2022年乡镇巩固脱贫攻坚成果暨衔接乡村振兴工作情况汇报

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乡镇巩固脱贫攻坚成果暨衔接乡村振兴工作情况汇报

一、基本情况

xx乡位于xx县西北部，距xx县城x公里，距xx高速公路xx出口x公里，总面积x平方公里，辖x个村x个村民组，2020年未总人口数为x户x人，居住着x个民族，少数民族人口占总人口的x%;xx乡沟壑纵横，山高坡陡，土地破碎，海拔x米的xx山是最高海拔，海拔x米的xx河是最低海拔，平均海拔x米。很多土地不成片，较为贫瘠，耕种成本高，投入多产出少，生产成本较高，xx乡是全市x个级贫乡之一。

二、脱贫攻坚情况

2020年xx乡脱贫攻坚工作在省市县各级各部门倾力帮扶下，取得了决定性成绩，全乡x个贫困村全部出列，整乡实现脱贫摘帽，x户x人贫困人口全部脱贫，在省级第三方评估验收过程中，以“零问题”赢得大考，12月份顺利通过国家脱贫攻坚普查验收,撕掉了千百年来绝对贫困的标签。

坚持以人民为中心的发展理念，确保高质量打赢脱贫攻坚战。我们始终牢固树立以“人民为中心”的发展理念，坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，紧扣“一达标两不愁三保障”，奋力攻坚克难，农村基础设施、农业产业革命、村庄人居环境等方面取得较好成绩，教育、医疗、住房和安全饮水全部保障到位，群众满意度达x%，乡村面貌发生了翻天覆地的变化。一是建成了一大批基础设施。完成xx大桥建设，xx至xx二级公路、xx至xx省道路面提质改造工程全面完工通车，xx高速公路xx段已全面开工建设，建成通村通组公路x条x公里，实现村村寨寨通硬化路。完成全乡x个村安全饮水巩固提升工程，新建及改造农村电网x余千米，完成国家新一轮农网和通讯网络改造升级，实现村村通动力电，4G网络全覆盖。二是培育了一大批特色产业。全乡累计种植玛瑙红樱桃、蚕桑、脆红李、皂角、药用银杏等经济林共计x亩，森林覆盖率提升到x%，名列全县第一。

建成全省最大茶叶育苗基地x亩，建成规模化肉牛养殖场x个，规模化养殖安格斯肉牛x头，建成x万羽以上蛋鸡养殖场x个，x头生猪养殖场x个。三是补齐了一大批脱贫短板。完成xx中学、xx中心小学、xx小学“薄改”工程建设，完成xx校点提质改造。完成x个村级卫生室标准化建设，落实城乡居民医保参保率100%，全面落实三重医疗保障，实现应报尽报、应助尽助，切实让群众有“医”靠。集中推进农村危房改造、老旧住房透风漏雨整治、人畜混居整治等共计x户，实施院坝和连户路硬化x户，全面解决住房安全问题和改善人居环境。
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在xx乡奋战脱贫攻坚征程中，全体干部舍我忘家，抛洒汗水，经过决战洗礼，干部作风得到锤炼，能力得到提升，实干业绩得到组织认可，20xx年xx乡先后被评为“全国民族团结进步模范集体”“全省脱贫攻坚先进党组织”，x名干部得到省市表彰，先后有x名同志走上副县级领导岗位，x名股级干部得到提拔为副科级。全乡干部用汗水浇灌收获，以实干笃定成果，涌现出了不少决战故事和典型做法:扶贫特岗xx“祖孙三代人”驻村,一家人全力支持她奋战脱贫攻坚;市委办派驻xx村驻村干部xx三次推迟婚期，只为带领群众脱贫致富;更有善于开群众会凝聚民心的xx村党支部书记xx;“作茧自缚是为羽化成蝶”的种桑致富带头人xx;想群众之所想、思群众之所思，差点累倒在工作岗位上的扶贫特岗xx等不一而足。他们用实际行动凝聚人心、托举民心，积极引导广大群众主动发展脱贫致富。xx村、xx村建设法治广场助力脱贫攻坚，大寨村传承苗族文化发展苗族刺绣服饰建设扶贫车间带领贫困户脱贫致富等典型做法为脱贫攻坚添砖加瓦、纯化成色。

三、巩固脱贫成果同乡村振兴衔接工作情况

一是健全防止返贫动态监测和响应机制。成立乡防止返贫动态监测领导小组，对脱贫不稳定户、边缘易致贫户，以及因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难户,开展定期检查、动态管理，重点监测其收入支出状况、“两不愁三保障”及饮水安全状况。建立健全易返贫致贫人口快速发现和响应机制，分层分类及时纳入帮扶政策范围，实行动态清零。建立农户主动申请、部门信息比对、基层干部定期跟踪回访相结合的易返贫致贫人口发现和核查机制，实施帮扶对象动态管理。坚持预防性措施和事后帮扶相结合，精准分析返贫致贫原因，采取有针对性的帮扶措施，确保不出现返贫。

二是保持帮扶政策总体稳定。严格落实“四个不摘”要求，摘帽不摘责任，防止松劲懈怠;摘帽不摘政策，防止急刹车;摘帽不摘帮扶，防止一撤了之;摘帽不摘监管，防止贫困反弹。坚持帮扶干部每个季度开展一次走访排查，对边缘易致贫户和脱贫监测户建立定期走访制度，建立完善档案，逐户研判制定帮扶措施，消除致贫风险。

三是巩固“两不愁三保障”成果。紧盯就业保障，定期对脱贫户就业情况进行动态抽查，用好就业扶持政策，确保收入稳定。紧盯教育保障，继续落实双线包保、送学上门等政策，确保脱贫家庭义务教育阶段适龄儿童少年不失学辍学。紧盯基本医疗保障，重点对因病、突发事故产生大额医疗支出的家庭实施动态管理，落实分类资助参保政策，有效防范因病返贫致贫风险。紧盯住房安全保障，重点对因灾农户房屋进行动态检测，及时采取措施保障基本住房安全。紧盯饮水安全保障，加强已建农村供水工程和净化设施后续管护，做好枯水季节应急供水，不断提升农村供水保障水平。

四是做好易地扶贫搬迁后续扶持工作。抓实就业扶持，继续用好东西部扶贫协作劳务输出政策，动员安置点劳动力外出务工，依托小花苗服饰扶贫车间，扶持手工假发加工坊，增加不能外出劳动力收入。抓实思想文化建设，继续完善“新市民。追梦桥”品牌创建工程，落实‘搭五桥、建五家’“四点半课堂”等工作举措，让搬迁社区更有人情、更有温度、更有热度。完善后续扶持政策体系，持续巩固易地搬迁脱贫成果，确保搬迁群众稳得住、有事做、能致富。

四、存在的问题

虽然我们全力抓好乡村振兴战略实施，但面临的困难和问题不少，主要表现为:

一是农业产业化水平较低。新型农业经营主体数量虽然在不断增加，但总体规模偏小、产业钱条短，农产品附加值不高，市场竞争力不强，辐射带动力不大，农业产业化进程仍需进一步加快。

二是产业发展资金短缺问题突出。多数新型农业经营主体自有资金不足，财政支持现代农业的资金有限，农业金融机构贷款门槛高、担保难、时间短、额度小，产业发展资金短缺，难以扩大经营规模。

三是新型职业农民队伍薄弱。新型职业农民队伍培育和培训力度不够，新时代乡村振兴的思维意识不强，发展的大局观念不强，发展的长远眼光不足，不适应新时代生产力发展水平，续乏生产经营管理水平，参与市场竞争力不强。部分村民的自治意识、自我管理的能力较低。

四是乡风文明建设有待加强。部分村民没有形成良好的卫生习惯意识。部分农村存在娱乐活动单一、文化阵地建设滞后、示范带动作用发挥不充分等问题，与广大人民群众对精神文化的需求还有不小差距。

五、下步乡村振兴工作打算

紧紧围绕乡村振兴“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”20字方针，综合考虑各村经济社会发展水平、区位条件、巩固拓展脱贫攻坚成果任务等情况，将全乡所有村分为三类:xx等x个村为引领示范村、xx等x个村为重点推进村、xx等x个村为夯实基础村，按时序分类推进乡村振兴工作。

一是探索乡村振兴“支部联建”，形成基层党建合力。通过“强联强、强联弱、大联小、近联远”方式，进行乡内支部联建、帮扶协作单位支部与结对帮扶村支部联建、东西部帮扶企业支部与结对帮扶村支部联建，打通地域、行政、行业限制，利用各支部优势，解决基层党组织能力参差不齐、地区发展差异较大的问题。

二是实施乡村振兴“产业联合”，助推农业产业发展。在乡村振兴中按照“产业同质联营”方式，探索推行产业联合。根据分布在x个村的x亩蚕桑、分布在x个村的x亩茶苗基地、分布在x个村的x亩玛瑙红樱桃、分布在x个村的x个大棚和分布在x个村的x个养殖场，在“支部联建”的基础上，各支部合作社资源联享，乡合作联社与引进龙头企业联合管理、销售，逐步形成优势产业联合发展。同时继续推动好食用菌、天麻等林下产业，切实增加群众收入，助推群众生活富裕。

三是抓实乡村振兴“10户联管”，营造良好振兴环境。利用疫情防控“10户联动机制”,将农户进行区域划分管理，每10户组成一个“联管体”,选好“联管长”，实行“10户联管”“联管长”负责所管户的政策宣传、卫生发动、“党建+积分”、合作医疗收取，群众会动员等，大大降低管理成本，提高管理治理效率。同时继续用好“10+N”人员，大力推进乡村环境综合整治，完善村规民约，扎实推进乡风文明、治理有效。

四是谋划乡村振兴可行项目，打造生态文旅示范。依托建新河河堤风光、经果林、梯田等资源，谋划实施生态河堤、庭院提质、乡村环境综合整治等项目，打造以新民村为中心辐射长春、千秋两个村的沿河生态文旅乡村振兴示范点。依托金珠水库在建工程，结合xx乡丰厚的彝族文化底蕴，将新搬迁移民点谋划建设成为一个彝族风情乡村振兴示范点。

下步工作中，我们将坚持以******新时代中国特色社会主义思想为指引，持续深入学习贯彻***五中***精神，************此次到xx视察指示精神，省委xx***，市委xx***精神，认真落实书记这次调研慰问指示精神，牢记嘱托、感恩奋进，积极发展乡村产业，全力抓实“四个留下”，完善防贫返贫监测体系持续巩固脱贫成果，全力以赴备战乡村振兴，切实筹备好基层换届选举确保农村工作有效接续不断档，以更加振奋的精神、更加有力的措施、更加过硬的作风，全力以赴推动xx经济社会高质量发展，绝不辜负您的关心厚爱、绝不辜负市县部门倾情帮扶、绝不辜负xx人民期盼重托!

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