靓丽*湾、活力科创带提供更大的改革动能。
(一)聚焦规范,推动行政审批更“精准”
1.实施简政放权和精准赋权。进一步降低准入门槛,按照上级部署,加快取消重复审批、不必要审批,巩固提升“证照分离”改革成果,在生产许可、项目投资、证明事项等领域推行承诺制,让企业准入后尽快开展经营活动。
2.精准做好事项取消承接下放。持续清理和规范各类行政许可等管理事项,继续清理精简投资项目审批、工程建设项目审批等事项,努力提高取消下放工作的精准度。
3.严格落实“四级四同”要求。逐步实现同一事项受理条件、办理流程、申请材料等要素的统一,为“跨省通办”、“省内通办”、全程网办、异地代收代办等夯实基础。
(二)聚焦市场,推动商事登记更“优化”
1.企业开办“一一零”。围绕“一次办好”改革目标,深入开展“企业开办联办”服务,努力实现企业开办“一链条”,“一个工作日”,“零成本”。丰富链条办理范围,集成更多的X元素纳入链条办理范围,丰富企业开办一件事应用场景,实现更多行业更多领域一次办好,实现一个工作日办结常态化。在公章刻制免费、邮寄服务免费基础上,鼓励有条件的银行实现开户全免费,让市场主体开办毫无压力。
2.数字审核“智为您”。利用数字技术赋能,按照“一网受理、智能审核”的新服务理念,在*政务微信公众号升级开发企业开办智慧登记小程序“智为您”,提供企业办事指南、智慧演示、智能问答、智慧地图等智慧功能。建立企业开办服务评价制度,实施住所(经营场所)产权核验和智慧商事登记改革,推行线上智能引导、预审智能通过、审查智能提醒、快批秒办的登记模式。
3.多元服务“易企办”。不断完善全流程线上申报、线下专窗便利化服务,推进“易企办”便利化登记服务。在和建设银行启动全市首家“政银合作企业开办一站式服务专窗”基础上,力争与更多银行签署政银合作协议,构建企业开办“1+3+N”(1个区政务服务中心、3个镇街道行政审批局、N个银行网点专窗)通办格局,探索实施营业执照全城通取,最大程度上满足群众就近、高效的办事需求。
(三)聚焦项目,推动项目审批更“高效”
1.优化“挂图即作战”。根据项目需求,逐个项目倒排时间表,拟定流程图,实施“挂图作战”。项目启动前召开推进会,根据开工时间,顺排报建手续,倒排报建节点,明确责任部门、责任人、具体手续和办理时间。项目推进过程中,建立由相关审批科室人员和项目所在地街道1-2名专人组成的工作专班,全程协助企业共同办理建设工程审批各项工作。
2.强化“拿地即开工”。坚持“一切围着项目转,一切盯着项目干”,实时跟踪省市区重大产业项目,贯彻落实“三提三即”改革方案,进一步精简环节、减少材料、控制时限,及时总结形成可复制推广的具体操作流程,按照工业项目“拿地即开工”实施细则,及时动态更新“拿地即开工”项目库,组织相关部门提前介入,充分利用“容缺预审”“并联审批”“分阶段发放施工许可证”等举措,力争更多项目实现五证联发。
3.深化“工改”质效。进一步优化审批事项和办事指南,规范实施“项目前期策划”,优化提升重大项目“成全助手”服务,压缩中小型社会投资项目承诺办理时间,优化联合竣工验收,把工程建设项目行政审批服务从立项用地、工程规划、施工许可、竣工验收向前延伸至前期策划生成、向后拓展至不动产登记,推进项目评估论证“再提前”、审批服务“再提效”、验收发证“再提速”,实现项目“策划即入库”“拿地即开工”“建成即投用”。
(四)聚焦融合,推动“一网通办”更“顺畅”
1.加快推进数字政府建设。迭代升级“一网通办”智能应用功能,探索完成“水利保持方案”、“应急预案备案”审批的“即办秒批”,“人民防空工程平时使用证”的证照复用。加快梳理第二批“免证办”事项清单;
完善“1+7+78”政务服务全区通办服务体系,再梳理一批基层高频事项实现“通接通办”服务;
完善江苏省政务服务*区旗舰店、APP*站点等载体建设,推动高频事项“掌上办、指尖办”。
2.加快完善政务服务体系。深化基层“审批服务一窗口”改革,加强区街联动,确保赋权事项有效承接运行,健全全科政务服务模式,加强基层政务服务队伍建设,全面打造区、镇(街道)、村(社区)三级无差别综合受理智慧政务服务大厅。推动服务重心向基层拓展,不断丰富镇(街道)为民服务重心、村(社区)便民服务重心的服务内容,提升综合服务水平。
3.加快提升惠企便民服务。加大“一件事一次办”改革力度,重点围绕全市160项导办事项清单,围绕企业、个人两个生命周期新增10个“一件事”。推动“惠企通”平台应用,进一步优化企业服务体系,聚焦惠企政策精准推送、补贴事项一次办,逐步扩大政策“免申即享”覆盖面。挖掘更多事项实现网上办,尽快形成“线上一张网,线下有大厅,身边有e站”的15分钟政务服务便利服务圈。
(五)聚焦便民,推动政务服务更“满意”
1.持续提升热线服务满意率。认真完成各类工单派发、处置、协调、督办等各项工作,继续落实主要领导负总责、分管领导亲自抓、承办人员专职办的责任体系。同时,密切联系平台与各成员单位,按需求召开成员单位例会,分析社会热点诉求,协调工作中存在的问题,引导全区各级部门和板块积极努力从“办单”向“办事”,从“解释”向“解决”转变,提高办结率,满意率和落实率。
2.协调推进微幸福民生工程、“市长在线·民声留言板”工作。认真贯彻落实好市、区有关工作要求,继续深入推进各项工作,坚持“小事纾解,快速办结”的工作理念,确保工单能够真正落地见效,把存在的问题作为改进工作的目标和方向,以解决具体问题带动面上工作提升,使全体市民分享更多的改革发展成果,持续提升市民的幸福感和满意度。
3.继续加强“好差评”工作。加快政务服务办件评价向村(社区)便民服务中心延伸,进一步加强“好差评”系统对接,在系统互联互通基础上,实现现场服务“一次一评”和网上服务“一事一评”。加强政策解读,不断提升“好差评”制度的知晓度、认可度,积极引导企业和群众开展评价。严格落实工作责任,对差评处置实行在线监管,确保差评件件有整改、有回访、有记录,差评整改满意率100%
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