列宁关于党的纪律思想及其当代价值探析

[收稿日期]2015-11-30

[作者简介]郭芷材（1990-），男，贵州都匀人，侗族，中共中央党校科学社会主义教研部硕士研究生，主要研究方向为中国特色社会主义、党的建设。

[摘 要]列宁根据俄国具体国情继承和发展了马克思主义的政党学说，在建党思想上强调了纪律建党的极端重要性，形成了列宁系统的党的纪律思想。学习列宁关于党的纪律思想，对当下加强中国共产党自身建设，推进全面从严治党有着重要启示。

[关键词]列宁;铁的纪律;团结统一;党的建设

[中图分类号]A82 [文献标识码]A [文章编号]1672-1071（2016）01-0040-06

一、列宁对马克思恩格斯党的纪律思想的新发展

（一）马克思恩格斯关于无产阶级政党的纪律思想

1.马克思恩格斯建党背景

马克思、恩格斯生活在议会民主充分发展的欧洲，民主思想深入人心，他们认为社会主义思想是欧洲工人阶级自发产生的，因此欧洲无产阶级政党更应该强调民主，虽然马克思、恩格斯在反对宗派主义、分裂主义基础上也指出了纪律的重要性，但他们并没有把其上升为无产阶级政党的根本原则。马克思恩格斯的主要贡献就是把科学社会主义理论和工人运动结合起来，使工人运动由“自发运动”转变为“自觉运动”，并在此基础上建立起领导社会主义革命的无产阶级政党。

2.马克思、恩格斯的建党实践从改组正义者同盟开始，其建党理论就充分反映了民主和纪律的思想

在共产主义者同盟时期，马克思恩格斯为了克服旧时组织的密谋性和独裁性，在更多的强调民主制的情况下，也强调所有盟员必须“服从同盟的一切决议”，[1]这是马恩最初关于无产阶级政党的纪律论述。马克思在总结巴黎公社经验时提到：“公社给共和国奠定了真正民主制度的基础。”[2]需要注意的是，在第一国际时期，马克思、恩格斯在坚持民主制的原则之上同宗派主义和无政府主义作了坚决斗争，强调了无产阶级政党的集中和纪律。恩格斯针对巴枯宁无政府主义理论，论证了权威的必要性，“把权威原则说成是绝对坏的东西，而把自治原则说成是绝对好的东西，这是荒谬的。”[3]恩格斯认为，一方面是一定的权威，另一方面是一定的服从，这两者我们都必须接受，反权威主义者不是“在散布糊涂观念”，[4]就是“背叛了无产阶级运动”。[5]马克思、恩格斯针对无政府主义的消极影响，强调了无产阶级政党必须实行严格的纪律，认为“我们现在必须绝对保持党的纪律，否则将一事无成。”[6]他们认为党的纪律和集中是党的斗争性的保证，纪律的制定是少数服从多数的结果，纪律具有法律效力，全党必须服从，对于违反党的纪律搞分裂主义、宗派主义的组织和个人要给予处分，甚至开除出党。1891恩格斯在对待拉萨尔派和爱森纳赫派合并时强调：“一个大党的纪律无论如何不可能像一个小宗派那样严厉……如今已不复存在了……”[7]可见恩格斯对于组织纪律的高度重视。

（二）列宁继承和发展了马克思恩格斯党的纪律思想

列宁根据俄国具体国情在长期革命斗争中发展了马克思主义建党学说。

1.建立一支以革命理论为指导的专职革命家队伍。革命理论对工人运动有极其重要的指导意义，“没有革命的理论，就不会有革命的运动。”[8]列宁认为在当时的俄国比一切国家都需要“更革命的任务”，[9]要实现这一任务，就必须在俄国建立一个高度自觉的专职革命家组织，“这种组织的构成主要应当是以革命活动为职业的人”，[10]这样的组织被列宁称为“阶级的先锋队”，[11]同时，它的理论水平绝不等同于一般群众，而是富有强烈的革命精神，带领人民夺取政权并引导俄国走向社会主义。

2.建立一支新型的无产阶级政党。由于俄国在沙皇专制统治下，党要实现自身目标，必须保持自身工作的秘密性，这就要求党内加强统一领导，克服落后的各自为政的状态。“俄国以前一切革命运动的传统，要求社会民主党现在集中全力来组织党，加强党内纪律并发展秘密活动的技术”。[12]和以往分散、松散的资产阶级性质的政党不同，列宁认为俄国工人阶级政党的组织应该是统一的，他多次从原则上强调工人阶级政党必须实现无条件的集中和极严格的铁的纪律，确保全党上下行动一致，这是一个“又弱又落后的国家竟战胜了世界上几个最强大的国家”[13]的根本原因。

二、列宁关于无产阶级政党的纪律思想

（一）建立无产阶级革命政党纪律的条件

1.无产阶级政党必须拥有铁的纪律。“任何革命运动，如果没有一种稳定的和能够保持继承性的领导者组织，就不能持久。”[14]无产阶级政党不仅是阶级的先锋队，更是一个稳定的、拥有铁的纪律的政党。当全世界多数国家还处在帝国主义的包围之中，尤其想在经济文化落后的俄国里打开一道战胜帝国主义压迫的缺口，如果没有高度统一的无产阶级政党，这是万万不可能的。俄国战胜帝国主义、走向社会主义必须先经过无产阶级专政，诚如列宁所提到，如果不准备工人去建立真正有纪律的、能够使全体党员都服从它的有纪律的党，那么无产阶级专政是建立不起来的。铁的纪律是无产阶级政党战斗力的源泉，正是由于党内拥有铁的纪律，才使无产阶级专政在俄国成为现实。

2.无产阶级政党必须在实践中检验、遵守和加强纪律。俄国历史特点决定了无产阶级革命政党必须建立和实现极严格的集中和铁的纪律，这是客观条件。一方面，俄国经过了理论上的革命战胜了俄国民粹派，同时俄国的革命者对世界各国的革命形势非常熟悉，“真是饱经苦难才找到了马克思主义这个唯一正确的革命理论”。[15]另一方面，从实践上说，在这个“革命理论”上产生出的布尔什维主义有了十五年的斗争经验，这是无产阶级铁的纪律产生的土壤。

从主观上说，布尔什维克首先是依靠无产阶级这个先锋队的党员觉悟和它的忠诚度以及坚韧不拔的革命气概，这是作为一个以变革社会和改造社会为目标的无产阶级政党的特点。党员的觉悟是纪律的思想基础，有了高度觉悟才能以强大的革命精神遵守纪律、忠诚于党的事业;同时，这个先锋队的天然优势是同广大劳动群众紧密联系的，可以通过政治领导发动群众的革命运动;最后通过正确的政治领导巩固党的纪律。

（二）铁的纪律是无产阶级政党的重要特点

1.无产阶级政党性质决定了党必须具有严格的铁的纪律。政党政治是近代以来人类社会普遍存在的政治现象，世界上大多数政党都有属于自身的纪律。无产阶级政党作为建设社会主义、解放人类的领导力量，其先锋队的性质对党员提出了更高要求，不仅要遵守国家法律，更要遵从党的纪律。一切政党组织的纪律都是有组织性的，无产阶级同现代化大型生产方式相联系，“它是从资本主义大生产的物质条件中生长起来的”，[16]“代表或体现这种物质条件的是大资本主义所创造、组织、团结、训练、启发和锻炼出来的一定历史阶级。”[17]因此，“一旦时机成熟，工人群众便会迅速而容易地自己联合起来，并且把一切真诚的共产主义者联合起来，组成一个统一的党，组成一个能够实行苏维埃制度和无产阶级专政的党。”[18]党的铁的纪律就在这个基础上发展起来，是无产阶级组织纪律最高典型。

无产阶级政党党员特性是实现铁的纪律的基本保障。党员是人民最优秀的代表，拥有高度的先锋队觉悟，也具有高度的党性修养，在入党时，他们就庄严承诺“严守党的纪律，永不叛党”，特别是在个人利益和党的利益发生冲突时，他们随时可以为党贡献自己的一切。

2.党的纪律的自觉的、平等的、民主的纪律。党的纪律是自觉的纪律，是以说服教育为基础的，是建立在大家目标一致和行动一致的基础上的自觉纪律，不是“盲目服从”。一个人要入党，就必须承认党的章程，《俄国社会民主工党草案》第一条是“凡承认党纲、在物质上支持并亲自参加党的一个组织的人，可以作为党员”，[19]也就是说，党员必须具备按照党章办事，按照党章规定的党的纪律办事。列宁无情地揭露马尔托夫派鼓吹自由主义、无政府主义的目的就是破坏无产阶级的统一纪律、统一组织，瓦解无产阶级的革命战斗力。他指出“觉悟的无产阶级的政党——社会民主党，完全应该随时同非党性作斗争，坚持不懈地为建立一个原则坚定的、紧密团结的社会主义工人政党而努力”。[20]一个党员马克思主义水平越高，其纪律认同感越强，一个党性坚强的党员，他根本不会感到纪律对自己有什么约束。

所谓平等的纪律，是指党的纪律对任何组织、任何人都是平等的，在纪律面前，上级和下级、普通党员和领导都一视同仁，要保持党的完整和队伍的统一就必须针对全党实行统一的纪律，党内不允许有“特殊党员”存在，更不允许有“上宽下严”的纪律。列宁在俄国社会民主工党的组织原则上指出“党内的一切事务是由全体党员直接或者通过代表，在一律平等和毫无例外的条件下来处理的”，[21]说明列宁十分注重党的纪律平等。

党的纪律还是民主的纪律，是建立在民主集中原则上有条件的纪律，对此，列宁的看法是“行动一致，讨论和批评自由”。[22]列宁认为党的委员会和党的领导是由全体党员选举产生，党的路线、方针由全党决定，同时，党的一切纪律是在广泛民主讨论的基础上制定，而不是简单由上级党组织简单决定。他提到“任何纪律也不能要求党员盲目地在中央委员会起草的一切决议案上签字。世界上不论在什么地方，在什么时候，都不曾有过哪一种规定，要党组织放弃自己发表意见的权利而变成中央委员会决议的单纯的签字人。”[23]没有思想上的统一，纪律也就无法执行下去。但是，党内讨论是有边界有原则的，在党没有作出决议之前，每个党员可以在“党纲的原则范围内”、在“党的政治行动必须一致”的前提下发表个人意见，但不允许在党的会议上发表任何一种破坏党的团结统一的言论。俄国社会民主党第二次代表大会的章程规定：“代表大会的一切决定和它所进行的一切选举，都是党的决定，一切党组织都必须执行”，[24]“只有下一届党代表大会才能取消或加以修改。”[25]这维护了党代会的权威，严明了党员必须遵守的政治纪律。

（三）加强纪律建设的路径

“一个党是不是真正工人的政党，不仅要看它是不是由工人组成的，而且要看它是由什么人领导以及它的行动和政治策略的内容如何。只有根据后者，才能确定这个党是不是真正无产阶级的政党。”[26]我们可以看出，无论是党的行动和政治策略也好，其内容是具有决定意义的，列宁所领导具有高度纪律自觉的布尔什维克党正体现了无产阶级政党特性。所以，列宁十分注重党的纪律建设，他主要从思想建设、组织建设和制度建设着手，形成了系统的关于无产阶级政党纪律建设思想。

1.开展思想斗争，统一全党思想。俄国社会民主工党在建立之初曾遭遇严重的思想斗争。列宁非常重视思想上的统一和理论斗争的巨大作用，并在《怎么办？》一书中引用恩格斯关于德国社会民主党理论斗争的话说明理论的重要意义。“恩格斯认为，社会民主党的伟大斗争并不是有两种形式（政治的和经济的）”，[27]“同这两种斗争并列的还有理论的斗争”。[28]在《火星报》出版之时，他谈到了当前俄国革命运动的主要特点，指出党内存在诸多思想，并影响组织的团结统一，要改变这样的情况，首先“必须做到巩固的思想一致”，[29]“严格按照一定的方针办报”，[30]坚持马克思主义思想，同形形色色的非社会主义思想划清界限，而且“必须用党的纲领来巩固思想一致”。[31]为了反对同立宪民主党结成联盟，列宁认为要通过开展思想斗争团结和教育无产阶级群众，并把它和无产阶级政党纪律结合起来，他指出：“没有思想的组织性是毫无意义的，它实际上会把工人变成掌权的资产阶级的可怜仆从。”因此，党内要通过开展讨论和批评达到无产阶级政党内部的思想一致，从而实现行动一致。

2.巩固组织统一，提高党的战斗力。“无产阶级在争取政权的斗争中，除了组织，没有别的武器。”[32]这说明列宁很清楚党的组织建设对党的纪律建设的重大意义，同时，他也强调在和平的经济建设中也“需要有铁一般的纪律，铁一般的组织”。[33]1903年，俄国社会民主工党第二次代表大会召开，大会围绕着建党的组织原则进行激烈斗争，最终以列宁为首的布尔什维克粉碎了孟什维克在组织问题上的机会主义。二大之后，马尔托夫派继续进行分裂和破坏党的活动，列宁于1904年写了《进一步，退两步（我们党内的危机）》，奠定了新型无产阶级政党的组织基础。列宁认为工厂把无产阶级联合起来并使他们有纪律，所以“无产阶级是不怕组织和纪律的”。[34]在对待党的组织问题时，列宁指出：“党的联系一定要以正式的，即所谓‘用官僚主义态度’（在自由散漫的知识分子看来）制定的章程为基础”，这样才能使党组织涣散的习性，用广泛的党的联系来代替狭隘的小组联系。这样纪律严明、组织统一的党才能担当其俄国社会变革的推动力量。

3.加强制度建设，明确党的纪律。列宁尤其重视监察制度建设，他认为“党的监督是消除分裂的可能性的唯一保证”。[35]1920年，俄共（布）第九次代表大会通过了列宁《关于党的建设的当前任务的决议草案》，成立了同中央委员会平行的监察委员会，主要受理党内一切申诉和审理，这个委员会“由受党的培养最多、最有经验、最大公无私并最能严格执行党的监督的同志组成”。[36]随后列宁在《我们怎样改组工农检察院》一文中建议到：“从工人和农民中选出75-100名（这当然是大致的数字）新的监察委员”，并缩减工农检察院的职员，把工农检查院和中央监察委员会相结合，更好的履行他们的监察职能。同时在《宁肯少些，但要好些》一文中提高了对监察委员会工作人员的要求，用“极严格的考核来挑选工农检查院的职员”，[37]这些措施就是为了把监察委员会建成“模范的”、“得到大家绝对信任”的“高级机关”。通过建立和健全党的监察委员会，党的纪律得到了更好的贯彻执行。

三、列宁党的纪律思想的当代启示：严明党的纪律，推进全面从严治党

党的十八大以来，我们党深入开展了群众路线教育实践活动、践行“三严三实”作风建设，以高压态势下大力气解决贪污腐败问题，贯穿这些举措的目的就是推进全面从严治党。党中央强调：从严治党最根本的就是要使全体党员按照党的纪律和规定办事。这凸显出党纪党规的极端重要性。列宁关于党的纪律思想贯穿于他整个的党建思路，这对当前推进全面从严治党的路径选择有着重大的现实意义。

（一）以思想建设为先导，加强政治纪律

1.注重思想建党，是马克思主义政党的重要原则之一。列宁在《俄共（布）纲领草案》中就提到党应该积极从事思想政治教育，从而“加强和巩固劳动者的同志纪律并从各方面提高他们的主动性和责任心” 。[38]党的历届领导人都对思想政治工作极其重视。毛泽东曾经指出共产党和其他政党的区别之一就是党内开展的思想教育，他指出：“掌握思想教育，是团结全党进行伟大政治斗争的中心环节。如果这个任务不解决，党的一切政治任务是不能完成的。”[39]邓小平高度重视纪律检查工作，他指出“要通过思想政治工作，加强全党的组织性、纪律性。”[40]

2.加强思想政治工作是提高党员纪律遵从度的重要保证。在当前全面深化改革过程中，充分发挥党的思想政治工作，具有现实性和紧迫感，党员思想觉悟高低关系到其遵守纪律的情况。因此，要继续深入开展思想政治教育，用科学的理论武装全党。第一，始终坚持“一定要讲政治”的原则。这是我们党的一贯的原则，各级党组织和党员必须在政治立场、政治观点和重大方针政策同中央保持一致;对党的政策和路线如有不同意见必须经过一定组织程序提出，不得各行其是，更不得妄议中央大政方针。第二，把中华优秀传统文化和中国特色社会主义理论有机结合，认真回答与改革和建设紧密联系的重大问题，通过党的思想政治工作，澄清广大人民、党员干部思想中的疑惑，通过一定的方式化解党员思想上的矛盾，坚定对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信。

（二）以组织建设为基础，严守组织纪律

1.加强党的组织纪律是我们党成功的一条宝贵经验。列宁在当时已经深刻认识到政党高度统一的极端重要性，他认为组织就是力量，是无产阶级争取政权的唯一武器，同时也加强了组织纪律建设。党的组织纪律就是调整党组织之间、党组织与党员之间、党员与党员之间关系的行为准则。我们党是全体党员按照民主集中制原则建立起来的有机体，民主集中制是组织纪律的核心，它确保了党组织、党员的自主性和整个党步调一致的统一，营造了那样一个既有民主又有集中，既有纪律又有自由，既有统一意志又有个人心情舒畅的政治局面。革命年代我们有“加强纪律性，革命无不胜”的经验总结，和平年代也要“一靠理想，二靠纪律”组织力量进行社会主义建设。党的十八大报告指出：要严明党的纪律，自觉维护党的集中统一。习总书记在中纪委十八届三中全会上强调了要严明党的组织纪律，增强全党的组织纪律性。这些都为全面从严治党提出了新的要求。

2.加强党的组织纪律是实现党的目标的基本保证。在新时期，我们党承担着引领民族复兴，实现全面小康的伟大任务，要实现这一任务，就必须加强党的组织纪律建设，实现党的组织纪律的遵守和执行。首先，我们要增强组织观念，常怀敬畏之心。组织观念是党性修养的体现，其首要目的就是维护整个党组织高效有序的运转，在多元主体的今天，要统一全党意志实现人民整体利益，必须要求全体党员组织纪律的高度自觉性。第二，要强化纪律意识，遵守组织制度。纪律不是软约束，更不是一纸空文，组织制度的严格执行与否关系到党生命力的兴衰，要切实加强以党章为核心的党内法规落实和实施，使其成为“带电的高压线”;同时，发展党内民主，保障党员的民主权力，改善党内不良作风，这样就能增强党的凝聚力、创造力和战斗力。

（三）以制度建设为保障，确保党纪实施

1.党的制度建设的极端重要性。党的制度是维护党纪权威的重要措施，也是党的纪律实施的保障，没有党的制度，党的纪律就得不到严格遵守。所以，制度建设是实现党的纪律的基本条件和重要手段。列宁在病重期间还不忘从党的制度上加强党的纪律，在他口授的《我们怎样改组工农检查院》和《宁肯少些，但要好些》两篇文章中就提到改组工农检查院的思路，特别是提出党的中央监察委员会与中央委员会平权的思想对我们党的组织机构有着很大影响。党的纪律机关是维护党的制度规定、检查党的路线方针、组织协调防腐败工作的关键机构，因此，要按照“政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良的要求”[41]加强党的各级纪律检查机关建设。

2.不断完善党内法规制度，提高党的政治优势。十八大修改的党章规定：“党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为准则，是维护党的团结统一、完成党的任务的保证。党组织必须严格执行和维护党的纪律，共产党员必须自觉接受党的纪律的约束”，这是对党的纪律高度概括，同时党章提到，对于党组织和党员违反纪律的情况，要根据违纪行为追究其纪律责任，给予其纪律处分。党的十八大以来，随着全面从严治党的形势发展，中央最新颁布了《中国共产党纪律处分条例》，该条例从政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律六大主要违纪行为做出了具体说明，体现了“党纪严于国法”的要求。同时，最新颁布的《中国共产党廉洁自律准则》坚持了依规治党和以德治党相结合，既做出道德倡导，又划清纪律红线。这两个党内法规为管党治党提供了重要制度保证。我们要严格以党章为核心提高制度建设的能力，明确纪律检查机关职责，让各级党组织和全体党员自觉遵守纪律。

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[24][24][32][34][36]列宁全集：第8卷[M].北京：人民出版社，1986.202、202、415、388、288.

[37]列宁专题文集·论社会主义[M].北京：人民出版社，2009.369.

[38]列宁全集：第36卷[M].北京：人民出版社，1985.109.

[39]毛泽东选集：第3卷[M].北京：人民出版社，1991.1094.

[40]邓小平文选：第2卷[M].北京：人民出版社，1994.366.

[41]十六大以来重要文献选编（中）[M].北京：中央文献出版社，2006.608.

（责任编辑：卫令海）

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