【2020年新疆教师学肃反五必讲个人自查剖析材料】

2018年新疆教师学肃反五个必讲个人剖析材料

党的十九大报告中提到：“优先发展教育事业。建设教育强国是中华民族伟大复兴的基础工程，必须把教育事业放在优先发展的位置，深化教育改革，加快教育发展，办好人民满意的教育。”但沙塔尔?沙吾提、塔依尔等人违纪违法案件的警示，让我清楚地认识到他们就是教育系统干部队伍中的典型“两面人”，他们作为教育系统干部队伍中的党员干部，却利用手中的权利，妄图与党和人民争夺教育这一主阵地。我也深切的领会到“两面人”如果出现在教育系统那它的危害将影响一代人甚至几代人，带来的惨痛后果那也将是毁灭性的。作为一名教师，我深知肩负培养祖国未来花朵的神圣使命，在今后的工作生活中我要做好以下几个方面的工作：

一、对党绝对忠诚，勇于发声亮剑。面对“三股势力”的穷凶极恶和“两面人”的阴险狡诈，我们必须坚定理想信念，筑牢思想防线，居安思危，警钟长鸣，对党绝对忠诚，时刻与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，认真领会党中央的治疆方略，坚决贯彻自治区党委各项部署要求。各族群众要充分认识到新疆的各项工作要始终围绕总目标、聚焦总目标、服务总目标，落实好反恐维稳“组合拳”，持

续发力、久久为功，打好主动仗、整体仗、持久仗。作为一名幼儿教师，要坚定的政治自觉和使命担当，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。

二、除恶务尽，坚决同“三股势力”和“两面人”斗争到底。形象的说，“两面人”就是口蜜腹剑之人，就是对组织表面上装作绝对忠诚，却把背叛做到极致；对其他民族装作十分亲密，实际上心里充满仇视与排斥，处心积虑的图谋如何破坏党组织的战斗力、破坏民族团结，也就是毛主席说的“两面派”，最为严重的是他们以民族的“代言人”自居，裹挟了很多不明真相的少数民族同胞，使他们成为了“三股势力”的炮灰。比起制造事端的暴恐分子，“两面人”更奸诈、更阴险，危害更深重。他们是新疆历史上最反动、最落后、最愚昧封建欲孽的牙慧，奉“双泛”思想为圭臬，以宗教极端思想为武器，妄图达到他们把新疆从祖国分裂出去的不可告人的目的。我要始终冲锋在前，提高甄别发现“两面人”的本领，同“三股势力”和“两面人”做殊死斗争，坚决把这些“毒瘤”“败类”挖干净、铲干净，坚持一切工作服从服务于总目标，以抓铁有痕、踏石留印的韧劲落实总目标，坚决捍卫新疆和谐稳定的大好局面。

三、自觉维护民族团结。从20世纪初“双泛”主义传入新疆，到40 年代民族分裂主义势力破坏活动加剧，再到80 年代后，分裂主义势力沉渣泛起，其分裂破坏活动已成为影响新疆社会稳定的主要危险。特别是近年来，“三股势力”为了达到他们分裂祖国的罪恶目的，大肆篡改宗教教义，编造异端邪说，通过各种方式，从意识形态、经济制度、法律规范、文化艺术、伦理道德、风俗习惯等方面进行宗教极端思想渗透。对信教群众进行全方位的腐蚀、煽动和蛊惑，甚至把黑手伸向校园，想方设法利用宗教极端思想毒害、腐蚀青少年，成为宗教和谐的最大威胁。面对“三股势力”利用宗教问题与我争夺群众、制造混乱、实施暴力恐怖活动的严峻、复杂形势，作为生活在新疆的每一位公民，尤其是作为一名人民教师，反恐维稳是我义不容辞的责任。我将模范带头积极投身反分裂斗争的洪流之中，自觉维护民族团结，自觉抵制一切违法的言行，坚决反对民族分裂主义、暴力恐怖主义、宗教极端主义。带头弘扬宪法精神，坚决遵照宪法和相关法律规定，坚决处置和打击“三股势力”的破坏活动。

四、进一步认清形势，强化行动自觉。当前，新疆正处在历史上最好的发展时期。天山南北正在发生着令人振奋的新的历史性变化，新疆呈现出经济大跨越、民生大改善、城

乡大变样、民族大团结的全新气象。但毋庸置疑的是，我们仍然面临着复杂、艰巨的反分裂斗争任务。一小撮民族分裂分子和宗教极端分子打着民族、宗教幌子，煽动民族仇视，制造宗教狂热，鼓吹“圣战”，制造多起惨无人道的爆恐案件，给各族群众的生命财产造成了极大损失，但他们代表不了任何宗教也代表不了任何民族，他们是彻头彻尾的西方敌对势力的走狗，他们的所作所为严重危害了社会和谐稳定，是我们各族人民的共同敌人。我将牢记学校作为培养社会主义接班人的阵地，是意识形态工作前沿，以高度的政治责任感和使命感，守好三尺讲台，坚决抵御宗教极端思想向校园渗透，坚决捍卫党的教书育人阵地，坚定坚决地贯彻落实自治区党委推进国家通用语言文字教学精神，同“三股势力”“两面派”“两面人”斗争到底，以实际行动推进总目标的落实。。

五、认真学习宣传贯彻《纪要》。纪要明确阐明：新疆是我国领土不可分割的一部分，多民族大一统格局是我国自秦汉以来就基本形成的历史传统和独特优势；新疆各民族是中华民族血脉相连的家庭成员，实现中华民族伟大复兴的中国梦是各族人民的共同利益；新疆各民族文化扎根于中华文明沃土，是中华文化不可分割的一部分；新疆是多种宗教并

存地区，促进宗教关系和谐是新疆稳定繁荣的历史经验等。这些基本观点，不仅为解决新疆意识形态领域特别是历史领域的现实问题提供了重要遵循，更为新疆各族干部群众强化思想认识，进一步做好新疆意识形态领域工作提供了有力抓手。

学习宣传贯彻《纪要》的主要内容和精神实质，要坚持维护新疆社会稳定和实现长治久安的总目标不动摇，立足新疆意识形态领域工作实际，用社会主义核心价值观引领新疆各族干部群众的重要思想，坚决贯彻落实中央、自治区党委关于促进各民族交往交流交融的部署要求，把会议纪要作为正确处理新疆意识形态领域和历史领域现实问题的重要遵循，着眼解决新疆意识形态领域深层次矛盾和问题，进一步明确新疆若干历史问题的一系列基本观点，打牢依法治疆、团结稳疆、长期建疆的思想基础和政治基础。

“我们新疆好地方，天山南北好牧场。戈壁沙滩变良田，麦穗金黄稻花香。”一个富饶幸福的新疆，首先要是一个稳定和谐的新疆，只有我们各民族兄弟姐妹团结一心，同仇敌忾，胸怀大局、把握大势、着眼大事，始终保持清醒头脑、切实增强忧患意识，坚决防范、严厉打击，凝聚中国力量，实现中国梦，给新疆各族人民创造一个安定祥和的生活环

境，为新疆赢得一个更美好的明天。

2018年新疆教师学肃反五个必讲个人剖析材料近期校领导组织全校师生进行了为期五天的学讲话、学通报、肃流毒、反渗透集中教育活动，通过学习使我感触颇深。三股势力是人类的公敌，两面人是毒瘤。近年来，境内外三股势力不愿中国强大，制造民族隔阂，妄图分裂祖国，实施了一系列践踏人权、惨绝人寰、令人发指的血腥暴行，三股势力是新疆各族人民不共戴天的敌人。更令人愤恨的是，竟有像沙塔尔·沙吾提、阿力木江·买买提明这样的两面人两面派，他们身披党员外衣，却暗地煽动分裂祖国、煽动民族仇恨，这些两面人是我们组织内的毒瘤，极具危害，他们与三股势力沆瀣一气，暴恐分子、极端分子在台前兴风作浪，制造事端，两面人在幕后策划指挥，为坏人撑腰壮胆，影响很坏、危害极大，各族群众对此深恶痛绝。两面人不除，新疆就永无宁日。习近平总书记在第二次中央新疆工作座谈会上强调：在新疆看干部，首先看维护祖国统一、反对民族

分裂的思想认识和实际表现。严肃反分裂斗争纪律，坚决查处党员干部中的两面人，在开展反分裂斗争这一重大原则问题上，要始终做到旗帜鲜明、立场坚定、认识统一、表里如一、态度坚决、步调一致。三股势力是我们共同的敌人，而两面人就是他们的忠实走狗和铁杆帮凶，他们当面一套背后一套，他们表面上是国家干部和公职人员，背地里却包藏祸心、内心暗藏着分裂主义思想，是三股势力的同情者、支持者，他们暗中传播分裂主义、宗教极端主义和暴力恐怖主义思想；利用自己的权力便利暗中为三股势力的渗透和发展积极创造有利条件。他们言善行恶，与党离心离德，对人民虚情假意，给社会稳定和长治久安带来严重危害，我们必须利剑高悬、除恶务尽。作为工作生活在新疆的公民、党员，有责任、有义务在肃流毒反渗透的战斗中站在前面、冲在前面，绝不含糊和松懈。同时，我又再次对吾布力喀斯木·买吐送同志发表的《致维吾尔族同胞觉醒书》进行学习，让我再次得到精神洗礼，思想境界进一步得到提高，同三股势力两面人作坚决斗争的信心进一步得到加强。理想信念是一个人的世界观、人生观和价值观的集中体现。崇高的理想信念是人生的支柱和前进的灯塔。习近平总书记指出：中国共产党之所以叫共产党，就是因为从成立之日起我们党就把共产主义

确立为远大理想。做为一名党员干部，我们要紧紧围绕在以习近平同志为核心的党中央周围，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定不移维护党中央权威和党中央集中统一领导。

按照xx区教育局和学校要求。本着批评与自我批评的原则，结合五个必讲，以及自己的经历、生活、思想和工作实际进行个人剖析，联系个人实际深入查摆问题，认真开展对照检查。

1.基本认识及表态发言

参加了学讲话、学通报、肃流毒、反渗透集中教育活动，通过集中学、支部组织学、自学等形式，认真学习了习近平总书记治疆方略重要思想，学习了沙塔尔等违法违纪处理通报，对我区解决好民族问题，巩固社会稳定繁荣发展的大好局面有了更加清醒的认识，对一些国家干部思想深处根深蒂固存在的双泛思想和民族分裂思想感到万分震惊，对今后在青少年和在校学生中长期开展正确的历史观、国家观、民族观教育有了更强烈的紧迫感和使命感。我作为一名教育工作者，要主动学习新疆的若干历史，认真理解政策，驾驭复杂局面，做好群众工作，促进交往交流交融的四个能力。面对特殊复杂形势和艰巨繁重任务，是我必须能够得心应手，敢

做善成，练就研究和解决问题的过硬本领，以适应新疆形势的需要，我区很多工作都与社会和谐和民族团结相关联，干部作风实不实的问题，更是直接影响党群关系，干群关系，我必须以一个党员的标准，更加严格规范自己的行为，思想上不懈怠，心理上有定力，才能面对复杂形势，繁重工作，各种非议，处之泰然，沉稳淡定，遇事不畏惧，不气馁，抗折腾，抗打击，挺身而出，绝不做“两面人”，并主动深挖身边的“两面人”和“两面派”，用自己的实际行动，反对民族分裂主义和非法宗教活动，在聚焦贯彻落实新疆总目标上认识不含糊，态度暧昧，行动不动摇，立场坚定，旗帜分明。

2.牢固地树立了稳定压倒一切的思想

1978年12月十一届三中全会后，党和国家工作重心转到经济建设上来，我国开始走上改革开放之路。随着急剧的社会转型，新疆在经济快速发展的同时，也出现了一些新的社会问题。最突出的就是早在20世纪初从西亚、南亚一带传入新疆的“泛伊斯兰主义”、“泛突厥主义”的回潮及民族分裂主义的大肆活动。20世纪80年代初，南疆的喀什、阿克苏等地先后发生了由民族分裂势力煽动的群体性骚乱。80年代中后期，乌鲁木齐市又发生了多起在别有用心者鼓动下的以少数民族大学生为主的游行示威事件。这些严重干扰了

新疆改革开放的进程，破坏了安定团结的大好局面，危害了新疆的社会稳定。1990年4月发生在阿克陶县巴仁乡的反革命暴乱事件，突出反映了“三股势力”正在合流。他们采取暗杀、爆炸、纵火、投毒、抢劫等手段向我人民政权进攻，目标针对少数民族基层干部、爱国宗教人士、解放军及武警官兵、公安干警、普通汉族群众。境内外“三股势力”与国际恐怖势力相勾结，破坏能量大大增强。这严重影响了新疆的稳定，也对我国家安全构成了威胁。因而，在全疆各族干部群众特别是各级领导干部中牢固树立“稳定压倒一切”的思想，就显得尤为重要。邓小平说：“中国的问题，压倒一切的是需要稳定。没有稳定的环境，什么都搞不成，已经取得的成果也会失掉。”（《邓小平文选》第3卷，北京：人民出版社，1993年，第284页。）江泽民指出：“稳定是发展和改革的前提，发展和改革要有稳定的政治和社会环境，这是我们付出了代价才取得的共识。”“没有稳定的政治和社会环境，一切都无从谈起”。（《江泽民文选》第1卷，北京：人民出版社，2006年，第461页。）新疆广大干部群众对这一论断有着切身的感受，因而也就牢固地树立起了“稳定压倒一切”的思想。

3.对民族分裂主义和非法宗教活动是影响新疆稳定的主要危险有了高度统一的认识

新疆的民族分裂主义有着相当长的历史，政治上、思想

上都对新疆的社会产生过深远的恶劣影响。改革开放以来，民族分裂势力打着民族、宗教的旗号，大肆煽动反汉排汉，煽动宗教狂热，鼓吹新疆“独立”，搞什么“东突厥斯坦国”。这30年来，每年都有一些民族分裂组织团伙被我公安机关破获。从1990～2001年，新疆“三股势力”制造的暴力恐怖案件多达200余起，造成各族群众、军警官兵、基层干部、爱国宗教人士162人丧生、440多人受伤。（吴福环、郭泰山等：《新疆改革开放30年通览》，乌鲁木齐：新疆人民出版社，2008年，第362页。）事实证明，民族分裂主义是破坏新疆稳定的罪魁祸首。

在这个问题上，新疆干部群众的认识有一个逐步统一和深化的过程。20世纪80年代后期，针对民族分裂势力挑起的一系列群体性动乱事件，当时的自治区党委主要领导提出了“影响新疆稳定的主要危险是民族分裂主义”这一论断。1990年“巴仁乡反革命暴乱”事件后，自治区党委在有关文件中明确指出“影响新疆稳定的主要危险是民族分裂主义”。1996年党中央下发了关于新疆稳定工作的专门文件，旗帜鲜明地指出：“影响新疆稳定的主要危险是民族分裂主义和非法宗教活动。”通过广泛、认真、深入地学习，全疆各族干部群众的思想认识迅速统一到党中央的论断上来，从而为新疆的反分裂斗争奠定了坚实的思想基础。

4.对“三股势力”的破坏活动坚持“主动进攻、露头就

打、先发制敌”，始终保持对敌人的高压严打态势

自治区党委紧紧依靠公安政法机关、驻疆人民解放军、武警部队、新疆生产建设兵团和全疆各族干部群众，对“三股势力”的暴力恐怖活动给予坚决打击，重点打击民族分裂主义骨干分子、宗教极端势力的为首分子和暴力恐怖犯罪分子，取得了一系列战果。打掉了敌人的嚣张气焰，保卫了各族人民的生命财产安全，稳定了新疆局势。在长期的对敌斗争实践中，总结出了“主动进攻、露头就打、先发制敌”的斗争经验，并作为与“三股势力”斗争的一条重要原则。“三股势力”策划的很多暴力恐怖活动在准备阶段就被我们侦破，每年都打掉一批民族分裂组织团伙。经过多次血与火的考验，我们完全掌握了对敌斗争的主动权，保证了新疆大局的稳定。1997～1999年，自治区党委连续三年从自治区级机关单位共抽调了15000多名各族党员干部，分赴“三股势力”活动猖獗的县（市）乡（镇）和重点村进行集中的整顿治理，这一举措取得了明显的成效。实践证明，新疆稳定的形势是“打”出来的，对“三股势力”必须坚持严打，决不能手软，要始终保持对“三股势力”的高压严打态势。

5. 高度重视意识形态领域的反分裂斗争

意识形态领域是我们与民族分裂势力斗争的又一重要战场，它涉及文化、教育的很多部门和广泛的人群。由于意识形态领域自身的特点，这场斗争复杂而隐蔽，难度相当大。

自治区党委高度重视意识形态领域的反分裂斗争，采取了一系列措施。20世纪90年代初，开展了对宣扬民族分裂、歪曲和杜撰新疆历史的“三本书”的批判，开展了对“泛伊斯兰主义”、“泛突厥主义”的研究。从1992年起，在大中专院校学生中开设了以正确阐明新疆历史、新疆民族史、新疆宗教演变史为宗旨的《新疆地方史》课程，在全疆中小学开设了“民族团结”课程。从1997年起开始，对大中专教材中存在的一些问题进行清理。2002年在教育、文化各部门、各单位开展意识形态领域反分裂斗争再教育。对“三股势力”渗透比较严重的学校，派驻了专门的工作组进行整顿治理。与此同时，不断加大对教育、文化系统领导干部的培训、对各族干部群众的教育。用摆事实、讲道理的方式，批驳民族分裂势力散布的种种谬论。这大大提高了各族干部群众反对民族分裂、维护民族团结、维护祖国统一的自觉性。在中央的支持下，大力建设抵御西方反华势力对我西藏、新疆进行广播渗透的“西新工程”，积极开展广播电视进农牧民家庭的“村村通工程”和图书报纸送到各族农牧民手中的“东风工程”，使党和政府的声音传到广大农牧民中。这些宣传工作，使“共产党好、祖国大家庭好、社会主义好、改革开放好、民族团结好、人民解放军好”的主旋律响彻新疆大地。

6. 积极做好民族工作，大力维护民族团结，为社会稳定打下了良好的社会基础

新疆是多民族聚居区，民族团结是新疆各族人民的生命线，是做好新疆一切工作的前提和根本保证，也是新疆稳定的基础。民族分裂势力千方百计要破坏的就是民族团结，他们最害怕的也是民族团结。自治区党委高度重视民族团结工作，把民族团结作为实现新疆社会稳定的基础工程来抓。始终坚持在各族干部群众中深入开展以马克思主义民族理论和党的民族政策为中心内容的民族团结宣传教育活动，广泛深入地开展爱国主义教育，大力揭露和批驳民族分裂势力散布的种种歪曲新疆历史和现实的反动谬论。用铁的事实说明党和政府对新疆少数民族的关心、爱护和支持。用国际国内、历史和现实的事例教育各族干部群众，使他们认识到：团结则各民族兴旺，纷争则各民族遭殃，从而提高了各族干部群众维护民族团结、反对民族分裂的自觉性。从1982年起，已开展了五次大规模的民族团结进步表彰活动。民族团结的先进典型感染和激励了广大的人民群众，形成了强大的精神力量。从1983年起，新疆已连续26年把每年的五月作为民族团结教育月，以月促年，并常抓不懈。新疆总结出了民族团结教育的有效形式和基本内容，主要有：“两个共同”（各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展）、“三个离不开”（汉族离不开少数民族，少数民族离不开汉族，各少数民族之间也相互离不开）、“三热爱”（热爱共产党，热爱祖国，热爱社会主义）、“四个认同”（对祖国的认同，对中华民族的认同，

对中华文化的认同，对中国特色社会主义道路的认同）、“五观教育”（马克思主义的国家观、民族观、宗教观、历史观、文化观）、“六好”（中国共产党好、社会主义好、祖国大家庭好、改革开放好、人民解放军好、民族团结好）。通过长期的宣传教育，这些思想观念已经在新疆广大干部群众思想中扎了根。在反对“三股势力”的一次次斗争中，出现了各族干部群众与公安干警、解放军官兵共同战斗的感人场景，在新疆的现代化建设进程中，形成了各民族同呼吸、共命运、心连心的良好局面。

7. 认真贯彻党的宗教政策、加强对宗教活动的管理

新疆是多种宗教并存的地区，在现有的2 100万人口中，有1 000多万人信仰宗教。自治区党委高度重视宗教问题和宗教工作，认真贯彻党和国家的宗教政策，依法管理宗教活动，积极引导宗教与社会主义社会相适应。针对“三股势力”以宗教为幌子，煽动宗教狂热、宣扬宗教极端主义的做法，制定并坚持了“保护合法、制止非法、抵制渗透、打击犯罪”的基本方针。努力促进信教群众与不信教群众之间、各宗教信徒之间和谐相处。从20世纪80年代后期开始，自治区先后制定了加强对宗教活动场所、宗教活动、宗教教职人员管理的一系列法规、条例。同时，积极开展对信教群众的思想教育。对爱国宗教人士，在政治上信任、信仰上尊重、工作上依靠、生活上关心。建立并不断完善了对爱国宗教人士的

聘用、管理、培训、生活补贴等制度，把爱国宗教人士作为肩负特殊使命的非党基层干部来对待。目前，在各级人大、政协担任职务的新疆宗教人士有1 800多人，在参政议政中，充分地发挥了他们的积极作用。建立了自治区、地（州）、县（市）三级培训爱国宗教人士的体系，有计划、分层次地对全区2.8万多名宗教教职人员进行集中培训。在培训中，组织爱国宗教人士到内地和疆内大城市及现代企业参观，极大地提高了爱国宗教人士的政治觉悟和爱国热情。

8. 大力加强干部队伍建设，为社会稳定提供了强有力的组织保证

在复杂多变的国内外形势下和尖锐激烈的对敌斗争中，新疆能否既保持社会稳定，又实现经济快速发展，关键在于要有一支过硬的干部队伍。自治区党委高度重视干部队伍的建设，尤其重视干部的学习培训和少数民族干部的培养，始终把解决干部政治上坚强的问题作为重中之重来抓，对干部的选拔、考核都把政治过硬放在第一位。要求各族干部特别是各级党员领导干部必须旗帜鲜明地反对民族分裂主义，坚定地维护民族团结、维护社会稳定、维护祖国统一。在这个原则问题上，要求领导干部认识不含混，态度不暧昧，行动不动摇，必须始终做到旗帜十分鲜明、立场十分坚定。多年来，自治区党委坚持不懈地对各级干部进行政治理论和业务培训，重点进行了马克思主义“五观”教育、新疆历史教育、

中国特色社会主义理论体系教育等。要求各级党员干部在政治上、思想上、行动上与党中央保持高度一致，坚决贯彻中央的方针政策和工作部署，自觉把新疆的工作置于党和国家工作的全局之中去谋划和推进。自治区党委每年都派出一批中高级干部去中央党校学习，选派干部到中央国家机关和内地省市挂职锻炼。同时，采取多种形式，在自治区各级党校大规模地轮训干部。从自治区级党政机关、事业单位选调政治素质好、有发展潜力的优秀年轻干部到基层、到条件艰苦、困难较多的地方挂职任职，经受锻炼，使他们在实践中增长才干，不断成长进步。

9. 加强基层组织建设，打牢了社会稳定的根基

“基础不牢，地动山摇。”对于新疆的社会稳定来说，乡村的基层党政组织就是基础。“三股势力”常把农村特别是偏远贫困的农村和城乡结合部作为他们活动的据点和藏匿之处，而这里往往又是基层党政组织比较薄弱乃至软弱涣散的地方，1990年4月发生反革命暴乱的巴仁乡就是这样一个乡。从20世纪90年代起，自治区党委加强了以乡（镇）为重点的基层党政组织建设，以后又逐步推进到村一级。连续多年从复员退役军人、大中专毕业生、兵团基层优秀青年中选拔干部，经过半年左右的培训后，把这些干部派往乡村基层工作。同时抽调各地、县党政机关、企事业单位的中青年干部下派到乡镇任职。特别注重抽调通汉语的少数民族干

部和懂维吾尔语的汉族干部去基层任职。自治区党委创造性地在敌社情复杂的乡镇实行“四二一一”干部工作机制，从而保证了乡镇一级的党政组织每天都有人坚守岗位，可及时处理各种应急工作。为了提高南疆乡镇干部的整体素质，1999起，每年抽调一批南疆少数民族乡镇干部到北疆经济社会发展较好的乡镇和兵团团场挂职锻炼。自治区在财政困难的情况下，每年都拿出大量资金用于贫困地区基层干部的工资发放和办公用房、交通工具、办公设备的建设、配置。对农村“三老”人员（老党员、老村干部、老模范），自治区和地方各级财政拨出专款给他们发放生活补贴。本着“好人好马上一线，优惠条件向一线倾斜，财力向一线倾斜，困难留给自治区这一级”的原则，经过多年不懈努力，现已彻底改变了改革开放之初农村基层组织缺人、缺钱、无所作为的状态。这为新疆农村的发展和稳定奠定了牢固的基础。

10. 坚持发展经济，着力改善民生，真正凝聚了民心

改革开放30年来，自治区党委遵照党中央有关新疆工作的指示，正确处理改革、发展、稳定的关系，带领全疆各族人民艰苦奋斗，取得了经济建设的伟大成就和社会各项事业的巨大进步。新疆的经济实力明显增强，人民生活水平不断提高，已进入历史上最好的发展时期。2007年新疆实现国内生产总值（GDP ）3494.42亿元，比1978年增长16.4倍，人均生产总值16860元，按当年平均汇率计算，达到2217

美元。1978～2007年，全区累计完成固定资产投资12642.7亿元，其中中央投资5611.51亿元。一批水利、交通、通讯等重大项目相继建成，极大地改善了新疆的发展条件。农业发展形势喜人，粮、棉、连年丰收。工业快速发展，已形成了包括石油、煤炭、钢铁、化工、电力、建材、纺织、食品等产业在内的现代化工业体系。在经济发展的基础上，各族人民生活水平不断提高。1978年新疆城镇居民人均可支配收入320元，2007年增加到10313元。1978年新疆农民人均纯收入119元，2007年增加到3183元。与民生紧密联系的各项社会事业都获得了迅速发展。教育发展成就显著。现在无论城镇还是农村，中小学的条件都大大改善了。从2003年起，在国家的大力支持下，新疆在全国率先对义务教育阶段贫困家庭学生实施“两免一补”政策，惠及全疆228万名中小学生。到2006年全部免除了农村义务教育阶段的学生学杂费。2000年起在12个内地发达城市举办了新疆高中班，所需费用由国家和办班城市提供。2007年内高班已扩大到28个城市的50所学校，年招生规模达5000多人。从2004年起，在乌鲁木齐市等新疆的8个城市举办区内初中班16所，目前年招生规模达到5000人。这些年来，自治区全面启动“双语”教育工程，并且重点从小学低年级抓起、从学龄前儿童抓起。国家不断加大对新疆教育事业的投入。新疆教育事业正经历着有史以来最深刻的进步和变革。新疆从

2003年起开展新型农村合作医疗试点，目前已达79个县，参合农民达到829.82万人。大力开展农村最低生活保障试点，截至2007年底，全区有129万名特困农牧民享受到低保待遇。改革开放之初，新疆贫困人口相当多，且主要集中在农牧区，又大多数是少数民族群众。在国家的支持和内地省区的帮助下，经过长期努力，自治区的扶贫工作取得了重大进展。2001～2007年新疆累计解决了208.5万贫困人口的温饱问题，帮助140多万贫困人口越过了低收入贫困线。一大批贫困村通了电、通了公路、通了电话，人们听到了广播、看上了电视，解决了人畜饮水困难。新疆不少地区处于地震多发带，频发的地震常给人民生命财产造成重大损失。自治区党委高度关注这一问题，从2004年起实施抗震安居工程，5年来全区已累计完成投资412亿元，共新建、改造抗震安居房189.5万户，836万群众搬进新居。就业是民生之本，2001～2007年，新疆每年有30多万人实现就业再就业。

事实说明：正是这种发展，正是发展的成果惠及到各民族广大群众，他们才发自内心地热爱社会主义祖国，拥护中国共产党的领导，自觉地维护民族团结和祖国统一，坚决反对民族分裂主义。

11.在国家有关部门的支持下，加强反对“三股势力”的国际合作

新疆的“三股势力”有着复杂的国际背景，西方反华势

力是他们的幕后指使。“三股势力”与新疆周边一些国家或地区的宗教极端势力、国际恐怖组织有着千丝万缕的联系。而西方反华势力对我国的“遏制”图谋和“西化”、“分化”战略，新疆周边局势的动荡和恐怖活动的猖獗、宗教极端势力的坐大，又为新疆“三股势力”的境外生存提供了空间和土壤。境外的新疆民族分裂组织在数十个国家有活动。我们与“三股势力”的斗争，是一场保卫国家安全的斗争。党中央高度重视新疆的反分裂斗争，几代中央领导核心都对新疆工作包括反分裂斗争做出指示。国务院新闻办曾先后发表了白皮书——《新疆的历史与发展》、《东突恐怖势力难逃罪责》，向全世界介绍新疆发展的历史和社会主义建设的成就，揭露东突恐怖势力的罪行。国家公安部两次公布“东突”恐怖分子名单，呼吁国际社会共同予以打击。我国家领导人在与中亚、南亚各国领导人会谈中，在“上海合作组织”的各种会议上，都强调加强反对“三股势力”的合作。中国军方与哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、俄罗斯等国军方进行了多次反恐军事演习。中国与哈、吉、塔、巴等国在边境边防检查、打击武器偷运、毒品走私、人员渗透等方面开展合作，取得了一定成效。国家动用各层级的外交资源，压缩新疆“三股势力”的国际生存空间。

以上对改革开放30年来新疆反对民族分裂、维护社会稳定的主要经验所进行的总结，还是初步的。纵观新疆近百

年的发展历史，放眼当今全球局势，我们可以说，新疆反对民族分裂的斗争仍是任重道远。因此，我们必须做好与其进行长期斗争的各种准备。我们总结经验，正是为了更好地与“三股势力”作斗争。只要我们坚持这些经验，并在实践中不断丰富和发展这些经验，就一定会不断取得新的胜利。

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