反恐维稳誓师大会心得体会3篇

反恐维稳誓师大会心得体会篇1

　　新疆历史上的屯垦戍边对边疆治理的重要作用

　　历史不容磨灭，新疆自古以来就是中国领土不可分割的一部分。从公元前60年新疆（古称西域）正式纳入中国版图到新中国成立的二千多年来，无论是国家统一时期，还是割据动乱时期，历史上每一个王朝都把西域视为故土，保持着对新疆地区的统属关系。新疆始终没有脱离中国的版图，始终没有离开祖国的怀抱。考察新疆历史发展进程，不难发现，屯垦戍边在捍卫新疆这块祖国领土中发挥着不可替代的作用。屯垦戍边作为历代中央政府治理新疆地区的基本国策，强化了中央政权对新疆的领土归属，强化了新疆与内地族际间的文化共同体意识，也强化了包括新疆地区各民族在内的中华民族意识。据史可考，中央政府在新疆的屯垦戍边最早见于汉武帝元封六年（公元前105年）的赤谷屯田，这比公元前60年西域正式成为中国领土组成部分早40多年。可以说新疆屯垦戍边史，就是新疆是中国领土不可分割的一部分的见证史。

　　一 屯垦戍边强化了新疆各民族的大一统国家意识

　　公元前101年，汉驻军屯田于渠犁（今轮台和库尔勒）两地，并置使者校尉管理屯田事务。公元前68年到公元前62年，西汉相继派兵至车师交河（今吐鲁番地区），设置戊己校尉专司屯田。公元前60年，西汉设立西域都护府，汉朝正式开始在西域行使最高统治权和管辖权，对西域实施有效治理，西域从此成为我国领土的组成部分。西汉时期，屯田近70年，逐渐形成都护 戊己校尉 曲侯和屯长四级管理体制，直属中央大司农管理。东汉沿袭西汉成例，继续设置西域都护及戊己校尉管理西域，屯田区域扩大到今鄯善县鲁克沁一带。魏晋南北朝时期，中央政府羸弱，对西域的管理虽相对削弱，但派遣官吏，推行中央政令从未中断。北魏时期，在鄯善“赋役其民，比之郡县”。隋代，隋炀帝即位后积极经营西域，在伊吾大兴屯田，并先后在鄯善 且末 伊吾三地设郡。唐朝在西域设置支度营田使专管西域屯田，屯田出现繁荣局面。管辖上，设立了安西都护府与北庭都护府，下设有军 守捉 城 镇等军事机构，并把均田制和租庸调制也推行到西域。元代，西域屯田长达20年，设立了别失八里 阿姆河等处行尚书省，有中央政府所辖蒙古军 汉军和新附军驻守西域各地，并按人丁收税。清代屯田，范围遍及南北疆。1762年设置“总统伊犁等处将军”，伊犁将军是清朝在新疆地区的最高军政长官，统领全疆各地驻防官兵，兼理地方行政事务，同时还根据新疆特点制订了《回疆则例》，保证《大清律》在新疆推行。1884年新疆建省，管理 税制等与内地趋于一致。不难看出，屯田西域，代代沿袭，历代中央政权在西域一直设立有军事及行政机构，派驻大量军队戍边，并大量屯田，行使管辖权 自卫权，保持着对西域的有效管理。屯垦戍边推动并强化了中央政权对新疆地区的主权统属，进而增强了新疆各族人民对新疆自古以来就是中国领土不可分割的一部分的国家意识。

　　二 屯垦戍边强化了新疆各民族文化的中华文化共同体意识

　　新疆与中原地区很早就有往来，这从出土文物和《穆天子传》 《山海经》 《尚书》等史籍记载中都能得到印证。而屯垦戍边更是将这种联系与交流深入化 广泛化 持续化，并增加了新疆与内地的亲和力。据统计，西汉在西域屯垦113年，东汉在西域屯垦l28年，魏晋两朝在西域屯垦96年，隋朝在西域屯垦10年，唐朝在西域屯垦160多年，元朝在西域屯垦20年，清朝在西域屯垦195年。如此长时间的影响，绵延2000多年的屯垦戍边，持续促进了新疆地区各族人民对中央政权的认同与向往。

　　屯垦戍边也促进了新疆经济的发展，尤其是农业开发，在一定程度上保证了当地政治社会稳定，为新疆地区发展以及与内地大规模 持续性的经济文化交流提供了物质条件。举世闻名的“丝绸之路”就是真实写照。内地先进生产工具及生产技术因垦田而传入新疆，尤其是汉家礼仪，新疆各民族竞相学习；新疆种类丰富的畜牧产品 瓜果蔬菜以及舞蹈音乐等传入内地，唐朝宫廷乐中流行的龟兹乐 疏勒乐 高昌乐就是明证。因屯田而兴起的长期的共同生活和持续的经济文化交流，使新疆与内地各族人民之间文化认同得以加强，民族间的统一体意识 发展空间中的整体意识和文化上的共同体意识逐渐形成并进一步加强。

　　三 屯垦戍边强化了新疆各民族荣辱与共的中华民族意识

　　据统计，西汉在西域屯军有2万余人 东汉的屯军有5000人 魏晋十六国和北朝时的屯军2000余人 元朝在西域的屯垦军民达5.7万余人 清朝前期在西域屯丁共有12.67万人。新疆的屯垦戍边不仅人数多而且范围广，屯田遍及天山南北 遍布准噶尔盆地和塔里木盆地周缘。大量屯垦戍边的内地人口融入新疆各民族中，促进了各民族间的交往交流交融。屯垦戍边的存在为新疆提供了较为稳定的社会环境，新疆民族与内地民族 新疆各民族之间交流持续加强，汉 匈奴 鲜卑 吐谷浑 突厥 回鹘 吐蕃 契丹 蒙古 满 锡伯 达斡尔 俄罗斯 塔塔尔等各民族之间形成分布上交错居住和血缘上相互交融的格局。这种交融与演化使新疆各民族之间的内聚力和向心力不断增强，中华民族共同体意识逐渐形成。清代土尔扈特部的回归，维吾尔 回 柯尔克孜 汉等各民族群众自发抗击浩罕汗国阿古柏入侵新疆，为维护国家统一做出重要贡献。

　　屯垦戍边是我国历史上中央王朝治理新疆的基本国策和成功经验。它对维护多民族国家的统一与领土完整，实现国家的繁荣与统一有着至关重要的作用。历史一次次证明：屯垦兴，西域兴，国家兴；屯垦废，则西域乱，国家乱。新中国成立后，党中央高瞻远瞩 深谋远虑，在新疆组建生产建设兵团，大力发展屯垦戍边事业，是党中央治国安邦的战略布局，是强化边疆治理的重要方略。60多年来，新疆生产建设兵团作为新中国一支重要的屯垦戍边力量，广大干部职工群众铸就并传承“兵团精神”，忠实履行党和国家赋予的屯垦戍边职责使命，在开发建设新疆，增进民族团结 维护社会稳定 巩固西北边防中发挥了不可替代的作用，做出了不可磨灭的历史贡献。新时代赋予兵团新的使命，兵团要以史为鉴，更好担负起维稳戍边使命，履行好“三大功能”，发挥好“四大作用”，坚决与“三股势力”“双泛”思潮作坚决斗争，捍卫祖国统一与领土完整，为实现新疆工作总目标 谱写“中国梦”做出新的更大贡献。

反恐维稳誓师大会心得体会篇2

　　在全面打赢脱贫攻坚战收官之年，积极转变政府对乡村巴扎的管理理念，更新农民对传统巴扎功能的认识，提升经销商对乡村巴扎的经营能力，优化对乡村特色文化旅游产品的宣传包装等，变传统的乡村巴扎为“多功能超市”或者“集市 旅游 餐饮集合体”，引导消费 促进生产，对攻克南疆深度贫困堡垒，精准打赢脱贫攻坚战具有重要作用。

　　古有“行商多于坐商谓之市，坐商多于行商谓之集”之说，“城乡市集，皆有常期，遇期远近皆至，日斜而退”也曾一度是我国历史上集市发展的常景。新疆因地处古丝绸之路这条中西贸易通道的中段，历史上各族人民具有重商 经商的传统，各地的巴扎（集市）就是他们长期从事商贸活动而形成的场所。如今，南疆的乡村巴扎在各族群众生活中占有不可替代的地位，如泽普县古勒巴格乡的阿热硝巴扎 莎车县的艾力西湖镇巴扎 墨玉县的喀拉喀什镇巴扎 巴楚县英吾斯塘乡的阔纳巴扎 疏勒县的巴合齐乡巴扎 疏附县的木什乡巴扎和塔孜洪乡巴扎等，在各族群众的社会生活中都发挥着重要作用。南疆的乡村巴扎众多，许多村庄还以“巴扎”命名，它作为新疆基层向周边城乡居民提供产品和其他日用百货交易 较为固定的场所，其集期因各乡而异 市场辐射范围较小，农副产品的交易也主要是季节性的零售交易，但是它在促进市场末端的商品集散 解决富余劳动力 形成城乡共同体意识 实现乡村城镇化转型 促进地方特色文化旅游开发等方面具有非常重要的意义。

　　笔者自2011年至今，先后数十次深入喀什地区疏附县 疏勒县，和田地区墨玉县等地乡村巴扎进行调研，结合当下自治区脱贫攻坚的具体实践，笔者认为南疆乡村巴扎在攻克深度贫困问题上具有非常重要的意义。为进一步发挥其重要作用，提出如下思考和建议。

　　第一，地方政府需加强规划，着力实现乡村集市场地固定化 交通便捷化 商品多样化以及巴扎文化与旅游观光的有机统一。南疆特别是喀什 和田地区乡村巴扎间可以开通巴扎区间车。一方面便于当地农民买卖物资 休闲娱乐，另一方面便于外地游客在当地知名乡村巴扎间参观与消费。在有文字记载的历史中，南疆的巴扎上，从来不乏国内外游客。巴扎作为交往交流交融的平台，一直也在发挥着当地经济“晴雨表”的功能。特别是，把乡村巴扎的建设与发展特色乡村旅游 农家乐等结合起来，丰富与发展相应产业链，可形成良性循环。近年，泽普 尉犁 巴楚 岳普湖 拜城 温宿等地的巴扎在开发特色乡村旅游方面取得了一定成绩，当地许多贫困群众靠“农家乐”“老字号特色店铺”和“手工艺作坊”吃上了旅游饭，走上了脱贫致富路。其实，还有许多乡村巴扎可以从自身的历史与文化定位中盘活特色旅游文化资源，从而形成有利于当地群众创收的集聚效应。

　　第二，当地政府牵头，在乡村巴扎建设方面，保证政府资金投入的同时，大力吸收民间资本，以建设市场入股和商铺入驻的形式投入资金。引入市场机制，一方面有利于巴扎的健康 可持续发展以及商品贸易的繁荣，另一方面也有助于引导更多富余劳动力有序投入生产。

　　第三，加快对乡村巴扎法律法规 地方规章条例以及专门工作办法的制定，加强管理 规范引导，树立巴扎商业主体的法律意识，提高乡村巴扎交易的安全系数，完善乡村巴扎商品交易的信用体系。同时，要加强对南疆乡村巴扎管理队伍的建设，进一步优化乡村巴扎依托乡镇政府发布通知的信息透明度 提高乡村巴扎管理队伍的服务水平，变“管理”意识为“帮扶”意识，激发乡村巴扎商户的经营积极性。

　　第四，加强对南疆乡村巴扎上老字号的品牌化建设。一方面需要对南疆乡村巴扎上的老字号坐商 手工作坊与风味特产进行普查，梳理其历史脉络，明确其面向市场的文化价值和品牌故事。如和田市吉亚乡在历史上便是丝绸重镇，其生产的艾德莱斯绸远近驰名，地毯和丝绸对和田来说一直是重要的地产商品，诸如此类，建设以当地特色文化商品为主的巴扎类型，便于更有效明确巴扎的营销导向。

　　第五，将乡村巴扎的商品供应功能，由传统单一引向多元化发展。可以探索尝试吸引城市商场 厂家等派员根据集期分布，以“行商模式”参与流动集市。将巴扎的商品供应“超级市场”化，在满足当地群众更丰富的生活生产需要的同时，引导新的消费需求，同时也扩大了商家的销量，变被动销售为主动销售，发挥乡村巴扎对当地经济发展的“毛细血管”作用。

　　第六，加强对乡村巴扎经销商的国家通用语言能力 产品营销能力 信息化商务能力的培训，加快培育集生产 体验 品牌 电商于一体的南疆特色乡村文化产业集群，面向乡村富余劳动力，提供更多的工作与就业机会。

　　总之，在全面打赢脱贫攻坚战收官之年，积极转变政府对乡村巴扎的管理理念，更新农民对传统乡村巴扎功能的认识，提升经销商对乡村巴扎的经营能力，优化对乡村特色文化旅游产品的宣传包装等，变传统的乡村巴扎为“多功能超市”或者“集市 旅游 餐饮集合体”，引导消费 促进生产，对攻克南疆深度贫困堡垒，精准打赢脱贫攻坚战具有重要作用。

反恐维稳誓师大会心得体会篇3

　　“有的对如期打赢脱贫攻坚战面临的艰巨性 复杂性认识不清，存在麻痹思想 厌战情绪；有的重视了惩 忽略了治，在深入分析案件背后的管理漏洞 制度空隙 监督盲点，推动建章立制方面下功夫不足……”

　　3月21日，新疆维吾尔自治区纪委监委召开全疆巩固深化扶贫领域专项治理保障脱贫攻坚决战决胜动员部署会。截至目前，南疆四地州共有10个深度贫困县 559个贫困村还未脱贫摘帽，稳脱贫 防返贫任务艰巨。脱贫攻坚任务能否高质量完成，关键在人，关键在干部队伍作风。动员部署会直奔主题 直言问题 不留情面，要求全疆各级纪检监察机关抓纪律 严作风 促落实，为决战决胜脱贫攻坚保驾护航。在大会现场和全疆14个地州市分会场上，各级纪检监察干部查摆问题 对号入座，聚焦职责 认领任务。

　　自治区纪委监委还印发《全疆巩固深化扶贫领域专项治理保障脱贫攻坚决战决胜行动方案》，为监督保障脱贫攻坚明确了“责任书”和“施工图”。《方案》中18项主要任务，都有具体责任单位 完成时限和详细要求。

　　根据《方案》要求，自治区纪委监委班子成员分别联系1到2个拟摘帽贫困县，推行四级纪委书记遍访督查制度，自治区纪委书记年内遍访10个拟脱贫摘帽贫困县，南疆四地州纪委书记遍访贫困县所属乡镇，贫困县纪委书记遍访重点贫困村，乡镇纪委书记遍访重点贫困户，推动“决胜”目标如期实现。6月底前将中央第六巡视组脱贫攻坚专项巡视“回头看” 中央纪委国家监委调研指导组所反馈的问题全部整改完成；对扶贫领域专项治理成员单位移交的问题线索，建立专门台账，3个月内处置完毕并反馈办理结果；对查结的扶贫领域腐败和作风问题特别是不担当 不作为 失职失责等形式主义 官僚主义典型问题点名道姓通报曝光……

　　“政治监督具体常态，攻坚责任落实到位；处置机制健全完善 问题线索削减清零；以案促改持续深化，长效机制保障到位”是本次行动的三大目标。自治区纪委监委要求各级纪检监察机关紧扣目标任务，突出重点，精准发力，确保专项治理取得实效。

　　把脱贫攻坚作为政治监督的重要内容，全疆各级纪检监察机关督促党委 政府认真履行主体责任，坚决防范和纠正不担当 不作为，“数字脱贫”“虚假脱贫”等形式主义 官僚主义问题；紧紧围绕“两不愁 三保障”，聚焦脱贫政策连续性稳定性，特别是脱贫摘帽后“不摘责任 不摘政策 不摘帮扶 不摘监管”等相关政策措施落实情况加强监督检查；以问题整改和线索处置为重点，自治区纪委监委每季度按照不低于30%的比例，对扶贫领域问题线索进行抽查复核；按照不低于10%的比例，对下级纪检监察机关查结的扶贫领域案件进行质量评查。

　　以南疆四地州拟脱贫摘帽的10个深度贫困县为重点，区地县三级纪检监察机关联动，紧盯政策实施 项目落地 资金使用和干部作风等方面存在的突出问题；紧盯分配 审批 招标 验收 监管等重要环节，坚决查处贪污挪用 截留私分 虚报冒领 吃拿卡要 优亲厚友等问题；对顶风违纪 群众反映强烈的问题线索提级办理 直查直办。

　　下足“绣花”功夫，做好“后半篇文章”。定期对扶贫领域腐败和作风问题点名道姓通报曝光，督促有关职能部门认真检视制度建设中存在的模糊地带 监管盲区 执行漏洞，推动抓好整改 健全完善保障脱贫攻坚决战决胜的长效机制。

　　“任务已经明确，关键在于落实。我们将紧盯和田地区今年拟脱贫摘帽的5个深度贫困县 已脱贫的3个县市，围绕不同攻坚重点，切实履行脱贫攻坚和专项治理监督职责，为全面如期打赢脱贫攻坚战提供坚强保障。”和田地委委员 纪委书记 监委主任王新军立下了“军令状”。

　　精准脱贫，行则将至。去年以来，全疆各级纪检监察机关把扶贫领域专项治理作为践行初心使命 做到“两个维护”的实践检验，共查处扶贫领域腐败和作风问题5350件，处理5458人，专项治理取得明显成效，扶贫领域腐败和作风问题得到有效遏制。但是，全疆保障脱贫攻坚决战决胜任务依然繁重。

　　“我们必须认清新疆如期打赢脱贫攻坚战艰巨复杂的严峻形势。”自治区党委常委 纪委书记 监委主任xx说，“全疆各级纪检监察机关要充分发挥监督保障执行 促进完善发展作用，认真履行职责使命，以更高的标准 更严的要求 更实的举措 更铁的纪律，巩固深化扶贫领域专项治理，全力保障脱贫攻坚决战决胜。”

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