[人行副行长述职报告]副行长述职报告

回顾一年来，在党委领导下,围绕"塑文化、讲和谐、重绩效、促创新"的工作思路，加强学习新知识、新理论、新业务，认真协助行长履行好分管职责，在抓好金融服务工作和职工队伍建设的过程中，不断提升自己综合素质和管理水平，较好地完成了全年各项工作任务。

一、强化学习，提高素质

1、注重理论学习，努力夯实政治基础。除继续坚持学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和"三个代表"重要思想外，今年结合新形势、新任务，一是认真学习了《十一五规划》，把握好"十一五"期间的发展方向、主要目标任务和理论的新变化；二是学习《江泽民文选》，把握好"三个代表"重要思想的精髓；三是学习十六届六中全会精神，把握好科学发展观与和谐社会理论的内涵；四是学习廉政准则及廉政各项规定，筑牢思想防线，强化廉政意识。通过政治理论的学习，使自己的思想和行动与党中央、与上级行党委及中支党委保持高度一致。

2、学习新业务，不断提升业务工作能力。学习是做好一切工作的基础和保证，为增强对分管工作的指导性，我认真学习了《中国人民银行会计基本制度》、《中央银行会计集中核算系统管理办法》、《固定资产管理办法》、《国家外汇管理局云南省分局应用系统授权管理制度》等系列业务规章制度及《中华人民共和国反洗钱法》。

3、学习新知识，增强自身的学习能力。随着知识更新速度的不断加快，唯有多学善思才能适应工作。根据新业务的发展变化，我不断更新和充实知识，努力形成工作学习化、学习工作化的良好习惯，切实增强学习能力，今年我认真钻研了计算机、网络技术、计量经济学等知识，为适应形势发展和工作的需要打下了一定的基础。

4、学习廉政规定，增强廉洁自律意识。采取集中学习与个人自学相结合，学习与撰写心得体会相结合的办法，认真学习了《中国人民银行反腐倡廉教育学习资料（2006）》、中纪委"四大纪律八项要求"、总行"九个不准"、分行"四个严禁"、"四个不准"、中纪委第五次和第六次全会提出的各项规定和要求，以及《领导干部廉洁从政若干准则》、《党内监督条例》等，不断提高自己的思想政治素质。

二、维护团结，认真履职

(一)政治思想工作以人为本

思想政治工作是维护改革、发展、稳定大局的重要保证，也是人民银行履行职责的必然要求，在实际工作中，我积极抓好分管处室人员的思想工作。一是与中层干部多交心沟通，督促其认真履行好一岗两责，善于捕捉处室人员的思想苗头并及时化解，主动关心和解决职工工作、生活中的困难和问题，营造良好的人文环境和办公环境；二是与职工和谐相处，培养其正确的价值观和团队精神，从职工喜欢接受的引导启发式、中肯交心式、鼓励信任式、吸引参与式等形式中找共鸣点，从关心人、理解人、爱护人、帮助人方面挖掘思想政治工作的新思路；三是及时协调和处理各种矛盾和问题，抑制和批评歪风邪气，纯洁行内风气。

(二)业务工作注重管理

今年，明昌行长提出把金融服务放在突出位置来抓，我分管的处室多为业务部门，在对外服务中起着重要的作用。在实际工作中做到"三个注重"。一是注重把握工作任务目标，及时传达贯彻上级行有关会议精神和业务培训，紧紧抓住工作重点开展工作；二是注重掌握风险点，注意风险控制，从制度、规程等方面抓好督促落实，并组织编写了ABS等业务操作手册，同时，督促各处室认真总结经验教训，写好工作总结；三是注重督促检查，注重工作过程与实效的统一。

1、会计财务、会计结算与反洗钱工作

(1)精心部署，统筹组织，曲靖辖内小额支持系统成功上线运行。为确保小额支付系统安全上线，成立了小额支付系统建设推广领导小组，组织各县（市）支行及中支相关处室人员60余人参加系统知识培训，经过对系统联调业务的认真测试和模拟演练，曲靖市小额支

付系统于2006年5月29日顺利上线，目前系统平稳、安全运行。

(2)促进银行卡产业快速健康发展。一是组织学习贯彻《云南省人民政府关于促进银行卡产业发展的意见》和昆明中支《关于进一步促进银行卡发展有关问题的通知》，进一步改善用卡环境，扩大银行卡受理范围。二是成立了曲靖市农民工银行卡特色服务推广工作领导小组，顺利完成农民工特色服务推广工作，为农民工提供了便利。

(3)完善制度管理，规范内部检查行为。督促会计财务处重新制定和修改完善了《中国人民银行曲靖市中心支行预算管理实施细则》、《中国人民银行曲靖市中心支行集中采购管理实施细则》、《中国人民银行曲靖市中心支行分散采购管理实施细则》、《中国人民银行曲靖市中心支行固定资产管理实施细则》、《中国人民银行曲靖市中心支行机关低值易耗品管理办法》等制度，3月份按照昆明中支的要求，组织了对县支行财务工作和会计联行工作的全面检查，促进辖内财务管理工作及会计联行工作的规范开展。

(4)加强财务管理，严格遵守财经纪律。督促会计财务处贯彻执行好新的财务制度，依法规范财务行为，坚持"艰苦奋斗、勤俭办行、厉行节约"的财务工作方针，严格执行各项费用的开支范围和开支标准，规范费用科目及账户的列支范围，费用支出有计划性和预见性，杜绝超范围列支的情况发生，确保明细账户的核算内容准确。

(5)加强固定资产管理，规范集中采购行为。一是组织相关人员采取逐一核对、加贴标签的方式，对中支机关固定资产进行了彻底全面的清查及报废处理；二是在集中采购管理过程中把好审核关，询价关、合同关、验收关和固定资产管理关。2006年共集中采购2次，金额157350元。

(6)认真组织开展反洗钱工作。一是进一步健全完善我市反洗钱工作部门联席会议制度、金融业反洗钱工作协调机制以及行内反洗钱工作协调机制；二是督促做好反洗钱数据信息的分析监测上报工作；三是组织开展形式多样的《反洗钱法》宣传活动。通过悬挂布标、设立宣传咨询点、电视宣传、集中宣传日活动等形式，进一步扩大了《反洗钱法》的社会认识度。

(7)加大对辖内金融机构账户管理及反洗钱工作的检查和处罚力度。在2005年底现场检查的基础上，2006年年初对农行曲靖市分行直属支行、建行曲靖市分行翠峰支行违反账户管理规定的行为进行了行政处罚，下半年又对辖内金融机构账户管理和反洗钱工作进行检查，找出存在的一些问题及不足，现拟对有关金融机构违规行为进行行政处罚，以进一步维护辖区金融秩序。

2、国库管理工作

(1)积极组织学习"三个办法"，提高遵守制度的自觉性。我督促各处室利用周末休息日，举办了为期2天的《国库会计管理规定》、《国库会计核算业务操作规程》、《中国人民银行国库资金清算业务处理手续》培训，全辖40名国库核算人员参加了培训和闭卷考试，进一步强化了学习效果。

(2)督促落实国库资金报解新模式，提高资金清算效率。根据昆明中支下发的《云南省国库资金汇划报解办法》，加强与商业银行、信用社的协调，规范同城票据交换的运作，减少了国家预算收入在经收处的滞留时间。自2006年6月份，全辖建立了序时、滚动的国库资金汇划报解工作模式，提高了国库资金的运作效率。

(3)加强国库资金监测管理。督促国库部门严格遵守业务规章制度和操作规程，增强风险防范意识和责任意识，建立国库风险防范机制。在保证日常工作正常运转的前提下，组织了对县支库内控制度执行情况、国库会计核算管理、计算机核算管理、国库统计报表系统等的实地检查，对发现的问题限期落实整改。

(4)夯实统计分析基础。组织国库部门加快统计分析资料库的建设，收集近年来的中央级预算收入、地方财政收入、支出、分企业类型、分产业结构税源入库情况、国债发行情况、

部分重点税源企业、国民经济和金融等各类指标数据。

(5)大力推行电子式国债。协调配合辖内金融机构认真做好电子式国债发行的宣传、咨询工作，电子式国债7月份正式在曲靖范围内发行。

(6)认真落实国库主任检查制度。坚持每半年检查一次国库工作，及时发现问题，及时督促整改。

3、外汇管理工作

(1)加大对外汇管理政策法规的宣传力度，为涉外经济的发展创造良好的法制环境。结合经常项目外汇管理改革政策及近年来外汇管理政策调整频繁的实际，2006年5月，组织辖内进出口企业、外汇指定银行、外管支局开展了外汇法规培训。同时，要求外管处工作人员利用对外服务的窗口，宣传政策法规，提升外汇管理的社会形象。

(2)强化内控管理，规范业务操作规程。组织外管处修改完善了《资本项目管理内控制度》、《出口差额核销分级授权内控制度》、《进口付汇核销内控制度》、《内部岗位责任制度》等。同时不定期检查指导外汇管理工作，督促处室负责人坚持定期岗位核查制度，及时解决存在的问题。

(3)进一步规范跨境资金流动的管理，整顿和规范市场秩序。一是把现场检查与非现场检查相结合，规范辖区涉外业务经营，组织对中行曲靖分行、建行曲靖分行办理国际收支间接申报统计业务合规性以及跨境资金流入真实性审核业务合规性进行现场检查。对中行曲靖分行未按照规定办理国际收支申报的行为，作出行政处罚决定。二是全面清理企业进出口逾期收汇核销，对云南罗平锌电股份公司、云南裕龙科工贸有限公司、曲靖赛尔达食品有限公司逾期未按规定办理出口收汇核销行为进行了行政处罚。

4、事后监督工作

(1)多方组织沟通协调，为事后监督工作创造良好条件。针对事后中心人员不足问题，报经党委会研究为事后监督中心调配了3名工作人员，充实了监督岗位力量，同时协调相关业务部门支持配合事务监督工作，为事后监督工作的有序、有效开展提供有力支持。

(2)加强会计财务事后监督工作。为进一步加强对会计财务工作管理的规范度和透明度，2006年将会计财务工作纳入了事后监督的范围，协调组织会计财务处和事后监督中心共同研究制定相应的监督办法，并要求各县市支行也把会计财务工作纳入事务监督，从运行情况看，全辖会计财务工作得到进一步的规范。

5、党建工作

(1)加强党组织建设，进一步夯实党的执政能力。按照《中国共产党和国家机关基层组织工作条例》的有关规定，成立机关党委办公室，配备了两名专职党务干部。督促抓好党支部及党员的目标责任考核，并重视入党积极分子的培训教育，不断为党组织输入新鲜血液，2006年组织讨论了19名党员转正、吸纳了6名预备党员和18名入党积极分子。

(2)加强党的制度建设，进一步规范管理程序。组织机关党办制定补充完善《机关党委有关制度及工作职责》、《中国人民银行曲靖市中心支行基层党的支部委员会选举办法》、《发展党员工作规范》等16个制度办法，并印制了六簿一册，促使党建工作的规范有序进行。

(3)抓好党建活动，提升党员的思想政治水平。组织了两次党务知识培训，邀请曲靖党校张耀波和滕黎楠教授讲授《牢固树立社会主义荣辱观》、《认真学习党章，努力加强先进性建设》及《十六届六中全会》专题讲座，并把《党章》学习、十六届六中全会精神学习和社会主义荣辱观的教育作为思想建设的一项重要任务，组织党员参加了"红船杯"学习贯彻党章知识竞答活动，积极引导党员干部明是非，识善恶，辨美丑，进一步树立正确的世界观、价值观和人生观，增强党性锻炼的自觉性。

6、党委安排的其他主要工作

(1)抓好基建管理工作。作为基建领导小组组长，注重从操作程序和廉洁自律方面进行严格管理，经常督促基建小组成员严格执行《招投标法》及中支合同管理办法，努力协调好各方面的关系，坚持少花钱，多办事，花少钱，办成事，在裙楼加层过程中督促基建小组人员严格把关，确保工程质量，对会议室装修等严格招、投标，切实选好施工队。同时，要求基建小组成员在基建过程中严格执行各项廉政规定，管住自己，管好家人，自觉接受群众的监督。

(2)抓好中层干部竞聘测试工作。根据《中国人民银行分支机构领导干部竞争上岗工作暂行办法》和工作需要，今年中支组织了近年来规模最大的一次中层干部竞聘工作，我负责对进入面试程序的39名人员进行测试，结合岗位特点，我出了4组共12个必答题，并对试题严格保密，根据测试者的现场表现严格打分，确保整个面试过程公平、公开、公正，按党委的安排，分别对8名人选进行了考察考核，并对3名拟任人选进行了任前谈话，较好的完成了党委安排的任务。

（3）带领工作组参与罗平支行和陆良支行党组民主生活会，通过广泛征求群众意见，梳理存在问题，有针对性地提出指导意见，促进两个班子较好地分析存在问题，开展批评与自我批评，达到了预期的目的。

(三)认真发挥参谋助手作用，抓好队伍建设

作为中支领导班子中的一员，既要以身作则，抓好分管工作，又要搞好团结，当好参谋和助手。一年来，我与所有班子成员搞好团结，主动、虚心听取大家的意见，自觉维护班子的团结和协作，对党委的决议坚决服从，从不搞特殊化。对自己分管的工作，能积极主动地思考问题、解决问题，从有利于工作的角度抓好队伍建设。一是加强对中层干部的指导和帮助，经常性交流工作方法，探讨领导艺术，并协调好相关处室的配合，促进创造性地开展工作。二是加强对一般员工的业务指导和思想激励。鼓励多开展小型多样的集体活动，做到思想多交流、感情多沟通、问题多商议，有效发挥合力作用，同时，对分管业务部门的规章制度等自觉做到学习在先，考虑在先，并适时进行督促和指导；三是对全行建设出谋划策。把在调研中、业务工作中和思想动态管理中发现掌握的有关情况和问题经过思考，积极主动向党委反馈，共同研究制定相应措施，对队伍违纪等情况因势利导加以解决。

三、夯实防线，廉洁从政

1、与分管处室负责人签订党风廉政建设责任书，层层落实管理责任，适时对分管处室党风廉政建设责任制情况进行监督检查。督促处室负责人履行好一岗两责，及时了解处内人员的思想动态，加强思想政治教育和党风廉政教育，做到"两手抓、两手都要硬"，同步推进业务工作和党风廉政建设工作。

2、积极参加党风廉政建设教育活动。参加了社会主义荣辱观教育、党课教育、"学党章、守纪律"专题党风廉政教育活动、"树荣辱观、唱正气歌"廉政文化活动以及以查找"防范意识强不强、防范制度健全不健全、防范责任落实不落实、防范机制完善不完善"为主要内容的警示教育活动周活动，在活动中进一步强化了廉洁从政意识。

3、加强党性修养，带头廉洁自律。自觉遵守中纪委、总行、分行关于廉洁自律的各项规定，自觉做到自重、自警、自省、自励、自制，牢固树立了政治意识、责任意识、大局意识、廉洁意识和公仆意识，坚持好领导干部个人重大事项报告制度，在公务活动及日常生活中注意立言立行，从自身形象抓起，做到心正、形正、身正。

4、严格执行纪律，自觉接受群众监督。在费用开支、基建工程和物品采购问题上，始终坚持财务、基建领导小组会议制度，对重大费用开支、大宗物品采购、基建维修、招投标等行为均由集体讨论决定，不搞个人主义。作为财务领导小组副组长和基建小组组长，切实遵照分行"四个严禁"要求，不插手参与基建、维修和采购，不介绍商家和施工队。

5、督促分管处室完善风险防范机制，防止案件和责任事故发生。一是针对成都分行履

职审计发现的问题，结合中支整改月活动，督促分管处室认真查找存在不足及薄弱环节，修改、建立相关操作规程及制度办法，不断加强内控管理；二是按月组织分管处室负责人召开行长办公会，听取部门业务工作情况及职工思想状况，及时掌握分管处室工作动态，并组织协调相关分管处室参照《中国人民银行岗位风险防范指南》，制定风险评价标准，形成有效防控和化解风险的机制、制度，消除"死角"；三是按季对会计财务、会计核算、国库核算处理和外汇管理重要内控制度执行情况进行检查、督促，促使分管处室业务操作规范化。

四、存在不足及下步打算

一年来虽然自己学习有进步，工作有成效，综合素质有提高，但是，按照全面建设小康社会的要求，按照提高领导干部的执政能力的要求，按照央行职能转换履行职责的要求，自己还存在很多问题。主要表现在：一是随着业务系统的升级加快，对新业务的学习有待进一步加强；二是深入部门，深入基层督促指导力度不够；三是信息调研力度还不够；四是批评人的方式还须改进；五是创新意识还须进一步加强。

在今后的工作中，我会继续加强学习，用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和"三个代表"重要思想武装头脑，坚持科学的发展观，做到深入学习、深入指导、深入调研，进一步培养和提高创新能力，力求以全新的角度和视野，不断研究探索新形势下金融工作的新思路、新特点和新方法，通过抓好分管处室的金融服务工作来体现基层央行独特的价值所在。

以上述职述廉情况，请党委和与会成员审议。

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