2022年度卫健委党组书记年抓基层党建述职报告（2022年）

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今年以来，本人强化政治引领，注重执行到位，坚持党建引领突出重点抓特点，职责到人，部署到位，基层党建工作呈现整体向好态势。

一、成绩清单

（一）履行管党治党主体责任，基层党建工作有看点。认真履行“第一责任人”职责，严格执行党的政治纪律和政治规矩，层层落实基层党建工作责任和压力。新发展党员X人，设立党员先锋岗X个，党员先锋队X人。“七一”期间，全局表彰优秀***员X人，优秀党务工作者X人，先进基层党组织X个；获得省市县“两优一先”表彰X人，先进党组织X个。

（二）深入巩固主题教育成果，党史学习教育有特点。局党组充分发挥领学、促学、带学的作用，扎实开展党史学习教育。局党组开展读书班X期，党组成员集中讲党课X次。各基层党组织开展党员线上线下学习X余次，进行专题研讨X余次，召开支委会X余次，召开党小组会X余次，上党课X余次，开展主题党日活动X余次，开展基层党组织书 当前隐藏内容免费查看记和党务干部培训X次。开展“我为群众办实事”实践活动，完成实事项目X项，解决群众操心事、烦心事、揪心事X余件，其中保障民生X项，便民利民X项；组织党员兑现完成“微心愿”X人。目前全系统收到锦旗X面，表扬信X封。

（三）坚持党建引领创新发展，重点业务工作有亮点。1.新冠疫情防控有新作为。集中隔离和居家单独隔离措施全部落实到位，各医疗机构严格落实院感防控措施。集中优势资源，持续推进疫苗接种。目前无疫情，常态化疫情防控工作持续推进。2.落实医疗改革重点任务有新突破。全年开展X次巡回医疗，下派专家和医护人员X人次，诊疗患者X余人。3.公共卫生服务水平有新成效。通过微信小程序向居民开放电子档案信息，综合开放率X%，居全省第X，档案激活率X，居全省第X。

（四）逐步制定完善规章制度，党风廉政建设有焦点。2021年，全系统层层签订党风廉政建设责任状X余份。形成了上下贯通,逐级负责,横向到机关科室、基层单位,纵向到每个党员干部的廉政建设责任网络。我带头遵守党内法规，维护纪律。制定完善了《工作作风纪律制度》《机关工作人员守则》《关于进一步规范财务管理工作的有关规定（试行）》等多项规章制度。

二、问题清单

（一）落实基层党建工作责任落实不够细。对全局党建工作认识不够深，研究不够透，抓得不够实。平时更多的关注卫生健康事业发展和惠民利民政策落实，导致个别党建工作的落实的效果与X委要求还有差距，对抓好基层党建工作还存在问题研究不到位，安排部署多、督促落实少等现象，没有做到常抓不懈、一抓到底。

（二）解决队伍建设老龄化问题招法不够新。全局X家医疗卫生单位，实行书记、院长分设的单位只有X家单位，基层党组织书记年龄老化现象比较严重，X岁以上的占X%。基层单位没有新人，也就不能为组织培养新的力量。

（三）加强党风廉政建设力度不够大。作为党风廉政建设第一责任人，我虽然不断加大落实《加强医疗卫生行风建设“九不准”》工作力度，但极个别医生收受红包、回扣的隐患依然存在。另外，由于医疗水平所限和患者期望值过高等原因，医疗纠纷还时有发生，在诊疗过程中生、冷、硬、顶、推、拖等现象还没有完全杜绝。同时，查处不正之风有时失之于宽，也影响了党员服务群众的亲和力和廉洁性

（四）医改成果保障人民的利益还不够多。对于大多数的医改任务，只是停留在按部就班的落实上。如：在提升医疗服务能力方面，至今名院、名科、名医在全X人民心中没有真正树立起来，病人外转率仍然较高。在科学发展上，重显绩轻潜绩，从人民利益出发的政绩观树得不牢。

产生上述问题的原因主要有三个：一是思想认识上,还没有完全把抓党建上升到全局首要工作的高度去理解和把握。没有全身心深入基层开展调查研究,对基层党建工作存在的突出问题了解的不够全面,特别是对新时代基层党建工作出现的新情况新问题缺少深入思考和积极探索,破解基层党建重点难点问题招法不多,措施不细,操作性不强。二是执行标准还不够严。推进党建工作常以目标代替责任、以检查代替调研、以督导代替考核，存在压力传导层层递减、跟踪问效时紧时松、破解难题决心不大等问题。三是制度建设还不够完善,制度针对性和可操作性不强，没有充分结合卫生健康系统实际，个别制度的刚性作用有待加强，党建工作责任追究落实力度还不够大。

三、任务清单

（一）聚焦主责主业抓管理。全面加强党的建设，坚决担负起全面从严治党的政治责任。坚持依法行政，做到规范用权。认真履行党风廉政建设第一责任人职责，严明政治纪律、组织纪律，加强作风建设，坚决维护党规党纪的严肃性。认真贯彻落实公立医院党建工作重点任务。全局上下要做好4件事，即解放思想、振奋精神想干事；提高能力、增强素质会干事；改进作风、提高效能干成事；廉洁自律、干净干事不出事。局党组将建立考核机制，打破干部能上不能下的格局，从分管领导做起，带领各科室和单位，不折不扣地执行局党组的决议，做岗位上的行家里手，要有全局意识，要有争优创先意识，要树立永不言败的精神。同时，不断完善局党组中心组学习制度，全年学习不少于X次。坚持把学习成果转化到科学谋划工作思路、研究解决工作难题上，全年深入基层党组织开展调研活动不少与X次，进一步推动工作再上新台阶。

（二）聚焦重点工作抓服务。继续开展党建引领卫生健康志愿服务活动。认真履行好为领导决策服务、为经济社会发展大局服务、为全X人民群众生命健康服务的职责，努力在参与政务、管好事务、搞好服务上做到精益求精。进一步加强卫生健康人才队伍建设，培养引进一批在医学领域有一定影响的优秀学科带头人。全面落实常态化疫情防控工作，持续推进疫情防控各项措施；持续深化医药卫生体制改革，推动优质医疗资源均衡布局；加强公立医院运行管理，严格监管卫生健康行业作风；强化疾控体系基础设施和能力建设，完善医疗卫生服务体系；推进医养结合，加快老龄事业和产业发展；发挥行业优势，巩固健康扶贫成果同乡村振兴有效衔接。

（三）聚焦组织建设抓规范。以落实“三会一课”、主题党日、组织生活会等制度为抓手，进一步严肃党内政治生活，强化宗旨观念；规范履行程序，打造强有力工作核心；继续落实城市基层党建各项工作任务，积极与社区开展共驻共建活动；健全完善各项规章制度，结合工作实际，把党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用展现在一线岗位上，将党建工作与业务工作相融合，使基层党建工作更加贴近卫生健康工作实际，更加贴近人民群众需求。选树X个优秀基层党组织，推选X名先进党员典型，在全系统形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好氛围。

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