乡镇年度民政工作总结 乡镇民政工作汇报

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。 1欢迎下载 乡镇年度民政工作总结

一、2015年以来民政工作回顾

2015年我乡民政工作在乡党委、政府的正确领导和区民政局的悉心指导下，在乡人大的监督支持下，紧紧围绕乡党委、政府的中心工作，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观和市、区民政工作会议精神，始终坚持“以民为本、为民解困、为民服务”的核心理念，认真履行“解决民生、落实民权、维护民利”的民政职责，以保障人民群众的基本生活权益和民主政治权利为己任，紧紧围绕“改革、发展、稳定”的大局，开拓创新，扎实工作，积极探索，促进了社会公平，维护了全乡社会稳定，促进我乡经济发展。

（一）救灾救济工作扎实有序开展

我乡总共接收到区民政局下拨的三批救灾物资，分别是2015年2月的棉甲被250床，棉衣300件；2015年3月的救灾大米1.4万市斤；2015年5月的救灾大米1.4万市斤。我乡及时开展救助工作，根据需救助困难群众的分布情况，把救灾款物及时发放到需救助对象手中，受益人口1206人。全年发放临时救济款0.11万元，所有款物全部按时发放到位。

（二）城乡低保工作稳步推进

我乡严格按照《XX 市城市居民最低生活保障实施办法》，坚持与本地最低工资标准和失业保险标准相衔接，全面摸底调查，对不同人员实行不同的保障标准，使保障标准更加科学，更加符合实际。

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。 2欢迎下载 1、城乡低保工作专项整治活动

根据《民政部关于印发〈开展社会救助专项整治提高为民服务水平活动方案〉的通知》（民函〔2015〕161号）精神，为进一步解决群众反映强烈的突出问题，提高为民服务能力和水平，2015年3月份在全乡范围内开展社会救助低保工作专项整治活动，内容包括低保入户普查工作、“人情保”“错保”专项整治和建立社会救助“一门受理、协同办理”机制。调查采取“一看家底、二问收入、三查就业情况，四了解隐定收入”的有效措施，坚持符合条件的一个不漏，不符合条件的一个不保，按照政策规定，严格把关，定时发放。

2、城乡低保工作专项整治活动成效

本次专项整治活动中，我乡遵循“应保尽保”“应退尽退”原则，将生活已有好转、已出嫁已成家分户、已故等对象停保，将因残、病、老、弱造成生活困难的对象纳入低保范围。我乡严格按照文件要求，规范审批程序，按时完成整治任务。

3、全年城乡低保资金发放情况

2015年12月份，全乡城镇低保共保障40户，78人；农村低保共保障1316户，3771人。全年向城镇低保户发放低保金共27.76万元；向农村低保户发放低保金共523.92万元。实现动态管理下的“应保尽保”，切实为困难群众提供了基本生活保障，对全乡的政治稳定起到了一定的作用。

（三）双拥优抚工作得到进一步发展

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。 3欢迎下载 一是抓好拥军优属工作。每年分别召开“三属”、复退军人代表等参加的座谈会，了解他们的思想动态、工作、生活等；并组织乡、村干部登门慰问，给他们送去慰问金和慰问物品，全年发放优抚对象抚恤金111.91万元。

二是落实优抚政策。认真抓好抚恤金和退伍军人优待金的发放工作，今年来共发放退伍军人家庭优待金52.5万元。

（四）基层政权建设得到进一步加强

以村务公开、民主管理的村民自治工作得到很好的落实。全乡25个行政村都规范村级重大事务决策、管理和监督程序，保障了人民群众民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的权利，促进了经济发展和社会稳定。

（五）医疗救助工作稳步开展

坚决执行城乡、农村医疗救助标准，严格按有关规定进行审批。截至2015年12月10日，共发放医疗救助款14.12万元，帮助解决了部分特困家庭因病造成的生活困难。

（六）五保户和敬老院工作

我乡现有五保户472人，其中分散供养的五保户415人，集中供养的有57人（其中入住敬老院18人，入住五保村39人）。为使五保对象生活无忧，我们按民政局的要求，及时足额发放五保生活费，集中供养五保户（含敬老院五保户）每人每月供养金300元，分散供养的五保户每人每月250元。并在医疗救助中，全额报销他们就诊的医药费，

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。 4欢迎下载 妥善解决了五保对象的就医问题。

（七）幸福院和老年协会工作

我乡有3个幸福院，4个老年协会，其中幸福院设在罗柴村（2014年）、黄龙村（2015年）、沙水村（2015年），老年协会设在那柳村（2014年）、邓保村（2015年）、黄龙村（2015年）、沙水村（2015年）。今年建立的幸福院（黄龙村、沙水村）每个分别投入6万元进行建设，共计12万元；建立的老年协会（黄龙村、沙水村、邓保村）分别投入3万元进行建设，共计9万元。建成投入使用的幸福院和老年协会，给老人们提供了娱乐的场所，使他们老有所乐。

（八）残疾人工作取得新成效

1、认真宣传《中华人民共和国残疾人保障法》及《中华人民共和国残疾人证》管理办法。全乡共办理二代残疾人证1705人，10月份完成全乡残疾人入户调查，加大了我乡残疾人工作力度。

2、5月17日是第二十五次全国助残日，今年的主题是：关注孤独症儿童，走向美好未来。为弘扬人道主义精神，倡导扶残助残的良好社会风尚，区残联拟开展“把温暖送进每一个孤独症儿童家庭”为主题的全国助残日活动。我们与区残联领导一起入户走访慰问孤独症残疾儿童1户，发放慰问品及慰问金。用实际行动给孤独症儿童送上关怀和祝福，让他们远离自闭，走向美好未来。受益于重度残疾人护理补贴项目的有601人，共发放资金21.636万元。受益于“阳光助残扶贫基地”扶持农村贫困残疾人计划(发放鸡苗）的残疾人家庭21户，发放鸡苗1365

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。 5欢迎下载 只。受益于“阳光家园”项目的残疾人家庭30户；党员扶残项目的残疾人家庭14户；无障碍改造项目2户；共发放资金5.2万元。

二、存在问题

回顾2015年的工作，在肯定成绩的同时，我们的民政工作也存在不少问题和困难。一是民政经费严重不足，民政日常工作基础设施不完善，缺少复印机，使民政日常所需资料不能及时得到复印发放；二是对发放救灾粮款物资等跟踪有待加强，对表格名册收集等有待进一步规范和完善；三是人员少，民政工作繁琐，涉及到的内容多，工作量大，致使一些工作难以做到细致。

三、2016年民政工作思路和计划

我乡民政工作将深入贯彻党的十八届三中全会精神，紧紧围绕乡党委、政府的工作部署，不断提高民生保障水平，不断强化民政公共服务水平，从当前形势发展的要求和民政工作的实际出发，理清工作思路，不断推进民政事业改革创新，全力推进民政事业科学发展，健康发展。

（一）加快推进社会救助体系建设

一是提高城乡低保救助服务水平，为困难群众解决实际问题。城市低保工作主要抓好分类施保、应保尽保、规范管理、落实配套资金，完善制度，适时组织调查核查。农村低保工作方面，重点在总结经验、完善制度、扩大覆盖面、落实配套资金、规范管理、严格程序、准确核定保障对象等方面下功夫，要进一步抓好农村低保摸底和动态管理，继续抓好农村低保对象张榜公示，接受群众监督。

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。 6欢迎下载 二是落实农村“五保”供养政策。着眼建立长效机制，不断完善管理制度，推进敬老院和五保村的规范化管理。硬件方面，进一步加强设施的配套完善和庭院的硬化、绿化、美化；软件方面，制定统一的制度规范，并全部上墙。

三是做好城镇医疗救助、农村医疗救助工作。做好农村医疗救助工作与新型农村合作医疗的衔接工作，争取上级有关部门的支持，进一步降低救助门槛，扩大救助覆盖范围，把党和政府改善民生的政策落到实处。

（二）扎实做好防灾救灾工作

一是抓好灾民灾荒安排，深入群众了解灾情，把工作做细做实，防止非正常现象发生；二是制定救灾工作应急预案，规范灾情报告，汇总上报，灾情评估及分级负责等。提高对自然灾害的紧急救助能力，使救灾工作纳入科学化、规范化、法制化轨道；三是加强对救灾款物的管理使用，确保专款专用。

（三）着力抓好双拥优抚安置工作

一是认真落实优抚安置政策，按时足额发放各项抚恤费和义务兵优待金；二是组织人员走访慰问军烈属、全乡老复退军人，进一步解决好优抚对象的“三难”问题；三是进一步贯彻落实《兵役法》，切实做好退役士兵安置工作。

（四）社会福利工作和社会事务管理工作

一是加强对乡敬老院的管理，努力解决敬老院的经费问题，扩大供养

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。 7欢迎下载 人数和提高服务质量；二是继续抓好我乡小城乡规范化建设；三是加强财物工作，切实按政策规定，加强财务管理和财务监督；四是继续抓好各村五保村建设。

（五）继续严格规范民政资金管理工作

民政资金继续实行专户、专款、专用，落实专人管理，实行社会化发放。所有民政资金均进入财政专户，由镇财政核算中心负责管理，以存折形式由信用社代发，封闭运行，规范操作，坚持“一户一证一折”领取制度，严格做到专款专用，重点使用、不挪用、不占用。

2016年民政工作的任务繁重又艰巨，但我们坚信在乡党委、政府的领导下，在乡人大监督下，在上级民政部门的业务指导和社会各界人士的大力支持下，我乡将采取有效措施努力推进民政工作，继续坚持“上为政府分忧，下为百姓解愁”的工作宗旨，充分发挥民政为民的核心内涵，全面履行“关注民生、解决民生、保障民生”的民政工作职能，切实解决好我乡贫困群体的生活问题，努力推动我乡的民政工作再上新台阶！在区委、区政府的高度重视、正确领导及市扶贫办大力支持指导下，我办扶贫开发工作全面贯彻中央，自治区和市有关扶贫开发工作一系列会议、文件精神，坚持开发式扶贫方针，把尽快稳定解决扶贫对象温饱并实现脱贫致富作为扶贫开发工作的首要任务。现将工作情况总结汇报如下：

一、2011年-2015年的工作成绩及亮点

（一）不断夯实基础设施建设，农民生活生产条件明显改善。“十二五”

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。 8欢迎下载 期间我区大力加强对贫困地区基础设施建设，共实施完成：新建灌溉沟渠56条18公里，灌溉农田2.5万亩；新建人饮工程25处，解决54000多人饮水困难；新建进村水泥路120条98公里，村间水泥路215条150.5公里。

（二）产业发展不断加快，增收渠道不断拓宽。“十二五”期间，xx 区共投入扶贫资金650万元,用于发展桑苗种植（365万元）、茶园种植（95万元）、母猪养殖（60万元）、木薯种植（30万元）、山羊养殖（15万元）和莲藕种植（10万元）等扶贫产业开发，受益贫困人口达54000人。

（三）实施“雨露计划”扶贫培训惠民生

1.投入资金300多万元用于农村贫困家庭子女学历教育补助专项资金，600多名贫困家庭的学生得圆大学梦。

2.投入资金19.66万元共举办农民实用技术培训30000多人次。

（四）实施金融扶贫贴息贷款解民忧

1.累计发放小额信贷504

2.03万元，发放贷款贴息资金206.11万元,支持4122户发展生产。

2.对龙头企业实施贴息项目，带动帮扶贫困户656户，实现贫困户增收人均380元。

二、2015年贯彻落实区委、区政府重大部署情况和目标任务完成情况

（一）基础设施建设

根据自治区、XX 市的文件精神，我区今年第一批财政专项扶贫资金用

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。 9欢迎下载 于基础设施建设项目资金共投入386万元，一是贫困村基础设施建设投入资金377.5万元，建设17条13.53公里水泥路;二是投入8.5万元,建设2处小型人饮工程；全年共投资685.6万元，修建贫困村道路48条，共32.61公里。所有的项目都能按质按量完成。这些道路建好后，大大方便贫困村群众出行，对推动乡村经济发展，增加贫困群众收入起到了重要的作用，同时在改善贫困地区生态环境，提高贫困群众生活水平发挥了积极作用

（二）重点产业开发工作

为了顺利推进扶贫产业项目建设,我们深入贫困村调查摸底，以不断壮大发展扶贫产业规模和努力增加贫困农民收入为出发点,研究制订可行的桑苗种植和茶园种植项目的实施方案，积极发动群众参与，认真组织实施项目建设。在桑苗种植项目建设方面：投资85万元，采购并发放方格簇35万只；在茶园种植项目建设方面，投资30万元采购茶苗153846株,继续加强项目后期管理，争取取得更好的经济收益，使得到扶持的农户获行更多的收入。

（三）农技培训工作

2015年，我办按照以提高农民素质、促进农民增收、实现强村富民为目标，以整合培训资源，完善培训机制，创新培训方式，丰富培训内容为基础，不断强化农村实用人才技术培训。今年，投入财政扶贫资金2.5万元共举行农民实用技术培训班共6期，培训贫困农民343人，取得了明显的成绩。通过培训，结合农业技术资料和明白纸的发放，

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。 10欢迎下载 大力掀起科技入户、科技兴农的高潮，普及和推广新型农业生产技术，进一步提高农民科学种田的技术水平，为增加农民收入奠定了技术技术基础。

（四）教育精准扶贫工作

根据《关于做好2015年雨露计划扶贫培训工作的通知》（桂开办发〔2015〕61号）文件精神，我办深入宣传发动,把扶贫“雨露计划”培训惠民政策宣传各贫困村和贫困农户,做到家家喻户晓,应补尽补,对各乡镇贫困农户申请“雨露计划”补助的材料进行认真审核，并将符合补助条件的对象名单进行公示,按期发放补助资金。全年补助贫困子女普通高校本科学历培训生253人，补助贫困子女职业学历教育培训生110,贫困子女职业学历教育补助续培生27人。帮助贫困大学生完成了学业,更好地就业。

（五）村屯绿化工作

2015年村屯绿化任务下达后，我办投入财政扶贫资金72万元，建设生态乡村6个。分别对大岭乡金沙村观光农业示范点、石卡镇万塘村万隆屯绿化示范点、樟木乡颜塘村外闭屯绿化示范点、樟木乡颜塘村内闭屯绿化示范点、樟木乡大旗村韦村屯绿化示范点、樟木乡大旗村潘仁屯绿化示范点等六个示范点进行村屯绿化。每个点的绿化面积确保有3亩，共种植乔灌木2100棵，成活率100%。

（六）精准识别贫困户贫困村工作

全区从区直部门、乡镇抽调工作队员与市下派队员共600多人组成270

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。 11欢迎下载 个工作小组进村入户，发放宣传资料123843份，张贴宣传标语3002条，出动宣传车66辆。10月23日，全区144个行政村全部召开了动员会。11月25日，“两评议一公示”阶段工作已全部完成，11月27日，全区共将40345户《精准识别入户评估表》信息录入系统，并按时上交到自治区扶贫信息中心。

三、工作措施

（一）早动员早部署。一是明确了今年我区2015年第一批财政专项扶贫资金产业开发、基础设施屯级道路硬化和“美丽广西.生态乡村”屯级道路硬化专项资金专项工作内容和要求，并对工作任务和措施进行了安排部署。二是制定工作方案，为确保工作顺利按时落实，我办根据项目所在各村屯实际情况，通过再三到项目点实地调研，制定了切实可行的工作方案，明确了工作任务和时间，为项目按时圆满完成定好方向。三是明确工作责任，在业主的监督下，具体实施单位加强组织领导，严格按建设标准把好质量关，保证每个项目按时完成。

（二）严格把好质量关。为确保工程质量，一是抓施工队伍，对参加投标的施工单位技术力量、信誉、资金实力等方面进行严格监管，坚决杜绝条件不合格的施工单位参加投标；二是加强政府监督、业主管理、工程监理、施工单位自检和社会监督质量保证，村屯还成立质量监督小组，由村民参与质量监督，切实做到责任落实、监督有力；三是采取定时质量巡检方式，重点对材料品质、施工质量等方面加强监管，对于检查中发现的问题，及时督促施工单位整改到位。

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。 12欢迎下载 （三）紧抓项目进度。为更好更快的推进工作，我办采取了多种有力措施。一是积极动员群众参与投工投劳，二是项目未进村前由村委组织做好路面清理、路基铺设压实等工作，工程队一进村屯就可以进行路面硬化，加快了工程建设进度。

四、存在问题、困难

在总结成绩经验的同时，我们也认识到扶贫开发中存在的困难问题，主要表现在以下方面：

（一）由于扶贫专项资金少，投入基础设施的资金不足，部分贫困村基础设施比较薄弱，生产生活条件有待改善。目前，我区贫困村特别是一些偏远山区的行路难问题仍十分突出。

（二）贫困村自我发展能力不强，家庭生产经营水平低。农村劳动力没有得到有效合理配置，传统农业单一的经济收入结构导致来源少。

（三）龙头企业少，带动能力弱。区内缺乏以农副产品加工为主的大型农业企业，客观上影响和制约贫困村产业化的发展壮大。

五、2016年工作思路

2016年，我办继续以科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十八大精神，把坚持开发式扶贫方针作为根本保证，把尽快解决扶贫对象温饱并实现脱贫作为首要任务，把提高农村贫困人口自我发展能力作为工作重点，把政策支持和部门协作作为重要保障，把扶贫开发与低碳经济发展、构建和谐社会相结合，努力改善和加强2016年农业农村工作。

（一）继续加大贫困村基础设施建设力度。整合部门资金，动员社会

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。 13欢迎下载 力量，加大贫困村基础设施建设力度，努力改善贫困村生产生活环境。

（二）推广“扶贫+”模式发展扶贫产业。大力发展以桑蚕、茶叶等特色产业，着力打造我区蚕桑、茶叶示范基地建设，以点带面，引导和带动我区贫困村农民增收。

（三）配合区委区政府谋划好我区“十三五”脱贫攻坚战实施方案，坚决打赢“十三五”脱贫攻坚战，确保到2020年底全区现行标准下的45个贫困村脱贫摘帽，36035农村贫困人口实现脱贫，返贫率控制在3%以内。

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