乡镇关于加强社区建设、提升社区服务能力的建议（全文完整）

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社区是社会的基本单元。当前，随着经济社会快速发展、全面深化改革不断推进，社区日益成为各种利益关系的交汇点、社会矛盾的集聚点、城乡社会建设的着力点和党在基层执政的支撑点。因此，加强社区建设、提升服务水平，对于服务城乡居民群众、密切党群干群关系、维护社会和谐稳定，以及推进国家治理体系和治理能力现代化，具有十分重要的作用。

一、基本情况

xx镇共有三个社区，分别为xx社区、xx社区、xx社区。xx社区成立于xx年xx月，辖区面积xx平方公里，居民x户xx人，现有党员xx名，社区“两委”干部xx人，配备网格员xx名。x 当前隐藏内容免费查看x社区成立于xx年xx月，辖区面积xx平方公里，居民xx户xx人，现有党员xx名，社区“两委”干部xx人，配备网格员xx名。xx社区成立于xx年xx月，辖区面积xx平方公里，居民xx户xx人，现有党员xx名，社区“两委”干部x人，配备网格员xx名。

二、存在的问题

一是社区队伍发展不平衡，专业人才短缺。虽然在学历层次和年龄结构上，较以前传统意义上的“居委会大妈”已经有了很大改变，但专业人才所占比例不高，尤其是普遍缺乏能进行社区管理体制机制顶层设计的社区管理人才。同时，由于社区工作者目前的社会地位和薪资待遇仍然不高，为数不多的后备人才也流失严重，缺乏专业化、年轻化的后备人才队伍支撑。

二是社区内生动力未充分调动，参与积极性低。一方面，参与社区活动的主力军主要集中于“老、少、贫”三类居民，中青年居民参与社区活动的普遍不多，参与内容上也很少涉及社区规划、社区事务决策、社区公共权力运作的监督等；另一方面，社区共驻共建单位作用发挥不充分，主动性不强，缺乏行之有效的常态化共驻共建机制和办法，工作流于形式化，效果一般化。

三是社区服务精准度有待提高，社会组织缺位。社区在为居民提供服务上普遍存在内容单调、重复度过高的问题，社区服务内容创新性不足，不能满足居民日益多元化、个性化的需求，尤其是年轻人的需求，服务精准度不高。而各类能提供专业化服务的社会组织，在社区管理中还处于缺位状态。

三、相关意见及建议

一、加强社区工作者队伍建设。一是选优配强社区工作者。建议xx社区按照城市社区管理，现存xx名班子不够满足社区xx居民的服务需要，可采取面向社区公开招聘、民主选举、竞争上岗等办法，充实社区力量；二是改善社区工作者待遇。建立健全社会工作专业人才薪酬保障机制，提高考取社会工作专业技术职称人员的奖励标准，激发社区工作者考取专业职称的动力，对社区优秀工作者要优先推荐为后备干部或优先招考为公务员，从而最大限度调动其工作积极性；三是加大对社区工作人员社会工作专业知识的培训力度，使其掌握基本的社会工作理论、知识、方法、技巧，鼓励工作人员参加社会职业资格考试和学历教育。

二、培育社区居民共同利益点，为提升社区治理效能提供动力源泉。一是积极搭建多元化社区协商议事平台，组织居民积极参加社区组织的各类活动；二是拓展协商议事形式，如利用“支部主题党日”、“三会一课”等，来增强协商议事的效果；三是充分利用好社区文化活动中心等阵地，创新开展群众喜闻乐见的各类社区活动，用活动增强居民凝聚力和对社区的归属感；四是建立健全共驻共建常态化工作机制，建立符合社区实际的考核评价体系，量化细化考核评价内容，建立起社区居民评议评价制度，全面调动共驻共建单位参与社区服务工作的主动性。

三、搭建社会组织融入的平台，为提升社区治理效能提供新鲜血液。一是放宽建立社区社会组织的条件，出台社区社会组织登记与备案管理办法，积极培育社区社会组织；二是加大政府购买公共服务力度，对社区养老、医疗等具有准公益性、专业性的公共服务事项，由政府通过购买服务来完成，为社区社会组织提供必要的经济支持和政策保障；三是建立社区活动与专业社会组织项目对接机制，借助专业化力量推动社区自治；四是理顺社区与业委会、物业服务企业的关系，通过交叉任职、建立联席会议等方式，共同讨论处理社区事务。政府相关部门要赋予社区一定监督制约权，在三方关系协调上，切实增强社区话语权，使其有底气当好基层“裁判员”“守门员”。

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